叢悅
[摘 要]財(cái)稅管理是公立醫(yī)院管理的重要組成部分,其工作質(zhì)量對(duì)公立醫(yī)院穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要影響。在新時(shí)期背景下,醫(yī)療體制、稅務(wù)政策等改革進(jìn)程不斷加快,對(duì)公立醫(yī)院財(cái)稅管理提出了更高要求,如何做好公立醫(yī)院財(cái)稅管理成為公立醫(yī)院及相關(guān)人員關(guān)注和思考的重點(diǎn)問題。本文基于既往經(jīng)驗(yàn)歸結(jié),簡(jiǎn)要闡述公立醫(yī)院財(cái)稅管理要求,綜合分析當(dāng)前公立醫(yī)院財(cái)稅管理中存在的主要問題。與此同時(shí),針對(duì)認(rèn)知問題、制度問題、內(nèi)控問題、方法問題、隊(duì)伍問題提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施,希望有效提高公立醫(yī)院財(cái)稅管理質(zhì)量與效率,為公立醫(yī)院新時(shí)期高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展奠定良好的財(cái)稅管理基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院;財(cái)稅管理;管理制度;管理質(zhì)量;措施
[中圖分類號(hào)]C93文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
公立醫(yī)院在我國醫(yī)療服務(wù)體系中占據(jù)主體地位,在解決人民群眾基本醫(yī)療問題與滿足人民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,公立醫(yī)院的發(fā)展逐漸從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,從粗放式運(yùn)營管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化運(yùn)營管理,從注重物質(zhì)資源配置轉(zhuǎn)向注重技術(shù)與人才資源配置。黨的十八大報(bào)告指出將公立醫(yī)院改革發(fā)展作為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革重要內(nèi)容,在新時(shí)代發(fā)展過程中,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化公益性導(dǎo)向,加快現(xiàn)代醫(yī)院管理體系建設(shè)。當(dāng)前公立醫(yī)院管理體系建設(shè)雖然取得一定成績,但財(cái)稅管理方面仍存在諸多問題,導(dǎo)致公立醫(yī)院涉稅風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,有必要積極探索公立醫(yī)院稅務(wù)管理有效措施,不斷提高財(cái)稅管理質(zhì)量,切實(shí)提高醫(yī)院管理水平,以推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
1 新時(shí)期公立醫(yī)院財(cái)稅管理要求分析
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,當(dāng)前公立醫(yī)院的財(cái)稅問題同樣發(fā)生了一定的變化。醫(yī)療體系改革要求醫(yī)院財(cái)稅管理做出一定的調(diào)整。其一,體制方面,公立醫(yī)院財(cái)稅管理體系做出一定的調(diào)整,優(yōu)化實(shí)際的管理體系,從而能夠與整體發(fā)展相協(xié)調(diào),滿足新時(shí)期下對(duì)財(cái)稅管理的要求。其二,運(yùn)行機(jī)制方面,財(cái)稅管理部門加強(qiáng)內(nèi)部決策執(zhí)行效果,同時(shí)完善人事管理及激勵(lì)措施,提高醫(yī)院工作人員的積極性。其三,監(jiān)管機(jī)制方面,公立醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管強(qiáng)度,并采取恰當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q醫(yī)院財(cái)政資金緊張相關(guān)問題,促使公立醫(yī)院得以順利發(fā)展。
2 公立醫(yī)院財(cái)稅管理存在的問題分析
2.1 財(cái)稅管理認(rèn)知問題
公立醫(yī)院內(nèi)部資金主要來自國家財(cái)政撥款,除醫(yī)院自身的財(cái)務(wù)管理部門外,還要受到國家財(cái)政部門的監(jiān)督和管理。這一特點(diǎn)使得醫(yī)院財(cái)稅管理部門自身能力有一定的不足之處,一方面缺乏對(duì)當(dāng)前稅務(wù)變化情況的了解,并且對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變化缺乏專業(yè)認(rèn)知,導(dǎo)致在進(jìn)行財(cái)稅管理時(shí)往往無法制定恰當(dāng)?shù)墓芾矸桨负蛻?yīng)對(duì)措施;另一方面,公立醫(yī)院財(cái)稅管理部門人員缺乏革新意識(shí),在實(shí)際的管理工作中不能有效地結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際情況主動(dòng)學(xué)習(xí)稅務(wù)改革相關(guān)內(nèi)容,導(dǎo)致整體的財(cái)務(wù)管理效率較低,影響醫(yī)院的實(shí)際管理效果。另外,醫(yī)院職工缺乏財(cái)稅管理意識(shí),且管理部門的宣傳效果相對(duì)不足,職工往往忽視個(gè)人所得稅匯算清繳,導(dǎo)致漏稅風(fēng)險(xiǎn)大大增加,不利于提高醫(yī)院財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)管理效果。
2.2 財(cái)稅管理制度問題
公立醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)稅管理過程中,內(nèi)部財(cái)稅管理制度未能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅務(wù)改革等制度的變化進(jìn)行調(diào)整,使得其與當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展存在割裂情況。具體而言,一是公立醫(yī)院對(duì)內(nèi)部財(cái)稅管理制度缺乏了解,在發(fā)展過程中對(duì)自身財(cái)務(wù)管理過程的優(yōu)缺點(diǎn)了解不足,從而影響實(shí)際的工作效果。二是部分財(cái)稅管理人員對(duì)具體的稅務(wù)管理缺乏重視,財(cái)稅相關(guān)政策和優(yōu)化措施的落實(shí)效果不理想,使財(cái)稅管理制度存在形式化嚴(yán)重等情況。長此以往,醫(yī)院的發(fā)展與預(yù)定目標(biāo)之間存在一定的偏差,進(jìn)一步影響財(cái)稅管理的實(shí)際效果,不僅增大財(cái)稅管理難度,同時(shí)導(dǎo)致財(cái)稅管理過程中存在大量的不確定現(xiàn)象,使財(cái)稅管理風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,嚴(yán)重情況下,還會(huì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理造成影響,破壞醫(yī)院正常經(jīng)營管理秩序。
2.3 財(cái)稅管理內(nèi)控問題
在公立醫(yī)院財(cái)稅管理過程中,由于缺乏良好的內(nèi)控管理機(jī)制,財(cái)稅管理過程較為僵硬。公立醫(yī)院需要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),且受政府部門監(jiān)管,因此在內(nèi)控管理過程中,應(yīng)制定嚴(yán)格的監(jiān)督管理措施,應(yīng)主動(dòng)識(shí)別并控制風(fēng)險(xiǎn)影響因素,避免對(duì)醫(yī)院財(cái)稅管理造成影響。但是,大部分公立醫(yī)院在內(nèi)控管理時(shí)忽視風(fēng)險(xiǎn)因素,在實(shí)際的管理中存在為患者墊付醫(yī)療金等行為,導(dǎo)致應(yīng)收賬款中的稅收情況發(fā)生變化,從而對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的資金流通產(chǎn)生制約,使資金周轉(zhuǎn)不暢,增大醫(yī)院面臨的風(fēng)險(xiǎn)影響,不利于提高實(shí)際的內(nèi)控管理質(zhì)量。同時(shí),公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)財(cái)稅內(nèi)控管理缺乏足夠的重視,在日常管理中,往往更重視醫(yī)護(hù)相關(guān)工作,使財(cái)稅內(nèi)控管理較為薄弱。
2.4 財(cái)稅管理方法問題
公立醫(yī)院想要提高財(cái)稅管理質(zhì)量,應(yīng)積極采取合理的財(cái)稅管理方法,并創(chuàng)新財(cái)稅管理技巧,以提升實(shí)際的管理效果。但大部分公立醫(yī)院在實(shí)際的財(cái)稅管理過程中,仍存在管理方法老舊和創(chuàng)新理念不足等情況,嚴(yán)重制約公立醫(yī)院財(cái)稅管理部門的發(fā)展。例如,在實(shí)際的管理工作中,公立醫(yī)院未將預(yù)算管理作為財(cái)稅管理中的重要內(nèi)容,在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),往往沿用以往的財(cái)稅制度,缺乏創(chuàng)新和調(diào)整,使預(yù)算編制中存在大量的漏洞和缺陷,難以起到相應(yīng)的作用,預(yù)算管理形式化嚴(yán)重。此外,部分公立醫(yī)院尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,缺乏基礎(chǔ)設(shè)施和管理軟件等,且工作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的了解較少,難以有效實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
2.5 財(cái)稅管理隊(duì)伍問題
