生態(tài)文明視域下民族地區(qū)經濟高質量發(fā)展及踐行路徑選擇

匡祥琳 李凱旋 伍朝輝

基于生態(tài)文明思想的科學內涵和生態(tài)文明思想的經濟學意蘊，推進“生態(tài)文明建設是民族地區(qū)高質量發(fā)展時代引領”的理論闡釋，深入研究“民族地區(qū)內在特征是推動高質量發(fā)展內在動力”的價值意蘊，發(fā)現高質量發(fā)展是發(fā)展民族特色經濟時代選擇的實施路徑，為生態(tài)文明思想的踐行路徑提供理論依據和技術支撐。

理論闡釋：生態(tài)文明是民族地區(qū)高質量發(fā)展的時代引領

（一）生態(tài)文明思想的科學內涵

生態(tài)文明建設的科學內涵應該是指人們在新時代中國特色社會主義建設過程中以遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律為核心理念，以積極改善和不斷優(yōu)化人與自然關系為根本途徑，以良好生態(tài)環(huán)境作為民生福祉，以實現人與自然和諧共生、經濟社會和諧發(fā)展、資源有效節(jié)約和環(huán)境友好保護型社會為根本目標，以實現中華民族偉大復興和共謀全球生態(tài)文明建設之路為共同使命，進行實踐探索所取得的全部人類成果。

（二）生態(tài)文明思想的經濟學意蘊

1、工業(yè)文明：是以資源浪費、環(huán)境破壞為代價

人類進入工業(yè)社會之后，生產活動主要是以開發(fā)化石能源、大力發(fā)展制造業(yè)與機械化農業(yè)、大規(guī)模建設現代設施為主。在這個文明進化過程中，伴隨煤炭、石油、天然氣等資源被大量采挖，伴隨工廠、大樓、水庫、鐵路、港口等設施大量修建，進而出現砍伐森林、填海造陸以及發(fā)展更大規(guī)模的農業(yè)等現象。這樣以來，人類隨著文明不斷發(fā)展，對自然環(huán)境的“掠奪”將越來越快，在大力發(fā)展生產的同時，以前所未有的規(guī)模和速率消耗資源，排放廢棄物、污染物，從而破壞了原有的生態(tài)，帶來了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。

2、生態(tài)文明：是人與環(huán)境和諧共生的高質量發(fā)展

生態(tài)文明思想反映了生態(tài)環(huán)境與發(fā)展的關系，深刻揭示了人與自然和諧共處的理念，這也與中華傳統(tǒng)文化中的“天地人”和諧統(tǒng)一的理念高度契合。生態(tài)文明就是高質量發(fā)展。高質量發(fā)展就要以能源和資源承載力為基礎，以自然規(guī)律為準則，以可持續(xù)發(fā)展為目標，這就要求我們一切工業(yè)、社會的發(fā)展都要綠色化以及生產方式、生活方式綠色化，實現經濟高質量發(fā)展型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

3、高質量發(fā)展：是生態(tài)、經濟與社會共生和諧發(fā)展

黨的十九大報告中提出“提供更多優(yōu)質生態(tài)產品”“形成綠色發(fā)展方式和生活方式”[1]“實現最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”的基本方略，進而要求構建綠色政治、綠色經濟、綠色社會、綠色文化和綠色環(huán)境“五個維度”的高質量發(fā)展體系，全面落實“五位一體”的總體布局。生態(tài)文明理論指出“生態(tài)環(huán)境是經濟社會發(fā)展的基礎。發(fā)展，應當是經濟社會整體上的全面發(fā)展，空間上的協調發(fā)展，時間上的持續(xù)發(fā)展”。[1]因此，新時代中國特色社會主義高質量發(fā)展是一種經濟社會和環(huán)境保護深度融合的高質量發(fā)展，是一種生態(tài)、經濟、社會和諧共生的發(fā)展。

