現(xiàn)代化進(jìn)程中的特殊師范教育

王立新

［摘要］改革開放以來，中國的特殊師范教育經(jīng)歷了體系初創(chuàng)、變革與調(diào)整和融合與提升三個(gè)發(fā)展階段，逐步建構(gòu)了相對(duì)系統(tǒng)的特殊師范教育體系，為全國特殊教育事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大量專業(yè)化師資，探索形成了多元化的師資培訓(xùn)模式，促進(jìn)了殘疾兒童教育普及率的提升，推動(dòng)了中國社會(huì)的文明和進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康作出了重要貢獻(xiàn)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的背景下，肩負(fù)著新時(shí)代賦予的“促進(jìn)教育公平”“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”的光榮使命，我國的特殊師范教育必須順應(yīng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展的要求，培養(yǎng)更多高水平專業(yè)化師資，培養(yǎng)適應(yīng)普特融合的“寬口徑”教師人才，繼續(xù)加大特殊教育教師職后培訓(xùn)力度，推進(jìn)中國特殊教育教師隊(duì)伍整體質(zhì)量提升，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中為殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

［關(guān)鍵詞］特殊教育；特殊師范教育；現(xiàn)代化；南京特師

［中圖分類號(hào)］G760

教育是一個(gè)民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，在現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。特殊教育具有人道價(jià)值和創(chuàng)造價(jià)值［1］，是中國特色社會(huì)主義教育體系中不可或缺的組成部分，是促進(jìn)教育公平、彰顯社會(huì)文明進(jìn)步的重要方面。教育是改變殘疾人民生和命運(yùn)的根本途徑，作為中國式現(xiàn)代化的組成部分，在殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化過程中，特殊教育發(fā)揮了強(qiáng)有力的助推作用。特殊師范教育是特殊教育的工作母機(jī)，在很大程度上決定著特殊教育的質(zhì)量和成敗，影響著殘疾人的全面發(fā)展和殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。站在新時(shí)代的歷史方位，我們必須深刻審視并高度重視特殊師范教育?；厮莞母镩_放以來中國特殊師范教育40年的發(fā)展歷程，展望新時(shí)代中國特殊師范教育，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，特殊師范教育肩負(fù)著在殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的光榮使命和重要責(zé)任。

一、改革開放以來特殊師范教育40年的發(fā)展與變革

40年來，我國的特殊師范教育沐浴著改革開放的春風(fēng)，伴隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，一路前行，高歌猛進(jìn)。

（一） 20世紀(jì)80—90年代：初創(chuàng)與建設(shè)

新中國成立之后的相當(dāng)一段時(shí)間，我國沒有開辦專門的培養(yǎng)特殊教育師資的師范學(xué)校，特殊教育師資培養(yǎng)尚未納入教師培養(yǎng)體系。特殊教育師資問題主要采取中等師范學(xué)校畢業(yè)生到特殊教育學(xué)校見習(xí)后任教，以及抽取具有一定經(jīng)驗(yàn)的小學(xué)教師培訓(xùn)或到特殊教育學(xué)校見習(xí)后任教加以解決。十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了黨和國家工作中心的轉(zhuǎn)移，提出了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)，科教興國成為基本國策，教育現(xiàn)代化日益重要，特殊教育的發(fā)展不可或缺。1980年國家教委頒布《關(guān)于辦好中等師范教育的意見》，提出了發(fā)展特殊師范教育的設(shè)想，要求有條件的中等師范學(xué)校設(shè)置特殊教育課程，有條件的盲、聾啞學(xué)校設(shè)置盲、聾啞師資班［2］。1981年肇東師范學(xué)校首創(chuàng)特殊教育師范班；1982年教育部正式設(shè)立南京特殊教育師范學(xué)校，系中等師范性質(zhì)，負(fù)責(zé)為全國培養(yǎng)特殊教育的小學(xué)師資，開創(chuàng)了我國單獨(dú)設(shè)置師范學(xué)校培養(yǎng)特殊教育師資的先河，我國的特殊師范教育由此肇始。1984年和1986年，北京師范大學(xué)分別招收特殊教育專業(yè)碩士研究生和本科生，我國特教師資開始納入整個(gè)教師發(fā)展體系，走上專門化的培養(yǎng)道路。短短幾年時(shí)間，我國特殊師范教育機(jī)構(gòu)從無到有，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。1989年，國家又出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展特殊教育的若干意見》，初步構(gòu)建了特殊教育師資的培養(yǎng)體系［3］。截至1991年，全國已有8所特殊教育師范學(xué)校，17個(gè)省共建了19所包括特殊教育師范學(xué)?；蛱貛煱嘣趦?nèi)的特殊師范教育機(jī)構(gòu)，“1994年已經(jīng)培養(yǎng)出3000多名合格新教師（另有在校生4000多名）”［4］。與此同時(shí)，華東師范大學(xué)等高等院校也相繼開辦了特殊教育專業(yè)，初步建立起了一個(gè)中師—專科—本科的特殊教育師資培養(yǎng)體系。