公立醫(yī)院財(cái)稅管理部門缺乏專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的工作人員,制約了財(cái)稅管理工作的實(shí)際發(fā)展[1]。一方面,財(cái)稅管理人員本身缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù),實(shí)際工作水平與要求不符,無法有效完成財(cái)稅管理相關(guān)工作。另一方面,公立醫(yī)院內(nèi)部缺乏完善的人才培養(yǎng)方案,而稅務(wù)政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有多變性,若長時(shí)間缺乏了解,將會(huì)使醫(yī)院財(cái)稅管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,使財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)加大。醫(yī)院內(nèi)部缺乏長效人才培養(yǎng)計(jì)劃,嚴(yán)重影響財(cái)稅人才的發(fā)展,不利于提高業(yè)務(wù)水平。此外,公立醫(yī)院對(duì)醫(yī)務(wù)相關(guān)工作較為重視,對(duì)財(cái)稅工作人員存在一定的忽視現(xiàn)象,從而使財(cái)稅管理人員對(duì)崗位缺乏認(rèn)同感,進(jìn)而使該崗位的流動(dòng)性加大。缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)稅管理人員使醫(yī)院管理工作質(zhì)量難以得到保障。
3 公立醫(yī)院財(cái)稅管理強(qiáng)化的措施分析
針對(duì)當(dāng)前公立醫(yī)院財(cái)稅管理中存在的問題,結(jié)合新時(shí)期公立醫(yī)院發(fā)展對(duì)財(cái)稅管理提出的要求,建議從以下幾方面落實(shí)強(qiáng)化措施,以促進(jìn)公立醫(yī)院財(cái)稅管理質(zhì)量與效能的提升。
3.1 革新財(cái)稅管理意識(shí)
革新財(cái)稅管理意識(shí)是解決公立醫(yī)院財(cái)稅管理認(rèn)知不足,促進(jìn)公立醫(yī)院財(cái)稅管理思維創(chuàng)新的有效路徑。在意識(shí)革新中可落實(shí)如下措施。第一,領(lǐng)導(dǎo)層將財(cái)稅管理提高至戰(zhàn)略發(fā)展層面,通過財(cái)稅管理體系完善推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院體系建設(shè)。以財(cái)稅管理中的預(yù)算管理為例,醫(yī)院立足年度計(jì)劃目標(biāo)、長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),制定預(yù)算管理長短期發(fā)展目標(biāo),明確預(yù)算管理職責(zé)、要求,科學(xué)調(diào)整預(yù)算管理結(jié)構(gòu),完善預(yù)算管理制度,從預(yù)算編制、預(yù)算審批、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析、預(yù)算監(jiān)管、預(yù)算決算、預(yù)算考核等各環(huán)節(jié)入手制定與實(shí)施精細(xì)化管理策略[2]。第二,公立醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)稅管理宣傳引導(dǎo)力度。例如,合理使用醫(yī)院期刊、醫(yī)院公告欄、醫(yī)院管理手冊(cè)、醫(yī)院主題文化活動(dòng)等進(jìn)行相關(guān)法律、稅務(wù)政策、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防知識(shí)、稅款繳納知識(shí)的宣傳,提高醫(yī)院全體職工對(duì)財(cái)稅管理的認(rèn)知水平、重視程度;定期開展專題講座、主題會(huì)議探討、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新舉措征集等活動(dòng),加強(qiáng)財(cái)稅管理人員對(duì)財(cái)稅管理工作的認(rèn)知與理解,使其能夠充分認(rèn)識(shí)到財(cái)稅管理的重要性,并積極主動(dòng)地參與到本職工作中,最大限度發(fā)揮自身價(jià)值,促進(jìn)財(cái)稅管理工作質(zhì)量與效率的提升。
3.2 完善財(cái)稅管理制度
完善財(cái)稅管理制度是解決公立醫(yī)院財(cái)稅管理制度問題,促進(jìn)公立醫(yī)院財(cái)稅管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展的重要路徑。在制度完善中應(yīng)注意以下兩點(diǎn)。其一,公立醫(yī)院組織成立現(xiàn)狀調(diào)研小組,由小組成員對(duì)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)稅管理制度建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析,以便全面、準(zhǔn)確地掌握財(cái)稅管理制度的優(yōu)缺點(diǎn),并結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生體制深化改革、稅務(wù)政策改革對(duì)公立醫(yī)院財(cái)稅管理工作提出要求,制定財(cái)稅管理制度完善措施,讓公立醫(yī)院財(cái)稅管理制度更具合法性、合理性、科學(xué)性、有效性。例如,調(diào)查發(fā)現(xiàn),在公立醫(yī)院財(cái)稅管理中,關(guān)于發(fā)票管理、財(cái)務(wù)憑證管理、財(cái)務(wù)檔案管理、非醫(yī)療應(yīng)稅業(yè)務(wù)管理的制度并不完善。對(duì)此,公立醫(yī)院在新時(shí)期財(cái)稅管理制度建設(shè)過程中,按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》相關(guān)要求,對(duì)醫(yī)院發(fā)票審核制度進(jìn)行完善,要求相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度對(duì)發(fā)票內(nèi)容,包括時(shí)限、聯(lián)次、順序、印章等進(jìn)行審核,嚴(yán)格禁止不合規(guī)發(fā)票報(bào)銷;按照檔案管理相關(guān)條例,對(duì)公立醫(yī)院財(cái)稅檔案管理制度進(jìn)行完善,要求相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范記賬,做好檔案整理、分類、存儲(chǔ)、取用等工作;公立醫(yī)院在明確非醫(yī)療應(yīng)稅業(yè)務(wù)類型基礎(chǔ)上,針對(duì)性地制定財(cái)稅監(jiān)督制度,保證醫(yī)院與相關(guān)經(jīng)營者能夠嚴(yán)格按照合同/協(xié)議等規(guī)定履行納稅職責(zé),最大限度降低涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其二,公立醫(yī)院在財(cái)稅管理制度建設(shè)中,應(yīng)善于吸納其他公立醫(yī)院財(cái)稅管理制度改革成功經(jīng)驗(yàn)、借鑒優(yōu)秀私營醫(yī)院財(cái)稅一體化管理制度等,形成適用于自身長期發(fā)展的財(cái)稅管理制度,提高公立醫(yī)院財(cái)稅管理效能[3]。例如,公立醫(yī)院根據(jù)《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》中提到的“兩個(gè)允許”要求,可引入先進(jìn)且科學(xué)的薪酬激勵(lì)機(jī)制完善自身薪酬獎(jiǎng)勵(lì)制度,通過充分發(fā)揮薪酬獎(jiǎng)勵(lì)制度(如根據(jù)職工崗位價(jià)值合理確定工作職責(zé)與薪酬待遇,并以崗位績效考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬與崗位獎(jiǎng)勵(lì))作用,提高醫(yī)院公共服務(wù)質(zhì)量與水平。
3.3 改善內(nèi)部控制機(jī)制
改善內(nèi)部控制機(jī)制是解決公立醫(yī)院內(nèi)部控制問題,提高公立醫(yī)院管理效能,保障公立醫(yī)院穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的重要路徑[4]。在內(nèi)部控制機(jī)制改進(jìn)中,公立醫(yī)院需要從以下三方面入手。第一,公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)提高對(duì)財(cái)稅管理內(nèi)部控制重視程度,加強(qiáng)財(cái)稅管理內(nèi)部控制組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作模式創(chuàng)新等力度。第二,公立醫(yī)院根據(jù)自身特征與財(cái)稅管理要求,完善財(cái)稅內(nèi)部控制審計(jì)機(jī)制,創(chuàng)新內(nèi)部控制審計(jì)方法,以便充分發(fā)揮內(nèi)部控制審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、識(shí)別、管控中的積極作用。第三,公立醫(yī)院圍繞涉稅業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理中的核心風(fēng)險(xiǎn)與關(guān)鍵流程,制定科學(xué)、完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng),以此提高公立醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控能力,降低公立醫(yī)院財(cái)稅管理風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 創(chuàng)新財(cái)稅管理方法
