云南大理森林火災(zāi)以水滅火體系建設(shè)探討

李貴榮 范淑艷

摘要：以水滅火是安全高效的森林火災(zāi)撲救方式，林區(qū)水源供給保障是森林火災(zāi)以水滅火的基本前提。結(jié)合大理州森林火災(zāi)以水滅火實(shí)際，從提升供水效率、便于日常運(yùn)維管理、降低投資成本等方面綜合分析，提出林區(qū)儲(chǔ)水能力建設(shè)方法，同時(shí)從航空應(yīng)急、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、裝備配置、管理機(jī)制等方面提出加強(qiáng)森林火災(zāi)以水滅火體系建設(shè)措施。

關(guān)鍵詞：水滅火技術(shù)；森林火災(zāi)；供水能力；體系建設(shè)

目前，我國(guó)常用的以水滅火方式有航空以水滅火、水泵滅火、消防水罐車(chē)滅火、水槍機(jī)具滅火等，各種方式在森林火災(zāi)的初發(fā)、蔓延、控制、清理等處置階段各有優(yōu)勢(shì)。本文結(jié)合云南省大理州森林防火工作實(shí)際，分析以水滅火方式特點(diǎn)和大理州森林火災(zāi)以水滅火現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)和不足，提出完善森林火災(zāi)以水滅火體系建設(shè)措施。

一、森林火災(zāi)以水滅火概述

（一）航空以水滅火

目前，我國(guó)航空以水滅火方式主要以直升機(jī)吊桶、機(jī)腹儲(chǔ)水進(jìn)行空中灑水為主，常用直升機(jī)機(jī)型有M-26、M-171、M-8、K-32、K-MAX、直8等，在火災(zāi)撲救實(shí)戰(zhàn)中M-26吊桶載水量可達(dá)8-15噸，其他機(jī)型載水量約2-4噸。我國(guó)自主研發(fā)制造的AG600（鯤龍）大型滅火和水上救援水陸兩棲飛機(jī)已處于試飛階段，其最大航時(shí)10小時(shí)、最大航程超過(guò)4000公里，載水量可達(dá)12噸，相較于直升機(jī)航程更遠(yuǎn)、載水能力更強(qiáng)。航空以水滅火具有快速機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)，主要用于攔截火頭、撲救高強(qiáng)度火線(xiàn)、快速處置初發(fā)火、清理懸崖陡坡火點(diǎn)等。

石寬、白夜等學(xué)者在昆明地區(qū)（飛行作業(yè)海拔2300米）以直8-AWJS機(jī)型開(kāi)展測(cè)試，結(jié)果表明隨著取水距離增大作業(yè)連續(xù)性下降，當(dāng)取水距離超過(guò)20公里時(shí)供水能力大幅下降，在撲救高強(qiáng)度燃燒的火線(xiàn)時(shí)，在較長(zhǎng)的灑水間隔期間火線(xiàn)會(huì)快速恢復(fù)燃燒，滅火效果下降。優(yōu)化森林消防機(jī)場(chǎng)和取水點(diǎn)布局，加大航空消防力量部署是提升航空以水滅火的主要途徑。

（二）水泵和消防水罐車(chē)滅火

森林消防水泵按照輸水能力和滅火用途可以分為主供水泵、接力泵、戰(zhàn)斗泵，水泵滅火具有射程遠(yuǎn)、流量大、持續(xù)性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，存在的不足是受水源、地形、植被等限制，林內(nèi)管帶鋪設(shè)困難。在實(shí)戰(zhàn)中水泵主要用于控制中等強(qiáng)度的樹(shù)冠火和穩(wěn)進(jìn)地表火為主的火場(chǎng)，當(dāng)水源點(diǎn)離火場(chǎng)較遠(yuǎn)時(shí)，一般采用一臺(tái)主供水泵提水，多臺(tái)接力水泵通過(guò)串聯(lián)、并聯(lián)方式將水輸送到火線(xiàn)附近由戰(zhàn)斗泵噴水滅火，這種方式架設(shè)水泵時(shí)間長(zhǎng)、投入人員多，使用中突發(fā)故障率較高；當(dāng)水源點(diǎn)較近時(shí)采用接力水泵串聯(lián)供水或直接使用戰(zhàn)斗泵抽水滅火。消防水罐車(chē)具有快速機(jī)動(dòng)供水的優(yōu)勢(shì)，載水量從2噸到20余噸不等，消防水罐車(chē)可以滅火，為水泵和滅火機(jī)具供水。水源點(diǎn)是制約水泵和水罐車(chē)滅火的關(guān)鍵因素。

