新時代高職院校樣板黨支部建設路徑探索

張宏

在基層黨支部黨建工作中，如何創(chuàng)新工作機制和工作模式，形成支部黨建工作的特色，一直以來是支部工作的瓶頸。楊凌職業(yè)技術學院水利水電建筑工程專業(yè)第一黨支部在首批雙創(chuàng)高校樣板支部及省級“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室創(chuàng)建過程中，探索形成了“一主兩體七著力”的工作機制，創(chuàng)新了教育、管理、監(jiān)督、組織、宣傳和服務黨員七個方面工作模式。經(jīng)過三年實踐，總結凝練了樣板支部建設的關鍵要素，為高職院校黨支部的黨建工作提供借鑒。

陜西省雙創(chuàng)高校樣板基層黨支部及“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室培育建設是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照新時代黨的建設總要求，在職業(yè)教育發(fā)展的新時期，高職院?；鶎狱h支部應嚴格對標看齊，勇于改革創(chuàng)新，努力爭創(chuàng)先進，成為實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、辦好人民滿意教育提供堅強的組織保證。在雙創(chuàng)樣板支部建設過程中，創(chuàng)新支部工作機制是基層黨支部開拓性工作的首要任務，是指導支部工作開展的綱領和主線。[1]如何結合支部自身特點創(chuàng)新工作模式，形成支部黨建工作的特色，一直以來是支部工作的瓶頸，[2]楊凌職業(yè)技術學院水利水電建筑工程專業(yè)第一黨支部（以下簡稱水建專業(yè)第一黨支部）在雙創(chuàng)工作建設過程中，探索形成了“一主兩體七著力”的工作機制，對照樣板支部建設“七個有力”要求，形成特色工作模式，有效地指導支部工作開展，順利通過省級樣板支部驗收。

落實頂層設計，創(chuàng)新工作機制

基層黨建工作機制是創(chuàng)新黨建工作方式、提高黨建工作效益的工作程序，是一個相輔相成的整體，貫穿于黨建工作的各個環(huán)節(jié)，是基層黨支部建設及日常工作的航標和指南。一套高效運行的工作機制是體現(xiàn)支部黨建工作特色、提升支部戰(zhàn)斗堡壘作用的關鍵。水建專業(yè)第一黨支部是楊凌職業(yè)技術學院（首批國家示范高職院校和中國特色高水平高職建設學校）按照校黨委將支部建在教研室的總布署，基于深厚的專業(yè)基礎（首批示范建設中央財政支持重點專業(yè)、國家骨干專業(yè)、全國水利職教示范專業(yè)、全國優(yōu)質(zhì)水利專業(yè)、省級一流建設專業(yè)、全國雙高建設專業(yè)群），形成政治過硬、專業(yè)過硬的精干高效團隊。2018年被列為陜西省新時代高校黨建“雙創(chuàng)”樣板支部建設單位，支部以學院黨委提出的“黨建+X”機制創(chuàng)新為統(tǒng)領，以《高?；鶎狱h支部工作條例》為遵循，以“七個有力”為基準對照檢查堅持問題導向，從嚴從實要求，按標準建設，以標準保證質(zhì)量，以樣板支部建設要求為目標，以規(guī)范建設和模范引領為主體，著力七個方面支部工作開展，探索形成了“一主兩體七著力”的工作機制。

依托支部特點，創(chuàng)新工作模式

工作機制的創(chuàng)新性成效體現(xiàn)在如何實施及指導支部黨建工作的開展。[3]水建專業(yè)第一黨支部以“黨建+”為主線，以規(guī)范建設和模范引領為主體，著力教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員、組織師生、宣傳師生、凝聚師生和服務師生七個方面，依托專業(yè)特色、支部特點，創(chuàng)新工作模式，開展黨建工作，取得初步成效。

（一）教育黨員抓牢學習計劃、學習形式、學習效果

學習教育都要精心籌劃安排，突出一個“細”。時間、地點、學習內(nèi)容，篇目，學習的組織形式以及達到的效果要求，突出細節(jié)；學習形式可以集中與分組相結合，講黨課與引領學相結合，主題討論與學習交流相結合，線上與線下相結合。學習教育要雙向互動，突出一個“帶”，由黨員帶動非黨員，由黨支部帶動團支部，將學習范圍擴大化，使全體教師、學生了解和認識、理解黨的方針政策和教育活動。學習效果要知行合一，突出一個“實”，體現(xiàn)在教師黨員全方位、全過程、全員參與提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。學習教育做到全過程，全覆蓋，形成對標準、找差距；做計劃、定措施；重實施，常檢查的螺旋形循環(huán)上升環(huán)。

