紅色印記光耀大河

李錕 趙煒 劉君瑜

習(xí)近平總書記對傳承紅色文化高度重視，強(qiáng)調(diào)“要充分挖掘和利用豐富多彩的歷史文化、紅色文化資源加強(qiáng)文化建設(shè)”。2022 年3—9 月，河南黃河河務(wù)局課題組以黃河流域各省（區(qū)）紅色文化資源開發(fā)建設(shè)為范例，通過查閱文獻(xiàn)、專家訪談、在線咨詢、實(shí)地調(diào)研等方式，從黃河流域紅色文化資源的界定，保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河流域紅色文化資源的做法與成效、存在的突出問題及對策建議等方面，進(jìn)行深入研究與探討，為助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略提供有益的借鑒與參考。

黃河流域紅色文化資源的界定

（一）紅色文化資源概念的形成發(fā)展

“紅色文化”一詞，最早出現(xiàn)在1965 年的一篇通訊報(bào)道中。文章在贊揚(yáng)內(nèi)蒙古草原烏蘭牧騎紅色文化工作隊(duì)的戰(zhàn)斗風(fēng)格與革命精神的同時(shí)，指出“紅色文化”即革命文化、社會(huì)主義文化。

進(jìn)入21 世紀(jì)，特別是黨的十八大以來，面對世界范圍內(nèi)思想文化相互激蕩、中國社會(huì)思想觀念深刻變化的趨勢和人民群眾日益增長的精神文化需求，紅色文化日益得到彰顯，地位越發(fā)重要。一方面，作為思想政治教育資源，傳承弘揚(yáng)紅色文化已成為增強(qiáng)文化自信的重要內(nèi)容；另一方面，不斷滿足人民群眾更高層次的精神文化需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，充分挖掘紅色文化資源的不同功能也成為大勢所趨。

在這種大背景下，學(xué)術(shù)界從21 世紀(jì)初開始對紅色文化資源進(jìn)行研究。2002 年7 月，譚冬發(fā)、吳小斌在《老區(qū)建設(shè)》雜志上發(fā)表的《“紅色資源”與扶貧工作》中首次提出“紅色資源”的概念，明確紅色資源是指那些能夠順應(yīng)歷史潮流、弘揚(yáng)愛國主義精神的一切革命活動(dòng)中凝結(jié)的人文景觀和精神。此后，不斷有學(xué)者加入進(jìn)來，紅色文化資源研究日趨活躍，其內(nèi)涵進(jìn)一步得到擴(kuò)展、延伸?？偟恼f來，廣義上，紅色資源可以包括全世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)過程中形成的無產(chǎn)階級政治理論、道德觀念和價(jià)值準(zhǔn)則及其承載這些精神產(chǎn)物的物質(zhì)總和；狹義上，是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放斗爭和社會(huì)主義建設(shè)偉大實(shí)踐中所形成的崇高精神及其物質(zhì)載體的總稱。

（二）黃河流域紅色文化資源的內(nèi)涵

黃河流域的區(qū)位優(yōu)勢，使其成為紅色文化資源的富集之地。截至2022 年6 月，中宣部共命名全國愛國主義教育示范基地585 個(gè)，其中沿黃9?。▍^(qū)）114 個(gè)。另外，隨著一系列重大工程項(xiàng)目的建成投用，水文化、黃河文化和紅色文化融合發(fā)展，水工程和紅色資源相得益彰，極大地彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下黃河保護(hù)治理開發(fā)所取得的輝煌成就。三門峽、龍羊峽、小浪底等水利樞紐工程，以及下游堤防、涵閘工程，在發(fā)揮巨大工程效益的同時(shí)，也日益成為公眾了解黃河、認(rèn)識(shí)黃河、感悟黃河的重要窗口，成為大中小學(xué)生愛國、愛黨、愛社會(huì)主義事業(yè)的紅色教育基地。

綜合學(xué)術(shù)界對紅色文化、紅色資源的研究，鑒于紅色文化是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷完善和發(fā)展的動(dòng)態(tài)文化體系，同時(shí)紅色文化又需要具有資源可開發(fā)、可利用、能物化的屬性。本課題在闡述黃河流域紅色文化資源時(shí)，在時(shí)間層面，指的是中國共產(chǎn)黨成立以來其帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革過程中形成的一切物質(zhì)和精神形態(tài)；在地域?qū)用?，主要研究黃河流經(jīng)?。▍^(qū)），即青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南及山東等9?。▍^(qū)），尤以黃河流域和黃河兩岸為重點(diǎn)；在研究主體層面，以能夠承載紅色精神、紅色文化的一切物質(zhì)形態(tài)為主，主要包括重要事件、重要戰(zhàn)役遺址，重大黃河治理開發(fā)工程，領(lǐng)袖故居，紀(jì)念館、紀(jì)念設(shè)施、烈士陵園及文化藝術(shù)產(chǎn)品等。

（三）黃河流域紅色文化資源的評價(jià)

紅色文化資源的評價(jià)體系，學(xué)術(shù)界目前尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。概括來看，大致分為兩類：一類將紅色文化資源基于重要性劃分為三個(gè)層級，第一層級為歷史價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，第二層級為環(huán)境價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值，第三層級為使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值；另一類以紅色旅游為基礎(chǔ)，從歷史價(jià)值、藝術(shù)文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)情感價(jià)值、政治教育價(jià)值、觀賞價(jià)值等方面進(jìn)行評價(jià)，或從游憩使用價(jià)值、歷史文化藝術(shù)價(jià)值、珍稀奇特程度、規(guī)模豐富度與完整性、知名度和影響力等方面進(jìn)行評價(jià)。

對黃河流域紅色文化資源的評價(jià)，一方面應(yīng)保證紅色文化、紅色精神的傳承弘揚(yáng)；另一方面應(yīng)充分發(fā)揮作用，即保護(hù)和開發(fā)利用，要讓其效果實(shí)實(shí)在在看得見、摸得著。因此，本課題側(cè)重從歷史文化價(jià)值、社會(huì)教育價(jià)值、傳承發(fā)展價(jià)值三個(gè)方面設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)。

一是歷史文化價(jià)值，可細(xì)分為歷史影響價(jià)值、文化承載價(jià)值。歷史影響價(jià)值是指紅色文化資源在歷史上的重要程度，與重大歷史事件的關(guān)聯(lián)程度。如革命圣地延安，從1936 年到1948 年，黨中央和以毛澤東同志為代表的老一輩無產(chǎn)階級革命家在這片古老的黃土地上艱苦奮斗了13 個(gè)春秋，領(lǐng)導(dǎo)全國人民奪取了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的偉大勝利，鑄造了中華民族的振興奮進(jìn)之魂———延安精神。又如三門峽大壩，是有史以來黃河干流上興建的第一座高壩，被稱為“萬里黃河第一壩”。其非凡的建設(shè)過程和歷史意義，在人民治黃史和中國水利史上書寫了最為輝煌的一筆。

文化承載價(jià)值指紅色文化資源所體現(xiàn)的紅色文化及其精神。紅色文化資源見證著歷史，是紅色文化內(nèi)涵的物質(zhì)載體。文化承載價(jià)值主要是紅色文化資源所反映的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在革命、建設(shè)和改革中所形成的各種精神，如長征精神、延安精神、黃河精神等。

二是社會(huì)教育價(jià)值，主要包括思想政治教育價(jià)值和品相價(jià)值。紅色文化資源的本質(zhì)屬性為意識(shí)形態(tài)范疇，其蘊(yùn)含的馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理念越豐富、越生動(dòng)，則越能發(fā)揮其思想政治教育的作用。如1952 年竣工的人民勝利渠，標(biāo)志著人民革命和治黃事業(yè)的勝利，具有劃時(shí)代的意義。如今，人民勝利渠已被武陟縣委、縣政府打造成為青少年體驗(yàn)紅色文化、堅(jiān)定理想信念、激發(fā)愛國主義熱情的重要研學(xué)基地。