（三）水槍機(jī)具滅火

水槍機(jī)具是當(dāng)前森林火災(zāi)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)的主戰(zhàn)工具，主要有高壓細(xì)水霧滅火機(jī)、高壓水槍、往復(fù)式水槍等。高壓細(xì)水霧滅火機(jī)、高壓水槍主要用于與風(fēng)力滅火機(jī)配合撲打中低強(qiáng)度地表火，往復(fù)式水槍主要用于清理余火，風(fēng)水結(jié)合的滅火方式是當(dāng)期高效處置初發(fā)火和一般強(qiáng)度森林火災(zāi)的有效方式。水槍機(jī)具優(yōu)點(diǎn)是攜帶方便、使用靈活、用水效率高，劣勢(shì)是一次性攜帶水量少，需要通過(guò)人工送水等方式補(bǔ)水。

綜上分析，上述以水滅火方法各有優(yōu)點(diǎn)和局限性，適用于撲救不同情況下的森林火災(zāi)，需要根據(jù)火場(chǎng)的變化情況，靈活應(yīng)用，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成地空配合的以水滅火體系。但無(wú)論哪種方法，林區(qū)水源供給保障都是森林火災(zāi)以水滅火的基本前提，沒(méi)有高效的供水保障森林火災(zāi)以水滅火無(wú)從談起。

二、大理州森林火災(zāi)以水滅火現(xiàn)狀

（一）大理州森林防火概況

大理州地處云南省中部偏西，總面積29459平方千米，下轄12縣市，2021年末全州戶(hù)籍總?cè)丝?64.54萬(wàn)人。2015-2022年，全州共發(fā)生火災(zāi)80次，火災(zāi)過(guò)火面積3054.84公頃、受害面積1297.85公頃。

（二）以水滅火基礎(chǔ)設(shè)施

1.林區(qū)水利資源。大理州有洱海、劍湖、海西海、西湖、茈碧湖、天池等湖泊，有?。?）型及以上水庫(kù)726座①，水庫(kù)分布密度每100平方公里約2.5個(gè)，水庫(kù)主要分布在植被較好的林區(qū)周邊，湖泊、水庫(kù)的水資源基本可以滿(mǎn)足航空消防直升機(jī)20公里以?xún)?nèi)取水需求。大理州林區(qū)分布廣泛，林區(qū)的箐溝、河流等自然水源有限，森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高的林區(qū)往往自然水源條件都比較差，可以利用的自然水源非常稀少，林區(qū)水管網(wǎng)設(shè)施十分薄弱，目前全州森林防火專(zhuān)用水池僅有35個(gè)，森林消防管網(wǎng)僅60余公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足使用水泵、水槍機(jī)具快速滅火的需求。

2.公路交通。截止2020年底全州公路里程24421公里，1151個(gè)行政村硬化路通暢率100%，50戶(hù)以上自然村公路通達(dá)率100%②，鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)相對(duì)完善，但集中連片林區(qū)的防火通道密度仍十分低。

3.森林航空消防。大理州依托大理機(jī)場(chǎng)建立了森林航空消防基地，沒(méi)有固定森林航空消防管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，每年防火期由周邊航站派隊(duì)伍和直升機(jī)到大理駐防，為蒼山及周邊重點(diǎn)林區(qū)森林防火提供空中保障。大理基地使用民航機(jī)場(chǎng)，受民航飛機(jī)起降制約嚴(yán)重，其他區(qū)域沒(méi)有直升機(jī)機(jī)場(chǎng)，森林航空消防只能覆蓋周邊60公里左右的區(qū)域。

