數(shù)字經(jīng)濟(jì)下企業(yè)預(yù)算管理變革及創(chuàng)新分析

張寶丹

摘 要：當(dāng)前數(shù)據(jù)資源呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長發(fā)展態(tài)勢，數(shù)字技術(shù)獲得了快速、持續(xù)創(chuàng)新，各領(lǐng)域數(shù)字化進(jìn)程明顯加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長的主要驅(qū)動(dòng)力。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理過程中，越發(fā)重視管理會計(jì)方面的實(shí)踐應(yīng)用，而預(yù)算管理在管理會計(jì)中扮演重要角色。企業(yè)通過進(jìn)行預(yù)算管理，能夠合理規(guī)劃、控制、分配內(nèi)部各部分資源，促進(jìn)資源實(shí)現(xiàn)合理配置，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)預(yù)算管理存在多種問題，其中體現(xiàn)在管理系統(tǒng)較為落后、管理內(nèi)容偏離實(shí)際、管理考核流于形式、管理交流不夠暢通，這就需要運(yùn)用有效方式促進(jìn)管理創(chuàng)新與變革，創(chuàng)新與變革過程中，可以通過優(yōu)化管理系統(tǒng)、管理聯(lián)系實(shí)際、嚴(yán)格結(jié)合考核、溝通要信息化這幾方面進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì);預(yù)算管理;驅(qū)動(dòng)力

預(yù)算管理要想實(shí)現(xiàn)變革，就需通過信息技術(shù)給予充分支持。處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無論是信息傳遞還是信息共享，速度都有所加快，這便推動(dòng)了賦能預(yù)算管理的實(shí)施。通過加強(qiáng)對預(yù)算管理中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的運(yùn)用，能夠有效解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的實(shí)際問題，推動(dòng)企業(yè)獲得更好發(fā)展。2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，較去年增加3.3萬億元，占GDP比重為38.6%，同比提升2.4個(gè)百分點(diǎn)，2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模為48.9萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)前逐漸滲透在各個(gè)領(lǐng)域中，對各領(lǐng)域產(chǎn)生的影響較大。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下企業(yè)預(yù)算管理變革情況

企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，逐漸向賦能型素質(zhì)方向發(fā)展，在此過程中企業(yè)開始改變組織架構(gòu)、信息傳遞、考核方式、權(quán)利安排。就權(quán)利與組織來講，由原本的金字塔形式向著前中后模式發(fā)展，前主要指分布式結(jié)構(gòu)，能夠進(jìn)行經(jīng)營決策，也需承擔(dān)決策責(zé)任，而后主要指進(jìn)行評價(jià)和考核，要想使此種模式有效實(shí)施，整體流程進(jìn)行信息傳遞時(shí)就應(yīng)體現(xiàn)出高效性、透明性。就預(yù)算管理來講，受經(jīng)營權(quán)下放影響，預(yù)算安排并不是通過上級對下級進(jìn)行控制的形式進(jìn)行，主要是通過后臺和前臺對預(yù)算編制基本規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一的條件下展開自我編制預(yù)算，同時(shí)能夠結(jié)合市場環(huán)境發(fā)生的變化進(jìn)行合理調(diào)整，后臺能夠結(jié)合利潤指標(biāo)具體考核和預(yù)算整體實(shí)施展開考核，在此情況下，信息能夠進(jìn)行高效傳遞，確保預(yù)算調(diào)整順利進(jìn)行。

同時(shí)開展自主預(yù)算管理。自主預(yù)算管理過程中，針對項(xiàng)目對應(yīng)管理者進(jìn)行賦能，促進(jìn)管理者能夠迅速作出決策，并且決策執(zhí)行體現(xiàn)出透明性，對于自主預(yù)算管理來講，主要針對投資回報(bào)和經(jīng)營效率進(jìn)行監(jiān)控。在此過程中，預(yù)算主體主要通過資助預(yù)算平臺，展開自我財(cái)務(wù)管理，并且為最后獲得的結(jié)果負(fù)責(zé)。對于預(yù)算管理來講，重點(diǎn)并不是做好預(yù)算支出控制，重點(diǎn)在于考慮投資回報(bào)率是否可以實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)作用在于制定規(guī)則，運(yùn)用信息化方式推動(dòng)規(guī)則落實(shí)，將規(guī)則在管理決策當(dāng)中有效融入，推動(dòng)預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)自主。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下企業(yè)預(yù)算管理中的問題

