軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ㄑ芯?/h1>
2023-06-07 05:57:39高渤程魏慧豐
航空財(cái)會(huì) 2023年1期
高渤程 魏慧豐
摘 要 現(xiàn)階段，由于疫情等不確定性因素，軍工項(xiàng)目參研單位中大部分承擔(dān)“研究類(lèi)”項(xiàng)目或處于項(xiàng)目的“前期研制階段”的軍工企業(yè)都存在直接成本降低，差旅、會(huì)議等事務(wù)費(fèi)支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于項(xiàng)目規(guī)劃，而部分企業(yè)由于間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǎㄈ缰苯映杀颈壤ǎ┫拗疲率鬼?xiàng)目賬面成本無(wú)法準(zhǔn)確體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際工作量，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目后期審定價(jià)造成一定的影響。因此，本文通過(guò)對(duì)多家軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偓F(xiàn)狀調(diào)研后，提出一套能夠有效促進(jìn)間接性費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)、分?jǐn)偡椒ǜ涌茖W(xué)合理，并更能夠真實(shí)反映單位整體及各項(xiàng)目的成本信息的間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ā?/p>
關(guān)鍵詞 間接性費(fèi)用；分?jǐn)偡椒?/p>
DOI： 10.19840/j.cnki.FA.2023.01.006
一、概述
在企業(yè)成本核算過(guò)程中，項(xiàng)目成本一般由直接性費(fèi)用、間接性費(fèi)用和收益三部分組成。直接性費(fèi)用也稱(chēng)可追溯成本，是指與某一特定項(xiàng)目存在直接、明顯的因果關(guān)系或收益關(guān)系，可直接計(jì)入項(xiàng)目的成本，一般包括材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專(zhuān)用費(fèi)、事務(wù)費(fèi)等；間接性費(fèi)用是指與某一特定項(xiàng)目無(wú)直接聯(lián)系的成本，不能直接計(jì)入某一特定科研項(xiàng)目的成本，一般包括燃料動(dòng)力費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、管理費(fèi)、工資及勞務(wù)費(fèi)等，該部分費(fèi)用需要選用一定的分?jǐn)偡椒ㄓ?jì)入項(xiàng)目成本。
2019年財(cái)政部發(fā)布的《國(guó)防科研試制費(fèi)管理辦法》（財(cái)防〔2019〕18號(hào)）中明確了項(xiàng)目需按試制類(lèi)、技術(shù)類(lèi)和研究類(lèi)分類(lèi)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理，并在大量實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)三類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)特點(diǎn)構(gòu)成進(jìn)行了研究，以保證各類(lèi)項(xiàng)目的概算與核算結(jié)果靠近[1]；2021年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）明確提出要提高間接性費(fèi)用占比，其中指出“對(duì)數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例進(jìn)一步提高到不超過(guò)60%”。而上述內(nèi)容對(duì)現(xiàn)今處于疫情這一特殊階段中承擔(dān)“研究類(lèi)”科研項(xiàng)目的企業(yè)在財(cái)務(wù)核算時(shí)存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，概算（或合同）約定的直接性支出（主要為事務(wù)費(fèi)）與實(shí)際發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等的總金額相差巨大。而由于各單位選用的間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ募s束，造成部分單位計(jì)入項(xiàng)目成本的間接性費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偨痤~，無(wú)法準(zhǔn)確體現(xiàn)科研工作的實(shí)際工作量，對(duì)后續(xù)項(xiàng)目計(jì)價(jià)造成極大影響。因此需要在調(diào)研分析各軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偓F(xiàn)狀的情況下，提出一套能夠有助于各企業(yè)合理分?jǐn)傞g接性費(fèi)用，匹配其承擔(dān)工作量的方法。
二、各軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偓F(xiàn)狀研究
為掌握各軍工企業(yè)間接性分?jǐn)偓F(xiàn)狀，我們選擇了二十余家事業(yè)單位和生產(chǎn)制造單位開(kāi)展了調(diào)研工作，通過(guò)咨詢(xún)各單位間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ膶?shí)施過(guò)程，了解分?jǐn)傔^(guò)程中存在的問(wèn)題，分析得到現(xiàn)階段主要采用的間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ膬?yōu)缺點(diǎn)。
（一）間接性費(fèi)用分?jǐn)偓F(xiàn)狀情況
經(jīng)調(diào)研了解，現(xiàn)階段各軍工企業(yè)選用的間接性費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ㄖ饕煞譃橐韵?種：直接人員比例法、直接工資比例法、工時(shí)比例法和直接成本比例法[2-3]，各類(lèi)方法的分?jǐn)傔^(guò)程如下。
1. 直接人員比例法
直接人員比例法又包括當(dāng)量人員比例法、人年工作量法等分?jǐn)偡椒?。其中兩種方法在各企業(yè)中的分?jǐn)偳闆r如下。
（1）當(dāng)量人員比例法
調(diào)研范圍內(nèi)，約10%的單位采用 “當(dāng)量人員比例法” 進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)?，即以直接從事某?xiàng)目當(dāng)量人員與所內(nèi)全部當(dāng)量人員的比例（即，間接性費(fèi)用分配率）為依據(jù)來(lái)分?jǐn)傞g接費(fèi)用，項(xiàng)目分?jǐn)傞g接性費(fèi)用的計(jì)算過(guò)程如下：
a） 分配率=當(dāng)期項(xiàng)目當(dāng)量人員/當(dāng)期科研項(xiàng)目當(dāng)量人員總數(shù)；
b） 項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用=當(dāng)期科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額×分配率。
其中，當(dāng)期項(xiàng)目當(dāng)量人員=∑（項(xiàng)目參研人員研制天數(shù)×當(dāng)量系數(shù)），當(dāng)量系數(shù)確定方法：按照職稱(chēng)基本工資換算，以工程師為標(biāo)準(zhǔn)人，其他職稱(chēng)參照工程師標(biāo)準(zhǔn)確定。
（2）人年工作量法
調(diào)研范圍內(nèi)，約20%的單位選取“人年工作量法”進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)?，即以?xiàng)目工作量占本單位當(dāng)期總項(xiàng)目工作量的比例進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)偅?jì)算過(guò)程如下：
a） 分配率=當(dāng)期項(xiàng)目人年工作量/當(dāng)期科研項(xiàng)目人年工作量總額；
b） 項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用=當(dāng)期科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額×分配率；
c） 其中，當(dāng)期項(xiàng)目人年工作量=∑（項(xiàng)目參與人員數(shù)×參與人員當(dāng)期項(xiàng)目的累計(jì)參與天數(shù)）。
參與人員當(dāng)期項(xiàng)目的累計(jì)參與天數(shù)確定方法：各科研部門(mén)項(xiàng)目主管統(tǒng)計(jì)，并由科研部門(mén)負(fù)責(zé)人審核確定后，上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)作為分?jǐn)傄罁?jù)。
2. 直接工資比例法
調(diào)研范圍內(nèi)，約10%的單位采用“直接工資比例法” 進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)偅锤鶕?jù)科研成本直接工資、技術(shù)成本直接工資、生產(chǎn)成本直接工資的比重作為分?jǐn)傄罁?jù)進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>
3. 工時(shí)比例法
（1）按照計(jì)劃工時(shí)進(jìn)行分?jǐn)?/p>
調(diào)研范圍內(nèi)，約20%的單位按照“工時(shí)比例法（計(jì)劃工時(shí)）”進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)偅匆援?dāng)期項(xiàng)目參研人員計(jì)劃工時(shí)占本單位當(dāng)期計(jì)劃總工時(shí)的比例進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)?，?jì)算過(guò)程如下：
a） 分配率=當(dāng)期項(xiàng)目參研人員計(jì)劃工時(shí)/單位當(dāng)期計(jì)劃總工時(shí)；
b） 項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用=當(dāng)期科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額×分配率；
c） 其中，當(dāng)期項(xiàng)目參研人員計(jì)劃工時(shí)=∑項(xiàng)目組當(dāng)期各個(gè)人員計(jì)劃工時(shí)。
項(xiàng)目組當(dāng)期各個(gè)人員計(jì)劃工時(shí)確定方法：由各科研部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主管等組成專(zhuān)家組，參考其他已完成項(xiàng)目中各參研人員的實(shí)作工時(shí)，確定項(xiàng)目組每個(gè)參研人員的計(jì)劃工時(shí)，并將此結(jié)論上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。
（2）按照實(shí)作工時(shí)進(jìn)行分?jǐn)?/p>
另外，約30%的單位選用“工時(shí)比例法（實(shí)作工時(shí)）”進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)?，?jì)算過(guò)程如下：
a） 分配率=當(dāng)期項(xiàng)目（參研人員）總實(shí)作工時(shí)/當(dāng)期項(xiàng)單位總實(shí)作工時(shí)；
b） 項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用=當(dāng)期科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額×分配率；
c） 其中，當(dāng)期項(xiàng)目（參研人員）總工時(shí)=∑本項(xiàng)目當(dāng)期各個(gè)人員工時(shí)；
d） 本項(xiàng)目當(dāng)期科研人員工時(shí)=項(xiàng)目組當(dāng)期科研人員實(shí)作工時(shí)×本項(xiàng)目科研人員當(dāng)期工時(shí)分配率；
e） 本項(xiàng)目科研人員當(dāng)期工時(shí)分配率=參研人員當(dāng)期本項(xiàng)目計(jì)劃工時(shí)/該人員當(dāng)期計(jì)劃總工時(shí)。
其中，參研人員當(dāng)期本項(xiàng)目計(jì)劃工時(shí)確定方法如下：首先由各項(xiàng)目組人員根據(jù)當(dāng)期項(xiàng)目工作計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，而后上報(bào)科研部門(mén)負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，得到各項(xiàng)目組人員和整個(gè)項(xiàng)目的當(dāng)期計(jì)劃工時(shí)。
參研人員實(shí)作工時(shí)是由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各項(xiàng)目組人員當(dāng)期的出勤工時(shí)和加班工時(shí)統(tǒng)計(jì)得出。
4. 直接成本比例法
調(diào)研范圍內(nèi)，約10%的單位選用直接成本比例法進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)偅匆援?dāng)期項(xiàng)目發(fā)生的直接成本占本單位當(dāng)期發(fā)生的直接總成本的比例進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)?，?jì)算過(guò)程如下：
a） 分配率=當(dāng)期項(xiàng)目直接成本/本單位當(dāng)期發(fā)生的直接總成本；
b） 項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用=當(dāng)期科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額×分配率。
（二）各類(lèi)分?jǐn)偡椒ìF(xiàn)存問(wèn)題
經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段多數(shù)軍工企業(yè)都使用工時(shí)比例法對(duì)間接性費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?。然而此方法在分?jǐn)傔^(guò)程中，大部分工作都集中在工時(shí)（或其他改進(jìn)參數(shù)）設(shè)定和調(diào)節(jié)過(guò)程，同時(shí)分?jǐn)偨Y(jié)果的準(zhǔn)確性完全取決于項(xiàng)目人員工時(shí)分配的合理性，會(huì)導(dǎo)致分?jǐn)偟矫總€(gè)項(xiàng)目/科研人員的工時(shí)無(wú)法與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和工序?qū)嶋H操作準(zhǔn)確地匹配起來(lái)，造成“業(yè)財(cái)脫鉤”，致使分?jǐn)偟暮侠硇浴?zhǔn)確性大打折扣；采用直接人員比例法則受限與人員工作量分配的合理性，無(wú)法準(zhǔn)確反映項(xiàng)目實(shí)際工作量；直接工資比例法受項(xiàng)目參研人員工資情況影響，對(duì)于反映項(xiàng)目實(shí)際工作量的精確度一般；直接成本比例法則受到不確定性因素影響，無(wú)法準(zhǔn)確反映項(xiàng)目實(shí)際投入成本情況。
各單位間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒▽?duì)比分析如表1所示。
三、軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偣芾磙k法研究
綜合上述分析，為了能夠較為準(zhǔn)確的給出科研項(xiàng)目的間接性費(fèi)用支出情況，反映科研項(xiàng)目真實(shí)人員工作量投入，并調(diào)動(dòng)科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)等同時(shí)參與分?jǐn)傔^(guò)程，助力推動(dòng)“業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)”相融合，我們提出一套新的科研人員投入比例分?jǐn)偣芾磙k法，具體如下。
（一）參與部門(mén)及職責(zé)
結(jié)合對(duì)其他單位分?jǐn)偡椒ǖ恼{(diào)研結(jié)果，考慮實(shí)際工作量及工作效率，建議軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偣ぷ饔煽蒲胁块T(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及信息部門(mén)三個(gè)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。各部門(mén)主要職責(zé)如下：
1. 科研部門(mén)
年初召開(kāi)項(xiàng)目工作會(huì)時(shí)，科研部門(mén)需根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和完成情況，確定科研人員本年度計(jì)劃投入人力分配表，并提交財(cái)務(wù)部作為各項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)分?jǐn)偟囊罁?jù)；年底項(xiàng)目總結(jié)時(shí)，科研部門(mén)需根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)際完成情況，參考信息部門(mén)提供的科研人員出勤時(shí)間，調(diào)整確定科研人員本年度實(shí)際人力投入情況，提交財(cái)務(wù)部作為年度核算、決算間接費(fèi)用分?jǐn)傄罁?jù)。
2. 信息部門(mén)
每月/季度結(jié)束時(shí)，信息部門(mén)根據(jù)科研人員考勤情況（即上下班打卡時(shí)間），統(tǒng)計(jì)科研人員出勤時(shí)間。
3. 財(cái)務(wù)部門(mén)
每月/季度結(jié)束時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)需根據(jù)科研部門(mén)上報(bào)的計(jì)劃人力分配表對(duì)間接性費(fèi)用進(jìn)行預(yù)分?jǐn)?；年底，?cái)務(wù)部門(mén)需根據(jù)科研項(xiàng)目實(shí)際投入分配表，并了解項(xiàng)目完成情況，最終調(diào)整本年度科研項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用。
（二）分?jǐn)偛呗?/p>
財(cái)務(wù)部門(mén)在每個(gè)季度末期采取“預(yù)分?jǐn)偂狈绞椒謹(jǐn)傞g接費(fèi)用，并將項(xiàng)目直接成本與間接費(fèi)用預(yù)分?jǐn)偨Y(jié)果反饋至科研部門(mén)。各科研部門(mén)依據(jù)財(cái)務(wù)核算的項(xiàng)目成本與實(shí)際工作、預(yù)算分配指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，若需調(diào)整后期投入人力比例，要及時(shí)通報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)也可采取每季度滾動(dòng)調(diào)整的方式對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偤怂恪?/p>
（三）約束條件
由于人力投入是各項(xiàng)間接性費(fèi)用分?jǐn)偙匦鑵⒖嫉臄?shù)據(jù)，且此數(shù)據(jù)只能夠通過(guò)科研部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定，因此需要在年底各科研部門(mén)績(jī)效考核時(shí)，設(shè)定預(yù)算或人力投入系數(shù)調(diào)整指標(biāo)，由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各科研部門(mén)上報(bào)的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行打分，并盡可能提高此指標(biāo)的影響因子。
（四）具體分?jǐn)傔^(guò)程
1. 年度計(jì)劃人力投入上報(bào)
年度計(jì)劃人力確定：每年初，各科研項(xiàng)目/人員根據(jù)前期工作情況、本年度工作計(jì)劃等文件，對(duì)本年度將發(fā)生的工作量進(jìn)行類(lèi)比測(cè)算，所得人力投入定義為科研人員年度計(jì)劃人力。計(jì)劃分配表見(jiàn)表2。確定過(guò)程如下：
a） 首先，各項(xiàng)目科研人員結(jié)合本年度項(xiàng)目工作計(jì)劃測(cè)算本年度各項(xiàng)目計(jì)劃參研人力，并上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
b） 而后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合年度項(xiàng)目工作計(jì)劃對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各個(gè)參研人員上報(bào)的計(jì)劃人力進(jìn)行初審，并給出建議；
c） 最后，各科研部門(mén)專(zhuān)家組（建議由部門(mén)正/副職、正/副總師組成）對(duì)初審建議進(jìn)行復(fù)審，給出當(dāng)期該科研部門(mén)全部項(xiàng)目的計(jì)劃總?cè)肆?、各科研人員的計(jì)劃總?cè)肆Φ刃畔ⅰ?/p>
2. 季度間接性費(fèi)用預(yù)分?jǐn)?/p>
每年一季度末期，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各項(xiàng)目上報(bào)的計(jì)劃人力投入情況，按各項(xiàng)目年度計(jì)劃人力占比情況進(jìn)行當(dāng)期間接性費(fèi)用預(yù)分?jǐn)?，此分?jǐn)傎M(fèi)用在無(wú)審價(jià)工作的前提下暫不計(jì)入項(xiàng)目成本。預(yù)分?jǐn)傔^(guò)程如圖1所示。
3. 年度項(xiàng)目間接性費(fèi)用分?jǐn)?/p>
每年底，由信息部門(mén)、科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際人力投入情況，協(xié)同開(kāi)展間接性費(fèi)用調(diào)整，完成項(xiàng)目年度間接性費(fèi)用分?jǐn)?，具體過(guò)程如圖2所示。
（1）年度實(shí)際人力投入統(tǒng)計(jì)
每年底，由單位信息部門(mén)、科研部門(mén)統(tǒng)計(jì)各科研項(xiàng)目/人員年度實(shí)際發(fā)生的工作投入（包括常規(guī)出勤工時(shí)、加班工時(shí)、職稱(chēng)與職務(wù)調(diào)整系數(shù)等），測(cè)算項(xiàng)目年度實(shí)際人力投入，測(cè)算過(guò)程如下：
a） 首先，信息部門(mén)根據(jù)各科研人員上班打卡情況、出差報(bào)備情況統(tǒng)計(jì)其出勤信息，報(bào)送科研部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
b） 而后，由各科研部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合年度各項(xiàng)目工作量、任務(wù)完成情況、出勤等為項(xiàng)目組內(nèi)各科研人員確定年度的實(shí)際人力投入；
c） 最后，由科研部門(mén)根據(jù)投入人力的職稱(chēng)與職務(wù)信息確定人力調(diào)整系數(shù)，完成項(xiàng)目年度實(shí)際投入人力調(diào)整，調(diào)整方法為：本科研部門(mén)項(xiàng)目年度實(shí)際投入人力=本項(xiàng)目各個(gè)人員年度實(shí)際投入人力×職務(wù)職稱(chēng)調(diào)整系數(shù)，并將調(diào)整結(jié)果報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)。
（2）計(jì)算項(xiàng)目年度總?cè)肆?/p>
而后，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)本單位各個(gè)科研部門(mén)上報(bào)的項(xiàng)目年度實(shí)際投入人力測(cè)算項(xiàng)目年度總?cè)肆ν度?，測(cè)算方法如下：
項(xiàng)目年度總投入人力=∑各科研部門(mén)項(xiàng)目年度實(shí)際投入人力。
（3）計(jì)算項(xiàng)目年度間接性費(fèi)用分配率
財(cái)務(wù)部門(mén)測(cè)算各項(xiàng)目間的間接性費(fèi)用分配率，測(cè)算方法如下：
分配率=項(xiàng)目年度總投入人力/本單位年度科研人力。其中，本單位年度總投入人力=∑年度各項(xiàng)目總投入人力。
另，財(cái)務(wù)部門(mén)可根據(jù)年度各項(xiàng)目收入情況對(duì)此分配率進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。
（4）計(jì)算年度項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用
最后，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)測(cè)算出的項(xiàng)目間的間接性費(fèi)用分配率，結(jié)合本單位年度科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額，測(cè)算得出項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偟哪甓乳g接性費(fèi)用，測(cè)算方法如下：
項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偟哪甓乳g接性費(fèi)用=年度科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額×分配率。
（五）分析說(shuō)明
第一，間接性費(fèi)用分?jǐn)傆扇齻€(gè)部門(mén)協(xié)同工作，各部門(mén)責(zé)任明確，易于操作；同時(shí)，由科研部門(mén)測(cè)算計(jì)劃人力、確認(rèn)實(shí)際投入人力，各科研部門(mén)負(fù)責(zé)人、科研人員的參與度較高。
第二，采用預(yù)分?jǐn)偡绞?，令科研部門(mén)負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)各科研人員年度實(shí)際工作情況，靈活調(diào)整其對(duì)應(yīng)加班系數(shù)（即工時(shí)調(diào)整系數(shù)），從而較為真實(shí)的反映科研人員工作情況，精確性和靈活性都能夠得到較好地體現(xiàn)。
第三，真實(shí)反映科研項(xiàng)目的盈利水平，體現(xiàn)各科研項(xiàng)目的資源占用情況，從而為其他科研型號(hào)報(bào)價(jià)提供準(zhǔn)確參考，為單位領(lǐng)導(dǎo)決策取舍提供準(zhǔn)確支持。
四、結(jié)語(yǔ)
本文通過(guò)對(duì)軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偣ぷ鳜F(xiàn)狀調(diào)研分析，提出了一套能夠適用于大多數(shù)軍工企業(yè)的間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒?，此方法在保證分?jǐn)偨Y(jié)果準(zhǔn)確性和合理性的前提下，充分考慮調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)協(xié)同工作，加速推進(jìn)企業(yè)業(yè)財(cái)融合等因素，通過(guò)每月/季度采取預(yù)分?jǐn)偅甑滓淮芜M(jìn)項(xiàng)目成本的方式，確保了項(xiàng)目分?jǐn)偟某杀鞠鄬?duì)更合理，且各項(xiàng)目間間接性費(fèi)用分?jǐn)偛铑~與各項(xiàng)目年度投入工作量差異的匹配性相對(duì)更高；同時(shí)分?jǐn)傔^(guò)程產(chǎn)生的過(guò)程文件/數(shù)據(jù)，對(duì)于后續(xù)新項(xiàng)目計(jì)價(jià)和項(xiàng)目審計(jì)也能提供一定的支撐。希望通過(guò)本文研究，對(duì)各軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǜ倪M(jìn)工作有所推動(dòng)。 AFA
參考文獻(xiàn)
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高渤程 魏慧豐
摘 要 現(xiàn)階段，由于疫情等不確定性因素，軍工項(xiàng)目參研單位中大部分承擔(dān)“研究類(lèi)”項(xiàng)目或處于項(xiàng)目的“前期研制階段”的軍工企業(yè)都存在直接成本降低，差旅、會(huì)議等事務(wù)費(fèi)支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于項(xiàng)目規(guī)劃，而部分企業(yè)由于間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǎㄈ缰苯映杀颈壤ǎ┫拗疲率鬼?xiàng)目賬面成本無(wú)法準(zhǔn)確體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際工作量，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目后期審定價(jià)造成一定的影響。因此，本文通過(guò)對(duì)多家軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偓F(xiàn)狀調(diào)研后，提出一套能夠有效促進(jìn)間接性費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)、分?jǐn)偡椒ǜ涌茖W(xué)合理，并更能夠真實(shí)反映單位整體及各項(xiàng)目的成本信息的間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ā?/p>
關(guān)鍵詞 間接性費(fèi)用；分?jǐn)偡椒?/p>
DOI： 10.19840/j.cnki.FA.2023.01.006
一、概述