（三）專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和裝備

大理州各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)組建了地方專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)和應(yīng)急隊(duì)，共有地方專(zhuān)業(yè)隊(duì)22支、1124人，半專(zhuān)業(yè)隊(duì)109支、3366人；森林消防在大理州駐防一個(gè)支隊(duì)，共有森林消防隊(duì)員200人。地方專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)共配備有消防水泵105臺(tái)、水槍機(jī)具1316臺(tái)，運(yùn)兵車(chē)53 輛、水車(chē)39輛、機(jī)具運(yùn)輸車(chē)9輛?？傮w上水槍機(jī)具配備相對(duì)充足，水泵配備數(shù)量較少，運(yùn)兵車(chē)、水車(chē)、機(jī)具運(yùn)輸車(chē)配備十分有限，不能滿(mǎn)足森林火災(zāi)撲救快速投送兵力和以水滅火裝備的需求。

（四）以水滅火經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，大理州在多次較大森林火災(zāi)撲救中實(shí)踐了直升機(jī)機(jī)群滅火和水泵滅火戰(zhàn)術(shù)。2018年3月8日大理市鳳儀鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救中，投入1架M-26、2架K-MAX、2架K-32、1架小松鼠共6架直升機(jī)，實(shí)施機(jī)群連續(xù)吊桶灑水滅火，總結(jié)了多機(jī)型編組、地空配合的滅火經(jīng)驗(yàn)；2021年5月9日大理市灣橋森林火災(zāi)、2022年3月15日大理市太和街道森林火災(zāi)撲救中，采用了直升機(jī)空中灑水和水泵地面噴水相配合攔截火頭、撲打中高強(qiáng)度明火，水槍、風(fēng)力滅火機(jī)風(fēng)水結(jié)合撲打地表火和清理余火，較為系統(tǒng)全面的應(yīng)用了以水滅火戰(zhàn)術(shù)。

三、大理州森林火災(zāi)以水滅火體系建設(shè)措施

（一）林區(qū)儲(chǔ)水能力建設(shè)

使用水泵、水槍機(jī)具等撲救森林火災(zāi)需要充足高效的供水作為保障，要滿(mǎn)足森林火災(zāi)撲救中短時(shí)間內(nèi)有相對(duì)充足水源供給，必須在林區(qū)廣泛的建設(shè)儲(chǔ)水點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)需要從林區(qū)供水覆蓋率、儲(chǔ)水量、取水半徑、應(yīng)急取水安全保障、日常補(bǔ)水管理、建設(shè)投資等方面綜合考慮。

1.儲(chǔ)水點(diǎn)建設(shè)位置規(guī)劃。大理州地形地貌屬于復(fù)雜山地，林農(nóng)交錯(cuò)，林區(qū)人員活動(dòng)密集，森林火災(zāi)發(fā)生位置具有很強(qiáng)的隨機(jī)不確定性，林區(qū)儲(chǔ)水點(diǎn)應(yīng)該盡可能的分散前置，縮小取水半徑，提升供水效率。從實(shí)現(xiàn)大部分林區(qū)可以通過(guò)單個(gè)水泵或兩個(gè)水泵接力取水滅火的需求分析，采用沿著山體橫向、縱向分梯次呈三角狀交錯(cuò)的方式規(guī)劃布設(shè)儲(chǔ)水點(diǎn)，結(jié)合林區(qū)具體實(shí)際，縱向海拔高差200-500米為一個(gè)梯次、橫向間隔1-3公里規(guī)劃建設(shè)，保障大部分林區(qū)在兩公里內(nèi)有1-3個(gè)儲(chǔ)水點(diǎn)。具體建設(shè)位置優(yōu)先選擇在公路、防火通道、隔離帶附近和山脊的背風(fēng)一側(cè)、林區(qū)空地等安全方便的位置。

