中國式現(xiàn)代化視閾中的青年工作

陸士楨

【關(guān)鍵詞】中國式現(xiàn)代化 青年工作 新時代

【中圖分類號】C916 【文獻標(biāo)識碼】A黨的二十大報告明確指出：“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”，為我們指明了全面推進中華民族偉大復(fù)興的道路選擇。同時強調(diào)：“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓”①，深刻揭示了青年工作在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略性地位。新征程上，新時代中國青年如何投身于中國式現(xiàn)代化，青年工作如何以歷史和時代的宏闊視野推進中國式現(xiàn)代化，這是需要不斷求索的理論與實踐相統(tǒng)一的重要命題。因此，需要全面把握新時代中國青年的鮮明特征，全方位理解具有中國特色的青年工作模式，開創(chuàng)新時代新征程青年工作新局面。

全面把握新時代中國青年的鮮明特征

馬克思指出：“歷史的每一階段都遇到一定的物質(zhì)結(jié)果，一定的生產(chǎn)力總和，人對自然以及個人之間歷史地形成的關(guān)系，都遇到前一代傳給后一代的大量生產(chǎn)力、資金和環(huán)境，盡管一方面這些生產(chǎn)力、資金和環(huán)境為新的一代所改變，但另一方面，它們也預(yù)先規(guī)定新的一代本身的生活條件，使它得到一定的發(fā)展和具有特殊的性質(zhì)?！雹谇嗄晔菢?biāo)志時代的最靈敏的晴雨表，青年的命運同時代緊密相連。新時代中國青年作為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人和強國一代，呈現(xiàn)出鮮明特征。

新時代中國青年有理想。新時代中國青年展現(xiàn)出飽含家國情懷的愛國主義精神，他們樹立遠大理想，擁有堅定理想信念，勇?lián)鷷r代大任。理想是人類特有的一種精神現(xiàn)象，確立于人類的觀念之中，根源于現(xiàn)實，卻又因與奮斗目標(biāo)相聯(lián)系而指向未來時段符合客觀規(guī)律的、可實現(xiàn)的想象。對于新時代中國青年來說，理想有兩個來源，其一是千百年來植根于我國社會結(jié)構(gòu)與文化傳統(tǒng)的家國情懷。自古以來，中國人民推崇的價值觀就是“公”在前、“私”在后，這不僅是主觀世界的共同體意識，也是客觀世界的共同體實踐。無論是《禮記·禮運·大同篇》勾勒描繪的“大同”社會理想，還是“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”等先賢詩句傳達的人性操守，均體現(xiàn)出強烈的集體意識?？梢哉f，己、家、國在中國人民的生活世界中從來都是一體的，家是最小國，國是千萬家，家是國家穩(wěn)定繁榮的基石，國是家庭綿延相續(xù)的保障，己是聯(lián)結(jié)家庭和國家的基點，這種“家國同構(gòu)”的模式建立起愛己、愛家、愛國相統(tǒng)一的具有中國特色的家庭文化根基，其凝聚而成的愛國主義精神鐫刻在每一代青年的精神圖譜之上。其二是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行革命、建設(shè)、改革的百年奮斗。從革命之初建立社會主義國家的愿景，再到新中國成立之后的實踐探索，都蘊含著中國人民對實現(xiàn)共同富裕的美好期待，無數(shù)青年為此投身于時代征程，艱苦奮斗、無私奉獻。進入新時代，面對世界百年未有之大變局，無數(shù)青年在見證我國舉世矚目的偉大成就的同時，自覺自發(fā)地將個體的人生道路選擇融入蘊含社會主義共同理想的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)之中。他們投身于無數(shù)平凡的崗位，全心全意為人民服務(wù)，將自我價值與國家繁榮、民族復(fù)興有機統(tǒng)一。

新時代中國青年有作為。正如馬克思所說：“歷史不外是各個世代的依次交替。每一代都利用以前各代遺留下來的材料、資金和生產(chǎn)力；由于這個緣故，每一代一方面在完全改變了的環(huán)境下繼續(xù)從事所繼承的活動，另一方面又通過完全改變了的活動來變更舊的環(huán)境?！雹劭梢哉f，歷史的發(fā)展是每一個世代青年接替作為的結(jié)果。青年發(fā)展的過程和目的是人的現(xiàn)代化，青年的現(xiàn)代化推動國家的現(xiàn)代化，二者同向同行、并時出場。進入新發(fā)展階段，之前未解決的問題、當(dāng)前新出現(xiàn)的問題導(dǎo)致風(fēng)險疊加。面對困難和挑戰(zhàn)，新時代中國青年在前代人奮斗的基礎(chǔ)上繼續(xù)進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，奮斗進取、改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造出更加美好的生活環(huán)境，在社會歷史結(jié)構(gòu)意義上的社會性與實現(xiàn)個體自身發(fā)展的主體性的辯證統(tǒng)一之中實現(xiàn)人生價值，將自然和社會意義上的“小我”轉(zhuǎn)向國家和民族意義上的“中我”，進而樹立起為人類文明進步作貢獻的“大我”，成為推進中國式現(xiàn)代化的先鋒力量。

