專精特新企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)改進(jìn)探析

胡錦鈺

優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)在面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)時(shí)表現(xiàn)出較高的抗壓能力和專業(yè)化水平，因此我國大力培育和扶持創(chuàng)新能力優(yōu)異、在細(xì)分市場表現(xiàn)良好、成長性強(qiáng)的專精特新中小企業(yè)。目前關(guān)于專精特新企業(yè)評選仍在不斷修正和完善的過程中，且評選選擇的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)比較少，現(xiàn)存的部分指標(biāo)無法較好地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。本文以專精特新企業(yè)為研究對象，通過研究現(xiàn)有專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)指標(biāo)的不足，提出財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)優(yōu)化思路和改進(jìn)原則，并提出相應(yīng)的建議以供參考。

一、專精特新企業(yè)評價(jià)指標(biāo)的發(fā)展歷程

“專精特新”企業(yè)概念于2012年首次被國務(wù)院正式提出，國家鼓勵小微型企業(yè)嘗試走與大企業(yè)共同協(xié)作、配套發(fā)展的道路，期望專精特新中小企業(yè)能夠?qū)Υ笮推髽I(yè)起到強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的作用，填補(bǔ)大企業(yè)發(fā)展的空缺部分；并對專精特新進(jìn)行了定義，分別是“專業(yè)化”“精細(xì)化”“特色化”“新穎化”四個(gè)方面。2018年，工信部開始評選第一批專精特新企業(yè)，對于評選出的中小企業(yè)，國家進(jìn)行資金和人才資源的大力支援。至今已評選出三批表現(xiàn)優(yōu)異的專精特新企業(yè)。

最初企業(yè)認(rèn)定專精特新會有不同的級別認(rèn)定，有省市級專精特新、專精特新小巨人（國家級）和重點(diǎn)專精特新小巨人。通常是逐級申報(bào)，不同級別的專精特新企業(yè)對應(yīng)不同的政府扶持政策，一般來說申報(bào)企業(yè)的評級越高，就能得到政府越大的支持。

但隨著培育工作的進(jìn)一步深入，由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來了國家無法精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)、致使評選的專精特新企業(yè)發(fā)展不平衡等問題。同時(shí)，各?。▍^(qū)、市）自行制定的省級專精特新中小企業(yè)培育標(biāo)準(zhǔn)也各成體系，使培育工作無法順利開展。因此在前期培育工作的基礎(chǔ)上，工信部于2022年6月頒布了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》。

現(xiàn)有專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)工信部發(fā)布的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進(jìn)行評選。參評達(dá)標(biāo)的專精特新中小企業(yè)除了滿足年限、研發(fā)投入和營業(yè)收入的條件外，還需滿足“專”“精”“特”“新”四個(gè)評價(jià)指標(biāo)方面得分達(dá)到60分。在評選中采用了定性分析和定量分析相結(jié)合的評選方法，通過劃分標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間對定量指標(biāo)和定性指標(biāo)打分的方式實(shí)現(xiàn)兩者的結(jié)合。

二、專精特新企業(yè)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用現(xiàn)狀及問題分析

現(xiàn)有的專精特新中小企業(yè)評選標(biāo)準(zhǔn)雖然在原有基礎(chǔ)上有一定的改進(jìn)，但選取的與財(cái)務(wù)相關(guān)的評價(jià)指標(biāo)相對較少，且缺乏在“專”“精”“特”“新”四個(gè)評價(jià)指標(biāo)方面對財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分。

（一）現(xiàn)有的專業(yè)化財(cái)務(wù)指標(biāo)

1.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重

2.近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率

專業(yè)化指標(biāo)主要是衡量中小企業(yè)聚焦主業(yè)、打造核心競爭力水平的情況。現(xiàn)有的專業(yè)化財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)采用了主營產(chǎn)品銷售收入的比重和主營產(chǎn)品銷售收入的平均增長率。都反映了主營產(chǎn)品、業(yè)務(wù)對銷售收入的影響，但缺乏考核主營產(chǎn)品對利潤帶來的影響，沒有考慮研發(fā)投入的產(chǎn)出成果。

（二）現(xiàn)有的精細(xì)化財(cái)務(wù)相關(guān)指標(biāo)