價值意蘊：民族地區(qū)自然稟賦是推動高質量發(fā)展的內在動力

（一）中國特色的民族地域屬性

我國實行民族區(qū)域自治制度。我國民族地區(qū)具有自身反應時空特點和經濟社會文化地緣特征：一是地廣人稀。我國少數民族自治地方的面積占全國總面積的64.5%；二是多數位于邊疆地區(qū)，各少數民族地區(qū)內部具有明顯的相似性、連續(xù)性和差異性；三是地大物博，且地域具有自身特色、功能和優(yōu)勢；四是地域之間是相互聯系的，并且在各少數民族地區(qū)均有漢族居??；五是特定的地域空間形成了民族特色產業(yè)。

（二）中國特色的少數民族文化特性

我國是一個多民族國家，各民族在風俗習慣、語言文字、政治、宗教信仰、經濟、文化藝術、心理素質等方面也形成了各自的特色民族文化。這些特色民族文化，凝聚著民族的智慧和生活體驗，代表著特定的歷史文化，承載著豐富的民族信仰和價值內涵。正因為這些特色民族文化，孕育著豐富多樣的少數民族特色產業(yè)。譬如，民族化的服飾，差異化的產品或服務，民族醫(yī)藥、民族特需品等等。這些特色商品民族性越強，差異化越大，市場價值就越大，市場競爭力就越強，因為這些民族特色產品承載著我國悠久的歷史民族傳統(tǒng)和深厚的民族文化積淀，能夠滿足消費者多樣性、個性化的需求。

（三）中國特色的少數民族地區(qū)具有獨特的資源稟賦

我國民族地區(qū)具有天然獨特的資源優(yōu)勢，呈現以下特征：一是民族地區(qū)草原面積占全國的94%；二是民族地區(qū)森林資源占全國的51%；三是民族地區(qū)水能蘊藏量占全國的52.5%；四是民族地區(qū)礦產資源種類齊全，蘊藏量大，有數十種居全國第一位。

（四）中國特色的少數民族地區(qū)具有生態(tài)、綠色、可持續(xù)屬性

我國少數民族地區(qū)大多數分布在邊疆地區(qū)，他們遠離大都市，生產活動缺乏重型機器設備，沒有形成大規(guī)模的產業(yè)經濟圈，因此，他們的經濟活動對其自然環(huán)境的干擾較少，對生態(tài)環(huán)境的影響相對較輕。[2]與此同時，我國少數民族在歷史演進過程中因客觀因素的制約，使得他們養(yǎng)成了對生命敬畏的平等觀、對生產的再生觀以及對人與環(huán)境和諧的自然觀，進而形成了珍惜野生動物、注重物質生產循環(huán)再利用以及保護生態(tài)環(huán)境的生態(tài)觀念。從這些生態(tài)倫理可以看出，我國少數民族地區(qū)的人們日常行為隱含著綠色性、生態(tài)性與可持續(xù)性的觀念，充分體現出高質量發(fā)展的原始內涵、生態(tài)文明的核心理念、可持續(xù)發(fā)展的崇高價值觀。

實施路徑：高質量發(fā)展是發(fā)展民族經濟的時代選擇

生態(tài)系統(tǒng)是一切生物的搖籃。它是人類經濟社會賴以生存和發(fā)展的前提和基礎。[2]鑒于生態(tài)文明思想的落實，我國少數民族地區(qū)應當堅持生態(tài)、經濟、社會和諧共生系統(tǒng)發(fā)展理念，努力實現基于生態(tài)文明視域下把民族自身獨有的“地理區(qū)位、特色資源、民族文化、生態(tài)環(huán)境”等天然優(yōu)勢轉化為綠色經濟、市場競爭優(yōu)勢。

（一）利用民族地區(qū)獨有資源稟賦：完善市場機制，拓展特色產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展循環(huán)經濟

從經濟學角度來說，資源稟賦是人類社會經濟重要的生產要素，也是產業(yè)形成的先決條件和物質基礎。我國各個少數民族各具獨特地域資源，為民族地區(qū)經濟社會發(fā)展提供了比較優(yōu)勢。比較優(yōu)勢理論認為一國或地區(qū)的比較優(yōu)勢主要是由要素資源的豐裕程度決定的。我國民族地區(qū)以其獨特的資源稟賦已經形成了各具特色的地方區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)。其中，排在全國首位的產業(yè)主要有：新疆的天然氣產量、廣西的食糖和蠶繭產量、內蒙古的乳業(yè)和羊絨制品產量以及青海是全國最大的鉀肥生產基地、[2]云南是全國最大的生物醫(yī)藥和大健康產業(yè)基地等。