新時代中國青年有高素質(zhì)。首先體現(xiàn)在身心素質(zhì)更好更強，能夠經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住磨礪、扛得住摔打。正如《新時代的中國青年》白皮書指出的，新時代中國青年生逢中華民族發(fā)展的最好時期，物質(zhì)發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)越，精神成長空間更為富足，擁有更高質(zhì)量的發(fā)展條件；教育機會更加均等，職業(yè)選擇豐富多元，發(fā)展流動暢通自由，實現(xiàn)人生出彩的舞臺越來越寬闊；享有更全面的保障支持，成長成才有了更良好的法治環(huán)境、更有力的政策支持、更可靠的社會保障、更溫暖的組織關(guān)懷。新時代造就新青年，新時代中國青年德智體美勞全面發(fā)展，思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)不斷提升，身心素質(zhì)向好向強，各行各業(yè)的專業(yè)人才層出不窮，發(fā)揮著先鋒和骨干作用。

新時代中國青年有大格局。中國特色社會主義進入新時代，隨著中國對外開放的大門越開越大，當(dāng)代青年以前代人從未有過的廣度和深度去認(rèn)識世界、改造世界以及融入世界，在對外交流合作中更加理性包容、自信自強。越來越多的青年“走出去”學(xué)習(xí)借鑒人類文明的一切有益成果，同時以自信、包容的態(tài)度講述中國故事。比如，2020年，在聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)、世界衛(wèi)生組織共同舉辦的應(yīng)對新冠疫情網(wǎng)絡(luò)會議上，中國青年代表向全世界介紹參與抗疫志愿服務(wù)的感人故事，分享科學(xué)應(yīng)對疫情的經(jīng)驗做法?？梢哉f，科學(xué)理性已經(jīng)成為新時代中國青年處理個體、國家、世界三者關(guān)系的基本立場取向。新時代中國青年為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻了自己的智慧與力量。

全方位理解具有中國特色的青年工作模式

黨的二十大報告強調(diào)：“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人?！雹苓@一論斷為做好新時代青年工作指明了前進方向、提供了根本遵循。新時代，我們要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來認(rèn)識把握、統(tǒng)籌部署、系統(tǒng)落實，建立完善具有中國特色的青年工作模式，不斷培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

一是從政黨政治的理論視野準(zhǔn)確定位青年工作的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記指出：“青年工作，抓住的是當(dāng)下，傳承的是根脈，面向的是未來，攸關(guān)黨和國家前途命運?！币环矫?，從青年與民族、國家事業(yè)的關(guān)系出發(fā)，任何一個民族的興旺發(fā)達都要靠青年延續(xù)，中華民族是歷史悠久、飽經(jīng)滄桑的古老民族，更是自強不息、朝氣蓬勃的青春民族，對待青年始終有著“長江后浪推前浪”的情懷、“少年強則國強，少年進步則國進步”的信念、“希望寄托在你們身上”的期待。對于國家事業(yè)而言，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是一場接力跑，需要一代接著一代干。每一代青年都是全社會最富有活力、最具有創(chuàng)造性的群體。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的：“只有當(dāng)青春同黨和人民事業(yè)高度契合時，青春的光譜才會更廣闊，青春的能量才能充分迸發(fā)?！绷硪环矫?，從政黨政治出發(fā)，中國青年的命運始終與中國共產(chǎn)黨緊緊聯(lián)系在一起。就政黨來說，執(zhí)政黨要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要落實黨的綱領(lǐng)和信念，把握國家發(fā)展方向和具體運行情況，以多種途徑對國家政治生活實施影響，協(xié)調(diào)人民群眾、其他黨派、社會團體等的關(guān)系以獲得支持。青年群體是一個特殊群體，他們是人民群眾的重要組成部分，其政治傾向、對執(zhí)政黨的態(tài)度直接關(guān)系到政權(quán)的穩(wěn)定、鞏固及發(fā)展。同時，青年群體代表未來，其對政黨的政治認(rèn)同程度關(guān)乎政黨興衰建設(shè)。此外，就青年群體來說，政治社會化是青年成長過程中的關(guān)鍵性階段，政治社會化要求青年個體樹立和培養(yǎng)與主流意識形態(tài)相近的社會價值觀，并逐步成為社會主義核心價值觀的踐行者。