創(chuàng)新財(cái)稅管理方法是解決公立醫(yī)院財(cái)稅管理方法陳舊、單一,促進(jìn)公立醫(yī)院財(cái)稅管理科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化、數(shù)字化等發(fā)展的重要路徑[5]。公立醫(yī)院在財(cái)稅管理創(chuàng)新中,可采用以下措施。第一,在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的推動(dòng)下,公立醫(yī)院業(yè)務(wù)內(nèi)容增多、業(yè)務(wù)范圍拓展,涉及的財(cái)務(wù)問題、稅收問題日漸增多。以公立醫(yī)院經(jīng)營過程中涉及的稅種為例,增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、水資源稅、契稅、印花稅等較為常見,這就需要公立醫(yī)院對(duì)各項(xiàng)財(cái)稅問題具有全面、正確的了解,能夠在實(shí)踐工作中采用科學(xué)、合理、有效的辦法處理相關(guān)問題,規(guī)避公立醫(yī)院財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,公立醫(yī)院除不斷提升自身財(cái)務(wù)管理能力外,也可以借助第三方力量,補(bǔ)全自身在稅收籌劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、涉稅業(yè)務(wù)流程梳理、公立醫(yī)院稅收優(yōu)惠政策應(yīng)用等方面存在的短板,提高公立醫(yī)院財(cái)稅管理質(zhì)量。第二,公立醫(yī)院在信息化建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的背景下,充分利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云平臺(tái)技術(shù)等,構(gòu)建財(cái)稅管理信息化系統(tǒng)與智能化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)字化、精細(xì)化管控,切實(shí)提高財(cái)稅數(shù)據(jù)采集、整理、分析、傳輸、利用效率。例如,會(huì)計(jì)人員借助信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)公立醫(yī)院費(fèi)用報(bào)銷數(shù)據(jù)、物資采購數(shù)據(jù)等瓣快速采集與自動(dòng)化核算,在保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的同時(shí),降低工作負(fù)擔(dān),提高工作效率。
3.5 強(qiáng)化財(cái)稅管理隊(duì)伍
強(qiáng)化財(cái)稅管理隊(duì)伍是解決公立醫(yī)院財(cái)稅管理人才短缺與財(cái)稅管理人才素質(zhì)能力不足,有效促進(jìn)公立醫(yī)院財(cái)稅管理智慧水平與綜合能力提高的重要路徑。在隊(duì)伍強(qiáng)化中,公立醫(yī)院可采用以下三個(gè)方法。第一,公立醫(yī)院在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,可通過多種渠道,如社會(huì)公開招聘、核心人才引進(jìn)、基層員工崗位培訓(xùn)等,壯大財(cái)稅管理工作隊(duì)伍,提高財(cái)稅管理綜合實(shí)力。第二,公立醫(yī)院構(gòu)建完善教育培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)財(cái)稅人員開展相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng),如涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別教育、會(huì)計(jì)法律法規(guī)教育、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控技能培訓(xùn)、涉稅業(yè)務(wù)處理流程講解、涉稅問題檢查知識(shí)講解、業(yè)財(cái)結(jié)合管理技能培訓(xùn)、財(cái)稅管理系統(tǒng)操作能力訓(xùn)練等。通過教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變工作人員工作思維、豐富工作人員工作經(jīng)驗(yàn)、提高工作人員專業(yè)素養(yǎng)、強(qiáng)化工作人員綜合能力。第三,公立醫(yī)院針對(duì)財(cái)稅管理相關(guān)工作人員發(fā)展需求,制訂職業(yè)規(guī)劃方案,將工作人員發(fā)展目標(biāo)與公立醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,提高工作人員對(duì)本職工作、醫(yī)院財(cái)稅管理工作的積極性、主動(dòng)性。
4 結(jié)論
財(cái)稅管理是公立醫(yī)院管理的重要內(nèi)容之一,在當(dāng)前公立醫(yī)院運(yùn)營管理模式精細(xì)化發(fā)展的背景下,財(cái)稅管理改革與創(chuàng)新成為必然趨勢(shì)。面對(duì)當(dāng)前公立醫(yī)院財(cái)稅管理存在的各項(xiàng)問題,相關(guān)工作人員應(yīng)樹立多措并舉意識(shí),能夠立足現(xiàn)狀問題從多方面、多角度制訂并落實(shí)財(cái)稅管理有效措施,加快現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)稅管理體系的建設(shè),提高公立醫(yī)院財(cái)稅管理效能,降低公立醫(yī)院涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障公立醫(yī)院穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
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