中外合作辦學(xué)模式下思政課建設(shè)的優(yōu)化路徑

劉聰聰

摘 要：中外合作辦學(xué)高校的思政課建設(shè)亟需高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)中外合作辦學(xué)跨境式“雙校園”培養(yǎng)模式、教學(xué)體系、教育對(duì)象、師資結(jié)構(gòu)等多元因素混雜交織的環(huán)境給思政課建設(shè)帶來(lái)了一系列挑戰(zhàn)。面對(duì)此般情形，中外合作辦學(xué)高校應(yīng)從規(guī)范思政課教學(xué)體系著手，積極發(fā)揮教師隊(duì)伍“主力軍”、網(wǎng)絡(luò)思政“主陣地”的作用，奮力突破思政課建設(shè)面臨的困境，切實(shí)提升思政課育人實(shí)效。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué)；思政課；改革創(chuàng)新

習(xí)近平總書記指出，“要擴(kuò)大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)”。教育對(duì)外開放是我國(guó)改革開放事業(yè)的重要組成部分。我國(guó)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，將開放合作視為新時(shí)代教育改革創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。中外合作辦學(xué)具體指“外國(guó)教育機(jī)構(gòu)同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)”，作為我國(guó)教育對(duì)外開放的重要形式，既是借鑒吸收國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源的重要渠道，又是擴(kuò)大和深化中外人文交流的重要手段，體現(xiàn)了新時(shí)代教育國(guó)際交流的較高水平。然而，在實(shí)踐中，中外合作辦學(xué)的建設(shè)卻遇到了難題。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2019年印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》指出：“中外合作辦學(xué)思政課建設(shè)效果相對(duì)薄弱”。鑒于此，中外合作辦學(xué)應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，優(yōu)化思政課建設(shè)路徑，以便在多元思想文化交流交鋒的競(jìng)技場(chǎng)中守好意識(shí)形態(tài)的主陣地。

一、中外合作辦學(xué)高校思政課建設(shè)面臨的困境

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持底線思維，把問題作為研究制定政策的起點(diǎn)，把工作的著力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問題上”。中外合作辦學(xué)高校思政課建設(shè)因面臨著下列困境，立德樹人作用的發(fā)揮受到了限制，建設(shè)成效無(wú)法達(dá)到相關(guān)要求。

（一）跨境式“雙校園”模式給思政課建設(shè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)

不同于傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，中外跨境分段教學(xué)是中外合作辦學(xué)的鮮明特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，中外合作辦學(xué)高校多采用“N＋M”模式，例如“2＋2”、“3＋1”模式，分學(xué)年、分國(guó)家對(duì)學(xué)生進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)。此種模式雖然拓闊了學(xué)生的國(guó)際視野，有助于培養(yǎng)高素質(zhì)的國(guó)際化人才，但卻對(duì)思政課建設(shè)來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。由于學(xué)生在國(guó)內(nèi)就讀的時(shí)間有限，校方會(huì)一定程度上壓縮思政課課時(shí)，以便于學(xué)生能夠在較短的時(shí)間內(nèi)提升外語(yǔ)與專業(yè)課水平，彌合自身能力與外方需求間的差距。同時(shí)，分階段教學(xué)方式會(huì)導(dǎo)致班級(jí)或者院系發(fā)生較大程度的變化，一定程度上影響著思政課課程的連續(xù)性。校方較難提供穩(wěn)定的思政課教學(xué)平臺(tái)，對(duì)零散分布的出國(guó)留學(xué)同學(xué)缺乏管控力，這部分學(xué)生往往會(huì)暫停思政課程的學(xué)習(xí)。此外，國(guó)內(nèi)外交流雖然可以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，但是多元文化沖擊、意識(shí)形態(tài)的碰撞也影響著學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的塑造，如何對(duì)國(guó)外學(xué)生開展思想政治工作也成為一大難題。

（二）中外合作辦學(xué)培養(yǎng)對(duì)象特殊性給思政課建設(shè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)