（一）管理系統(tǒng)較為落后

對于企業(yè)來講，預(yù)算管理工作的開展屬于系統(tǒng)性工程，涉及到的信息量比較大，工作開展時(shí)，需通過各種業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)以及管理工具。進(jìn)行預(yù)算編制過程中，需要整理分析歷史數(shù)據(jù)，構(gòu)建多種分析模型，以上工作均需性能較高的信息系統(tǒng)支持。但是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)使用的預(yù)算管理系統(tǒng)比較落后，難以展開有效預(yù)算管理，這對于企業(yè)的整體發(fā)展會產(chǎn)生一定制約。

（二）管理內(nèi)容偏離實(shí)際

預(yù)算管理主要是針對企業(yè)成本、費(fèi)用、收支展開預(yù)測，但是當(dāng)前多數(shù)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，開展預(yù)算管理工作中，往往和實(shí)際情況之間有所偏離，將預(yù)算工作獨(dú)立于管理以外，預(yù)算管理在實(shí)施時(shí)往往是流于形式。同時(shí)部分企業(yè)會將預(yù)算管理視為財(cái)務(wù)管理，導(dǎo)致預(yù)算管理難以和實(shí)際情況充分結(jié)合在一起。

（三）管理考核流于形式

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)展開預(yù)算管理過程中，普遍存在輕視實(shí)施而重視編制的情況，制定的管理考核目標(biāo)并不是十分明確，并且在激勵(lì)機(jī)制方面也缺少科學(xué)性、靈活性。多數(shù)企業(yè)比較注重對部門業(yè)績的考核，忽視對預(yù)算管理工作的考核，未能將預(yù)算管理考核與全員考核結(jié)合在一起，以致于預(yù)算考核工作流于形式，不能發(fā)揮對人員的鼓勵(lì)作用、制約作用。進(jìn)而對預(yù)算管理的整體執(zhí)行力度會產(chǎn)生較大不良影響，導(dǎo)致預(yù)算管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)存在阻礙，最終導(dǎo)致預(yù)算管理在實(shí)施時(shí)，獲得的管理效果并不明顯。

（四）管理交流不夠暢通

預(yù)算管理在實(shí)施過程中，要想保證效果，就需體現(xiàn)出全過程、全方位，過程控制主要包括兩個(gè)方面，一方面為收集數(shù)據(jù)，另一方面為對數(shù)據(jù)異常進(jìn)行預(yù)警，但是當(dāng)前企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理過程中，多數(shù)情況下是依賴于操作人員的水平與經(jīng)驗(yàn)，受人為因素產(chǎn)生的影響相對較大，在進(jìn)行預(yù)算管理過程中，即時(shí)性、扁平性的實(shí)現(xiàn)十分重要，但是當(dāng)前預(yù)算信息在進(jìn)行傳遞過程中，仍然運(yùn)用樹狀組織結(jié)構(gòu)形式，即通過基層傳遞給部門負(fù)責(zé)人，從部門負(fù)責(zé)人傳遞給企業(yè)負(fù)責(zé)人，在這種逐層進(jìn)行信息傳遞的模式下，往往導(dǎo)致信息難以及時(shí)傳遞，預(yù)算管理效果并不是十分明顯。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下企業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新思維

