防火監(jiān)督檢查中存在的主要問題及應(yīng)對方法

唐博

摘要：經(jīng)濟(jì)與科技的快速進(jìn)步，為人們創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件，但同時(shí)也帶來一些安全隱患，火災(zāi)隱患就是其中常見的一種，由此也使得人們對于消防工作的重視程度不斷攀升。為確保人們生命財(cái)產(chǎn)安全，就需要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防火監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，做好各項(xiàng)檢查工作，還要加強(qiáng)對檢查中所出現(xiàn)問題的研究，及時(shí)予以調(diào)整與改進(jìn)。本文主要分析防火監(jiān)督檢查中的主要問題，在明確防火監(jiān)督檢查相關(guān)內(nèi)容以及重要意義前提下，分析目前開展的各項(xiàng)防火監(jiān)督檢查工作中所存在的不足以及引發(fā)的其他問題，最后提出應(yīng)對的方法，期望能夠?yàn)榉阑鸨O(jiān)督檢查工作水平的提升和方法的改進(jìn)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：防火監(jiān)督檢查；消防安全；管理問題；應(yīng)對方法

現(xiàn)代都市的繁榮發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量穩(wěn)步提升，城市物資越來越豐富，人們物質(zhì)生活水平得到大幅度提高，尤其在現(xiàn)代先進(jìn)科技的廣泛應(yīng)用下，人們的生活也實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、智能化，各種有著完善功能的設(shè)備、設(shè)施已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪休^為常見且?guī)в休^高便利性的工具。但人們在享受現(xiàn)代化、智能化服務(wù)過程中，也面臨著諸多電氣設(shè)備所共有的一種隱患——火災(zāi)事故，大量先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用、線纜的鋪設(shè)、人員密集使得火災(zāi)事故頻發(fā)，消防安全成為社會各界所共同關(guān)注的焦點(diǎn)，這在很大程度上為防火監(jiān)督檢查工作提出了新的要求和更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。作為一項(xiàng)至關(guān)重要的安全管理工作，防火監(jiān)督檢查工作是否能夠高效開展，直接關(guān)系到人民群眾的生命安全，甚至關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。而近年來各地區(qū)城市火災(zāi)事故頻發(fā)，使得社會各界越來越重視消防監(jiān)督工作，并積極進(jìn)行防火監(jiān)督檢查工作的改進(jìn)［1］。但目前來講，部分地區(qū)防火監(jiān)督檢查工作的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了較為明顯的問題，導(dǎo)致防火監(jiān)督檢查不嚴(yán)且效果不佳，大大降低了城市消防安全水平，需要采取針對性措施，從多方面尋找有效的應(yīng)對之策。

一、防火監(jiān)督檢查主要內(nèi)容及重要價(jià)值

（一）防火監(jiān)督檢查工作具體內(nèi)容

防火監(jiān)督檢查工作相關(guān)內(nèi)容有著較高的廣泛性特征，其涉及所有行業(yè)領(lǐng)域和工作場所及應(yīng)用工具。簡單來講，可以概括為：針對日常生活、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)當(dāng)中危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、管理和危險(xiǎn)品使用過程中相關(guān)安全防火措施以及具體執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；所有行業(yè)在內(nèi)的經(jīng)營場所當(dāng)中，用火用電的監(jiān)督檢查，例如一些餐飲企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)、化工企業(yè)等；針對建筑的消防水源、消防安全設(shè)計(jì)、消防疏散通道、消防設(shè)施以及建筑耐火性能進(jìn)行監(jiān)督檢查；對所有未通過防火監(jiān)督檢查對象所存在安全隱患和所存在的防火漏洞相關(guān)整改進(jìn)程實(shí)際開展?fàn)顟B(tài)與整改效果的監(jiān)督；對各個(gè)單位或企業(yè)以及消防組織相關(guān)消防法制法規(guī)執(zhí)行狀態(tài)及具體情況與執(zhí)行效果予以監(jiān)督檢查；針對各企事業(yè)單位與經(jīng)營場所消防設(shè)備及消防設(shè)施工作性能進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查；針對各企事業(yè)單位員工消防安全知識培訓(xùn)以及消防安全宣傳與維護(hù)消防通道、消防設(shè)備等相關(guān)工作開展情況的監(jiān)督檢查。