二是始終堅守理想信念的立人之基。理想信念是人生的精神支柱和精神動力，是世界觀、人生觀和價值觀的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“離開了祖國需要、人民利益，任何孤芳自賞都會陷入越走越窄的狹小天地?！雹菀环矫?，把遠大理想和具體實際緊密結(jié)合是理想信念教育的關(guān)鍵問題，因此要引導(dǎo)青年從大處著眼、小處著手，把愛國之情、報國之志融入自己的學(xué)習(xí)、工作、生活之中，融入自己的人生奮斗之中。另一方面，理想信念教育要秉承由信而愛的生成邏輯，重視對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的高度自信和社會主義核心價值觀的樹立與踐行，同時堅持對青少年和兒童進行有效的思想啟蒙和價值觀塑造，厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感。

三是處理好青年與時代的關(guān)系。我國青年工作始終堅持“歷史進程中的青年”視角，這涉及到青年與歷史、青年與社會的兩對關(guān)系問題。在青年與歷史的關(guān)系上，我國青年工作采取多種方式從各個方面引領(lǐng)青年正確認(rèn)識時代的主流方向和自身的歷史價值，在社會變革的過程中將青年與社會變遷相結(jié)合、與時代進步相統(tǒng)一。在青年與社會的關(guān)系上，我國青年工作堅持馬克思對人的本質(zhì)的判斷：“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和。”⑥青年的本質(zhì)與表現(xiàn)要置于一切社會關(guān)系的總和的歷史情境下去建構(gòu)與解構(gòu)，這是環(huán)境創(chuàng)造人的具體體現(xiàn)。青年的主體性是人的自我相關(guān)性，是涉及人的本質(zhì)特征、人的本質(zhì)性的存在方式的一種本質(zhì)規(guī)定性。青年的本質(zhì)是發(fā)展，發(fā)展的目的是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，這是人在創(chuàng)造環(huán)境的具體表現(xiàn)。青年工作對青年的引領(lǐng)，實質(zhì)上是引導(dǎo)青年的社會性與主體性的辯證統(tǒng)一，實現(xiàn)青年與環(huán)境互相滲透、互相構(gòu)造的歷史性過程。

四是堅持以人為本。我國青年工作堅持以人為本的發(fā)展理念，以青年發(fā)展為本，全心全意為青年服務(wù)?，F(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，人的現(xiàn)代化的內(nèi)核是人的全面發(fā)展，人的全面發(fā)展關(guān)鍵在于青年的全面發(fā)展。因此，我國青年工作緊扣青年發(fā)展的時代命題和現(xiàn)實問題，根據(jù)青年的世代特征與發(fā)展特點，千方百計為青年辦實事、解難事，想青年之所想、急青年之所急，滿足青年生命歷程中有關(guān)教育、婚戀、就業(yè)等方面的生存與發(fā)展需求，通過政策保障、服務(wù)保障、工作保障等手段為青年成長成才提供必要的環(huán)境條件和支持體系。

五是發(fā)揮共青團的組織體系優(yōu)勢和動員能力。我國青年工作的開展依托共青團主導(dǎo)的“大群團”工作體系，其中既有垂直結(jié)構(gòu)的共青團系統(tǒng)的組織體系，又有橫向的、覆蓋全面的多元主體的協(xié)同參與，有廣泛的動員能力，可以推行規(guī)模化、組織化的教育活動，例如“青年文明號”活動、“青春心向黨·建功新時代”主題團日活動等，不僅為青年的全面發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了廣闊舞臺，也在全社會產(chǎn)生了顯著的示范效應(yīng)。

開創(chuàng)新時代新征程上青年工作新局面

黨的二十大報告明確指出：“廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花?！雹哌@是對新征程上青年的深切期待，也是殷殷囑托。因此，要立足中國式現(xiàn)代化新使命，整合國際社會青年工作的有益經(jīng)驗和國內(nèi)百年來青年工作的實踐經(jīng)驗，建立健全中國特色青年工作制度體系。