一方面，中外合作辦學(xué)模式下，部分學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度具有功利性。他們把學(xué)習(xí)重心放置于提高績(jī)點(diǎn)、提高語(yǔ)言成績(jī)上，忽視思政課在立德樹人方面的重要作用，在思政課課堂內(nèi)外都缺乏主動(dòng)性。另一方面，歸因于不同的培育方式，中外合作辦學(xué)模式下的學(xué)生同普通學(xué)生相比在認(rèn)知結(jié)構(gòu)方面存在著較大的差異。中外合作辦學(xué)高校的學(xué)生思維活躍、追求新穎、熱衷新潮，對(duì)各種非主流文化有更強(qiáng)的包容度。然而，即便他們?cè)诙嘣畔⑴鲎仓虚_拓了眼界，但是由于其自身閱歷有限，面對(duì)敵對(duì)勢(shì)力宣揚(yáng)的“反馬、非馬”等意識(shí)形態(tài)，也缺乏一定的辨別力。一旦這些學(xué)生被歷史虛無(wú)主義、新自由主義、拜金主義等非主流意識(shí)形態(tài)蒙蔽雙眼，就會(huì)對(duì)馬克思主義理想信念、中國(guó)特色社會(huì)主義道路產(chǎn)生懷疑，進(jìn)一步喪失民族自信心與自豪感。只要個(gè)人理想信念、價(jià)值取向、情感歸屬、行為選擇無(wú)法與中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)同頻共振，高校便無(wú)法實(shí)現(xiàn)培根鑄魂、啟智潤(rùn)心教育的使命，思政課的實(shí)效性將大大降低。

（三）中外合作辦學(xué)師資結(jié)構(gòu)為思政課建設(shè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)

中外合作辦學(xué)模式下，教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出國(guó)際化的特點(diǎn)，為思政課建設(shè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。按照《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》和《中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，中外合作辦學(xué)的外方課程以及國(guó)外教育機(jī)構(gòu)教師數(shù)量都要達(dá)到三分之一以上。來(lái)自于不同國(guó)家的外籍教師，有著不同的政治理念、價(jià)值觀念、宗教信仰、文化背景。在授課的過(guò)程中，有些外籍教師的言行會(huì)無(wú)意識(shí)地透露出西方中心主義的優(yōu)越感，并在學(xué)術(shù)研究中摻雜意識(shí)形態(tài)灌輸，一定程度上影響著學(xué)生對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同，影響著思政課實(shí)效性的發(fā)揮。

（四）中外合作辦學(xué)思政課教學(xué)體系存在缺陷

思政課教學(xué)體系結(jié)構(gòu)是否合理，直接影響著思政課教學(xué)質(zhì)量建設(shè)。目前，中外合作辦學(xué)高校在思政課教學(xué)體系建構(gòu)上存在著下列缺陷。在課程安排方面，中外合作辦學(xué)體制下，課程設(shè)置需綜合考慮學(xué)生出國(guó)留學(xué)的相關(guān)需求，在基礎(chǔ)課程之上設(shè)置大量外方課程，致使思政課與既有的課程體系銜接性、互補(bǔ)性不強(qiáng)。并且，還存在著外語(yǔ)課程與外方專業(yè)課課程侵占了思政課的課時(shí)，思政課的話語(yǔ)權(quán)被削弱的現(xiàn)狀。盡管《<中宣部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見>實(shí)施方案》明確規(guī)定：中外合作高等學(xué)校的思政課程設(shè)置5門，總共16個(gè)學(xué)分，大約需要完成256個(gè)學(xué)時(shí)的思政課學(xué)習(xí)。但部分高校在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，將思政課視等同于輔修課程，無(wú)視其在意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)方面的重大作用，隨意壓縮思政課課程時(shí)間、減少思政課學(xué)分，更有甚者將將思政課放置夜晚開課，更進(jìn)一步地加劇了學(xué)生對(duì)思政課課程的輕視。在教學(xué)設(shè)計(jì)方面，思政課多采用理論講授的形式，以大班授課為主、內(nèi)容固化，缺乏教學(xué)針對(duì)性與趣味性，學(xué)生易因枯燥的授課模式而喪失對(duì)思政課的興趣。在課程考核方面，思政課的考核范圍囿于教材，內(nèi)容簡(jiǎn)單、形式單一，旨在為有出國(guó)留學(xué)需求的學(xué)生獲取較高GPA創(chuàng)造條件。以上情況一定程度上影響了思政課作為學(xué)生思想政治教育主渠道作用的發(fā)揮。

二、中外合作辦學(xué)高校思政課建設(shè)優(yōu)化路徑

破局之路當(dāng)從困局中尋。綜合中外合作辦學(xué)模式的特點(diǎn)以及其在思政課建設(shè)過(guò)程中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，基于思想課建設(shè)過(guò)程中的一般規(guī)律，現(xiàn)提出以下課程建設(shè)優(yōu)化路徑：