2.儲(chǔ)水量。常用的森林消防戰(zhàn)斗泵噴水量每秒2-3升，每小時(shí)用水量約10立方米，30立方米的儲(chǔ)水點(diǎn)可以同時(shí)為三臺(tái)水泵持續(xù)供水一小時(shí)。結(jié)合上述儲(chǔ)水點(diǎn)分布分析，儲(chǔ)水容量按30-100立方米設(shè)計(jì)可以滿(mǎn)足需求，同時(shí)也便于施工建設(shè)，具有較好補(bǔ)水條件、靠近公路、日常管理和應(yīng)急取水方便的點(diǎn)位適當(dāng)增大儲(chǔ)水容量。

3.建設(shè)方式。林區(qū)儲(chǔ)水點(diǎn)建設(shè)方式主要有水窖、裝配式水箱、露天水池、欄水壩等。露天水池蒸發(fā)量大，不利于長(zhǎng)期儲(chǔ)水，一般建設(shè)在具有較好匯水條件的位置，主要用于雨季收集雨水，為其他儲(chǔ)水點(diǎn)提供補(bǔ)給；欄水壩主要在有自然水源的溝箐、河流等平緩的位置建設(shè)，儲(chǔ)水的同時(shí)為周邊的水窖、水箱等提供水源補(bǔ)給；水窖和裝配式水箱是經(jīng)濟(jì)實(shí)用的林區(qū)儲(chǔ)水方式，水窖具有牢固不易被破壞的優(yōu)點(diǎn)，但對(duì)地質(zhì)條件要求較高，建設(shè)物料二次搬運(yùn)費(fèi)用高，裝配式水箱具有建設(shè)方便、靈活的優(yōu)點(diǎn)，但在野外被破壞的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況選擇合適的方式建設(shè)。

4.補(bǔ)水方式。林區(qū)儲(chǔ)水點(diǎn)專(zhuān)用于森林防火，平常處于滿(mǎn)水備戰(zhàn)狀態(tài)，一次性灌滿(mǎn)后可以不用連續(xù)補(bǔ)水，林區(qū)自然水源稀少、地形復(fù)雜，大部分儲(chǔ)水點(diǎn)無(wú)法利用自然水源直接補(bǔ)給，需要人工補(bǔ)水。規(guī)劃建設(shè)中，結(jié)合具體實(shí)際，將儲(chǔ)水點(diǎn)劃片區(qū)管理，具有自然水源的區(qū)域，建設(shè)水源點(diǎn)到儲(chǔ)水點(diǎn)的供水管網(wǎng)，沒(méi)有自然補(bǔ)水條件的以靠近公路的儲(chǔ)水點(diǎn)為人工補(bǔ)水節(jié)點(diǎn)，利用水泵車(chē)等方式人工補(bǔ)水，片區(qū)內(nèi)其他相連的儲(chǔ)水點(diǎn)之間建設(shè)連接管網(wǎng)，形成區(qū)域內(nèi)各儲(chǔ)水點(diǎn)之間互聯(lián)相通，方便利用水泵對(duì)所有儲(chǔ)水點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)水，連接管網(wǎng)主要用于補(bǔ)水。具備網(wǎng)絡(luò)條件的儲(chǔ)水點(diǎn)配套建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)水位監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)信息化管理。

（二）重點(diǎn)林區(qū)消防管網(wǎng)建設(shè)

在蒼山、雞足山等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游景點(diǎn)、廟宇等人員活動(dòng)密集區(qū)域，參照城市消防理念，通過(guò)建設(shè)高位水池形成水壓，并沿主要道路建設(shè)消防管，每50-100米設(shè)立消防栓，保障在發(fā)生火情時(shí)能夠迅速取水滅火。

（三）航空應(yīng)急能力建設(shè)