（二）管理黨員嚴把組織發(fā)展“政治關、責任關、質(zhì)量關、素質(zhì)關”

支部在黨員發(fā)展過程中，入口要嚴把“政治關”，堅持五標準：政治思想首要標準、學習成績達標標準、工作能力合格標準、群眾基礎基本標準、平常表現(xiàn)優(yōu)秀標準；培養(yǎng)嚴把“責任關”，堅持誰介紹誰負責，誰培養(yǎng)誰負責，誰考察誰負責，誰審批誰負責的“四負責”原則，明確發(fā)展黨員工作各個環(huán)節(jié)的責任主體，上下結合，把責任要求落到實處；合理安排入黨積極分子培養(yǎng)人，秉承“三全育人”理念，將日常的教學工作和學生的發(fā)展教育工作相結合，加強課堂及社團建設管理；制定一對一幫扶制度，幫助指導落后學生，做到一個都不能少。認真執(zhí)行發(fā)展黨員公示制，堅持按要求實行公示，加大對發(fā)展對象的考察、考察期實行“雙監(jiān)督”，上課期間帶課老師嚴格監(jiān)督、日常生活中同學們監(jiān)督。為保證發(fā)展黨員質(zhì)量預備嚴把“質(zhì)量關”，堅持重點培養(yǎng)；畢業(yè)嚴把“素質(zhì)關”，堅持“追蹤培養(yǎng)”。建立頂崗實習預備黨員談心談話制度，通過定期談話，定期匯報思想等形式，使培養(yǎng)人及時把握學生黨員校外學習生活工作情況，及時指導和培養(yǎng)，確保頂崗實習學生預備黨員的培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）監(jiān)督黨員重“警示”、對照標準、自省檢視、警鐘長鳴

支部應要求每個黨員認真學習黨章黨規(guī)黨紀，并嚴格遵守。學習、教育、工作中，把黨章作為一面“鏡子”，要求黨員時常照照自己，把自己、思想、工作擺進去，達到“知不足、明差距、正衣冠”功效。把黨規(guī)黨紀作為一把“戒尺”，時刻提醒監(jiān)督管理黨員。支部要履行談心談話全方位，及時掌握了解黨員思想動態(tài)。警示教育常態(tài)化，實行支部會前案例警示，充分利用會前“一刻鐘”，對存在的苗頭性、傾向性問題及時進行警示，定期觀看警示短片，增強警示教育的震懾力和說服力。

（四）組織師生加強師德引領，發(fā)揮師生模范帶頭作用

1、堅持“四統(tǒng)一”加強師德引領

支部注重加強政治功能，積極響應并落實“雙帶頭人”工作職能，引導教師黨員將教書與育人相統(tǒng)一；言傳與身教相統(tǒng)一；潛心問道與關注社會相統(tǒng)一；學術自由與學術規(guī)范相統(tǒng)一；爭做“四有”好教師。全心全意做學生錘煉品格、學習知識、創(chuàng)新思維、奉獻祖國的引路人。在支部中形成“愛國守法，愛崗敬業(yè)，關愛學生，教書育人，為人師表”的良好師德風尚。

2、堅持“五融合”，發(fā)揮模范帶頭作用

支部要將黨建目標任務與專業(yè)的建設和發(fā)展相統(tǒng)一，引領支部黨員在專業(yè)建設中發(fā)揮先鋒模范作用。支部黨建工作與專業(yè)教學改革深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引導學生樹立正確價值觀；以專業(yè)教育為本位，幫助學生掌握新知識；以個性發(fā)展教育為導向，鼓勵學生發(fā)揮特長；以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為核心，助推學生全面成長。以全面育人為統(tǒng)領，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與素質(zhì)教育融合，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與校企合作相融合。以支部建設引領廣大教師落實立德樹人根本任務，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。以支部黨建推動校企合作的廣度和深度不斷延伸，以校企合作、產(chǎn)教融合為突破口，協(xié)同育人為途徑，為水利相關企業(yè)培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才。黨建引領教師黨員提升專業(yè)服務能力，開展校政聯(lián)動，以專業(yè)優(yōu)勢精準扶貧地方政府。

3、黨建帶團建，實現(xiàn)“三帶動”

以黨支部建設帶動團支部建設，形成點、線、面“三帶動”模式，支部黨員帶動宿舍，在宿舍內(nèi)形成良好學風，良好學風影響班級班風提升，優(yōu)良班風輻射支部，為組織吸納信仰堅定，優(yōu)秀的積極分子奠定基礎。

