行政事業(yè)單位如何推進(jìn)會計(jì)電算化應(yīng)用

王欣華

行政事業(yè)單位會計(jì)電算化的特點(diǎn)及優(yōu)勢

正如財(cái)政部財(cái)會字第65號文發(fā)布的《會計(jì)核算軟件管理的幾項(xiàng)規(guī)定（試行）》《會計(jì)電算化工作規(guī)范》《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》所指出的，會計(jì)電算化是利用電子計(jì)算機(jī)代替手工操作，通過貨幣計(jì)量信息和相關(guān)信息的輸入、存儲、運(yùn)算和輸出，定期或不定期地提供計(jì)劃和控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程所需的會計(jì)信息。

會計(jì)電算化具有會計(jì)的反映、監(jiān)督和核算的基本職能；通過電子計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)集中處理會計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；會計(jì)信息的使用者可以在一定的權(quán)限范圍內(nèi)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)共享會計(jì)信息資源等特點(diǎn)。會計(jì)電算化的優(yōu)勢包括：能及時(shí)、準(zhǔn)確地為會計(jì)人員提供會計(jì)信息；能大幅度減輕會計(jì)人員的勞動強(qiáng)度，提高工作效率；能有效加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督；能有效加強(qiáng)單位的內(nèi)部管理工作；能有效提高會計(jì)核算工作趨于規(guī)范化，提高會計(jì)人員的專業(yè)技能。

目前行政事業(yè)單位會計(jì)電算化工作存在的問題

隨著行政事業(yè)單位的不斷發(fā)展，在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，會計(jì)相關(guān)工作都對會計(jì)核算提出了更高的要求，但由于會計(jì)人員及會計(jì)軟件等方方面面都存在一定的滯后，在一定程度上影響了會計(jì)電算化更好的應(yīng)用。

會計(jì)人員的電算化認(rèn)識不到位 目前，有的行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)人員對會計(jì)電算化應(yīng)用的優(yōu)勢及重要意義缺乏足夠的認(rèn)知，認(rèn)為單位的收入來源于財(cái)政補(bǔ)助收入且經(jīng)費(fèi)受限，同時(shí)有些行政事業(yè)單位的會計(jì)人員也因?yàn)閷?jì)電算化不重視，使用配置相對較低的電腦，工作效率不降反升，從而影響了會計(jì)電算化的應(yīng)用。

會計(jì)人員的電算化技能有欠缺 目前，有的行政事業(yè)單位會計(jì)人員年齡偏大的會計(jì)人員居大多數(shù)，學(xué)習(xí)和接觸新生事物的能力不如年輕人，同時(shí)，不能熟練掌握會計(jì)電算化相關(guān)操作流程的運(yùn)行和維護(hù)，因而對會計(jì)電算化產(chǎn)生抵觸情緒，從而影響了會計(jì)電算化的應(yīng)用。

會計(jì)電算化軟件不兼容 目前，各行政事業(yè)單位使用的財(cái)務(wù)軟件不盡相同，有的是從財(cái)務(wù)軟件開發(fā)商處購買的通用財(cái)務(wù)軟件，有的是上級主管部門指定使用的定點(diǎn)開發(fā)的專用財(cái)務(wù)軟件。其中專用財(cái)務(wù)軟件不乏軟件開發(fā)商開發(fā)的各種會計(jì)軟件產(chǎn)品，諸如行政事業(yè)單位的工資核算、國有資產(chǎn)管理、票據(jù)稽核等軟件，使用及操作方法各不相同，自成體系，不僅給會計(jì)人員的工作帶來諸多不便，也給會計(jì)工作的監(jiān)督和管理造成了一定的難度，從而影響了會計(jì)電算化的應(yīng)用。

會計(jì)電算化內(nèi)控管理工作較薄弱目前，我國行政事業(yè)單位會計(jì)電算化工作正處于探索前進(jìn)的階段，絕大多數(shù)會計(jì)人員對于會計(jì)電算化的運(yùn)作方式、分析模式、安全維護(hù)等方面仍浮于表面，在實(shí)際的管理工作中缺乏完整的內(nèi)控制度約束，從而影響了會計(jì)電算化的應(yīng)用。

會計(jì)人員對會計(jì)電算化檔案管理意識較弱 目前，有些行政事業(yè)單位對會計(jì)電算化檔案的管理缺乏相應(yīng)的崗位規(guī)范，導(dǎo)致會計(jì)人員對會計(jì)電算化檔案疏于管理，對會計(jì)信息的完整性、安全性造成了一定程度的影響，從而影響了會計(jì)電算化的應(yīng)用。