品相價(jià)值即紅色文化資源的保存現(xiàn)狀、管理情況等，涉及資源本身格局、形式、風(fēng)格等，尤其對紅色建筑類，品相的完整程度直接影響資源的保護(hù)和開發(fā)利用難易程度。

三是傳承發(fā)展價(jià)值，側(cè)重于產(chǎn)業(yè)價(jià)值和區(qū)位價(jià)值。產(chǎn)業(yè)價(jià)值反映了紅色文化資源保護(hù)與利用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在文化消費(fèi)快速增長的大趨勢和國家主推“中國夢”等主流價(jià)值觀背景下，紅色文化資源產(chǎn)業(yè)價(jià)值連年增長，包括旅游、出版、影視等多個(gè)行業(yè)。這在一定程度上反映著我國對紅色文化資源的關(guān)注和傳承，延安紅色旅游的發(fā)展即得益于此。

區(qū)位價(jià)值指資源的地理位置、規(guī)?；潭鹊??？拷蟪鞘屑包S河文化富集地的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，有利于紅色文化資源的開發(fā)利用。紅色文化資源豐富、能夠形成線路串聯(lián)的地方，紅色文化資源開發(fā)利用水平也相對較高。

上述指標(biāo)中，歷史文化價(jià)值是根本，社會(huì)教育價(jià)值是保障，傳承發(fā)展價(jià)值是方向。

保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河流域紅色文化資源的做法與成效

（一）頂層設(shè)計(jì)注重政策導(dǎo)向作用

近年來，水利部、黃委及黃河流域各省（區(qū)）聚力于紅色文化資源的保護(hù)傳承弘揚(yáng)，組織開展了大量卓有成效的探索和實(shí)踐，形成了許多成功案例，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

水利部辦公廳印發(fā)《“十四五”水文化建設(shè)規(guī)劃》，提出要開展具有紅色基因的水利遺產(chǎn)資源調(diào)查，實(shí)施原中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等重要革命根據(jù)地水利遺產(chǎn)保護(hù)與展示工程建設(shè)和“人民治水·百年功績”推薦宣傳活動(dòng)，展示在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有重大歷史意義的治水成就，展示具有紅色基因水利遺產(chǎn)資源的豐富文化內(nèi)涵。

沿黃?。▍^(qū)）也在頂層設(shè)計(jì)方面做了大量富有成效的工作。甘肅省委辦公廳和省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省2016—2020 年紅色旅游發(fā)展實(shí)施方案》，明確指出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和硬性指標(biāo)，要在甘肅省內(nèi)建設(shè)30 個(gè)AAA 級以上紅色旅游景點(diǎn)，且AAAA 級景區(qū)至少10 個(gè)，旅游接待量超過50 萬人次。2021 年10 月，《河南省革命老區(qū)振興發(fā)展促進(jìn)條例》正式施行，創(chuàng)造性地設(shè)立紅色基因傳承人制度。山西省忻州市出臺(tái)《忻州市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實(shí)施方案》，將紅色文化的傳承和發(fā)展與特色文化、產(chǎn)業(yè)布局、教育功能、旅游觀光等多元發(fā)展緊密結(jié)合，使原來分散的紅色文化點(diǎn)發(fā)展成由點(diǎn)到線、由線到面的格局體系，取得了良好的示范效應(yīng)。

2004 年12 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2004—2010 年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確發(fā)展紅色旅游，并著重提出要培育形成12 個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”。其中，涉及黃河流域的有：以延安為中心的“陜甘寧紅色旅游區(qū)”，以山西、河北為主的“太行紅色旅游區(qū)”，以皖南、蘇北、魯西南為主的“魯蘇皖紅色旅游區(qū)”等。同時(shí)，要重點(diǎn)打造100 個(gè)左右的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。2021 年，國家發(fā)改委、中宣部、財(cái)政部等14 家單位印發(fā)的《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》中，共有300 處全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)被選入，其中沿黃9 ?。▍^(qū)）85 處紅色旅游景區(qū)入選。根據(jù)《中國紅色旅游發(fā)展報(bào)告（2021）》，全國紅色旅游出游人數(shù)從2004 年的1.4 億人次增長到2019 年的14.1 億人次。

