新時期加強高速公路服務(wù)區(qū)財務(wù)管理的策略研究

熊燕青

在經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，交通行業(yè)占據(jù)了越來越重要的社會地位，高速公路的建設(shè)與管理也愈加重要。為了更好地解決高速公路運輸過程中的問題，在很多地方都設(shè)置了服務(wù)區(qū)，解決人民群眾的基本需求。然而在服務(wù)區(qū)的管理過程中卻涌現(xiàn)出了一系列問題，原本的財務(wù)管理模式已經(jīng)越來越難以滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，不僅是食品供應(yīng)，還有油品運輸?shù)?。作者對高速公路服?wù)區(qū)的管理模式進行了探討，并提出幾點建議，以供參考。

一、高速公路服務(wù)區(qū)財務(wù)管理的問題

（一）預算管理問題

在新時代的社會背景之下，在服務(wù)區(qū)的運營過程中存在不少問題，以預算管理為例，相關(guān)部門與財務(wù)人員未能實現(xiàn)充分且有效的溝通。在高速公路服務(wù)區(qū)運轉(zhuǎn)過程中，存在著很多細小的資金項目，如各服務(wù)區(qū)的水電費管理、安全檢修費支出等，需要各個服務(wù)區(qū)與財務(wù)人員進行直接且有效的溝通，才能最大限度地落實預算要求，提升預算管理效果。然而在當前的實際工作開展過程中，很多預算責任單位與財務(wù)部門的溝通不及時、不充分，也沒有結(jié)合切實情況制定有效的管理機制，使得預算管理工作落實不到位。

（二）內(nèi)部控制問題

在高速公路服務(wù)區(qū)財務(wù)管理過程中內(nèi)部控制有待提升，它導致服務(wù)區(qū)運營和服務(wù)的效率低下，一般來講可以分為以下方面。首先是服務(wù)區(qū)的資產(chǎn)管理方面，在高速公路服務(wù)區(qū)中所涉及的資產(chǎn)主要有貨物和固定資產(chǎn)，其中貨物具有較強的流動性，不管是在運輸、保管還是儲存過程中都很容易遺漏、丟失，甚至食品、藥品等還會出現(xiàn)變質(zhì)等問題，這在很大程度上影響了財務(wù)成本的控制。而對于固定資產(chǎn)的管理，服務(wù)區(qū)應(yīng)該制定科學且完善的審核流程，現(xiàn)場盤點資產(chǎn)，測試資產(chǎn)價值，從而整理數(shù)據(jù)報表，綜合控制。其次是財務(wù)報告問題，在高速公路服務(wù)區(qū)財務(wù)管理過程中，財務(wù)報告也是重要的手段和媒介之一，是使運營公司了解服務(wù)區(qū)狀態(tài)的重要依據(jù)。在當前階段，通過調(diào)查研究分析可以發(fā)現(xiàn)，財務(wù)報告及其相關(guān)制度較為簡陋，急需改進，它無法清晰地展現(xiàn)單個服務(wù)區(qū)的運行和財務(wù)狀況，也無法清晰地展現(xiàn)服務(wù)區(qū)中單個業(yè)態(tài)經(jīng)營情況，影響了服務(wù)區(qū)管理工作效果，不利于重點管理，也不利于合理布置資源。

（三）稅收風險問題

在營改增政策落實之后，我國隨之而來也發(fā)布了很多關(guān)于稅務(wù)的法規(guī)和要求，對于企業(yè)應(yīng)該繳納的稅費也有了明確的規(guī)定，包括個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、印花稅等等。通過對當前階段高速公路服務(wù)區(qū)的運營狀況進行分析可以發(fā)現(xiàn)，在日常管理過程中，企業(yè)對于應(yīng)繳稅務(wù)及其相關(guān)要求的了解并不清晰，甚至出現(xiàn)了部分企業(yè)沒有按照國家標準規(guī)范繳納稅費，以至于直接或間接地出現(xiàn)了漏稅、偷稅、多繳等問題，所以為更好地控制成本，加強財務(wù)管理，企業(yè)應(yīng)對稅務(wù)風險進行管控，它對企業(yè)長期且穩(wěn)定的運行和發(fā)展有著十分重要的指導性意義。相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合國家政策規(guī)范加強對稅務(wù)風險的管控，制定相關(guān)制度，以切實提高財務(wù)管理的水平與質(zhì)量，保證高速公路服務(wù)區(qū)正常運行。

二、加強高速公路服務(wù)區(qū)財務(wù)管理的對策

（一）做好財務(wù)數(shù)據(jù)化建設(shè)

隨著現(xiàn)代科技的快速發(fā)展，高速公路服務(wù)區(qū)必須加快數(shù)據(jù)化、現(xiàn)代化建設(shè)的腳步。如今網(wǎng)絡(luò)在人們的日常生活中極為普及，高速公路服務(wù)區(qū)財務(wù)管理工作的開展離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持，由于服務(wù)區(qū)內(nèi)部經(jīng)營行業(yè)存在一定的多樣性，想要對各個服務(wù)區(qū)、各個部門的經(jīng)營數(shù)據(jù)進行全面且精準的匯總與統(tǒng)計，則必須打造統(tǒng)一的核算運營管理平臺，以此保證財務(wù)管理工作可以高質(zhì)量、高效率地開展。而通過統(tǒng)一的管理平臺，工作人員可以借助現(xiàn)代化系統(tǒng)完美實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的數(shù)字化開展，將客房、餐飲、加油等多項數(shù)據(jù)信息及時進行傳遞共享。同時，該管理平臺的使用還可以加大對資金預算的精準程度，對整體資金的審核、使用進行全方位的監(jiān)督管理，保證資金的高效運轉(zhuǎn)，最大限度地避免資金沉淀，推動企業(yè)更好地發(fā)展。

（二）保證資金安全

在總公司與高速公路服務(wù)區(qū)二者之間進行賬務(wù)往來時往往需要開展財務(wù)核算工作，如若雙方財務(wù)管理能力較弱，則極易引發(fā)賬面混亂現(xiàn)象，為財務(wù)管理工作帶來巨大的阻礙。因此，高速公路服務(wù)區(qū)財務(wù)管理人員必須結(jié)合工作準則對總公司的專項撥款或固定資產(chǎn)進行有針對性的核算，明確任何一筆款項的流入與流出，有效落實自身工作職能。同時，高速公路服務(wù)區(qū)大部分處于郊區(qū)，位置十分偏遠，現(xiàn)金是其最為關(guān)鍵的交易形式，根據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，超過八成的高速公路服務(wù)區(qū)交易為現(xiàn)金交易。

（三）做好內(nèi)部控制工作

在高速公路服務(wù)區(qū)的現(xiàn)代化運行中，為了更好地提升技術(shù)水平、提高經(jīng)濟效益、規(guī)避風險的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部控制，結(jié)合營改增的政策特點，從更多角度入手，加大服務(wù)區(qū)業(yè)態(tài)分類管理力度，加強內(nèi)部管理。采購管理是高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的一大重要環(huán)節(jié)，采購的質(zhì)量及投入的成本將直接決定服務(wù)區(qū)內(nèi)部餐飲產(chǎn)品質(zhì)量。因此，相關(guān)工作人員必須嚴格遵從餐飲采購標準進行食品原材料的采購。在正式采購前，采購小組需要綜合三個以上的供應(yīng)商信譽及采購質(zhì)量進行評估，選擇性價比高、信譽優(yōu)秀的供應(yīng)商提供貨源，并組織相關(guān)人員每周開展一次市場調(diào)研，對原料進行估價，確保原材料的進貨價格不會產(chǎn)生較大偏差，整體采購環(huán)節(jié)要嚴格遵從公開化、透明化的原則，接受單位所有工作人員的監(jiān)督。

（四）做好稅收管理工作

在服務(wù)區(qū)財務(wù)管理過程中，工作人員應(yīng)做好稅收工作，它是直接影響服務(wù)區(qū)運行狀態(tài)的關(guān)鍵因素。所以工作人員首先要了解國家的相關(guān)政策，與服務(wù)區(qū)的工作理念和工作需求相結(jié)合，從而優(yōu)化稅收體系，減少企業(yè)的成本支出，提升財務(wù)管理的必要性。在不同的城市或者是不同的區(qū)域，服務(wù)區(qū)的運行狀態(tài)也有著很大的差異，所以經(jīng)濟效益和繳納金額等也有著很大的差異，工作人員應(yīng)該結(jié)合本區(qū)的狀態(tài)進行分析，將其作為繳納稅收的依據(jù)。其次，與當?shù)氐亩悇?wù)管理部門等進行有效的溝通，以為服務(wù)區(qū)爭取更多的優(yōu)惠政策。最后，從上層考慮的話，可以爭取增值稅核算資質(zhì)，以保證在進行增值稅核算時信息的準確性和有效性，實現(xiàn)扁平化管理，并做到科學避稅，保證高速公路服務(wù)區(qū)財務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率。

（五）強化人員服務(wù)意識

在如今我國高速公路服務(wù)區(qū)的管理過程當中，為了更好地完善服務(wù)體系，應(yīng)增強服務(wù)區(qū)的價值意義，提升員工的服務(wù)意識。服務(wù)區(qū)本身是一種比較特殊的場所，所涉及的工作點比較多，所以員工在工作過程中難免有所遺漏，甚至長時間的服務(wù)工作會導致其服務(wù)質(zhì)量下降。企業(yè)應(yīng)針對性地進行調(diào)整，提高員工的積極性，并強化其服務(wù)意識，使其克服工作中的難題，用更加積極的面貌為司乘人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。除此之外，雖然服務(wù)區(qū)的很多員工有著專業(yè)的素質(zhì)與能力，但是卻缺少對自身工作崗位的認知，并沒有考慮到本身工作性質(zhì)的服務(wù)特征，導致其服務(wù)效果不佳。

三、結(jié) 語

總而言之，在如今我國高速公路服務(wù)區(qū)財務(wù)管理工作中依然存在著很多不足之處，本文在此基礎(chǔ)上對其進行了探討，提出了相應(yīng)的改進建議。高速公路服務(wù)區(qū)的財務(wù)管理直接影響著我國的基礎(chǔ)建設(shè)，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定都起到了一定的促進作用，企業(yè)應(yīng)加強財務(wù)管理，做好基礎(chǔ)建設(shè)和前期籌劃工作，借助功能齊全的硬件和軟件設(shè)施完善財務(wù)體系，控制內(nèi)部資產(chǎn)，規(guī)避稅收風險，強化服務(wù)意識，以為公眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

文博小知識

解析甲骨文——苞、谷

苞：甲骨文“苞”字由“林”和“勹（bāo）”構(gòu)成，“林”有時寫作“艸（cǎo）”，有時累增作四“木”形；“勹”像俯身的人形。有學者以為表示人俯行于叢林中的意思，也有學者認為是以“勹”為聲旁的形聲字，我們暫從后者。卜辭中用作方國名或人名。在六書中屬于形聲。

谷：甲骨文“谷”字由兩個“八”和一個“口”構(gòu)成。兩個“八”縱向疊加在一起，古代是一個字，讀作“別”?！翱凇毕裆焦鹊某隹?，也表示字的讀音。組合在一起表示山谷兩分像口之意。本義是山谷。甲骨文用作地名。在六書中屬于會意兼形聲。

（來源：“學習強國”學習平臺）