在企業(yè)成本核算過(guò)程中，項(xiàng)目成本一般由直接性費(fèi)用、間接性費(fèi)用和收益三部分組成。直接性費(fèi)用也稱(chēng)可追溯成本，是指與某一特定項(xiàng)目存在直接、明顯的因果關(guān)系或收益關(guān)系，可直接計(jì)入項(xiàng)目的成本，一般包括材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專(zhuān)用費(fèi)、事務(wù)費(fèi)等；間接性費(fèi)用是指與某一特定項(xiàng)目無(wú)直接聯(lián)系的成本，不能直接計(jì)入某一特定科研項(xiàng)目的成本，一般包括燃料動(dòng)力費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、管理費(fèi)、工資及勞務(wù)費(fèi)等，該部分費(fèi)用需要選用一定的分?jǐn)偡椒ㄓ?jì)入項(xiàng)目成本。
2019年財(cái)政部發(fā)布的《國(guó)防科研試制費(fèi)管理辦法》（財(cái)防〔2019〕18號(hào)）中明確了項(xiàng)目需按試制類(lèi)、技術(shù)類(lèi)和研究類(lèi)分類(lèi)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理，并在大量實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)三類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)特點(diǎn)構(gòu)成進(jìn)行了研究，以保證各類(lèi)項(xiàng)目的概算與核算結(jié)果靠近[1]；2021年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）明確提出要提高間接性費(fèi)用占比，其中指出“對(duì)數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例進(jìn)一步提高到不超過(guò)60%”。而上述內(nèi)容對(duì)現(xiàn)今處于疫情這一特殊階段中承擔(dān)“研究類(lèi)”科研項(xiàng)目的企業(yè)在財(cái)務(wù)核算時(shí)存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，概算（或合同）約定的直接性支出（主要為事務(wù)費(fèi)）與實(shí)際發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等的總金額相差巨大。而由于各單位選用的間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ募s束，造成部分單位計(jì)入項(xiàng)目成本的間接性費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偨痤~，無(wú)法準(zhǔn)確體現(xiàn)科研工作的實(shí)際工作量，對(duì)后續(xù)項(xiàng)目計(jì)價(jià)造成極大影響。因此需要在調(diào)研分析各軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偓F(xiàn)狀的情況下，提出一套能夠有助于各企業(yè)合理分?jǐn)傞g接性費(fèi)用，匹配其承擔(dān)工作量的方法。
二、各軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偓F(xiàn)狀研究
為掌握各軍工企業(yè)間接性分?jǐn)偓F(xiàn)狀，我們選擇了二十余家事業(yè)單位和生產(chǎn)制造單位開(kāi)展了調(diào)研工作，通過(guò)咨詢(xún)各單位間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ膶?shí)施過(guò)程，了解分?jǐn)傔^(guò)程中存在的問(wèn)題，分析得到現(xiàn)階段主要采用的間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ膬?yōu)缺點(diǎn)。
（一）間接性費(fèi)用分?jǐn)偓F(xiàn)狀情況
經(jīng)調(diào)研了解，現(xiàn)階段各軍工企業(yè)選用的間接性費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ㄖ饕煞譃橐韵?種：直接人員比例法、直接工資比例法、工時(shí)比例法和直接成本比例法[2-3]，各類(lèi)方法的分?jǐn)傔^(guò)程如下。
1. 直接人員比例法
直接人員比例法又包括當(dāng)量人員比例法、人年工作量法等分?jǐn)偡椒?。其中兩種方法在各企業(yè)中的分?jǐn)偳闆r如下。
（1）當(dāng)量人員比例法
調(diào)研范圍內(nèi)，約10%的單位采用 “當(dāng)量人員比例法” 進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)?，即以直接從事某?xiàng)目當(dāng)量人員與所內(nèi)全部當(dāng)量人員的比例（即，間接性費(fèi)用分配率）為依據(jù)來(lái)分?jǐn)傞g接費(fèi)用，項(xiàng)目分?jǐn)傞g接性費(fèi)用的計(jì)算過(guò)程如下：
a） 分配率=當(dāng)期項(xiàng)目當(dāng)量人員/當(dāng)期科研項(xiàng)目當(dāng)量人員總數(shù)；
b） 項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用=當(dāng)期科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額×分配率。
其中，當(dāng)期項(xiàng)目當(dāng)量人員=∑（項(xiàng)目參研人員研制天數(shù)×當(dāng)量系數(shù)），當(dāng)量系數(shù)確定方法：按照職稱(chēng)基本工資換算，以工程師為標(biāo)準(zhǔn)人，其他職稱(chēng)參照工程師標(biāo)準(zhǔn)確定。
（2）人年工作量法
調(diào)研范圍內(nèi)，約20%的單位選取“人年工作量法”進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)?，即以?xiàng)目工作量占本單位當(dāng)期總項(xiàng)目工作量的比例進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)偅?jì)算過(guò)程如下：
a） 分配率=當(dāng)期項(xiàng)目人年工作量/當(dāng)期科研項(xiàng)目人年工作量總額；
b） 項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用=當(dāng)期科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額×分配率；