（二）開發(fā)保護(hù)發(fā)揮政府主導(dǎo)職能

河南省在“十四五”期間，規(guī)劃建設(shè)黃河文化項(xiàng)目54個(gè)。文旅、河務(wù)部門攜手，充分利用河南黃河千里防洪工程，以及文化和生態(tài)資源，打造一批營地（基地），研發(fā)一批精品課程，推出一批精品線路，引領(lǐng)廣大青少年學(xué)子和社會(huì)公眾走近黃河、認(rèn)識(shí)黃河、感悟黃河，在沉浸式體驗(yàn)中領(lǐng)略人民治理黃河所取得的輝煌成就，實(shí)現(xiàn)研學(xué)旅行與黃河文化、紅色文化的深度融合。

延安市堅(jiān)持資源保護(hù)與開發(fā)并重，夯實(shí)紅色旅游發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，延安市先后投資1000 多億元，實(shí)施新區(qū)建設(shè)、舊城改造、居民下山、延河治理等17 項(xiàng)重大城市建設(shè)工程，為紅色旅游發(fā)展騰挪空間；投資90 多億元，完成了西北局、棗園、楊家?guī)X等十大革命舊址景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；投資600 多億元，規(guī)劃實(shí)施圣地河谷等六大文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南泥灣紅色小鎮(zhèn)、萬達(dá)紅色小鎮(zhèn)等文旅項(xiàng)目，提升和豐富紅色旅游內(nèi)涵，提高紅色旅游展示水平，努力將延安打造成為“中國最大的革命歷史博物館”、中國紅色之都和中國共產(chǎn)黨人的精神家園。

沂蒙革命根據(jù)地是中國四大革命根據(jù)地之一，是山東紅色文化的代表。2013 年11 月，習(xí)近平總書記在臨沂視察時(shí)指出：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財(cái)富，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大?！睘槿尕瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，臨沂市把全域概念融入紅色文化保護(hù)傳承，整合資源，科學(xué)布局，在做大做強(qiáng)紅色文化產(chǎn)業(yè)上做足了文章。一是打造紅色文化品牌。紅色風(fēng)情大型水上實(shí)景歌舞《蒙山沂水》，創(chuàng)造了國內(nèi)第一部水上紅色文化大典、江北第一部內(nèi)河大型實(shí)景演出兩個(gè)第一。集紅色旅游、影視拍攝、黨性教育等多功能于一體的沂南縣沂蒙紅色影視基地，已成為宣傳弘揚(yáng)沂蒙精神的亮麗名片。二是構(gòu)建紅色文化產(chǎn)業(yè)體系。“沂蒙小調(diào)”調(diào)味品、“沂蒙六姐妹”煎餅、“沂蒙紅嫂”醬菜、“擁軍”布鞋銷往全國各地。紅色文化的開發(fā)利用，為臨沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了無限生機(jī)。

蘭考縣是焦裕祿精神的發(fā)源地。近年來，蘭考乘勢而上，持續(xù)推進(jìn)“紅色旅游+”發(fā)展模式，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神。一是不斷加大保護(hù)開發(fā)力度。在焦裕祿烈士陵園的基礎(chǔ)上，經(jīng)過三次改、擴(kuò)建，建成了焦裕祿紀(jì)念園；依托東壩頭豐富的自然、人文資源，建成了蘭考黃河水利風(fēng)景區(qū)，并成功入選第十九批國家水利風(fēng)景區(qū)。二是打造焦裕祿精神紅色研學(xué)基地。以焦裕祿干部學(xué)院為核心，以焦陵、焦桐、東壩頭等為現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，以實(shí)物、實(shí)景、實(shí)事為載體，做強(qiáng)做大蘭考研學(xué)、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)蘭考紅色旅游業(yè)態(tài)由觀光型、參觀學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)變?yōu)槲穆门嘤?xùn)型、研學(xué)型、體驗(yàn)型、參與型、沉浸型等。三是加大生態(tài)文明建設(shè)力度，建成了52 千米黃河旅游綠道景觀帶、蘭考縣泡桐公園等，形成了具有蘭考特色的生態(tài)文化。蘭考形成了以紅色旅游為主，黃河文化游、生態(tài)文明游為輔的旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，紅色旅游呈現(xiàn)出“一極多強(qiáng)”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

