國家治理現(xiàn)代化思維與大學(xué)思想政治教育研究

胡泊

摘 要：本文闡釋了國家治理現(xiàn)代化思維的內(nèi)涵以及它與大學(xué)思想政治教育的內(nèi)在聯(lián)系，分析了當(dāng)前大學(xué)思想政治教育面臨的問題，從紅色信仰、紅色文化、紅色夢想、思想政治教育工作建設(shè)等方面論述了國家治理現(xiàn)代化思維融入大學(xué)思想政治教育的實(shí)踐途徑，旨在不斷增強(qiáng)國家治理現(xiàn)代化背景下大學(xué)思想政治教育的效果，推動大學(xué)思想政治教育工作高質(zhì)量開展。

關(guān)鍵詞：國家治理；現(xiàn)代化思維；大學(xué)；思想政治教育

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2023）05-0140-04

基金項(xiàng)目：2021年廣西外國語學(xué)院教學(xué)改革工程立項(xiàng)項(xiàng)目：“制度自信視域下國家治理現(xiàn)代化思維融入大學(xué)思想政治教育實(shí)踐研究”（2021XJ30）。

大學(xué)思想政治教育不僅關(guān)系到大學(xué)生“人生第一?？圩印眴栴}，也關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)接班人的底色問題。思想政治教育承載著國家治理現(xiàn)代化的價值內(nèi)核，通過指引、認(rèn)同、宣傳、踐行關(guān)乎國家治理各方面的現(xiàn)代價值觀念，確保國家治理現(xiàn)代化的價值方向[1]。大學(xué)思想政治教育要順應(yīng)國家治理現(xiàn)代化發(fā)展要求，積極主動地運(yùn)用國家治理現(xiàn)代化思維開展思政工作，引導(dǎo)大學(xué)生堅定中國特色社會主義制度自信，從而推動大學(xué)思想政治教育工作高質(zhì)量開展，培養(yǎng)出更多符合中國特色社會主義事業(yè)需要的青年人才。

一、制度自信、國家治理現(xiàn)代化與大學(xué)思想政治教育的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

制度自信是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要思想保證，是國家治理現(xiàn)代化的主要目標(biāo)；國家治理現(xiàn)代化是對中國特色社會主義制度的完善和創(chuàng)新，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要舉措。要堅定制度自信、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，就要充分發(fā)揮思想政治教育統(tǒng)一思想、凝聚意志、激勵精神、規(guī)范思想言行的社會功能，并運(yùn)用國家治理現(xiàn)代化思維，實(shí)現(xiàn)思想政治教育的現(xiàn)代化。

（一）制度自信、國家治理現(xiàn)代化與大學(xué)生的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出，中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)[2]。新時代大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化、參與建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的主力軍，他們堅定制度自信，對實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化有信心，對中國特色社會主義制度高度認(rèn)同，就能把制度自信的思想動力轉(zhuǎn)換為推動國家治理現(xiàn)代化、推進(jìn)中國特色社會主義制度完善發(fā)展的實(shí)踐動力，從而為完善國家治理體系、提升現(xiàn)代化治理能力提供智力支持。

（二）制度自信與大學(xué)思想政治教育的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

制度自信指對中國特色社會主義制度充分自信。堅定制度自信是大學(xué)思想政治教育的重要培養(yǎng)目標(biāo)，大學(xué)思想政治教育是堅定制度自信的重要方式。習(xí)近平總書記指出，“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。”[3]因此，高校培養(yǎng)出來的大學(xué)生不僅要擁有良好的專業(yè)素質(zhì)和較高的專業(yè)技能，還必須是政治上的“明白人”；不僅要做到術(shù)業(yè)有專攻，還要做到政治立場分明、政治理想堅定；不能是精致的利己主義者，必須是具有社會主義核心價值觀的時代新人。一方面，大學(xué)思想政治教育必須守正篤實(shí)、久久為功、綿綿用力、馳而不息，持續(xù)引導(dǎo)大學(xué)生保持對中國特色社會主義制度的充分認(rèn)同和高度自信；另一方面，大學(xué)思想政治教育要為黨育人、為國育才，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的社會主義建設(shè)者和接班人。

