用好“聯(lián)”字訣 黨建引領(lǐng)賦能鄉(xiāng)村振興

中共成都市新都區(qū)委組織部

新都區(qū)以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)攬，深入貫徹落實中央和省、市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作要求，聚焦土地、資金、資源整合難等問題，用好“聯(lián)”字訣，推動各級黨組織持續(xù)發(fā)揮“一加一大于二”的協(xié)同效應(yīng)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興凝聚起強(qiáng)大組織力量。

組織聯(lián)建，協(xié)作共生

堅持高質(zhì)量黨建推動農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，以黨組織跨界聯(lián)建破解“規(guī)模弱小、各自為政”等問題，推動“一村富”變“一片富”。一是片區(qū)共建，促抱團(tuán)發(fā)展。以鄉(xiāng)村國土規(guī)劃為著力點，圍繞新繁、石板灘兩大中心鎮(zhèn)，跨街道組建“珠鏈錦繡”“川音藝谷”等多村聯(lián)合黨委，共同制定《錦水河片區(qū)鄉(xiāng)村綠道慢行系統(tǒng)規(guī)劃》《夏河溪鄉(xiāng)野公園規(guī)劃》《興城國際足球未來公園社區(qū)規(guī)劃》等專項規(guī)劃，精準(zhǔn)統(tǒng)籌發(fā)展要素。二是城鄉(xiāng)共建，促優(yōu)勢互補(bǔ)。持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興“合伙人”機(jī)制，全區(qū)45個“兩新”黨組織參與鄉(xiāng)村振興，共建項目29個；22個城市社區(qū)黨組織與村黨組織結(jié)對子，簽訂蔬菜銷售、技術(shù)支持、活動聯(lián)辦等協(xié)議，精準(zhǔn)投放發(fā)展資源。三是人才共建，促智力共享。實施鄉(xiāng)村人才“回引培養(yǎng)工程”，吸引237名高校畢業(yè)生、新農(nóng)人、職業(yè)經(jīng)理人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選派649名機(jī)關(guān)干部組建工作隊，定點聯(lián)系村（社區(qū)），每月對接，定人、定責(zé)、定項目，精準(zhǔn)注入發(fā)展引擎。

資源聯(lián)合，組團(tuán)共進(jìn)

實施書記牽頭、支部領(lǐng)頭、黨員帶頭的“強(qiáng)村富民領(lǐng)跑計劃”，推動黨組織、黨員扎根農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有效破解“守著金山要飯吃”等問題。一是書記帶頭，眾籌聚資金。通過書記帶頭、重點項目牽引，發(fā)動群眾眾籌，雙龍村書記帶頭發(fā)動全體黨員帶動175戶（800余人）以土地188畝、資金285萬入股打造雙龍?zhí)飯@。新店子社區(qū)、泰興社區(qū)依托“美泉春曉”項目，發(fā)動黨員群眾籌資籌勞，推動12個院落連片整治。二是黨組織牽頭，促進(jìn)利益聯(lián)結(jié)。由清流鎮(zhèn)黨委牽頭，帶領(lǐng)8個村黨組織聯(lián)動，探索土地集體聯(lián)營制，制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“激勵十條”“嚴(yán)管十條”等“政策工具包”，推動全鎮(zhèn)收儲自營農(nóng)用地4403畝，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營，年收益達(dá)220萬元。三是黨組織領(lǐng)辦，資源變資產(chǎn)。出臺《成都市新都區(qū)建設(shè)林盤經(jīng)濟(jì)價值高地推進(jìn)林盤經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》，鼓勵村級黨組織領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)，制定集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新經(jīng)營、市場主體引入等5大類16項扶持內(nèi)容，推動夏河溪、曾家院子、葉家大院等25個林盤乘勢新生。

場景聯(lián)接，發(fā)展共享

以黨組織為主導(dǎo)，以桂水綠道為紐帶，串聯(lián)多元場景，有效破解“策略不優(yōu)、低效發(fā)展”等問題，推動鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村治理同頻共振。一是串聯(lián)服務(wù)場景，構(gòu)建便捷鄉(xiāng)村。下沉108項服務(wù)事項，完善“1個村級黨群服務(wù)中心+N個黨群服務(wù)驛站”的“1+N”服務(wù)布局，一站式提供多元服務(wù)，構(gòu)建起便捷高效的“15分鐘黨群服務(wù)圈”。二是串聯(lián)生活場景，構(gòu)建樂活鄉(xiāng)村。以運(yùn)動、美食、音樂為主導(dǎo)，每年舉辦鄉(xiāng)村馬拉松、鄉(xiāng)村滑雪、寶柚杯足球聯(lián)賽、鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)等活動，點燃近郊游消費(fèi)熱點，2022年接待游客1703萬人次，帶動就業(yè)5000余人，農(nóng)村人均純收入年均增加2836元。三是串聯(lián)自治場景，構(gòu)建和美鄉(xiāng)村。堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)，尊重風(fēng)土特色，制定“十里公約”“柳泉新約”“客家公約”等村規(guī)民約，向上向善向美成為鄉(xiāng)村善治的共同底色。