（二）新世紀(jì)前10年：變革與發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長，為特殊師范教育的發(fā)展提供了有力保障。教育領(lǐng)域全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，教育公平邁出重大步伐，師范教育體制從封閉走向開放，師范教育轉(zhuǎn)向教師教育。2001年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于“十五”期間進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革和發(fā)展的意見》，要求提升特殊教育的教師學(xué)歷水平和辦學(xué)層次［5］。2009年國家又頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)提高“教師專業(yè)化水平”“加大特殊教育專業(yè)或相關(guān)專業(yè)研究生培養(yǎng)力度”［6］。特殊師范教育在培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)層次上迎來了一次大變革，由以中等特殊師范教育為主轉(zhuǎn)向以高等特殊師范教育為主。一方面，許多中等特殊師范教育機(jī)構(gòu)紛紛升格。南京特師在這一過程中實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)層次的提升，1997年開始五年制大專生培養(yǎng)，2002年正式升格為?？圃盒?2001年，華東師范大學(xué)設(shè)立特殊教育專業(yè)博士點(diǎn)，招收博士研究生。另一方面，教師教育體系的開放以及地方特殊教育的發(fā)展對(duì)師資的需求使得越來越多的高等院校開辦特殊教育專業(yè)，一個(gè)以?？坪捅究平逃秊橹?、兼及研究生教育的高等特殊師范教育體系逐漸形成。與此同時(shí)，特殊教育師資培養(yǎng)方向和培養(yǎng)模式也趨于多元化，或跨專業(yè)多學(xué)科培養(yǎng)多種學(xué)制的特殊教育師資，或面向普通學(xué)校培養(yǎng)隨班就讀的特殊教育師資。2010年，全國特殊教育學(xué)校達(dá)到1706所，招收殘疾人64869人，教職工49249人，其中專任教師39650人，研究生畢業(yè)405人，本科畢業(yè)17479人［7］，這一發(fā)展與特殊師范教育的師資培養(yǎng)密不可分。

（三）新時(shí)代：融合與提升

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少。教育公平愈益得到重視，融合教育的理念更加深入從心，這對(duì)特殊師范教育提出了更高要求。2012年教育部頒布《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，提出“加大特殊教育教師培養(yǎng)力度”，支持特教師范院校建設(shè)，“加強(qiáng)特殊教育專業(yè)建設(shè)，拓寬專業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)?！薄爸С謳煼对盒：推渌叩葘W(xué)校在師范類專業(yè)中普遍開設(shè)特殊教育課程，培養(yǎng)師范生具有指導(dǎo)殘疾學(xué)生隨班就讀的教育教學(xué)能力”［8］。在這一文件的推動(dòng)下，全國近百所高校開設(shè)了特殊教育專業(yè)。2016年，《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》頒布，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特殊教育教師的理念與師德、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力提出了系統(tǒng)的要求，促進(jìn)了特殊師范教育水平的提升［9］。國務(wù)院2016年頒布的《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》指出，南京特殊教育師范學(xué)院與北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等發(fā)揮了骨干特殊教育師資的培養(yǎng)作用［10］。與此同時(shí)，通過實(shí)施教育部、財(cái)政部“中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”，特殊教育教師的培訓(xùn)從骨干教師培訓(xùn)擴(kuò)展為全員培訓(xùn)，在職教師的學(xué)歷層次也得到顯著提升。獨(dú)立設(shè)置培養(yǎng)特殊教育師資的南京特師又于2015年獲批升格本科辦學(xué)，進(jìn)一步推動(dòng)了特殊教育師資的培養(yǎng)。

二、 改革開放以來我國特殊師范教育的成就與經(jīng)驗(yàn)

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就，有力地支持了特殊師范教育的發(fā)展。以教育現(xiàn)代化為取向，特殊師范教育在體系建設(shè)、師資培養(yǎng)培訓(xùn)、殘疾兒童教育等方面取得了累累碩果。

（一）逐步建構(gòu)了比較系統(tǒng)完備的特殊師范教育體系

40年來，一個(gè)從中等師范教育起步，到涵蓋大專、本科、碩博研究生的特殊師范教育體系已經(jīng)形成，學(xué)科專業(yè)數(shù)量和質(zhì)量都得到顯著提升，高等師范教育成為特教師資培養(yǎng)的主陣地，特殊師范教育成為我國師范教育體系中的組成部分，構(gòu)成現(xiàn)代國民教育體系不可或缺的方面。