（一）優(yōu)化管理系統(tǒng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，開展預(yù)算管理工程中，管理系統(tǒng)的優(yōu)化應(yīng)注重?cái)?shù)字化技術(shù)的運(yùn)用，這是預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的重要手段。當(dāng)前云服務(wù)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等獲得了比較廣泛的應(yīng)用，通過數(shù)字化技術(shù)推動(dòng)預(yù)算管理進(jìn)行全面升級是企業(yè)保證預(yù)算管理的有效方式。在此過程中，傳統(tǒng)管理中實(shí)施的管控型模式應(yīng)積極向賦能型模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型，其中數(shù)字化屬于賦能主要手段，數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)用使信息傳遞整體效率獲得了明顯提升，內(nèi)部信息進(jìn)行傳遞時(shí)效率更高。企業(yè)在驅(qū)動(dòng)力上由原本上級命令式驅(qū)動(dòng)逐漸向數(shù)字轉(zhuǎn)化。在此過程中，應(yīng)積極構(gòu)建透明且高效的信息系統(tǒng)，推動(dòng)組織授權(quán)的實(shí)現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)運(yùn)用推動(dòng)了信息變得越發(fā)透明，有效轉(zhuǎn)變了原本存在的信息不夠?qū)ΨQ的狀態(tài)，因此信息傳遞時(shí)存在的滯后問題、偏差問題獲得了有效彌補(bǔ)，而企業(yè)整體運(yùn)作效率也能因此獲得明顯提升。結(jié)合系統(tǒng)能夠使數(shù)據(jù)模型有效嵌入在生產(chǎn)、管理、研發(fā)以及決策等階段，強(qiáng)化事前、事中以及事后的管控。同時(shí)將數(shù)據(jù)作為基本依據(jù)，推動(dòng)運(yùn)營活動(dòng)加強(qiáng)協(xié)同配合，促進(jìn)活動(dòng)緊密聯(lián)系在一起。通過數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用在管理系統(tǒng)中，能夠使管理系統(tǒng)獲得不斷優(yōu)化。建立預(yù)算管理體系過程中，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)在預(yù)算管理整個(gè)流程中進(jìn)行滲透，數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)處理，并且數(shù)據(jù)系統(tǒng)能夠?qū)悠髽I(yè)原本適應(yīng)的信息系統(tǒng)。進(jìn)而結(jié)合充足、即時(shí)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對預(yù)算的動(dòng)態(tài)性編制，能夠比較迅速的結(jié)合市場針對服務(wù)與產(chǎn)品進(jìn)行有效反應(yīng)，同時(shí)合理調(diào)整采購與銷售，跟上市場發(fā)展變化節(jié)奏。在運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)時(shí)，應(yīng)建立數(shù)據(jù)傳導(dǎo)鏈路，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策模式，進(jìn)而促進(jìn)需求數(shù)據(jù)進(jìn)行迅速傳遞，決策者能夠根據(jù)數(shù)據(jù)了解市場需求對利潤產(chǎn)生的影響，及時(shí)針對決策進(jìn)行調(diào)整，并向各個(gè)價(jià)值鏈中傳遞，推動(dòng)資源自動(dòng)迅速的進(jìn)行調(diào)整。

（二）管理聯(lián)系實(shí)際

企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營鏈條往往會比較長，在市場環(huán)境出現(xiàn)變化的情況下，應(yīng)對資源投入進(jìn)行平衡，平衡時(shí)的數(shù)據(jù)會散落在各個(gè)部門中，收集難度比較大，這就需要通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)給予支持，運(yùn)用數(shù)字化系統(tǒng)進(jìn)行信息管控和信息傳遞。在企業(yè)預(yù)算中，項(xiàng)目預(yù)算有兩個(gè)主要構(gòu)成，即變動(dòng)成本預(yù)算與專用投入，就變動(dòng)成本預(yù)算來講，主要指用工、材料等多種需求。就專用投入來講，和需求量之間為階梯狀關(guān)系，應(yīng)與企業(yè)性質(zhì)結(jié)合。在需求量出現(xiàn)變化情況下，結(jié)合預(yù)算管控平臺，能夠?qū)δ繕?biāo)利潤存在的達(dá)成風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。在此情況下，需充分進(jìn)行預(yù)算，掌握運(yùn)用怎樣方式可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤。對于目標(biāo)利潤影響因素來講，主要涉及兩個(gè)主要方面，一方面為項(xiàng)目變動(dòng)成本，包括人工、材料等費(fèi)用，在目標(biāo)利潤出現(xiàn)不能實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況下，就需要思考運(yùn)用何種方式減少變動(dòng)成本。另一方面為專項(xiàng)資本投入，投入主要運(yùn)用在此項(xiàng)目中，和項(xiàng)目需求之間為階梯關(guān)系?；跀?shù)字經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營平臺，需具備通過自動(dòng)化方式處理信息的能力，項(xiàng)目出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)，平臺會針對資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)平衡。項(xiàng)目產(chǎn)生的成本變動(dòng)部分，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)進(jìn)行分配，實(shí)現(xiàn)對人員招聘量、原料采購量等多個(gè)方面的調(diào)整。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境中進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)積極聯(lián)系實(shí)際。在對平臺進(jìn)行賦能時(shí)，系統(tǒng)為固定模式，自身并不具備信息，并且可以承載的信息比較有限，在此過程中，數(shù)據(jù)發(fā)揮著關(guān)鍵作用，因此數(shù)據(jù)為賦能核心。經(jīng)營活動(dòng)在運(yùn)用數(shù)字化形式進(jìn)行描述以后，才能使各項(xiàng)信息有效呈現(xiàn)，預(yù)算管理動(dòng)態(tài)平衡管理建立在數(shù)字化基礎(chǔ)上，數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)可結(jié)合企業(yè)實(shí)際數(shù)據(jù)。