以全面提升整體航空應(yīng)急救援保障能力為目標(biāo)，充分考慮森林消防、地震、地質(zhì)災(zāi)害等救援需求，統(tǒng)籌規(guī)劃大理州航空應(yīng)急能力建設(shè)。在當(dāng)前森林航空消防大理基地的基礎(chǔ)上，建設(shè)獨(dú)立的航空消防直升機(jī)機(jī)場(chǎng)，徹底解決應(yīng)急救援與民航保障相沖突問(wèn)題，以大理站為中心，在60-100公里范圍規(guī)劃建設(shè)3-4個(gè)直升機(jī)應(yīng)急停機(jī)坪，配套建設(shè)油料補(bǔ)給、安全防護(hù)、后勤保障等設(shè)施，將航空應(yīng)急能力輻射到全州，提升現(xiàn)有稀缺的航空應(yīng)急資源調(diào)度使用能力和戰(zhàn)斗能力。

（四）專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和裝備建設(shè)

大理州專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)的風(fēng)水結(jié)合滅火戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用比較成熟，但水泵滅火經(jīng)驗(yàn)欠缺、能力薄弱，加大林區(qū)水源建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)同步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍以水滅火能力建設(shè)，專(zhuān)業(yè)隊(duì)組建1-2個(gè)水泵班，每個(gè)班10人左右，半專(zhuān)業(yè)隊(duì)組建不少于3人的水泵組。加強(qiáng)隊(duì)伍水泵裝備配備，專(zhuān)業(yè)隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)主供水泵、接力水泵、戰(zhàn)斗泵、水囊等裝備配置，形成比較完整的水泵滅火裝備保障體系；半專(zhuān)業(yè)隊(duì)每支隊(duì)伍人數(shù)較少，主要職責(zé)是靠前駐防，在森林火災(zāi)處置中發(fā)揮早到達(dá)、快處置的作用，水泵組重點(diǎn)配置戰(zhàn)斗泵。

（五）以水滅火戰(zhàn)法訓(xùn)練

發(fā)揮直升機(jī)空中靈活機(jī)動(dòng)、供水能力強(qiáng)，水泵滅火效率高，水槍機(jī)具便捷的優(yōu)勢(shì)，探索實(shí)踐航空、水泵、水槍機(jī)具三種主要以水滅火方式協(xié)同滅火戰(zhàn)法。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍火場(chǎng)態(tài)勢(shì)分析、水泵架設(shè)、供水保障、協(xié)同作戰(zhàn)等以水滅火戰(zhàn)法的日常訓(xùn)練演練。

（六）健全管理機(jī)制

將以水滅火體系作為森林防火重點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，納入林長(zhǎng)制工作管理考核，推進(jìn)森林火災(zāi)以水滅火規(guī)劃實(shí)施，建立和完善資金投入、人員隊(duì)伍、設(shè)施裝備、指揮調(diào)度等保障體系；始終堅(jiān)持防滅一體化原則，完善森林火災(zāi)應(yīng)急管理機(jī)制；建立分級(jí)管理、職責(zé)明確的管理制度，保障水管網(wǎng)等以水滅火基礎(chǔ)設(shè)施的定期巡檢、補(bǔ)水、維修等工作。

大理州森林火災(zāi)以水滅火能力還十分薄弱，應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行，圍繞林區(qū)儲(chǔ)水能力、航空應(yīng)急能力、隊(duì)伍裝備、管理機(jī)制等方面統(tǒng)籌推進(jìn)森林火災(zāi)以水滅火體系建設(shè)，逐步構(gòu)建以水為主、風(fēng)水結(jié)合、阻隔及其他滅火技術(shù)相融合的森林火災(zāi)撲救格局，提升安全高效處置森林火災(zāi)綜合能力。

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注釋

① 數(shù)據(jù)來(lái)源于《大理州統(tǒng)計(jì)年鑒（2022）》

② 數(shù)據(jù)來(lái)源于《大理州年鑒（2020）》