（三）國家治理現(xiàn)代化思維與大學(xué)思想政治教育的內(nèi)在關(guān)系

國家治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，是國家系列制度和其他各領(lǐng)域建設(shè)以及運(yùn)行體系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程與狀態(tài)。這樣的現(xiàn)代化敘事中蘊(yùn)含著黨和國家的現(xiàn)代化治理思維，如歷史思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維、底線思維和法治思維等，這些科學(xué)思維貫穿于國家治理現(xiàn)代化實(shí)踐的全過程。思想政治教育工作作為國家治理現(xiàn)代化意識形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)的重要組成部分，是保證實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要方式。與此同時，國家治理現(xiàn)代化對思想政治教育也有具體的要求，即思想政治教育要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。大學(xué)思想政治教育能夠深化大學(xué)生對國家治理現(xiàn)代化的認(rèn)識，激發(fā)大學(xué)生為實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化而學(xué)習(xí)的動力，因此，在國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，大學(xué)思想政治教育工作既要按照國家治理現(xiàn)代化的要求深入推進(jìn)，又要運(yùn)用國家治理現(xiàn)代化思維來開展工作，確保大學(xué)思想政治教育工作的科學(xué)性、全面性、主動性、前瞻性和規(guī)范性，為國家培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

二、當(dāng)前大學(xué)思想政治教育面臨的現(xiàn)實(shí)問題

（一）部分學(xué)生對社會主義核心價值觀缺乏堅守

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，信息傳播的途徑和手段越來越多樣化，特別是部分負(fù)面價值觀在網(wǎng)絡(luò)媒體中大行其道，通過多種網(wǎng)絡(luò)終端干擾大學(xué)生的價值判斷，同時，“成功靠捷徑”等社會不良風(fēng)氣以及網(wǎng)絡(luò)快餐文化等因素的影響，容易讓世界觀、人生觀、價值觀處于型塑期的大學(xué)生難以辨識，從而對社會主義核心價值觀缺乏堅守，受到不良價值觀的侵襲。

（二）部分學(xué)生對我國歷史缺乏正確認(rèn)識和成熟理解

多元文化時代，歷史虛無主義從未放棄在網(wǎng)絡(luò)、影視、文學(xué)作品等平臺上歪曲我國歷史，而部分學(xué)生對我國歷史缺乏正確認(rèn)識和成熟理解，甚至不關(guān)心歷史、不認(rèn)同歷史人物與革命英雄，對國際、國內(nèi)的社會時事缺乏科學(xué)的認(rèn)知，因此，不但未形成正確的歷史觀和價值觀，反而在思想認(rèn)識上產(chǎn)生了偏差。這是缺乏國家認(rèn)同和制度自信的表現(xiàn)，嚴(yán)重時會導(dǎo)致民族精神弱化、民族意識削弱。

（三）家庭教育的引導(dǎo)作用發(fā)揮不足

一方面，進(jìn)入大學(xué)的青年思想相對獨(dú)立，家庭教育往往在此時逐漸“遠(yuǎn)離”家社校協(xié)同育人聯(lián)動機(jī)制的“航道”，因此，導(dǎo)致部分大學(xué)生思想“偏航”；另一方面，受多元文化影響，部分家庭“極致追求西方式教育”，并且認(rèn)同“捷徑成名光宗耀祖”的行為，因此，在一定程度上忽視了對孩子進(jìn)行正確價值觀引導(dǎo)。此外，部分家長缺少科學(xué)教育思想，導(dǎo)致部分大學(xué)生缺乏正確的家庭觀、社會觀和家校觀，缺少對自身、對他人、對社會的責(zé)任感。