（三）流域機(jī)構(gòu)全力打造創(chuàng)新平臺(tái)

黃河是中華民族的母親河，在中華民族5000 多年的文明史中，黃河流域有3000 多年是全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，黃河更是流淌著光榮革命傳統(tǒng)的紅色之河，見證了中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建時(shí)期的星火燎原。黃委作為水利部在黃河流域的派出機(jī)構(gòu)，在其組織制定的《黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)，讓文物說話；傳承延續(xù)黃河歷史文脈，讓歷史說話；弘揚(yáng)黃河文化時(shí)代價(jià)值，讓文化說話，堅(jiān)持筑牢中國之治的文化根基。

近年來，河南黃河河務(wù)局致力于打造“黃河文化千里研學(xué)之旅”，推進(jìn)治河工程與黃河文化深度融合，引領(lǐng)社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)黃河、感悟黃河，在沉浸式體驗(yàn)中深化對黃河文化價(jià)值的認(rèn)知認(rèn)同，更好地弘揚(yáng)民族精神、延續(xù)歷史文脈、增強(qiáng)文化自信。河南是千年治黃的主戰(zhàn)場、黃河文化的孕育地和流域生態(tài)屏障的支撐帶，打造“黃河文化千里研學(xué)之旅”，具有歷史文化優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。目前，河南黃河河務(wù)局已配合清華大學(xué)文旅中心、河南省文旅廳做好“黃河文化千里研學(xué)之旅”一體兩翼線路設(shè)計(jì)，以現(xiàn)行黃河河道為體，黃河北流故道、黃河南流故道為兩翼，以歷史人物、歷史事件為脈，串聯(lián)文旅資源，推動(dòng)黃河文旅文創(chuàng)融合發(fā)展。

鄭州花園口，是中國近代史上震驚中外的“黃河扒口”發(fā)生地，于1989 年開始開發(fā)建設(shè)?；▓@口風(fēng)景區(qū)2002 年被水利部評為國家水利風(fēng)景區(qū)，2006 年晉升為國家AAA 級旅游區(qū)，2013 年被命名為鄭州市青少年愛國主義教育基地，2018 年被推選為河南省水利科普教育基地，2019 年被命名為全國法治宣傳教育基地。近年來，河南多所高校與花園口的管理單位惠金黃河河務(wù)局簽訂了共建思政課實(shí)踐教學(xué)基地協(xié)議，充分發(fā)揮花園口在講好黃河故事、傳承紅色基因和傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神等方面的功能。如今，花園口景區(qū)占地面積已達(dá)480 公頃，有花園口事件記事廣場、將軍壩、南裹頭等景點(diǎn)10 余處，每年都吸引數(shù)百萬國內(nèi)外游客到此游覽、參觀，成為宣傳黃河治理開發(fā)成就的重要窗口。

在黃河山東段，從菏澤到東營，黃河山東段628 千米河道串聯(lián)起一處處沿線生態(tài)景觀、紅色紀(jì)念地、文化示范點(diǎn)、傳統(tǒng)村落、遺址遺跡，形成一條軸向貫通的黃河治理文化體驗(yàn)廊道主風(fēng)景線。在重大水利工程的水利規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)中，充分融入水文化元素，提升水利工程的文化內(nèi)涵和文化品位，努力使每一處水利工程都成為獨(dú)具風(fēng)格的水利建筑藝術(shù)精品，以工程資源承載文化傳播，滿足沿黃人民日益增長的精神文化需求，讓黃河成為沿黃群眾的幸福家園。