（二）為全國特殊教育事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大量專業(yè)師資

根據(jù)中國教育年鑒數(shù)據(jù)顯示，1978年，全國共有特殊教育教職工6933人。2021年全國特殊教育教職工增加到約8.25萬人，凈增7.56萬人。其中，專任教師數(shù)量從1978年的0.42萬人增加到2021年的7.09萬人［11］，本科學(xué)歷以上教師的比例大幅度上升，特殊教育學(xué)校專任教師的學(xué)歷層次和專業(yè)化程度顯著提升，形成了一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特殊教育教師隊(duì)伍。作為我國第一所專門培養(yǎng)特殊教育師資的師范學(xué)校，南京特師的成長見證了中國特殊師范教育40年的發(fā)展與變革。辦學(xué)40年來，學(xué)校為全國各地基層特校職前培養(yǎng)了近3萬名特教師資，職后培訓(xùn)了近萬名在職特校教師、特校管理干部，被譽(yù)為“中國特教師資的搖籃”。

（三） 探索形成了多元化的師資培訓(xùn)模式

各級(jí)教育主管部門充分發(fā)揮高等師范院校在人才培養(yǎng)與培訓(xùn)上的優(yōu)勢(shì)，依托高等師范院校建立特殊教育師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一體化的教師教育體系逐漸成為特殊教育教師培訓(xùn)制度發(fā)展的新特色。新的培訓(xùn)體系通過集中、分散、遠(yuǎn)程等多種形式相結(jié)合的培訓(xùn)方式，形成布局結(jié)構(gòu)合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的專業(yè)水平較高的特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，培養(yǎng)了一大批高質(zhì)量的特殊教育師資。

（四） 大幅度提升了特殊兒童義務(wù)教育普及率

1988年，“全國7—15歲盲童入學(xué)率僅為3%，聾童入學(xué)率僅有5.5%，弱智兒童入學(xué)率只為0.33%”［12］。截至2021年，全國建有特殊教育學(xué)校2288所，基本實(shí)現(xiàn)30萬人口以上縣（市）的全覆蓋，對(duì)所有類別的特殊兒童提供多種多樣的教育形式，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利，“十三五”末各類特殊兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率超過95%。截至2021年底，全國在普通學(xué)校和特殊教育學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生為91.98萬人，超過50%的殘疾學(xué)生就讀于普通學(xué)校，有力地推動(dòng)了我國特殊教育的普及化［13］。

（五） 有力推動(dòng)了中國社會(huì)的文明進(jìn)步

特殊師范教育的發(fā)展有力保障了特殊教育的進(jìn)步，維護(hù)了特殊兒童的生命尊嚴(yán)、社會(huì)平等等各項(xiàng)權(quán)利，促進(jìn)了特殊兒童的健康成長，有效提升了殘疾人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度，體現(xiàn)了殘疾人的生命價(jià)值，推動(dòng)了中國社會(huì)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展，發(fā)揚(yáng)了社會(huì)主義的人道主義，踐行了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我國特殊師范教育形成了獨(dú)特的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，積累了寶貴的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義的辦學(xué)方向，緊緊依靠各級(jí)政府特別是各級(jí)教育行政主管部門和殘聯(lián)機(jī)構(gòu)，牢固確立人民至上的價(jià)值理念，堅(jiān)持為殘疾人事業(yè)服務(wù)的辦學(xué)宗旨，從1988年起先后三次召開全國特殊教育工作會(huì)議，制定特殊教育發(fā)展的方針政策，部署特殊教育的發(fā)展工作，在政府主導(dǎo)下實(shí)施特殊師范教育制度的強(qiáng)制性制度變遷，推動(dòng)特殊師范教育的迅速發(fā)展，加強(qiáng)特殊師范教育發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，完善特殊師范教育的體制機(jī)制，保障特殊師范教育的財(cái)政投入和公共服務(wù)；二是服務(wù)國家全面建成小康社會(huì)的大局，堅(jiān)持為殘疾人同步邁入小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕服務(wù)，廣泛提升特殊教育師資的質(zhì)量，全面提高殘疾兒童受教育水平，在實(shí)現(xiàn)殘疾人小康的過程中充分發(fā)揮特殊教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用；三是堅(jiān)持法治驅(qū)動(dòng)促進(jìn)教育公平，在發(fā)揮先進(jìn)理念價(jià)值指導(dǎo)的同時(shí)發(fā)揮制度理性的作用，通過《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國殘疾人教育條例》《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)，規(guī)范特教教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分保障殘疾兒童接受教育的基本權(quán)利，不斷擴(kuò)大殘疾兒童受教育的規(guī)模；四是堅(jiān)持自主、自尊和自強(qiáng)，既不妄自尊大也不亦步亦趨，從當(dāng)代中國的國情出發(fā)，努力探索具有中國特色的特殊師范教育道路，建設(shè)適合中國國情的特殊師范教育體系，創(chuàng)建中國特色的特殊師范教育模式；五是緊緊依托教育學(xué)學(xué)科發(fā)展和普通師范教育的發(fā)展，在現(xiàn)代教育學(xué)和特殊師范教育的理論指導(dǎo)下，融入師范教育體系之中，在獨(dú)立設(shè)置專門從事特殊師范教育學(xué)校的同時(shí)，在普通高校設(shè)置特殊師范教育專業(yè)，科學(xué)、穩(wěn)步地推進(jìn)特殊師范教育的發(fā)展；六是堅(jiān)持融合開放的發(fā)展理念，努力促進(jìn)殘疾兒童融入社會(huì)，成為社會(huì)主義大家庭平等成員，努力提高他們的獲得感和幸福感，更好地促進(jìn)殘疾兒童充分全面的發(fā)展。

三、中國式現(xiàn)代化目標(biāo)下的特殊師范教育：使命與擔(dān)當(dāng)

黨的二十大報(bào)告提出了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國的目標(biāo)，報(bào)告提出“辦好人民滿意教育”“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”“促進(jìn)教育公平”，“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”［14］，為新時(shí)代特殊師范教育發(fā)展提供了根本遵循，指明了發(fā)展方向。

（一）適應(yīng)特殊教育現(xiàn)代化的要求，深化中國特色特殊師范教育體系的建設(shè)

中國的特殊師范教育體系既是世界的，更是中國的。一方面，要借鑒國外特殊師范教育的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)代特殊教育始于西方的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)，五百多年來西方的博愛、平等思想和科技進(jìn)步，不斷推動(dòng)特殊教育的發(fā)展，促使生而平等的人們努力擺脫無所不在的枷鎖，其特殊教育以及特殊師范教育深厚的歷史積淀和不斷的探索開拓，值得我們深思。另一方面，要基于中國立場(chǎng)，反映中國問題，凸顯中國風(fēng)格，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，貫徹教育包括特殊教育優(yōu)先發(fā)展的理念，持續(xù)加大財(cái)政投入，不斷優(yōu)化特殊師范教育的公共服務(wù)，充分激發(fā)社會(huì)活力，積極支持社會(huì)力量的參與，推進(jìn)中國特殊師范教育制度強(qiáng)制性變遷和誘致性變遷的結(jié)合。要努力創(chuàng)新具有中國特色的特殊師范教育理論、學(xué)科體系學(xué)術(shù)體系、話語體系和人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)特殊師范教育的專業(yè)化、融合化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷完善特殊師范教育制度，促進(jìn)特殊教育現(xiàn)代化。

（二）順應(yīng)強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大特殊教育師資的培養(yǎng)規(guī)模

特殊教育普及化程度是現(xiàn)代化的標(biāo)志，建設(shè)教育強(qiáng)國需要強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展。但人民對(duì)美好生活的向往與特殊教育發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)象依然存在，社會(huì)文明進(jìn)步要求特殊兒童接受教育的法治性原則、公平性原則、零拒絕原則、回歸性原則和最少限制性原則得到全面貫徹。面對(duì)特殊教育對(duì)象范圍不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)和廣大特殊兒童不斷增加的特殊教育需求，切實(shí)解決特殊教育在區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體、校際和學(xué)段之間的不均衡，必須培養(yǎng)充足的特殊教育師資。對(duì)于已經(jīng)開辦特殊教育專業(yè)的普通高校及高職院校，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模；對(duì)于尚未開展特殊教育師資培養(yǎng)的地方，應(yīng)規(guī)劃安排相關(guān)高校增設(shè)特殊教育專業(yè)。要擴(kuò)大特殊師范教育公費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模，使其成為地方特殊教育教師尤其是農(nóng)村特殊教育教師補(bǔ)充的重要渠道。

（三） 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，培養(yǎng)更多高水平專業(yè)化師資

現(xiàn)代化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相應(yīng)地要求特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)多類殘疾兒童日益復(fù)雜多元的特殊教育需求，適應(yīng)特殊教育的融合發(fā)展、開放發(fā)展和一體化發(fā)展的趨勢(shì)，高質(zhì)量的特殊教育教師隊(duì)伍是特殊教育事業(yè)邁向現(xiàn)代化的關(guān)鍵。首先，以服務(wù)特殊教育事業(yè)和殘疾人事業(yè)發(fā)展為宗旨，博愛塑魂，著力培養(yǎng)特殊教育師資的仁愛之心，牢固樹立推進(jìn)特殊教育事業(yè)現(xiàn)代化的使命感和責(zé)任感。其次，改革現(xiàn)有的特殊教育師資培養(yǎng)模式，適應(yīng)特殊教育學(xué)科交叉性的特點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)，努力培養(yǎng)既懂特殊教育學(xué)、心理學(xué)又懂醫(yī)學(xué)、康復(fù)學(xué)，既具有特教能力又具有康復(fù)能力的復(fù)合型師資，能夠?yàn)閺V大殘疾兒童提供教育、康復(fù)和就業(yè)等綜合性的多種服務(wù)，使每一個(gè)殘疾兒童都能夠接受具有針對(duì)性的合適的教育。再次，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)手段，強(qiáng)化特殊教育師資教學(xué)科研能力的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)高層次的特殊教育師資，強(qiáng)化分析解決特殊兒童教育問題的能力，不斷提升特殊兒童的教育水平和康復(fù)水平，努力促進(jìn)特殊兒童的自由全面發(fā)展，為完善殘疾人的社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系、促進(jìn)殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確?，F(xiàn)代化進(jìn)程中殘疾人一個(gè)也不掉隊(duì)。

（四）順應(yīng)融合教育改革發(fā)展趨勢(shì)，培養(yǎng)適應(yīng)普特融合的“寬口徑”教師人才

融合是殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志，體現(xiàn)了社會(huì)文明的進(jìn)步。融合發(fā)展是當(dāng)前特殊教育改革發(fā)展的主線，融合教育的程度反映了特殊教育發(fā)展的質(zhì)量和水平，融合教育師資的培養(yǎng)十分重要和緊迫。一方面，開設(shè)師范類專業(yè)的高校應(yīng)設(shè)置公共特教課程和融合教育通識(shí)必修課程，保障全體師范生確立融合教育的基本理念，掌握融合教育的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能。另一方面，有特殊教育專業(yè)的高校，應(yīng)當(dāng)普遍開設(shè)特殊教育和融合教育選修、必修課程，鼓勵(lì)普通師范生選修特殊教育專業(yè)第二學(xué)位，為提高殘疾兒童的教育普及率和教育質(zhì)量提供高水平的師資保障。

（五）加大特殊教育教師職后培訓(xùn)力度，推進(jìn)中國特殊教育教師隊(duì)伍整體質(zhì)量提升

根據(jù)教師教育一體化理論，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，探索特殊教育教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)有效銜接的路徑，建立特殊師范教育機(jī)構(gòu)與特殊教育學(xué)校合作機(jī)制，整合培訓(xùn)資源，建立以省級(jí)特殊師范教育機(jī)構(gòu)為中心的層級(jí)式培訓(xùn)基地，形成職前職后一體化的特殊師范教育制度。要瞄準(zhǔn)國際前沿，緊密結(jié)合特殊教育的現(xiàn)實(shí)問題，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（本文的寫作得到南京特殊教育師范學(xué)院許巧仙、李拉、王超三位同志的幫助，特此鳴謝。）

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Special Teacher Education in the Process of ModernizationWang Lixin

（Nanjing Normal University of Special Education Nanjing210038）Abstract：since reform and opening up， special normal education in china has gone through three development stages： system start-up， reform and adjustment， integration and promotion. over the past 40 years， china has gradually built a relatively systematic special normal education system， trained a large number of professional teachers for the national cause of special education， and explored the formation of a diversified teacher training mode. it has promoted the popularization of education for disabled children， promoted the civilization and progress of chinese society， and made important contributions to the realization of well-off people for disabled people in an all-round way. under the background of comprehensively building a modern socialist with chinese-style modernization， the new era enforces the glorious mission of “promoting educational equity” and “strengthening the inclusivecountry and comprehensively promoting the great rejuvenation of the chinese nation? development of special education”. chinas special normal education must comply with the requirements of high-quality development of special education and train more high-level professional teachers. we will continue to intensify post-service training of special education teachers， improve the overall quality of chinas special education teachers， and make due contributions to the modernization of the cause of persons with Disabilities in the Process of Chinese-Style Modernization.

Key words：special education; special teacher education; modernization; Nanjing Normal University of Special Education

（責(zé)任編輯 張彩霞）