總結(jié)來講，防火監(jiān)督檢查是嚴(yán)格依據(jù)國家現(xiàn)行消防相關(guān)法律法規(guī)及具體管理標(biāo)準(zhǔn)與要求，針對所有領(lǐng)域不同用途用具、物品和大型建筑的消防安全、防火狀態(tài)予以客觀評價(jià)，分析其中存在的問題，準(zhǔn)確判斷出其中與具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不相符的部分或內(nèi)容，并督促其進(jìn)行整改及優(yōu)化，其目的是實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控，最大程度上保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全［2］。

（二）開展防火監(jiān)督檢查工作的重要性

1.嚴(yán)控火災(zāi)事故隱患

通過防火監(jiān)督檢查工作的開展，能夠?qū)崿F(xiàn)對所有火災(zāi)事故隱患的有效防控，最大程度上降低火災(zāi)事故發(fā)生概率，確保所有設(shè)施都可高質(zhì)量安全、穩(wěn)定運(yùn)行，保證人民群眾生命安全。

現(xiàn)代城市的建筑當(dāng)中，由于人們對建筑現(xiàn)代化功能需求的不斷增長，使得大量先進(jìn)的電氣設(shè)備與設(shè)施應(yīng)用其中，各種管線、電纜鋪設(shè)復(fù)雜程度越來越高，這也產(chǎn)生了諸多火災(zāi)事故的誘發(fā)因素，如人們所攜帶的打火機(jī)、火石、萬能火柴等設(shè)備，還有日常生活中廚具，如燃?xì)鉅t、衛(wèi)浴所使用的電氣系統(tǒng)。另外，也涵蓋了一些自然災(zāi)害，包括雷擊等等。此外，還有一些建筑當(dāng)中會存放大量易燃易爆物質(zhì)，一旦遇到溫度升高或明火的情況，就容易引發(fā)火災(zāi)，并且造成火災(zāi)大范圍擴(kuò)散，從而威脅人民群眾的生命安全。特別是一些高層建筑當(dāng)中，由于其內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，樓層較高，消防救援難度較大，一旦發(fā)生火災(zāi)，大多會造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失［3］。

開展防火監(jiān)督檢查則可以提高人民群眾用火行為的規(guī)范化水平，增強(qiáng)其火災(zāi)防控意識和消防安全意識，而且防火監(jiān)督檢查可針對建筑各消防設(shè)施以及所可能存在的火災(zāi)隱患予以全面、細(xì)致的排查，包括建筑消防系統(tǒng)、各項(xiàng)電氣設(shè)施及相關(guān)系統(tǒng)、電力接地系統(tǒng)、線纜管道系統(tǒng)等，同時(shí)要重點(diǎn)排查和整改其中不符合消防安全規(guī)定內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定，要能夠?yàn)檎膯挝惶岢龈訉I(yè)的整改意見和調(diào)整建議。通過相應(yīng)消防問題整改，提高各單位建筑、電氣及設(shè)施的消防安全水平，全面減少發(fā)生火災(zāi)事故的可能性。從火災(zāi)防控層面來講，防火監(jiān)督檢查工作的嚴(yán)格落實(shí)有著極高的重要性［4］。

2.促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展

城市一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，同時(shí)也是人口的重要聚集地，可以說，城市集中了該地區(qū)大量豐富的經(jīng)濟(jì)要素和自然資源與能源，一旦發(fā)生重大火災(zāi)事故，各項(xiàng)責(zé)任主體和參與方需要擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，而火災(zāi)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失以及巨大的人員傷亡，對于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展必然有著極大的影響。特別是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋下，自媒體平臺快速發(fā)展和多種不同功能與受眾聚集的社交軟件平臺廣泛應(yīng)用，新聞信息的傳播速度極快，且在多點(diǎn)發(fā)散模式下，信息傳播范圍一瞬間可以覆蓋全球，各個(gè)信息傳播的渠道也越來越寬，而人們往往對一些社會負(fù)面問題較為關(guān)注，一旦出現(xiàn)一些負(fù)面信息，就會被無限放大，引起社會轟動，非常不利于社會穩(wěn)定運(yùn)行和良好發(fā)展。而在防火監(jiān)督檢查工作的順利開展下，可以確保城市當(dāng)中人們生活始終維持安全狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患并快速消除，而且運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)，可建立聯(lián)動管理機(jī)制，即便局部產(chǎn)生火災(zāi)事故或存在火災(zāi)隱患，也可最短時(shí)間內(nèi)予以撲救，將火災(zāi)事故所可能產(chǎn)生的負(fù)面影響降至最低，從而最大程度上促進(jìn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展［5］。

二、防火監(jiān)督檢查中存在的主要問題

（一）相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)制不完善且缺少健全的法律法規(guī)支撐

目前，部分地區(qū)城市防火監(jiān)督檢查工作開展中，雖然部分防火監(jiān)督檢查工作人員能夠負(fù)責(zé)任地進(jìn)行各項(xiàng)消防安全設(shè)施的檢查。然而，隨著當(dāng)前建筑功能的多樣化和整體規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其防火監(jiān)督檢查內(nèi)容也越來越復(fù)雜，這就需要提高防火監(jiān)督檢查管理力度，提升其檢查工作開展的規(guī)范性，如此才能夠發(fā)揮出防火監(jiān)督檢查職能作用，消除建筑火災(zāi)隱患。然而，在實(shí)際的監(jiān)督檢查工作開展當(dāng)中，仍然存在一些法律法規(guī)和制度不完善的情況，尤其缺少監(jiān)督管理機(jī)制，部分防火監(jiān)督檢查管理機(jī)制較為陳舊且不健全，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前防火監(jiān)督檢查工作開展的具體要求。而且管理工作中也容易出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，如未及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵性防火監(jiān)督點(diǎn)中的問題，這就容易造成當(dāng)前部分防火監(jiān)督檢查工作漏洞的產(chǎn)生，無法全面徹底的消除建筑所存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，一旦火災(zāi)爆發(fā)，則會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，這就需制定科學(xué)、健全的防火監(jiān)督檢查管理機(jī)制，并形成標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的制度體系［6］。

（二）缺少較為系統(tǒng)且詳細(xì)的防火監(jiān)督檢查項(xiàng)目準(zhǔn)則

防火監(jiān)督檢查工作需要做到細(xì)致且常態(tài)化，其對城市安全、社會穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，相關(guān)部門需提高防火監(jiān)督檢查全面性、細(xì)致性，采用精細(xì)化管理理念，及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)各種消防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，并督促相關(guān)責(zé)任方及時(shí)整改，以確保建筑消防系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定，最大程度上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，為居民創(chuàng)造出更加安全的生活環(huán)境，維持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展［7］。但也有部分防火監(jiān)督檢查工作人員缺乏責(zé)任意識，在進(jìn)行各項(xiàng)消防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查時(shí)，檢查工作不夠細(xì)致，不夠深入，并未完全徹底的消除風(fēng)險(xiǎn)因素，尤其針對部分細(xì)節(jié)問題“含糊其辭”，沒有做到及時(shí)處理，也未給予針對性的整改建議，與建筑消防相關(guān)要求存在明顯偏差。如此就增大了火災(zāi)發(fā)生率，嚴(yán)重削弱了防火監(jiān)督檢查工作的職能作用，也無法達(dá)成預(yù)期監(jiān)督檢查管理目標(biāo)。而且部分地區(qū)防火監(jiān)督檢查所采用的項(xiàng)目準(zhǔn)則并未及時(shí)更新，也缺少較為系統(tǒng)且詳細(xì)的項(xiàng)目防火監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，使其防火監(jiān)督檢查效果沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)［8］。