（四）高校內(nèi)部缺乏正確引導(dǎo)和管理

高校教師對大學(xué)生形成正確的價值觀具有重要的影響，他們的語言行為、思想水平、道德水準(zhǔn)與大學(xué)思想政治教育的效果密切相關(guān)。近年來，雖然各高校已加強(qiáng)了崗位培訓(xùn)、師德師風(fēng)建設(shè)，推動高校教師隊(duì)伍整體水平邁上了新臺階，但是仍存在一些需要不懈改善的問題。比如，有的專業(yè)教師忽視了課程思政的重要性，重視“授業(yè)”不重視價值觀引領(lǐng)；有的輔導(dǎo)員思政工作經(jīng)驗(yàn)不足、管理能力較弱，存在“不想管、不敢管、不會管”等問題，不能及時、準(zhǔn)確地把握大學(xué)生的思想動態(tài)及其出現(xiàn)的思想認(rèn)識問題，且糾正效果不明顯；部分高校在思政管理和教學(xué)方面存在失之于軟、失之于松的問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些影響教師道德風(fēng)尚的不當(dāng)言行、不法言行，在一定程度上削弱了大學(xué)思想政治教育的效果。

三、國家治理現(xiàn)代化思維融入大學(xué)思想政治教育的實(shí)踐途徑

高校思想政治教育融入國家治理的全過程，根本上要以制度化的方式融入國家的行政體制、經(jīng)濟(jì)體制和社會體制建設(shè)之中，深刻體現(xiàn)自身“生命線”的地位和作用[4]。大學(xué)思想政治教育是塑造和規(guī)范大學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的重要教育活動，是重要的意識形態(tài)教育制度，應(yīng)充分發(fā)揮自身的社會功能，科學(xué)運(yùn)用國家治理現(xiàn)代化思維，從“五個融入”的實(shí)踐方向，積極探索新時代大學(xué)思想政治教育的實(shí)踐路徑，不斷增強(qiáng)教育成效。

（一）高舉理論旗幟，融入紅色信仰，守好思想文化陣地

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)：“我們的同志一定要增強(qiáng)陣地意識。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會去占領(lǐng)?！币虼?，高校應(yīng)始終圍繞教育的根本任務(wù)———“立德樹人”，堅持“只產(chǎn)合格品，不產(chǎn)殘次品”的原則，為黨和國家培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)型、應(yīng)用型人才。大學(xué)思想政治教育要唱響主旋律、傳播正能量，要旗幟鮮明地開展黨和國家政治理想、政治理念、政治理論的教育，積極開展具有針對性的思想幫扶和思想辯論活動。比如，向大學(xué)生進(jìn)行社會主義核心價值觀教育，加強(qiáng)社會主義意識形態(tài)教育；不僅要引導(dǎo)大學(xué)生弘揚(yáng)社會主義文化，反對腐朽文化，還要大張旗鼓地講革命道理、學(xué)革命精神，使學(xué)生認(rèn)識到國家、社會和個人發(fā)展的密切關(guān)系，逐步形成濃厚的家國情懷，認(rèn)清自身承擔(dān)的時代使命，樹立遠(yuǎn)大理想。

（二）發(fā)掘歷史基因，融入紅色文化，增強(qiáng)自教、互教效果

習(xí)近平總書記指出：“歷史是最好的老師?！币虼?，大學(xué)思想政治教育要注重通過多方式、多渠道，引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的歷史觀。一方面，通過講述紅色歷史、閱讀革命書籍、觀看革命影片、參觀紅色教育基地、自創(chuàng)歌頌先進(jìn)典型人物事跡作品等方法，督促并推動大學(xué)生感悟紅色文化，深刻領(lǐng)會紅色歷史所蘊(yùn)含的先進(jìn)意識和道德倫理，讓大學(xué)生在紅色文化氛圍中熏陶自我、教育自我；另一方面，引導(dǎo)、鼓勵大學(xué)生充分挖掘身邊人、身邊事，進(jìn)行自教、互教。比如，廣西高?？梢猿浞职l(fā)揮自身的紅色資源優(yōu)勢，把湘江戰(zhàn)役、百色起義、龍州起義以及梧州支部等革命與建設(shè)時期的紅色歷史引入課堂，積極開展“四史”教育，并動員大學(xué)生尋找身邊的紅色革命者、紅色傳承人，發(fā)起尋找身邊紅色寶藏活動，從而進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生自我教育、相互教育的效果，鮮活印證思政課程內(nèi)容，有效地增強(qiáng)思想政治教育的吸引力和凝聚力。