目前，黃委在緊盯黃河國家文化公園、黃河文化遺產(chǎn)廊道、黃河國家博物館等重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，以黃河防洪工程為依托，力推水文化、黃河文化、紅色文化和工程建設(shè)的融合發(fā)展，已建成國家水利風(fēng)景區(qū)23 處，黃河文化融合示范工程、黨建文化帶、法治文化帶數(shù)十處，并編輯出版了《黃河治理故事》《河南黃河之最》等數(shù)十種文化精品書籍。鄭州花園口風(fēng)景區(qū)、臺(tái)前將軍渡國家水利風(fēng)景區(qū)等一批以黃河文化、紅色文化為內(nèi)涵的景區(qū)景點(diǎn)，已成為廣大游客的旅游目的地、網(wǎng)紅打卡地。

保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河流域紅色文化資源存在的突出問題

一是認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠。一方面，因流域大部分?。▍^(qū)）處于中西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較落后，“心有余而力不足”。個(gè)別地區(qū)在制定規(guī)劃時(shí)只追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定程度上忽視了紅色文化的保護(hù)。另一方面，對紅色文化的認(rèn)識(shí)狹隘，認(rèn)為弘揚(yáng)紅色文化就是發(fā)展紅色旅游，過度開發(fā)遺址、故居等。

二是形式雷同，深度挖掘不夠。黃河流域紅色文化資源呈現(xiàn)上游少、中下游多的分布特點(diǎn)，特別是陜西、山西、河南、山東4 省，老革命根據(jù)地多，是延安精神、太行精神、沂蒙精神、焦裕祿精神等發(fā)源地。由于地區(qū)分布的差異，開發(fā)利用形式雷同，運(yùn)用新技術(shù)的部分紀(jì)念館雖然在形式上有所創(chuàng)新，但存在缺乏精神寓意和支撐起歷史溫度的共鳴;在內(nèi)容方面，僅僅依靠一些歷史圖片、戰(zhàn)時(shí)物品等，沒有相關(guān)的講解和基于歷史的背景普及，內(nèi)容略顯呆板，很難獲得大眾的歷史認(rèn)同感。加之文創(chuàng)產(chǎn)品種類少、創(chuàng)意不夠、質(zhì)量不高，特別是針對在校學(xué)生的紅色文化研學(xué)基地開發(fā)欠缺等，也一定程度上影響了紅色文化的廣泛傳播。

三是影響有限，發(fā)展水平不均。黃河流域的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)達(dá)85 個(gè)，廣為人知的卻十分有限。延安革命紀(jì)念地系列景區(qū)，西安市紅色旅游系列景區(qū)，棗莊市、濟(jì)寧市鐵道游擊隊(duì)紅色旅游景區(qū)，沂蒙山孟良崮戰(zhàn)役遺址等，或是在課本上學(xué)到的，或因某篇文章、某部電影記住了，在全國范圍內(nèi)尚有一定的知名度，每年都能吸引大批的游客前來參觀、學(xué)習(xí)。如延安，作為革命圣地，2019 年接待游客達(dá)7308.26 萬人次，而位處山西呂梁的晉綏邊區(qū)革命紀(jì)念館，2016 年至2019 年，年均游客接待量僅為31.8 萬人次。

四是途徑單一，大眾接受度低。文化的傳承需要有合適的載體和形式，紅色文化也不例外。近年來，盡管不少場館增加了雕塑、場景繪畫、3D 場景模型等現(xiàn)代元素，但仍未有大的突破。紅色文化教育重形式輕內(nèi)容，娛樂性和形式重于紅色文化中的精神價(jià)值傳遞，教育效果不顯著。

五是人才匱乏，投資渠道不暢。人才，是事業(yè)發(fā)展的最活躍因素。在推進(jìn)紅色文化繁榮發(fā)展的進(jìn)程中，人才培養(yǎng)盡管已受到社會(huì)各界的普遍重視，但與目前的社會(huì)需求相比，仍顯滯后、單薄。特別是理論研究，以及利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)紅色資源開發(fā)利用的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展方面，人才培養(yǎng)尤為迫切。投資渠道不暢的問題，主要體現(xiàn)在社會(huì)融資上。一些紅色資源難以得到很好的保護(hù)開發(fā)，與政府財(cái)力有限、融資難有著最直接的關(guān)系。