c） 其中，當(dāng)期項(xiàng)目人年工作量=∑（項(xiàng)目參與人員數(shù)×參與人員當(dāng)期項(xiàng)目的累計(jì)參與天數(shù)）。
參與人員當(dāng)期項(xiàng)目的累計(jì)參與天數(shù)確定方法：各科研部門(mén)項(xiàng)目主管統(tǒng)計(jì)，并由科研部門(mén)負(fù)責(zé)人審核確定后，上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)作為分?jǐn)傄罁?jù)。
2. 直接工資比例法
調(diào)研范圍內(nèi)，約10%的單位采用“直接工資比例法” 進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)偅锤鶕?jù)科研成本直接工資、技術(shù)成本直接工資、生產(chǎn)成本直接工資的比重作為分?jǐn)傄罁?jù)進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>
3. 工時(shí)比例法
（1）按照計(jì)劃工時(shí)進(jìn)行分?jǐn)?/p>
調(diào)研范圍內(nèi)，約20%的單位按照“工時(shí)比例法（計(jì)劃工時(shí)）”進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)偅匆援?dāng)期項(xiàng)目參研人員計(jì)劃工時(shí)占本單位當(dāng)期計(jì)劃總工時(shí)的比例進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)?，?jì)算過(guò)程如下：
a） 分配率=當(dāng)期項(xiàng)目參研人員計(jì)劃工時(shí)/單位當(dāng)期計(jì)劃總工時(shí)；
b） 項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用=當(dāng)期科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額×分配率；
c） 其中，當(dāng)期項(xiàng)目參研人員計(jì)劃工時(shí)=∑項(xiàng)目組當(dāng)期各個(gè)人員計(jì)劃工時(shí)。
項(xiàng)目組當(dāng)期各個(gè)人員計(jì)劃工時(shí)確定方法：由各科研部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主管等組成專(zhuān)家組，參考其他已完成項(xiàng)目中各參研人員的實(shí)作工時(shí)，確定項(xiàng)目組每個(gè)參研人員的計(jì)劃工時(shí)，并將此結(jié)論上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。
（2）按照實(shí)作工時(shí)進(jìn)行分?jǐn)?/p>
另外，約30%的單位選用“工時(shí)比例法（實(shí)作工時(shí)）”進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)?，?jì)算過(guò)程如下：
a） 分配率=當(dāng)期項(xiàng)目（參研人員）總實(shí)作工時(shí)/當(dāng)期項(xiàng)單位總實(shí)作工時(shí)；
b） 項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用=當(dāng)期科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額×分配率；
c） 其中，當(dāng)期項(xiàng)目（參研人員）總工時(shí)=∑本項(xiàng)目當(dāng)期各個(gè)人員工時(shí)；
d） 本項(xiàng)目當(dāng)期科研人員工時(shí)=項(xiàng)目組當(dāng)期科研人員實(shí)作工時(shí)×本項(xiàng)目科研人員當(dāng)期工時(shí)分配率；
e） 本項(xiàng)目科研人員當(dāng)期工時(shí)分配率=參研人員當(dāng)期本項(xiàng)目計(jì)劃工時(shí)/該人員當(dāng)期計(jì)劃總工時(shí)。
其中，參研人員當(dāng)期本項(xiàng)目計(jì)劃工時(shí)確定方法如下：首先由各項(xiàng)目組人員根據(jù)當(dāng)期項(xiàng)目工作計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，而后上報(bào)科研部門(mén)負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，得到各項(xiàng)目組人員和整個(gè)項(xiàng)目的當(dāng)期計(jì)劃工時(shí)。
參研人員實(shí)作工時(shí)是由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各項(xiàng)目組人員當(dāng)期的出勤工時(shí)和加班工時(shí)統(tǒng)計(jì)得出。
4. 直接成本比例法
調(diào)研范圍內(nèi)，約10%的單位選用直接成本比例法進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)偅匆援?dāng)期項(xiàng)目發(fā)生的直接成本占本單位當(dāng)期發(fā)生的直接總成本的比例進(jìn)行間接性費(fèi)用分?jǐn)?，?jì)算過(guò)程如下：
a） 分配率=當(dāng)期項(xiàng)目直接成本/本單位當(dāng)期發(fā)生的直接總成本；
b） 項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用=當(dāng)期科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額×分配率。
（二）各類(lèi)分?jǐn)偡椒ìF(xiàn)存問(wèn)題