（三）嚴(yán)格結(jié)合考核

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，預(yù)算管理工作在進(jìn)行創(chuàng)新過程中，應(yīng)注重考核工作的嚴(yán)格實(shí)施。具體實(shí)施時(shí)，可以基于數(shù)字技術(shù)構(gòu)建預(yù)算考核相關(guān)評價(jià)體系，制定明確評價(jià)指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)對象不同運(yùn)用差異性組織方式與分配方式，結(jié)合有效評價(jià)，促進(jìn)企業(yè)資源配置的有效實(shí)施，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。從考核指標(biāo)上來講，首先，可以將其劃分為非財(cái)務(wù)性與財(cái)務(wù)性，基于目標(biāo)對象性質(zhì)展開定性分析與定量分析。財(cái)務(wù)指標(biāo)賬戶主要指對業(yè)績形成比較直接影響的指標(biāo)，存在規(guī)范格式和具體數(shù)字。一般來講，財(cái)務(wù)指標(biāo)考慮的因素比較多。非財(cái)務(wù)指標(biāo)主要指企業(yè)發(fā)展規(guī)劃考核。其次定性以及定量性。定性指標(biāo)以及定量指標(biāo)對于企業(yè)考評具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用，定量指標(biāo)在執(zhí)行性上比較好，能夠結(jié)合可見業(yè)績以及效益針對價(jià)值進(jìn)行計(jì)算，存在較強(qiáng)說服力。企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理工程中，定量性屬于重要考評依據(jù)，公正性、公平性特點(diǎn)明顯。定性指標(biāo)改變空間比較大，主要是相對企業(yè)整體效益來講，針對定性指標(biāo)展開考核時(shí)，主要是通過精神、理念考核效益提升。最后，相對性與絕對性。預(yù)算考核過程中，應(yīng)將絕對指標(biāo)與相對指標(biāo)充分結(jié)合在一起。在企業(yè)中，不同部門預(yù)算，目標(biāo)往往會存在一定差異性，因此考核過程中運(yùn)用的指標(biāo)也會具有一定差異。對于成本部門來講，主要是考核在成本費(fèi)用方面的控制效率，對于管理部門來講，主要是考核管理有效性。即考核中會結(jié)合職能的不同制定不同考核機(jī)制?；跀?shù)字技術(shù)，能夠結(jié)合數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化考核，并且在考核時(shí)做好分類，在基于分類進(jìn)行考核以后，直接將結(jié)果呈現(xiàn)出來，同時(shí)分析在考核時(shí)人員存在的主要問題，促使人員結(jié)合分析出的問題進(jìn)行合理改進(jìn)，進(jìn)而保證預(yù)算管理工作在實(shí)施時(shí)的效果，促進(jìn)預(yù)算管理進(jìn)行創(chuàng)新與變革。