1.上年度凈利潤率

2.上年度資產(chǎn)負(fù)債率

精細(xì)化指標(biāo)主要是評價(jià)企業(yè)管理是否規(guī)范、質(zhì)量管理體系是否健全、社會信譽(yù)如何等?，F(xiàn)有的精細(xì)化方面相關(guān)的精細(xì)化指標(biāo)考慮了上年度凈利潤率和資產(chǎn)負(fù)債率。凈利潤率指凈利潤在銷售凈額中所占的比例，反映了企業(yè)的經(jīng)營效率和盈利能力；盈利能力和資產(chǎn)負(fù)債率反映了企業(yè)的經(jīng)營管理水平和償債能力。但是現(xiàn)有指標(biāo)對于經(jīng)營管理中存在的一些風(fēng)險(xiǎn)控制和對成本的管控缺乏考核。

（三）現(xiàn)有的特色化財(cái)務(wù)相關(guān)指標(biāo)

在《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》中對特色化指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有給出具體的規(guī)定，要求根據(jù)實(shí)際情況自主選擇 1—3 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。

這一設(shè)定雖然給了申請專精特新的中小企業(yè)一定的靈活度和自由度，但是由于現(xiàn)有的特色化評價(jià)指標(biāo)沒有相應(yīng)的與財(cái)務(wù)掛鉤的指標(biāo)，缺乏可以量化衡量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)就可能導(dǎo)致特色化企業(yè)難以界定，為評選帶來一定的困難。同時(shí)使中小企業(yè)不便自查企業(yè)在特色化品牌建設(shè)中存在的薄弱與不足。

（四）現(xiàn)有的創(chuàng)新能力財(cái)務(wù)相關(guān)指標(biāo)

上年度研發(fā)費(fèi)用投入?，F(xiàn)有的關(guān)于創(chuàng)新能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)只有上年度研發(fā)投入。研發(fā)投入指公司在商品和技術(shù)開發(fā)過程中產(chǎn)生的各類費(fèi)用，現(xiàn)有的研究表明研發(fā)投入對企業(yè)的可持續(xù)增長具有促進(jìn)作用。研發(fā)投入確實(shí)能夠十分直觀地反映企業(yè)對于創(chuàng)新的投入程度。但如果僅僅通過這一個(gè)財(cái)務(wù)相關(guān)指標(biāo)來反映企業(yè)創(chuàng)新能力有失偏頗。對于企業(yè)創(chuàng)新能力的考察，除了應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上的投入，還應(yīng)當(dāng)考慮研發(fā)投入所帶來的利潤的增長。

三、改進(jìn)專精特新企業(yè)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)的具體方案

（一）專精特新企業(yè)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)原則

1.平衡性原則

財(cái)務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)的創(chuàng)新和優(yōu)化，應(yīng)當(dāng)關(guān)注各個(gè)類型指標(biāo)的互補(bǔ)性，達(dá)到平衡狀態(tài)。要想對企業(yè)進(jìn)行全面綜合不偏頗的評價(jià)，就需要通過選取合適的絕對比率指標(biāo)和相對比率指標(biāo)，同時(shí)結(jié)合長短期指標(biāo)。因?yàn)樨?cái)務(wù)績效指標(biāo)具有清楚明了的優(yōu)點(diǎn)，可以方便財(cái)務(wù)信息的使用者通過財(cái)務(wù)指標(biāo)來掌握重要的數(shù)據(jù)和信息，也利于預(yù)測企業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.科學(xué)性和全面性原則

指標(biāo)選擇的科學(xué)性和全面性，要求指標(biāo)設(shè)計(jì)必須有科學(xué)依據(jù)，同時(shí)盡量系統(tǒng)地選擇指標(biāo)，選取的指標(biāo)在具有代表性的基礎(chǔ)上不應(yīng)當(dāng)過于重視某一方面的內(nèi)容。選取的財(cái)務(wù)指標(biāo)一方面應(yīng)當(dāng)全面反映企業(yè)的經(jīng)營管理狀況，另一方面要做到各項(xiàng)指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。