（三）緊貼學(xué)生心理特點(diǎn)，融入紅色夢想，促進(jìn)思想行為轉(zhuǎn)化

針對大一新生對大學(xué)生活充滿好奇與熱情的心理，要著重通過《思想道德與法治》《中國近現(xiàn)代史綱要》等課程，向他們講好中國故事，引導(dǎo)他們堅定理想信念，讓他們理清中國近現(xiàn)代史的史實(shí)脈絡(luò)，學(xué)深悟透中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，進(jìn)一步理解“中國共產(chǎn)黨為什么能”，并通過擬制大學(xué)生活學(xué)習(xí)規(guī)劃、撰寫紅色文化作品讀（觀）后感、參觀紅色教育基地等實(shí)踐教學(xué)方法，讓大學(xué)生的紅色情感凝結(jié)為紅色意識、紅色信念、紅色理想。針對大二學(xué)生趨于穩(wěn)定的心理和學(xué)習(xí)狀態(tài)，可通過《馬克思主義基本原理》《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》等課程，強(qiáng)化他們對中國精神、中國夢、中國智慧、中國方案的理論認(rèn)識，讓他們學(xué)深悟透馬克思主義在中國大地的理論飛躍，進(jìn)一步理解“馬克思主義為什么行”“社會主義為什么好”，并在專業(yè)課程中嵌入豐富多彩的課程思政元素和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等實(shí)踐內(nèi)容，促使他們對思政教育內(nèi)容的認(rèn)知由感性向理性、由理性向行動自覺轉(zhuǎn)化?；诖笕耙陨夏昙墝W(xué)生認(rèn)知水平和實(shí)踐能力已有較大提升的現(xiàn)實(shí)，要注重將他們的專業(yè)學(xué)習(xí)目的、職業(yè)就業(yè)意愿等現(xiàn)實(shí)問題與國家發(fā)展、社會進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興緊密結(jié)合起來，使他們進(jìn)一步成長為符合國家、社會發(fā)展需要，能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

（四）統(tǒng)籌家社校聯(lián)體，融入思政溫度，塑造家社關(guān)愛情懷

家庭教育在思想政治教育中的地位不容缺失，家庭教育的方向正確會進(jìn)一步提高學(xué)校教育的成效。因此，要在班級輔導(dǎo)員、班主任、思政課教師、專業(yè)課教師與學(xué)生家庭之間，建立互聯(lián)、互教、互通機(jī)制。首先，針對不同家庭條件的學(xué)生，制定具有針對性的家庭調(diào)查實(shí)踐作業(yè)。一方面，輔導(dǎo)員、思政課教師可通過測評大學(xué)生的思想政治素質(zhì)與水平，掌握大學(xué)生的思想狀態(tài)，并采取“一對一”“面對面”等方式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，定期與學(xué)生家長進(jìn)行溝通交流，讓家長了解大學(xué)生的學(xué)習(xí)成長狀況；另一方面，要重視畢業(yè)生的就業(yè)情況，班級輔導(dǎo)員、班主任要建立就業(yè)跟蹤機(jī)制，確保及時掌握畢業(yè)生的就業(yè)狀況，做好畢業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)工作。其次，針對高校人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建思政課程與課程思政協(xié)同育人體系、教學(xué)工作與學(xué)生工作協(xié)同育人體系、理論與實(shí)踐協(xié)同育人體系，進(jìn)一步提升大學(xué)生對“愛國、安全、文化、服務(wù)、人才”這五個方面的感性認(rèn)識和理論認(rèn)知，從“教師、家長、榜樣、海外校友會”四方面著手，抓好思政教育工作隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建起“大交流大思政”的思政育人格局。最后，針對在校生和校外實(shí)習(xí)生、畢業(yè)生，力爭做到思想政治教育持續(xù)用力、效果不減。比如，高校要積極了解每位學(xué)生的家庭教育狀況，并對有實(shí)際困難的家庭給予照顧和幫助，解決入學(xué)難、就業(yè)難等問題，同時，注重對畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤關(guān)懷，成立國際校友會，讓大學(xué)生感受到思政教育不間斷的“溫度”。

（五）積極守規(guī)立制，融入事業(yè)發(fā)展，建好思政教育隊(duì)伍

開展大學(xué)思想政治教育，首先需要頂層制度的牽引，嚴(yán)格落實(shí)校黨委定期研究思政工作制度，對思想政治教育及思想政治課程進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)定位。壓實(shí)高校黨委書記、校長思政課建設(shè)的主體責(zé)任，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育和督導(dǎo)問責(zé)制度，形成抓思政課、講思政課、聽思政課的長效機(jī)制，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并真正解決實(shí)際問題，身體力行地進(jìn)行“大思政課”探索，落實(shí)好全員育人、全程育人、全方位育人的要求，確保黨的最新理論成果系統(tǒng)進(jìn)教材、生動進(jìn)課堂、扎實(shí)進(jìn)頭腦。其次，需要平臺牽引，構(gòu)建有效的思政教師成長平臺。一方面，依托教師發(fā)展中心成立“思想政治教育教研基地”，讓馬克思主義學(xué)院與其他二級學(xué)院共建思政理論研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、集體備課中心，圍繞課程思政“九個一”工程，將思政教師與專業(yè)教師“結(jié)對子”，探索課程思政模式，培育課程思政示范課堂，并常設(shè)多方位校級思政教研課題，實(shí)現(xiàn)“德”與“學(xué)”有效銜接。另一方面，在輔導(dǎo)員和專業(yè)教師隊(duì)伍中展開分階段、分層次的常態(tài)化思政教育工作培訓(xùn)，實(shí)行“職業(yè)道德導(dǎo)師”制，讓兩支教師隊(duì)伍擔(dān)負(fù)起大學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域的思想政治教育責(zé)任，牢固樹立以價值引領(lǐng)為核心、以知識傳授為基礎(chǔ)、培養(yǎng)德才雙馨人才的目標(biāo)，持續(xù)提高大學(xué)思想政治教育的效果。最后，要建立激勵機(jī)制，重點(diǎn)突出教書育人效果在績效評定、職稱評聘等工作中的地位，激勵教師要關(guān)注“育人”這個重點(diǎn)，開創(chuàng)思政工作新局面；同時，要積極完善教師管理和待遇保障機(jī)制，形成年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)搭配科學(xué)的思政教師隊(duì)伍，確保大學(xué)思想政治教育水平穩(wěn)步提升。

四、結(jié) 語

習(xí)近平總書記指出，“制度更加成熟更加定型是一個動態(tài)過程，治理能力現(xiàn)代化也是一個動態(tài)過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸?！盵5]在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，要全面兼顧整體與局部、一般到特殊的辯證關(guān)系，堅持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既做好歷史傳承，又充分吸收借鑒黨和國家在治國理政中的經(jīng)驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化。此外，要充分發(fā)揮大學(xué)思想政治教育的社會功能，為國家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供思想政治保證，并在現(xiàn)代化的統(tǒng)一進(jìn)程中，共同推動思想政治教育現(xiàn)代化。

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[責(zé)任編輯：武典]