進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位會計(jì)電算化應(yīng)用工作的對策

提高會計(jì)人員對會計(jì)電算化的認(rèn)識 目前，電子計(jì)算機(jī)在我國已得到普遍應(yīng)用，在行政事業(yè)單位會計(jì)電算化也涵蓋了會計(jì)日?；A(chǔ)工作、預(yù)決算等方方面面，從單位領(lǐng)導(dǎo)到會計(jì)人員不但要從思想上，更要從行動上自上而下高度重視會計(jì)電算化應(yīng)用工作的優(yōu)勢和重要意義，充分、合理地運(yùn)用財(cái)政資金，先從根本上解決會計(jì)人員的電腦配置問題，從而真正提高會計(jì)人員的工作效率，積極推進(jìn)會計(jì)電算化工作的應(yīng)用。

提高會計(jì)人員的會計(jì)電算化技能 目前，由于會計(jì)電算化人才缺失，這就要求各行政事業(yè)單位分層次、分階段加強(qiáng)會計(jì)人員的會計(jì)電算化培訓(xùn)；財(cái)政部門要將會計(jì)電算化相關(guān)內(nèi)容納入會計(jì)人員的繼續(xù)教育；提升會計(jì)人員的計(jì)算機(jī)操作技能，培養(yǎng)復(fù)合型會計(jì)電算化專業(yè)人才；會計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)要有梯度，改變會計(jì)人員結(jié)構(gòu)單一、梯度小的現(xiàn)狀，積極推進(jìn)會計(jì)電算化工作的應(yīng)用。

提高會計(jì)電算化軟件的兼容性 目前，各行政事業(yè)單位應(yīng)提高會計(jì)電算化軟件的兼容性，無論是從財(cái)務(wù)軟件開發(fā)商處購買的通用財(cái)務(wù)軟件，還是上級主管部門指定使用的定點(diǎn)開發(fā)的專用財(cái)務(wù)軟件，都應(yīng)增強(qiáng)兼容性，使得各財(cái)務(wù)軟件可相互轉(zhuǎn)換、相互識別，真正做到會計(jì)信息共享，使會計(jì)電算化真正成為一個(gè)整體的操作系統(tǒng)，從而提高工作效率，減輕會計(jì)人員的工作壓力和工作強(qiáng)度。

提高會計(jì)電算化內(nèi)控管理工作 目前，我國行政事業(yè)單位會計(jì)電算化工作打破了原有的會計(jì)業(yè)務(wù)處理模式、內(nèi)部控制方法、會計(jì)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)等。要改變當(dāng)前行政事業(yè)單位會計(jì)電算化內(nèi)部控制比較薄弱的現(xiàn)狀，各行政事業(yè)單位應(yīng)在實(shí)際的管理工作中制定系統(tǒng)的會計(jì)電算化模式下的內(nèi)部控制制度，具體包括：制定并加強(qiáng)會計(jì)電算化崗位責(zé)任制度、系統(tǒng)操作流程制度、系統(tǒng)安全維護(hù)制度、電算化檔案管理制度、數(shù)據(jù)信息保密制度、電算化軟硬件管理制度等，全方位地打造健康、安全、良性的會計(jì)電算化運(yùn)行環(huán)境，積極推進(jìn)會計(jì)電算化的應(yīng)用。

提高會計(jì)人員對會計(jì)電算化檔案的管理意識 目前，我國行政事業(yè)單位應(yīng)制定相應(yīng)的崗位規(guī)范，指導(dǎo)并制約會計(jì)人員加強(qiáng)對會計(jì)電算化檔案的管理，具體包括：對于電算化檔案的載體（磁性介質(zhì)、紙質(zhì)載體及其他介質(zhì)），除滿足一般會計(jì)檔案的管理要求外，還應(yīng)特別注意要遠(yuǎn)離磁性輻射區(qū)，其中磁性介質(zhì)會計(jì)檔案還要充分考慮防磁要求；會計(jì)電算化檔案要按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定要求由專人負(fù)責(zé)保管；會計(jì)電算化檔案要做好防磁、防火、防潮及防塵工作，重要級或保密級會計(jì)檔案要雙備份，存放于兩個(gè)不同地點(diǎn)；對磁性介質(zhì)會計(jì)檔案要定期進(jìn)行檢查和復(fù)制，以防止磁性介質(zhì)損壞導(dǎo)致會計(jì)檔案丟失或毀損；對磁性介質(zhì)的會計(jì)檔案要建立規(guī)范的復(fù)制制度，將復(fù)制件與原件分開保存，以保證會計(jì)信息的完整性、安全性，積極推進(jìn)會計(jì)電算化的應(yīng)用。

作者單位：大連市第二中學(xué)