（一）規(guī)范和完善思政課教學(xué)體系設(shè)置

教學(xué)體系的改革是教育改革的重中之重。教學(xué)體系結(jié)構(gòu)設(shè)置是否規(guī)范，不僅影響著教育目標(biāo)的落實(shí)，還直接關(guān)系著人才培養(yǎng)質(zhì)量。中外合作辦學(xué)高校思政課建設(shè)，應(yīng)從教學(xué)改革入手，圍繞國(guó)家發(fā)展需要、個(gè)人成才需要，結(jié)合國(guó)際化辦學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新教育理念、改革教育方法、優(yōu)化教評(píng)機(jī)制，不斷規(guī)范和完善思政課教學(xué)體系設(shè)置。

首先，中外合作辦學(xué)高校要善用“大思政課”，提升思政課的觸感、質(zhì)感、美感?！啊笏颊n我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)。上思政課不能拿著文件宣讀，沒有生命、干巴巴的”。[1]習(xí)近平總書記的論述為中外合作辦學(xué)思政課改革提供了思路借鑒。中外合作辦學(xué)高校應(yīng)與校外實(shí)踐平臺(tái)相聯(lián)系，將思政課的課堂空間與社會(huì)生活的實(shí)踐空間相結(jié)合，推動(dòng)思政課教學(xué)體系的創(chuàng)新。一方面，校方應(yīng)充分利用紅色教育資源，拓展實(shí)踐場(chǎng)所，建立黨史實(shí)踐教育基地、改革開放實(shí)踐教育基地等，把課堂由室內(nèi)拓展到室外，讓學(xué)生以第一視角親身感受百年來(lái)新中國(guó)所經(jīng)歷的滄桑巨變，從而筑牢理想信念之基。另一方面，中外合作辦學(xué)模式下的思政課實(shí)踐教學(xué)，不僅要關(guān)注價(jià)值的輸入，也要重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的價(jià)值輸出。在社會(huì)實(shí)踐課程結(jié)束后，校方應(yīng)積極開展學(xué)科競(jìng)賽、紅色知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，及時(shí)檢驗(yàn)思政課實(shí)踐教學(xué)的成果，同時(shí)為學(xué)生的價(jià)值輸出提供平臺(tái)。學(xué)生通過(guò)撰寫社會(huì)調(diào)查報(bào)告、參與知識(shí)競(jìng)賽等，將所感所悟內(nèi)化于心、外化于行，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)主義偉大建設(shè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

其次，“思政課的本質(zhì)是講道理，要注重方式方法，把道理講深、講透、講活”。為支撐思政課高質(zhì)量發(fā)展，就要不斷優(yōu)化思政課教學(xué)方法，形成系統(tǒng)化、綜合化、多樣化的教學(xué)方法體系。一方面，要靈活運(yùn)用灌輸這種思政課教學(xué)的基本方法。列寧指出“工人本來(lái)也不可能有社會(huì)民主主義的意識(shí)，這種意識(shí)只能從外面灌輸進(jìn)去?！惫噍斶@種方法的重要性可見一斑。中外合作辦學(xué)高校要?jiǎng)?chuàng)新灌輸?shù)男问剑朴诮梃b紅色故事、先進(jìn)事跡等載體，聯(lián)系現(xiàn)實(shí)把“大思政課”講深、講透。另一方面，中外合作辦學(xué)高校要堅(jiān)持以學(xué)生為主體，吸收借鑒啟發(fā)式、參與式、沉浸式和開放式等現(xiàn)代化教學(xué)方法，增強(qiáng)思政課的體驗(yàn)性、互動(dòng)性、參與性，使學(xué)生在參與中體驗(yàn)、在體驗(yàn)中感悟，使思想政治教育有聲有色、有滋有味、入腦入心。

再次，要建立起系統(tǒng)的、過(guò)程的、復(fù)合式的、動(dòng)態(tài)的考試體系，綜合運(yùn)用多樣化衡量指標(biāo)，建立知與行相統(tǒng)一的思政課考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)下，結(jié)果式評(píng)價(jià)是中外合作辦學(xué)高校檢驗(yàn)思政課教學(xué)成果最常采用的方法，卷面考試成績(jī)、課程論文質(zhì)量成為了常用的衡量指標(biāo)。然而，單單依靠這種靜態(tài)指標(biāo)有失科學(xué)性，中外合作辦學(xué)高校應(yīng)引入過(guò)程性評(píng)價(jià)、實(shí)踐性評(píng)價(jià)、協(xié)商式評(píng)價(jià)等以完善綜合評(píng)價(jià)體系，注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的觀察、記錄和分析。在具體實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)將思政課的課程成績(jī)細(xì)化為理論課考試成績(jī)、能力提升成績(jī)（通過(guò)課堂展示、小組匯報(bào)、社會(huì)調(diào)查報(bào)告等形式考察）、素質(zhì)提升成績(jī)，突出綜合素質(zhì)的增值評(píng)價(jià)在其中的占比，如實(shí)考察學(xué)生在思政課課堂中的體驗(yàn)感與獲得感。