（四）溝通要信息化

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，展開預(yù)算管理過程中，應(yīng)注重溝通交流。首先，在開展預(yù)算編制時(shí)，可以通過數(shù)字化方式進(jìn)行，借此促進(jìn)溝通信息化的實(shí)現(xiàn)。數(shù)字化預(yù)算組織框架和傳統(tǒng)框架之間存在明顯不同，能夠結(jié)合信息化環(huán)境作出調(diào)整，結(jié)合業(yè)務(wù)部門具體資源配置需求合理編制預(yù)算表以及預(yù)算方法，針對預(yù)算方案彼此關(guān)聯(lián)性展開優(yōu)化、重建，將存在的無效環(huán)節(jié)及時(shí)去除，促進(jìn)串行向并行發(fā)展，保證預(yù)算編制工作的質(zhì)量與效率。在此過程中，將財(cái)務(wù)部門做基本中心，由其他部門進(jìn)行配合實(shí)現(xiàn)對預(yù)算方案的編制。對于財(cái)務(wù)部門來講，可以結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)以及銷售預(yù)測，實(shí)現(xiàn)對各業(yè)務(wù)單元數(shù)據(jù)的預(yù)算，同時(shí)在運(yùn)用多個(gè)場景進(jìn)行模擬以后，進(jìn)一步確定不同場景狀態(tài)下的預(yù)算結(jié)果。傳統(tǒng)工作模式中，業(yè)務(wù)部門需要自己提交預(yù)算的原因在于信息缺少對稱性，通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)，能夠?qū)⑿畔⒋嬖诘牟粚ΨQ問題消除，加強(qiáng)溝通與交流，在此情況下，預(yù)算單位可以不自己提交數(shù)據(jù)。同時(shí)在此情況下，企業(yè)當(dāng)中各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)之間存在的聯(lián)系為動(dòng)態(tài)性，能夠迅速發(fā)現(xiàn)成本費(fèi)用對應(yīng)的業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)具體因素，認(rèn)識哪些因素會導(dǎo)致預(yù)算發(fā)生變化。并且信息處于透明狀態(tài)，展開預(yù)算討論時(shí)，能夠了解處于不同經(jīng)營環(huán)境中形成的經(jīng)營結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化對經(jīng)營管控點(diǎn)的挖掘。其次，進(jìn)行預(yù)算分析與控制可以通過數(shù)字化實(shí)現(xiàn)。預(yù)算編制在獲得批準(zhǔn)的情況下，會進(jìn)行預(yù)算控制與預(yù)算執(zhí)行。就當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理來講，由于不具備相關(guān)平臺，因此預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)不能充分、及時(shí)進(jìn)行共享，其中主要體現(xiàn)在不能針對信息采集存在的偏差與信息傳遞存在的滯后性進(jìn)行有效控制，最后預(yù)算執(zhí)行獲得的效果常常與市級預(yù)算之間存在較大差距，難以將預(yù)算編制目的充分實(shí)現(xiàn)。數(shù)字化環(huán)境中，業(yè)務(wù)開展往往通過企業(yè)信息系統(tǒng)承載，結(jié)合預(yù)算控制系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)針對審批流程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)展開控制，避免出現(xiàn)重復(fù)、越權(quán)、非法審批的情況。同時(shí)管理層能夠詳細(xì)查詢預(yù)算審批實(shí)際進(jìn)度，結(jié)合審批實(shí)際情況，設(shè)計(jì)在出現(xiàn)突發(fā)情況以及特殊情況時(shí)，運(yùn)用特定權(quán)限或者是轉(zhuǎn)移權(quán)限方式，促進(jìn)整個(gè)審批流程得以順利進(jìn)行。并且結(jié)合數(shù)字化工具進(jìn)行管理，能夠運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)測算方式分級控制點(diǎn)，加強(qiáng)對難以實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)和等級高目標(biāo)環(huán)節(jié)的控制。而對于容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及等級低目標(biāo)環(huán)節(jié)的控制，應(yīng)將成本效用作為基本原則，推動(dòng)控制流程簡化，實(shí)現(xiàn)對成本的節(jié)約。具體實(shí)施時(shí)，工作人員需要將實(shí)際數(shù)據(jù)以及基準(zhǔn)數(shù)據(jù)上傳在預(yù)算數(shù)據(jù)中心，通過系統(tǒng)以實(shí)時(shí)方式針對二者進(jìn)行對比，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)二者存在的偏差，并且找出偏差存在的主要原因。

四、結(jié)束語

總之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理過程中，推動(dòng)變革和創(chuàng)新十分必要。預(yù)算管理通過與數(shù)字經(jīng)濟(jì)之間的結(jié)合，能夠在一定程度上增強(qiáng)人員參與到預(yù)算管理中的主動(dòng)性與積極性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思想與管理理念，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)思想與技術(shù)的融合，進(jìn)而促進(jìn)從傳統(tǒng)預(yù)算模式向全新預(yù)算模式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)整體競爭力。

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