因此，首先“堅持人與自然和諧共生”的科學自然觀，充分挖掘民族地區(qū)資源稟賦內在價值，完善中國特色社會主義市場機制，采用高質量的生產技術，通過將原有的設備升級改造來提升傳統(tǒng)民族資源產業(yè)市場競爭力。其次，基于高質量發(fā)展視域，“堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”基本民生觀，發(fā)展民族地區(qū)循環(huán)經濟。最后，基于“堅持最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”嚴密法治觀，利用模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，通過資源、產品與廢棄物等閉路循環(huán)模式，來架構“生態(tài)化”產業(yè)系統(tǒng)，走“生態(tài)化”產業(yè)高質量發(fā)展道路，創(chuàng)造美好的環(huán)境，為人類謀福祉。

（二）利用民族地區(qū)獨特文化傳承：弘揚優(yōu)秀民族文化，開發(fā)休閑養(yǎng)生、旅游度假等特色第三產業(yè)，發(fā)展綠色經濟

我國少數民族地區(qū)民族文化特色資源主要來源于民族文化差異和其獨特的文化傳承?；谏鷳B(tài)文明思想，堅持綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮“民族文化多樣性”獨特優(yōu)勢，完善科學管理機制，不斷提升民族地區(qū)文化產業(yè)的市場競爭力。

我國是一個集“多民族共存、宗教信仰自由”和諧共生的多民族國家。目前，我國少數民族地區(qū)因為具有優(yōu)越的氣候條件、旖旎的自然風光；濃郁民俗特色和地域特色的文化活動、多姿多彩的特色民族風情；悠久的民俗文化底蘊、珍貴的文物古跡等獨特的先天文化資源要素，已經形成了充滿神秘色彩且有“天然歷史博物館”之稱的民俗旅游和文化旅游資源。譬如，西藏有喜馬拉雅雪峰冰川風光、布達拉宮、大昭寺等古寺風采以及茶馬古道野生動物觀光走廊；廣西有壯族的銅鼓、花山崖壁畫、三月三歌節(jié)、瑤族的達努節(jié)等燦爛的文化藝術；寧夏有西夏王陵、賀蘭巖畫等歷史文化遺產；貴州西江原生態(tài)的苗族風情文化等等?；谶@些特色自然資源和民族文化遺產的融合利用而形成民族地區(qū)的休閑養(yǎng)生、文化旅游產業(yè)，不僅減少對能源的消耗，而且其產生的廢棄物排放也很少，因此對當地自然資源、環(huán)境帶來干擾和破壞就較少。與此同時，這些民族文化旅游產業(yè)將有利于特色品牌的打造，進而有利于特色生態(tài)產業(yè)的發(fā)展。

因此，在我國少數民族地區(qū)，基于生態(tài)文明思想的整體系統(tǒng)觀，“堅持山水林田湖草是生命共同體”，開展包括文化旅游、健康休閑、度假養(yǎng)生在內的特色第三產業(yè)，開展具有審美性與人文性、民族性與地域性、復合性與參與性以及原始性、神秘性與生態(tài)性相結合的民俗文化旅游，充分發(fā)揮當地民族地區(qū)旅游經濟拉動乘數效應和就業(yè)效應，最終帶動區(qū)域高質量經濟整體增長。

（三）利用民族地區(qū)享有顯著地緣：發(fā)揮民族比較優(yōu)勢，拓展國家“口岸經濟”，發(fā)展低碳型經濟和數字經濟

隨著全球經濟一體化、區(qū)域化的趨勢日益增強，只要讓全球或區(qū)域的物流、人流、資金流以及信息流在空間上順暢性流動，時間上進行交融互補，就會促進以邊境口岸為交易中心的互補型、低碳貿易經濟的繁榮。為此，基于生態(tài)文明思想，充分發(fā)揮民族地區(qū)自身的比較優(yōu)勢，開發(fā)低碳型“口岸經濟”。