首先，堅持馬克思主義青年觀和中國特色社會主義青年運動方向，增強青年工作全面性、普惠性、服務(wù)性。堅持全面性，是指青年工作應(yīng)盡可能涵蓋青年的全部生命歷程，針對青年在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的需要，規(guī)避由于不確定性風(fēng)險導(dǎo)致的生命歷程“斷裂”。堅持普惠性，是指青年工作應(yīng)當(dāng)惠及全體青年，在持續(xù)加大投入的同時，保證可持續(xù)發(fā)展。堅持服務(wù)性，是指青年工作要堅持以人為本，進一步走近青年、了解青年、服務(wù)青年，把青年的所思、所想、所求轉(zhuǎn)化為開展青年工作的目標(biāo)和動力，不斷提升服務(wù)青年的能力。

其次，堅持扎根本土、面向國際的理念。其一，扎根本土。在準(zhǔn)確把握新時代中國青年特點、充分認(rèn)識新時代好青年內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，立足中國式現(xiàn)代化，準(zhǔn)確定位青年工作的戰(zhàn)略地位，堅持本土化的發(fā)展取向。一方面，青年工作要歸納、總結(jié)我國過去百年來的理論探索與實踐經(jīng)驗，取其行之有效的精華，去其不合時代的落后。另一方面，應(yīng)有意識地推進青年工作的在地化，不同地區(qū)存在巨大差異，因此應(yīng)該具體問題具體分析，將青年工作和青年政策在地化為適應(yīng)本地的工作方式。其二，面向國際。積極吸取國際經(jīng)驗，在立足本土的前提下，取其精華，推動我國青年工作的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。目前，國際社會在青年工作、青年政策等方面積累了一定的前沿理論和實踐方法。例如，2018年9月，聯(lián)合國發(fā)布了有史以來第一個全系統(tǒng)青年戰(zhàn)略——《青年2030：聯(lián)合國青年戰(zhàn)略》，旨在促進全球18億10至24歲的青年在推動全球形成和平、公正和可持續(xù)的世界的過程中發(fā)揮作用。

再次，堅持加強政策協(xié)同，特別要加強跨部門政策協(xié)調(diào)。一方面，發(fā)展和完善支持青年發(fā)展的制度體系。我國涉及到青年發(fā)展的規(guī)劃體系框架已經(jīng)全面搭建，國家層面頒布了《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，所有省份都已經(jīng)頒布了本省份的青年發(fā)展規(guī)劃，還有部分地市和縣區(qū)也頒布、形成了本區(qū)域的青年發(fā)展規(guī)劃和青年政策體系，積極整合資源、凝聚合力、加強協(xié)同，推動青年工作高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、社會協(xié)同、公眾參與的青年工作大格局。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)，是要將青年工作納入本地的工作大局，提高青年工作的質(zhì)量和水平。堅持部門聯(lián)合，是要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以共青團為協(xié)作中心，建立與其他部門的跨部門協(xié)同工作機制。堅持社會協(xié)同，是要動員企業(yè)、社會組織等廣泛的社會力量積極參與建設(shè)青年工作支持網(wǎng)絡(luò)。堅持公眾參與，是要以家庭和社區(qū)為單位，形成聯(lián)動共育機制。

最后，堅持科學(xué)化、制度化以及標(biāo)準(zhǔn)化的工作邏輯。在科學(xué)化方面，堅持將循證科學(xué)作為青年工作與青年政策的基礎(chǔ)，構(gòu)造科學(xué)的指標(biāo)體系、建立青年數(shù)據(jù)庫、搭建綜合信息管理平臺，對青年工作的效果與青年政策的效應(yīng)作出準(zhǔn)確評估。在制度化方面，建立青年部門的整體性治理模式，加強水平結(jié)構(gòu)的跨部門協(xié)同性與垂直結(jié)構(gòu)的工作機制實效性。在標(biāo)準(zhǔn)化方面，圍繞青年工作的開展以及青年政策的制定、實施、評估等環(huán)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)化的政策工具，例如工作手冊、技術(shù)文件、問題清單等。通過科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化全面推進專業(yè)化，實現(xiàn)青年工作有理論可依、有方法可用、有證據(jù)可循、有模式可考。

進入新時代，站在新起點，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，青年是中堅力量。新時代中國青年應(yīng)始終堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，鍛造更加強健的身心素質(zhì)，激發(fā)更為強烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，更好地融入社會發(fā)展和國家治理，實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

（作者為中央團校（中國青年政治學(xué)院）教授，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)特聘教授、博導(dǎo)；中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院博士研究生劉慶帥對本文亦有重要貢獻）

【注釋】

①④⑦習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2022年10月26日。

②③⑥《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社，2009年，第544—545頁、第540頁、第501頁。

⑤習(xí)近平：《在紀(jì)念五四運動100周年大會上的講話》，《人民日報》，2019年5月1日。

責(zé)編/孫渴 美編/陳媛媛