（五）宣傳師生注重“載體”創(chuàng)新，廣搭平臺、暢通渠道、形式多樣

支部應充分利用新媒體平臺，創(chuàng)建支部微信公眾號及QQ群進行學習交流活動，搭建線上平臺建成精品微黨課，促進黨員的學習交流，開展形式多樣的“一周一題”線上學習活動，既提高了支部影響力，在黨員內(nèi)部又樹立了“時時在學習，事事在教育”的學習新風向。支部將學習教育與研討、參觀、總結、實踐相結合，精心籌劃組織立足崗位“學先進、做模范”一系列主題黨日活動，組織學生黨員參與“世界水日中國水周”、“尋美家鄉(xiāng)河”及“愛水愛國北京行”等暑期實踐活動，使他們的思想信念和專業(yè)理想得到進一步提升。

（六）凝聚師生著力“三全育人”，堅持“三進三提升”

1、“思政教育”進教材——提升教工黨員引領作用

支部鼓勵教師編寫教材，將思政元素“現(xiàn)形”于教材中，讓學生看得到，老師講得到。圍繞思政課教材開展課程建設，將“專業(yè)課思政化”，構建思想政治理論課與專業(yè)技能培養(yǎng)課的同向同行，實現(xiàn)“課程思政”教育過程的科學化、規(guī)范化。

2、“思政教育”進課題——提升教工黨員科研智慧

基于水建專業(yè)及專業(yè)課程特點，支部鼓勵和引導教師黨員深入挖掘提煉各門課程中蘊含的思想政治教育元素，發(fā)揮“課程思政”育人功能。鼓勵教師黨員積極申報相關研究課題。

3、“思政教育”進課堂——提升教工黨員育人風采

為了推動“思政育人”與專業(yè)教育的有機融合，將思政教學元素融入專業(yè)課程之中，寓價值觀于知識傳授之中，黨支部大會，不再拘囿于學文件、談體會，每位黨員通過參加集體討論、定期頭腦風暴等方式剖析課程思政內(nèi)涵，黨支部也成為思政教育的主陣地之一。積極引導教師黨員把思政元素帶入課堂，介紹課程發(fā)展歷史，培養(yǎng)學生的家國情懷和人類關懷；結合課程倫理教育，培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)和責任意識；加入形勢與政策內(nèi)容，培養(yǎng)學生的競爭意識和創(chuàng)新精神。

（七）服務師生以問題導向，形成“四幫”模式

支部黨建工作搞得好不好，關鍵要看為師生解決多少難題，辦了多少實事。[4]支部建立健全幫扶制度，通過教師聯(lián)系幫扶一個成績不佳學生、聯(lián)系幫扶一個班級、聯(lián)系幫扶一個家庭經(jīng)濟困難學生，形成了師生有困難找支部、有問題找黨員的有效幫扶機制，真正把支部建成了黨員之家、師生之家，切實增強了師生歸屬感、獲得感。為了進一步切實落實支部幫扶制度，對支部教師黨員提出“四幫”工作要求：幫學習上有困難的學生；幫心理有健康問題的學生；幫家庭經(jīng)濟上有困難的學生；幫就業(yè)困難的合格畢業(yè)生。

隨著國家對職業(yè)型本科教育的發(fā)展要求，高職院校面臨升本轉(zhuǎn)型期間，對于基層黨支部的建設，特別是支部的內(nèi)涵建設以及黨建引領示范方面提出了更高要求。[5]基層黨支部要做到樣板示范，除了建立一套高效運行的工作機制和形成支部特色的工作模式之外，建成一套完整標準的基層黨支部制度規(guī)范是強化支部工作之根本；建成一支忠誠高效的黨員干部隊伍是強化組織戰(zhàn)斗力之基石；打造一個氛圍濃厚的黨建陣地是凝聚合力之源泉，這樣基層黨支部才能真正提質(zhì)增優(yōu)、做樣板。

參考文獻

[1]覃愛平：《高?；鶎狱h組織標準化體系建設及診斷改進機制研究》，載《智庫時代》，2020（1）。

[2]王潔：《創(chuàng)新高?；鶎狱h支部建設的路徑研究》，載《活力》，2022（1）。

[3]左霞：《高?；鶎狱h支部建設“提質(zhì)增效”的實踐與思考》，載《教育教學論壇》，2021（35）。

[4]李麗丹，李昀婷：《以服務師生為中心，夯實高?；鶎狱h支部建設的基石》，載《吉林教育》，2021（08）。

[5]潘遠科：《水利高?；鶎狱h支部建設存在的問題及對策研究》，載《水利發(fā)展研究》，2020，20（07）。

作者簡介

張 宏 楊凌職業(yè)技術學院教授，研究方向為水利水電建筑工程