進(jìn)一步保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河流域紅色文化資源的對策建議

一是完善體制機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。要借鑒黃河國家文化公園建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立流域省（區(qū)）政府及流域管理機(jī)構(gòu)間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有效推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。同時(shí)，要借助黃河國家文化公園、黃河文化遺產(chǎn)廊道等重大項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和相關(guān)制度的完善。流域各?。▍^(qū)）要成立相應(yīng)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效避免碎片化和盲目競爭。各級文旅部門要合理規(guī)劃發(fā)展各種文化旅游業(yè)態(tài)，推動(dòng)紅色旅游與各種旅游方式協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，規(guī)范和加強(qiáng)文物保護(hù)工作，確保紅色文化資源在得到有效保護(hù)的前提下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其他各有關(guān)部門和社會(huì)各方面也要認(rèn)真履行職責(zé)，為紅色文化資源開發(fā)利用貢獻(xiàn)智慧和力量。

二是加強(qiáng)理論研究，豐富紅色文化理論成果。要充分發(fā)揮中國思想政治工作研究會(huì)、中國紅色文化研究會(huì)等國家級研究平臺(tái)的重要作用，增加省級以上研究課題設(shè)置數(shù)量，提升研究質(zhì)量，不斷拓展學(xué)術(shù)交流的深度和廣度，努力為紅色文化研究營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。要重視發(fā)揮各級黨史及相關(guān)科研、院校的作用，協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究與時(shí)代闡釋，豐富紅色文化資源保護(hù)傳承弘揚(yáng)的理論成果。要注重理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化紅色文化傳播效果和社會(huì)影響力。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭通過課題研究和項(xiàng)目實(shí)施凝聚人才、培養(yǎng)人才，不斷優(yōu)化、提升黃河流域紅色文化資源保護(hù)傳承弘揚(yáng)研究的質(zhì)量和水平。

三是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)紅色文化廣泛傳播。要重視發(fā)揮黃河國家博物館的龍頭作用，建立適度、管用的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。要重點(diǎn)對文獻(xiàn)、圖片、影像、聲音、文物等進(jìn)行數(shù)據(jù)化采集，并依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開發(fā)建設(shè)紅色遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館、數(shù)字展覽館等，用現(xiàn)代科技手段、便捷的方式，促進(jìn)紅色文化廣泛傳播。要充分利用新媒體傳播技術(shù)，講好新時(shí)代紅色故事和黃河故事。

四是加大開發(fā)力度，提升對紅色文化的認(rèn)知。要深入挖掘黃河流域紅色文化承載的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、教育等多重價(jià)值，充分挖掘其深刻內(nèi)涵、精神特質(zhì)與時(shí)代特征，與時(shí)俱進(jìn)地為黃河流域紅色文化資源賦能，不斷提升其資源開發(fā)和利用的附加值。要根據(jù)區(qū)域紅色文化資源稟賦，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。在上游要重視我黨早期革命斗爭、紅軍長征、西路軍等紅色文化資源的挖掘，在中游要加大對抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭資源的開發(fā)利用，在下游要著力提升公眾對黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理黃河所取得的輝煌成就的認(rèn)知。

五是吸引各方力量，共同參與保護(hù)傳承弘揚(yáng)。要借助黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的實(shí)施，吸引各方力量共同參與，開發(fā)建設(shè)黃河流域革命博物館、紀(jì)念館、黨史館等紅色基因庫，加強(qiáng)對非物質(zhì)形態(tài)紅色資源如口述歷史、藝術(shù)作品的保護(hù)，進(jìn)行精準(zhǔn)化、時(shí)代化的總結(jié)與提煉。要重視開展黃河流域紅色遺址修復(fù)保護(hù)工程，征集革命歷史文物，整理革命事跡，不斷提升紅色遺址的陳列布展水平。如運(yùn)用科技手段為革命文物展陳注入時(shí)代活力，推動(dòng)革命文物保護(hù)利用與思政教育、文旅融合共同發(fā)展，切實(shí)讓人民群眾感受到黃河流域紅色文化歷久彌新的生命力和感召力，讓紅色基因代代傳承，讓紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。

（作者單位黃河水利委員會(huì)河南黃河河務(wù)局）