3.可操作性原則

優(yōu)化專精特新財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系的前提是具有可操作性，應(yīng)當(dāng)考慮到收集數(shù)據(jù)的難度，有一些統(tǒng)計(jì)手段雖然能夠收集指標(biāo)數(shù)據(jù)且科學(xué)性強(qiáng)，但在現(xiàn)實(shí)生活過程中收集難度過大，因此并不合適。一些存在使人理解歧義的指標(biāo)的可操作性也相對較弱。在可操作性原則的指導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，基于客觀事實(shí)選取指標(biāo)，使指標(biāo)具有應(yīng)用價(jià)值。

（二）專精特新企業(yè)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

1.專業(yè)化財(cái)務(wù)指標(biāo)

衡量企業(yè)專業(yè)化程度除了考慮主營產(chǎn)品銷售收入比重和主營業(yè)務(wù)平均增長率外，主營產(chǎn)品利潤貢獻(xiàn)率可以反映主營業(yè)務(wù)的投入產(chǎn)出比，反映主營業(yè)務(wù)作用大小的程度。（細(xì)分/區(qū)域）市場占有率則將企業(yè)與行業(yè)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，可以反映企業(yè)主營業(yè)務(wù)在同行業(yè)中表現(xiàn)如何，是否具有成為“隱形冠軍”的潛力。

2.精細(xì)化財(cái)務(wù)指標(biāo)

運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)來衡量企業(yè)的精細(xì)化管理水平，除了參考企業(yè)的凈利潤率和凈資產(chǎn)收益率外，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)成本控制能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。成本費(fèi)用總額占營業(yè)收入比重反映企業(yè)收入中成本費(fèi)用所占比重，該指標(biāo)越低，則企業(yè)精細(xì)化管理能力越強(qiáng)。資金占流動資產(chǎn)比重是指存貨和應(yīng)收賬款占流動資產(chǎn)的比重，可以反映企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力和管理水平。

3.特色化財(cái)務(wù)指標(biāo)

特色化企業(yè)提供的產(chǎn)品具有行業(yè)或區(qū)域的特色，企業(yè)能夠利用特有的資源進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)在時(shí)代洪流中站穩(wěn)腳跟。特色化企業(yè)往往十分注重品牌建設(shè)，品牌效應(yīng)能給企業(yè)帶來差異化的競爭優(yōu)勢、獲得高回報(bào)率。因此，特色化企業(yè)對于上下游企業(yè)都有很強(qiáng)的議價(jià)能力，也提高了利潤率，成本費(fèi)用利潤率反映了企業(yè)的運(yùn)營能力。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率指的是某個(gè)時(shí)期內(nèi)信用銷售產(chǎn)品的凈收入與平均應(yīng)收賬款余額的比率，也可以衡量反映企業(yè)是否能利用品牌效應(yīng)與信用程度比較高的企業(yè)合作。

4.新穎化財(cái)務(wù)指標(biāo)

中小企業(yè)的創(chuàng)新能力直接影響著產(chǎn)品的質(zhì)量以及公司后續(xù)發(fā)展的動力。創(chuàng)新能力與企業(yè)的核心競爭力息息相關(guān)，為了保持活力與韌性，中小企業(yè)需要具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，在創(chuàng)新水平上增強(qiáng)實(shí)力，持續(xù)研發(fā)出符合顧客需求的產(chǎn)品。

由于總資產(chǎn)報(bào)酬率可以有效地衡量企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營效益，全面反映企業(yè)的投入產(chǎn)出情況，因此可以評價(jià)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新投入的產(chǎn)出和科技成果的轉(zhuǎn)化能力情況。營業(yè)利潤增長率是成長性指標(biāo)，可以反映企業(yè)盈利能力是增強(qiáng)還是減弱，企業(yè)發(fā)展?jié)摿θ绾?，因此可以作為?chuàng)新能力的財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)。

四、結(jié) 語

筆者通過針對目前專精特新中小企業(yè)的財(cái)務(wù)評價(jià)體系進(jìn)行研究和分析，掌握了現(xiàn)存的財(cái)務(wù)評價(jià)體系的基本情況，對更好地使現(xiàn)存的指標(biāo)進(jìn)行改進(jìn)提出自己的意見和建議，能夠?qū)Ω雍侠砗凸降卦u選專精特新中小企業(yè)，使國家資源得到合理利用提供幫助。

文博小知識

解析甲骨文——森

甲骨文“森”字由三個(gè)“木”構(gòu)成，表示很多樹木的意思。本義是森林。卜辭中可能用作地名。在六書中屬于會意。

（來源：“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺）