導(dǎo)語:試析科技-外交分析框架對(duì)中國現(xiàn)當(dāng)代科技史研究的意義

張 藜

關(guān)于科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、物質(zhì)等跨地區(qū)流動(dòng)的歷史,一直以來都是中國科技史界最為重要的研究議題之一。每一位踏入科技史大門的從業(yè)者,或深或淺、或快或慢,都一定會(huì)讀到豐碩的研究成果——既有近代及以前的中西交流史,也有近代以來特別是現(xiàn)當(dāng)代的國際科技交流與合作的歷史。這些研究成果大大拓展了我們的視野,構(gòu)成我們認(rèn)識(shí)中外古今科技發(fā)展歷史的基礎(chǔ),更是引領(lǐng)我們?nèi)ダ斫獠煌赜虻奈拿鳌⑽幕g如何互動(dòng)的起點(diǎn)。

近年來,一個(gè)描述現(xiàn)當(dāng)代國際科技交流與合作的術(shù)語——科技外交,越來越常見于文字和語言表述中。我們可以清晰看到,自21世紀(jì)以來,外交官、科學(xué)家、國際關(guān)系研究者、科技政策研究者等等對(duì)于科技外交在現(xiàn)代國際事務(wù)中的概念、實(shí)踐和歷史表現(xiàn)出越來越強(qiáng)烈的興趣,并對(duì)其進(jìn)行了概念界定與功能闡釋(1)美國國務(wù)院科技顧問認(rèn)為科技外交是國家間的科技交流,以解決人類面臨的共同問題和構(gòu)建建設(shè)性的基于知識(shí)的國際伙伴關(guān)系(1999)。日本將科技外交定義為“把科技和外交政策聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”及“利用外交促進(jìn)科技的進(jìn)一步發(fā)展和利用科技手段實(shí)現(xiàn)外交目的”(2008)。法國對(duì)此的定義為“通過科技合作搭建橋梁,推動(dòng)不同國家和地區(qū)間的合作及對(duì)話,其外交效用在其他官方政治對(duì)話機(jī)制失靈時(shí)將更為明顯”(2013)。趙剛在《科技外交的理論與實(shí)踐》(2007)一書中指出科技外交是“以主權(quán)國家的國家元首(政府首腦)、外交機(jī)構(gòu)、科技部門、專門機(jī)構(gòu)(如中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì))和企業(yè)等為主體,以促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,以互惠互利、共同發(fā)展為原則而開展的與世界其他國家或地區(qū)以及國際組織等之間的談判、訪問、參加國際會(huì)議、建立研究機(jī)構(gòu)等多邊或雙邊的科技合作與交流”。樊春良在《科技外交的新發(fā)展與中國的戰(zhàn)略對(duì)策》(2010)一文中認(rèn)為“科技外交是把科技發(fā)展和外交結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)國家的外交目標(biāo)和促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展”,等等。。最常被引用的定義見于英國皇家學(xué)會(huì)和美國科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)(AAAS)于2010年發(fā)布的聯(lián)合報(bào)告“科技外交新前沿”(2)The Royal Society, AAAS. New Frontiers in Science Diplomacy: Navigating the Changing Balance of Power. London: The Royal Society, 2010.。該報(bào)告提出科技外交有三方面的含義:一是外交中的科技(Science in Diplomacy),即依靠科技來實(shí)現(xiàn)外交目標(biāo);二是為了科技的外交(Diplomacy for Science),即通過外交手段促進(jìn)國際科技合作;三是為了外交的科技(Science for Diplomacy),即通過國際科技合作來促進(jìn)國家間的關(guān)系。美國科學(xué)促進(jìn)會(huì)早在2008年就成立Center for Science Diplomacy,2012年起又發(fā)行網(wǎng)絡(luò)雜志Science&Diplomacy;自2017年以來,有多國陸續(xù)任命技術(shù)大使(Tech Ambassador),以處理技術(shù)發(fā)展與外交之間的關(guān)系、服務(wù)于本國發(fā)展的整體戰(zhàn)略。這些行動(dòng)標(biāo)志著認(rèn)可國際科技交流合作在發(fā)展人類科學(xué)技術(shù)和國家間外交關(guān)系以及在科學(xué)制訂公共政策中的重要作用。

與以上科技外交實(shí)踐和行動(dòng)相呼應(yīng)的是科學(xué)史/歷史學(xué)對(duì)科技外交的歷史的興趣也正日益濃厚。僅筆者目力所見,國際科學(xué)史學(xué)會(huì)(Division of History of Science and Technology,DHST)于2017年成立科技外交委員會(huì)(Commission on Science, Technology and Diplomacy,STAND)(3)2017年7月,在巴西舉行的第25屆國際科技史大會(huì)上,會(huì)員大會(huì)審議批準(zhǔn)成立“科技外交委員會(huì)”(Commission on Science, Technology and Diplomacy,STAND),該委員會(huì)的宗旨為:(1)促進(jìn)對(duì)科學(xué)、技術(shù)和外交在時(shí)間和空間上相互依存和相互影響的歷史認(rèn)識(shí);(2)設(shè)法促進(jìn)對(duì)國際科學(xué)事務(wù)及其對(duì)外交政策和全球治理的影響感興趣的科學(xué)和技術(shù)歷史學(xué)家之間的合作;(3)促進(jìn)科學(xué)和文化活動(dòng)的組織,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)上述各點(diǎn)所述的目標(biāo)。,歐洲科技史學(xué)會(huì)的會(huì)刊Centaurus、英國科學(xué)史學(xué)會(huì)會(huì)刊BJHS等學(xué)術(shù)刊物先后刊出科技外交史專輯,歐盟委員會(huì)與歐洲研究理事會(huì)資助多個(gè)跨國項(xiàng)目包括Negotiating World Research Data: A Science Diplomacy Study,德國馬普科學(xué)史研究所于2022年推出科技外交系列演講“Were We Ever at Peace?”(4)詳見馬普所在其youtube頻道推出:MPIWG Institute’s Colloquium: Were We Ever at Peace?-You Tube。,以及國內(nèi)冷戰(zhàn)史、國際關(guān)系、國史等領(lǐng)域的學(xué)者先后成立或組織以科技外交為主題的學(xué)術(shù)團(tuán)體或機(jī)構(gòu)。這些活動(dòng)不僅表明了全球性的對(duì)促進(jìn)科學(xué)外交反思的意識(shí),并且呈現(xiàn)制度化的趨勢(shì),也表明了學(xué)術(shù)界日益關(guān)注將其歷史研究與科學(xué)政策聯(lián)系起來,為當(dāng)代科技政策/外交政策提供學(xué)理依據(jù)甚至參與其實(shí)踐活動(dòng)?？梢灶A(yù)期,科技-外交視角下的歷史學(xué)/科學(xué)史研究,將是目前和未來最為活躍的研究領(lǐng)域之一。

那么,在現(xiàn)當(dāng)代科技史研究中,“科技外交”與傳統(tǒng)性議題——國際科技交流與合作,其區(qū)別在哪里?換言之,是否有必要將“科技外交”納入中國現(xiàn)當(dāng)代科技史研究之中,以及研究什么呢?筆者認(rèn)為,科技外交是中國現(xiàn)當(dāng)代科技史研究中的一個(gè)新的分析框架,它在繼續(xù)關(guān)注科學(xué)知識(shí)、技術(shù)與物質(zhì)跨地域流動(dòng)的同時(shí),將更加重視參與這一流動(dòng)的主體(除了科技等專門機(jī)構(gòu)之外是否有主權(quán)國家的政府、外交部門)、目的(有些交流合作的目的預(yù)設(shè)與外交無關(guān))以及效果(是否介入了國家間關(guān)系、國際政治事務(wù)之中)。當(dāng)我們以這一視角回溯近代以來、特別是民族國家形成之后的跨地區(qū)科技流動(dòng)時(shí),可以看到,科技在國際間的交流、合作往往也是一種外交成就,科學(xué)外交常常起到調(diào)解技術(shù)、科學(xué)知識(shí)和物質(zhì)流通的作用。科技史學(xué)者對(duì)科學(xué)外交歷史的研究可進(jìn)一步闡明推動(dòng)/阻礙這一流動(dòng)的機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和實(shí)踐,有助于更好地理解由此產(chǎn)生的科技與權(quán)力的關(guān)系,為重新/深化全球現(xiàn)當(dāng)代科技發(fā)展的特征提供新的視角。

在過去很長一段時(shí)間中,科學(xué)史/歷史學(xué)對(duì)科技外交的歷史所進(jìn)行的討論,更多地為“西方”觀點(diǎn)所主導(dǎo),傾向于關(guān)注歐美參與者的職責(zé)、活動(dòng)和影響,但將“西方”背景和規(guī)范作為衡量非西方國家的標(biāo)準(zhǔn)和坐標(biāo)系,往往會(huì)暗中支持甚至強(qiáng)化有問題的價(jià)值判斷。因此,在STAND的首屆年會(huì)(5)2019年7月在丹麥玻爾檔案館舉行STAND的第一屆年會(huì),主題為Diplomats in Science Diplomacy: Promoting Scientific and Technological Collaboration in International Relations。聚焦全球議題的基礎(chǔ)上,第二屆年會(huì)的主題為“20世紀(jì)中國科技外交史”,更多地關(guān)注以中國為中心的科技外交研究——在我們今天稱之為科技外交的研究框架下,在20世紀(jì)的中國,科技如何在大國外交中發(fā)揮作用、國際關(guān)系如何影響了科技的跨國流轉(zhuǎn)等問題。這次國際研討會(huì)已于2022年3月19至20日在北京舉行,由北京大學(xué)科學(xué)技術(shù)與醫(yī)學(xué)史系與STAND聯(lián)合主辦,包含專家研討會(huì)、圓桌會(huì)議和博士生論壇,共有27篇論文在會(huì)議上宣讀,近50位國內(nèi)外專家學(xué)者及在讀碩博生,通過線上與線下相結(jié)合的方式參會(huì),進(jìn)行了豐富和充分的學(xué)術(shù)探討。

本專輯選刊會(huì)議中三位作者的論文——作者們來自不同學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),專業(yè)背景有所差異,其所研究的歷史時(shí)段、議題也各不相同;但也正因如此,它們互為補(bǔ)充、支撐,共同構(gòu)成一個(gè)連續(xù)的觀察視角,即通過科技-外交的視角來看待20世紀(jì)中國的科技史將收獲什么。這些新的敘事將包含哪些角色、過程、區(qū)域和活動(dòng)?這些反思是否會(huì)引發(fā)對(duì)科技外交概念和意義的重新思考?

北京大學(xué)歷史學(xué)系張靜副教授長期從事中美關(guān)系史、中美科技外交史研究,本專輯刊出的《尼克松政府時(shí)期中美民間科技交流與政治博弈》一文,為其國家社科基金項(xiàng)目“中美民間科技交流的緣起、實(shí)踐與敘事(1971—1979)”的系列成果之一。論文以尼克松政府時(shí)期中美民間科技交流的發(fā)生與演變?yōu)榘咐?充分使用了中美兩國豐富的外交檔案、科技檔案進(jìn)行細(xì)致解讀,從政治博弈和國家權(quán)力運(yùn)作的視角,分析中美關(guān)系解凍前后中美民間科技交流的決策、制度、渠道、形式等多個(gè)方面,探討國家間的政治博弈與“人民外交”(popular diplomacy)、民間科技交流的相互關(guān)系,既展現(xiàn)了“科技”如何成為緩和敵對(duì)關(guān)系的手段而非強(qiáng)化對(duì)峙的工具,又揭示出國家、政府、政黨等傳統(tǒng)政治力量如何對(duì)作為跨國交流主體的科學(xué)家加以利用并再行塑造。因作者在中美關(guān)系史研究領(lǐng)域積累深厚,論文呈現(xiàn)了一幅清晰的美國對(duì)華外交政策圖景和中美兩國政府政治博弈的動(dòng)態(tài)變化,使我們得以知曉這一時(shí)期諸多關(guān)于中美科技交流與合作項(xiàng)目因何進(jìn)行、如何進(jìn)行的情況,為中美科技外交史的各個(gè)議題提供了完整的政策背景。推薦所有從事20世紀(jì)科技史研究者一讀。論文所指出的尼克松政府時(shí)期中美民間科技交流作為緩和對(duì)峙關(guān)系的工具而非增強(qiáng)對(duì)抗的手段被加以利用,對(duì)于我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)、評(píng)估當(dāng)下中美沖突和尋求破解之道,無疑具有高度啟示意義與參考價(jià)值。

與張靜所揭示的1970年代中美兩國政治博弈與民間科技交流互動(dòng)的動(dòng)態(tài)圖景在一定程度上形成補(bǔ)充,中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所王慧斌助理研究員的《科學(xué)為外交——新中國成立初期的民間對(duì)外科學(xué)交流(1949—1955)》則是重點(diǎn)以新中國成立之初的中國科學(xué)家與科學(xué)組織為中心,從西方科學(xué)國際主義思潮對(duì)中國的影響、50年代初期中國政府所形成的國際主義外交方針、中國科學(xué)家的多重角色和身份以及網(wǎng)絡(luò)三個(gè)維度,分析了科學(xué)家與科學(xué)組織如何成為共和國初期的國際對(duì)話者,指出這一時(shí)期科學(xué)家及科學(xué)團(tuán)體的對(duì)外交往常常超出科學(xué)本身,呈現(xiàn)“科學(xué)為外交”的特點(diǎn)與組織機(jī)制。特別是,該文促使我們結(jié)合當(dāng)下進(jìn)一步思考:作為行動(dòng)者的科學(xué)家和科學(xué)組織,應(yīng)如何制定持續(xù)開放的行動(dòng)戰(zhàn)略與策略?換言之,應(yīng)如何通過網(wǎng)絡(luò)、組織和活動(dòng)在國際科學(xué)中發(fā)揮影響力和汲取有效資源?張靜與王慧斌兩篇論文,共同揭示了中國的科學(xué)外交在不斷發(fā)展并適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,而這些變化與中國的國際地位和不同時(shí)期的大國關(guān)系相關(guān)。

在科技-外交這一分析框架下,事關(guān)國家主權(quán)、國家安全和人類和平等的非常規(guī)知識(shí)、技術(shù)、物質(zhì)(如傳統(tǒng)的軍事科學(xué)與技術(shù)、核科學(xué)與技術(shù)、以及新興的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等)的流動(dòng),與常規(guī)體系相較是否有特殊性?王默的《科技外交視域下技術(shù)科學(xué)知識(shí)的流動(dòng)——以中國兵器科學(xué)與技術(shù)學(xué)術(shù)譜系的形成與演化為中心》對(duì)此進(jìn)行了初步的具有啟發(fā)性的探討。該文運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法,對(duì)冷戰(zhàn)背景下所形成的中國兵器科學(xué)與技術(shù)學(xué)術(shù)譜系演化做了量化描述,建立起不同代際學(xué)者的學(xué)術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)及主題網(wǎng)絡(luò),對(duì)譜系成員學(xué)術(shù)成果文本內(nèi)容所表達(dá)的內(nèi)在知識(shí)要素進(jìn)行了分析,指出兵器科學(xué)與技術(shù)在中國得以建立的原因,除了中西間有效的知識(shí)流動(dòng),更在于知識(shí)的本土化過程。由于多種原因,關(guān)于非常規(guī)知識(shí)、技術(shù)與物質(zhì)的交流和國家外交之間互動(dòng)關(guān)系的歷史演化這一獨(dú)特議題的研究,正在并且仍將繼續(xù)面臨巨大的困難和挑戰(zhàn),但相信一定會(huì)有更多的科技史學(xué)者給予更充分、更深入的關(guān)注。

綜上,三篇論文通過對(duì)不同時(shí)段、議題的分析,初步勾勒出:在20世紀(jì)的中國,科技的跨國交流活動(dòng)如何具有了外交(政治)性;中國科學(xué)家的身份及其組織、活動(dòng),如何對(duì)科技發(fā)展乃至國家外交政策與國際關(guān)系產(chǎn)生越來越深刻的影響。而且,這三篇論文(以及其他更多的相關(guān)論文)共同揭示出,科技外交并非始于冷戰(zhàn)時(shí)期若干大國之間為正處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài)中的兩國而創(chuàng)造的建設(shè)性對(duì)話渠道,事實(shí)上,當(dāng)中國作為國際關(guān)系中日益重要的參與者時(shí),科技-外交的互動(dòng)就已成為20世紀(jì)中國科技發(fā)展的結(jié)構(gòu)性動(dòng)力并正日趨加強(qiáng)。

這三篇論文僅為2022年3月會(huì)議重要成果的一部分。最初我們選擇了七位與會(huì)學(xué)者所分享的最新研究成果,它們均極契合本專輯主題且多有洞見,將有助于構(gòu)成更為連續(xù)、開闊的視野來觀察20世紀(jì)中國科技外交的歷史。但因作者在成文時(shí)間或發(fā)表渠道上另有安排,未得收入本專輯,殊為遺憾。

我們深知,僅三篇論文遠(yuǎn)不足以揭示科技外交分析框架下的科技史研究所應(yīng)有的特征、研究徑路與方法論,更無法完整呈現(xiàn)20世紀(jì)中國科技外交的歷史。換句話說,科學(xué)外交的歷史考察仍處于早期階段,那么本次專輯的意義就在于引起科技史界的關(guān)注與討論:當(dāng)審視科學(xué)外交的歷史根源的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來,當(dāng)正在蓬勃發(fā)展的當(dāng)代國際關(guān)系研究、科技政策研究等諸多領(lǐng)域?qū)W者都在思考科技外交在全球科技發(fā)展進(jìn)程中的意義的時(shí)候,科學(xué)外交在歷史上是什么?應(yīng)該如何從方法上進(jìn)行研究?目前,科學(xué)史家、歷史學(xué)家和相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者在研究科學(xué)外交時(shí)使用了各種各樣的方法和議題,這些分散的文獻(xiàn)和學(xué)者群體所形成的新的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于科學(xué)外交研究有何意義?期待著同道更深入的思考與推進(jìn)。

本次專輯得以刊出,國際科學(xué)史學(xué)會(huì)(DHST)科技外交委員會(huì)(STAND)給予巨大幫助,特別是委員會(huì)成員、英國曼徹斯特大學(xué)科學(xué)技術(shù)與醫(yī)學(xué)史中心Aya Homei和Gordon Barrett悉心閱讀所有參會(huì)論文并提出重要修改意見;《中國科技史雜志》主編和編輯部充分肯定我們申請(qǐng)專輯的計(jì)劃并給予耐心指導(dǎo)。在此一并表達(dá)衷心感謝!