隨著“一帶一路” 經濟帶的開發(fā)建設，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的實施，應努力“堅持共謀全球生態(tài)文明建設之路”生態(tài)文明全球共贏觀：一是充分利用好“一帶一路”及“RCEP”國家戰(zhàn)略政策，堅持系統(tǒng)觀念，構建更好的集“物流、人流、資金流、信息流”于一體的合作平臺，利用數字經濟的技術優(yōu)勢，幫助民族地區(qū)企業(yè)開拓境外貨物、服務市場。二是切實落實“RCEP”協議，創(chuàng)建和完善民族地區(qū)邊貿政策法規(guī)，充分發(fā)揮“物流、人流、資金流、信息流”交流平臺的作用，積極開發(fā)邊境口岸進出口業(yè)務。三是全面落實“一帶一路”戰(zhàn)略方針，堅持新發(fā)展理念，深化邊境口岸合作模式，以高質量發(fā)展為前提，推動民族特色產業(yè)轉型升級。

（四）利用民族地區(qū)獨享生態(tài)環(huán)境：創(chuàng)建民族地區(qū)“生態(tài)圈”，構建以綠色經濟為主的高質量生態(tài)、經濟和社會和諧共生體系，發(fā)展生態(tài)經濟

我國民族地區(qū)生態(tài)資源豐富，不少地方已經形成了綠色美麗的“生態(tài)圈”。譬如，內蒙古的“呼倫貝爾草原生態(tài)圈”、廣西的“巴馬養(yǎng)生生態(tài)圈”、吉林的“長白山森林生態(tài)圈”等。新時代在人們追求“原生態(tài)、綠色、健康”消費的趨勢下，民族地區(qū)的“生態(tài)圈”很有可能成為一種促進民族產業(yè)高質量發(fā)展的重要的生產要素，因此，利用民族地區(qū)獨享生態(tài)環(huán)境，牢牢抓住“資源”和“生態(tài)”兩個主題，打造高品質的綠色、有機健康食品等第一產業(yè)，開發(fā)獨具民族風情的休閑、旅游、養(yǎng)生、度假等第三產業(yè)，是實現民族地區(qū)生態(tài)文明思想戰(zhàn)略的重要舉措。

高質量發(fā)展要求加快轉變經濟發(fā)展方式，其本質在于人類如何處理好生態(tài)、經濟和社會和諧相處的關系問題。高質量發(fā)展方式不能再以資源與能源損耗為前提，也不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，而是更要關注生存環(huán)境、產品科技含量、生產生活質量以及環(huán)保質量。生態(tài)文明生產模式前提是應當生態(tài)理性，應該讓生態(tài)環(huán)境成為人類生活的增長點，成為展現民族形象的發(fā)力點。

我國民族地區(qū)要實現生態(tài)文明思想，應該發(fā)展“從資源到產品，從產品到廢棄物，從廢棄物到資源再利用”的綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟、數字經濟和生態(tài)經濟。因此，基于生態(tài)文明的“堅持建設美麗中國全民行動”和“堅持共謀全球生態(tài)文明建設之路”思想，[3]民族地區(qū)應當尊重民族特有的生態(tài)環(huán)境，實現具有民族特色的綠色發(fā)展，最終形成生態(tài)、經濟、社會和諧共生的高質量可持續(xù)發(fā)展生態(tài)經濟體系。

參考文獻

[1]林堅，馮秦貞，劉琨，陳冰樂：《習近平生態(tài)文明思想的綠色發(fā)展理念》，載《生態(tài)文明世界》，2020-01-15。

[2]郭景福，解檸羽：《生態(tài)視角下民族地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展路徑研究》，載《云南民族大學學報（哲學社會科學版）》，2016-01-15。

[3]陳向國：《以生態(tài)文明促進高質量發(fā)展》，載《節(jié)能與環(huán)?！?，2018-08-15。

作者簡介

匡祥琳 百色學院副教授，研究方向為數量經濟、財務風險分析、旅游經濟

李凱旋 百色學院旅游管理學院院長、副教授，研究方向為民族文化、民族旅游、生態(tài)經濟

伍朝輝 百色學院講師，碩士，研究方向為鄉(xiāng)村旅游、旅游職業(yè)教育