三、防火監(jiān)督檢查中主要問題的應(yīng)對方法

（一）積極完善各項(xiàng)防火監(jiān)督檢查管理制度與配套機(jī)制

防火監(jiān)督檢查工作的開展，需要以科學(xué)完善的管理制度和監(jiān)督管理機(jī)制為根本前提與法制保障。為保證防火監(jiān)督檢查職能作用的有效發(fā)揮，開展檢查工作中需嚴(yán)格按照防火監(jiān)督相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及具體要求，層層分解目標(biāo)，明確各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容及監(jiān)督檢查責(zé)任，嚴(yán)格按照制度規(guī)范進(jìn)行防火監(jiān)督檢查，要確保監(jiān)督管理工作全覆蓋，保證全過程、全面開展各項(xiàng)消防監(jiān)督檢查。同時(shí)，在防火監(jiān)督檢查管理當(dāng)中，需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)制度規(guī)范進(jìn)行各項(xiàng)監(jiān)督檢查的操作，針對其中所存在的問題和消防隱患予以及時(shí)整改，重新梳理和改進(jìn)相關(guān)流程與具體執(zhí)行程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑火災(zāi)隱患，督促相關(guān)方予以及時(shí)整改，完善各項(xiàng)消防設(shè)施，提高其防火安全水平［9］。

（二）積極落實(shí)精細(xì)化管理理念及工作原則

縱觀近些年來各地區(qū)所頻繁發(fā)生的火災(zāi)事故，很多事故都是由于防火監(jiān)督檢查不到位，而導(dǎo)致其火災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生概率增加而引起的。本質(zhì)上講，則是由于對諸多管理問題的輕視，而這些問題常常是由于對細(xì)節(jié)的忽視所引起。以往粗獷式的管理方式雖然可以減少檢查人員工作壓力，然而其所帶來的負(fù)面效果也十分明顯。而精細(xì)化管理模式則能夠有效填補(bǔ)這一空缺，所以防火監(jiān)督檢查工作要積極落實(shí)精細(xì)化管理理念和原則，提高管理能效。要更加關(guān)注各項(xiàng)檢查細(xì)節(jié)，注重管理資源利用率的提升，從而順利完成預(yù)期消防監(jiān)督管理目標(biāo)。因此，相關(guān)防火監(jiān)督檢查工作人員需重點(diǎn)注意各項(xiàng)檢查內(nèi)容的細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，實(shí)際檢查中，需以消防安全為根本出發(fā)點(diǎn)，秉承正確監(jiān)督檢查導(dǎo)向，結(jié)合精細(xì)化原則，對消防系統(tǒng)予以全面、細(xì)致且深入的檢查，詳細(xì)對比消防規(guī)范，關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié)，對于出現(xiàn)的部分小問題也要及時(shí)明示和整改，并提出針對性、專業(yè)化的解決意見，相關(guān)防火監(jiān)督檢查人員也要充分發(fā)揮出自己的職能作用，積極落實(shí)各項(xiàng)先進(jìn)舉措，提高防火監(jiān)督檢查質(zhì)效［10］。

結(jié)束語

當(dāng)前，社會經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量穩(wěn)步提升，使得人們生活水平發(fā)生巨大的變化，尤其經(jīng)濟(jì)收入水平的提高，使得人們物質(zhì)生活質(zhì)量也得到大幅度提升。同時(shí)，智能化、自動化先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用，給人們生活帶來極大的便利，但也產(chǎn)生一定的安全隱患，火災(zāi)隱患產(chǎn)生概率有明顯的增長。而且城市化的不斷深入以及建筑領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展，使得人口密度急劇增長。在這一背景下，防火監(jiān)督檢查職能的重要性得以凸顯，為確保及時(shí)有效的消防救援，最大程度上降低火災(zāi)險(xiǎn)情的發(fā)生率，為人們提供更加安全穩(wěn)定的生活環(huán)境，就需要明確防火監(jiān)督工作開展的重點(diǎn)，并針對其中所存在的一些主要問題進(jìn)行仔細(xì)研究，采取針對性的解決方法，消除防火監(jiān)督檢查工作所存在的不足，制定科學(xué)、健全的防火監(jiān)督檢查管理機(jī)制和法律法規(guī)。相關(guān)部門也要加強(qiáng)對防火監(jiān)督檢查的管理力度，最大程度上提高防火監(jiān)督檢查工作的開展效率和質(zhì)量，培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)化人才隊(duì)伍，從而徹底消除火災(zāi)隱患，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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