（二）注重發(fā)揮教師隊(duì)伍“主力軍”的作用

“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！敝型夂献鬓k學(xué)高校應(yīng)加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一批可信、可敬、可靠、可愛的思政課教師。首先，中外合作辦學(xué)思政課教師要有堅(jiān)定的理想信念，只有筑牢自身理想信念的根基，才能更好地扮演學(xué)生思想的引路人。其次，思政課教師應(yīng)厚植家國(guó)情懷?！吨腥A人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》明確指出“中外合作辦學(xué)致力于培養(yǎng)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才”。中外合作辦學(xué)高校充分利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，培育了一大批國(guó)際化高端人才。然而，這些人才是否原意為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，關(guān)鍵在于其是否具有深厚的家國(guó)情懷。思政課教師應(yīng)以身作則，心中裝有家國(guó)天下，以中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮進(jìn)歷程為藍(lán)本，將思政課講得有溫度、有深度，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)心、報(bào)國(guó)情和強(qiáng)國(guó)志。此外，思政課教師應(yīng)具備兼容并包的情懷，在開展教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程中，要善用立體思維，尋找中西文化的相通之處，以動(dòng)態(tài)視野深化對(duì)國(guó)際局勢(shì)變動(dòng)的認(rèn)識(shí)，從而更好地為學(xué)生答疑解惑。學(xué)生經(jīng)常將國(guó)內(nèi)外發(fā)生的事情加以對(duì)照，并在這個(gè)過(guò)程中一些疑惑，動(dòng)搖自己政治立場(chǎng)與理想信念。思政課教師要“要善于利用國(guó)內(nèi)外的事實(shí)、案例、素材，在比較中回答學(xué)生的疑惑，既不封閉保守，也不崇洋媚外，引導(dǎo)學(xué)生全面客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、看待外部世界，善于在批判鑒別中明辨是非?！奔此颊n教師要培育學(xué)生的文化認(rèn)知與反思能力，引導(dǎo)學(xué)生正確把握不同文化的發(fā)展脈絡(luò)、本質(zhì)特征和未來(lái)走向，在中西方文化的比較辨析中，增強(qiáng)學(xué)生的民族自信心與自豪感。

同時(shí)，中外合作辦學(xué)高校不能忽視外籍或海歸教師隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要規(guī)范外籍教師的遴選和聘用機(jī)制，做好政治背景篩查、價(jià)值取向調(diào)查等工作。同時(shí)，對(duì)決定聘用的外籍教師開展入職培訓(xùn)，既對(duì)其科普中國(guó)嚴(yán)格的法律制度與政治紀(jì)律，又向其傳達(dá)即將就職高校的教學(xué)理念。此外，還應(yīng)密切關(guān)注外籍教師的教學(xué)過(guò)程，留意其言行舉止是否違背相關(guān)政策與法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督工作，提升其教書育人的規(guī)范性、自覺性。另一方面，應(yīng)做好外籍教師的統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導(dǎo)外籍教師積極學(xué)習(xí)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，領(lǐng)悟和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義道路的認(rèn)同感。

（三）注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思政主陣地的作用

習(xí)近平總書記指出“要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使思想政治工作活起來(lái)，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力。”當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)思政憑借其覆蓋面廣、影響大、形式廣泛的優(yōu)點(diǎn)，已逐漸成為開展思想政治工作的重要渠道。中外合作高校應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，跨時(shí)空、跨國(guó)界地開展思政課教學(xué)。一方面，校方應(yīng)以大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)為依托，搭建思政課慕課平臺(tái)。平臺(tái)通過(guò)促進(jìn)多樣內(nèi)容與多元主體智慧互聯(lián)，精準(zhǔn)識(shí)別教育需求，精準(zhǔn)供給教育內(nèi)容，精準(zhǔn)評(píng)估教育成效。另一方面，中外合作高校要積極運(yùn)用新媒體平臺(tái)，開辦特色微博、公眾號(hào)、紅色主題網(wǎng)站等，構(gòu)筑學(xué)生的網(wǎng)上精神家園。同時(shí)，做好網(wǎng)宣、網(wǎng)管隊(duì)伍建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上錯(cuò)誤的思想價(jià)值觀念果斷“亮劍”。此外，中外合作辦學(xué)高校還應(yīng)開展虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)，創(chuàng)建VR互動(dòng)紅色教育基地，營(yíng)造集交互性、沉浸性、時(shí)代性和趣味性于一體的教學(xué)環(huán)境，增強(qiáng)思政課對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)子的吸引力。

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