經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段多數(shù)軍工企業(yè)都使用工時(shí)比例法對(duì)間接性費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?。然而此方法在分?jǐn)傔^(guò)程中，大部分工作都集中在工時(shí)（或其他改進(jìn)參數(shù)）設(shè)定和調(diào)節(jié)過(guò)程，同時(shí)分?jǐn)偨Y(jié)果的準(zhǔn)確性完全取決于項(xiàng)目人員工時(shí)分配的合理性，會(huì)導(dǎo)致分?jǐn)偟矫總€(gè)項(xiàng)目/科研人員的工時(shí)無(wú)法與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和工序?qū)嶋H操作準(zhǔn)確地匹配起來(lái)，造成“業(yè)財(cái)脫鉤”，致使分?jǐn)偟暮侠硇浴?zhǔn)確性大打折扣；采用直接人員比例法則受限與人員工作量分配的合理性，無(wú)法準(zhǔn)確反映項(xiàng)目實(shí)際工作量；直接工資比例法受項(xiàng)目參研人員工資情況影響，對(duì)于反映項(xiàng)目實(shí)際工作量的精確度一般；直接成本比例法則受到不確定性因素影響，無(wú)法準(zhǔn)確反映項(xiàng)目實(shí)際投入成本情況。
各單位間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒▽?duì)比分析如表1所示。
三、軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偣芾磙k法研究
綜合上述分析，為了能夠較為準(zhǔn)確的給出科研項(xiàng)目的間接性費(fèi)用支出情況，反映科研項(xiàng)目真實(shí)人員工作量投入，并調(diào)動(dòng)科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)等同時(shí)參與分?jǐn)傔^(guò)程，助力推動(dòng)“業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)”相融合，我們提出一套新的科研人員投入比例分?jǐn)偣芾磙k法，具體如下。
（一）參與部門(mén)及職責(zé)
結(jié)合對(duì)其他單位分?jǐn)偡椒ǖ恼{(diào)研結(jié)果，考慮實(shí)際工作量及工作效率，建議軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偣ぷ饔煽蒲胁块T(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及信息部門(mén)三個(gè)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。各部門(mén)主要職責(zé)如下：
1. 科研部門(mén)
年初召開(kāi)項(xiàng)目工作會(huì)時(shí)，科研部門(mén)需根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和完成情況，確定科研人員本年度計(jì)劃投入人力分配表，并提交財(cái)務(wù)部作為各項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)分?jǐn)偟囊罁?jù)；年底項(xiàng)目總結(jié)時(shí)，科研部門(mén)需根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)際完成情況，參考信息部門(mén)提供的科研人員出勤時(shí)間，調(diào)整確定科研人員本年度實(shí)際人力投入情況，提交財(cái)務(wù)部作為年度核算、決算間接費(fèi)用分?jǐn)傄罁?jù)。
2. 信息部門(mén)
每月/季度結(jié)束時(shí)，信息部門(mén)根據(jù)科研人員考勤情況（即上下班打卡時(shí)間），統(tǒng)計(jì)科研人員出勤時(shí)間。
3. 財(cái)務(wù)部門(mén)
每月/季度結(jié)束時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)需根據(jù)科研部門(mén)上報(bào)的計(jì)劃人力分配表對(duì)間接性費(fèi)用進(jìn)行預(yù)分?jǐn)?；年底，?cái)務(wù)部門(mén)需根據(jù)科研項(xiàng)目實(shí)際投入分配表，并了解項(xiàng)目完成情況，最終調(diào)整本年度科研項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用。
（二）分?jǐn)偛呗?/p>
財(cái)務(wù)部門(mén)在每個(gè)季度末期采取“預(yù)分?jǐn)偂狈绞椒謹(jǐn)傞g接費(fèi)用，并將項(xiàng)目直接成本與間接費(fèi)用預(yù)分?jǐn)偨Y(jié)果反饋至科研部門(mén)。各科研部門(mén)依據(jù)財(cái)務(wù)核算的項(xiàng)目成本與實(shí)際工作、預(yù)算分配指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，若需調(diào)整后期投入人力比例，要及時(shí)通報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)也可采取每季度滾動(dòng)調(diào)整的方式對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偤怂恪?/p>
（三）約束條件
由于人力投入是各項(xiàng)間接性費(fèi)用分?jǐn)偙匦鑵⒖嫉臄?shù)據(jù)，且此數(shù)據(jù)只能夠通過(guò)科研部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定，因此需要在年底各科研部門(mén)績(jī)效考核時(shí)，設(shè)定預(yù)算或人力投入系數(shù)調(diào)整指標(biāo)，由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各科研部門(mén)上報(bào)的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行打分，并盡可能提高此指標(biāo)的影響因子。
（四）具體分?jǐn)傔^(guò)程
1. 年度計(jì)劃人力投入上報(bào)
年度計(jì)劃人力確定：每年初，各科研項(xiàng)目/人員根據(jù)前期工作情況、本年度工作計(jì)劃等文件，對(duì)本年度將發(fā)生的工作量進(jìn)行類(lèi)比測(cè)算，所得人力投入定義為科研人員年度計(jì)劃人力。計(jì)劃分配表見(jiàn)表2。確定過(guò)程如下：
a） 首先，各項(xiàng)目科研人員結(jié)合本年度項(xiàng)目工作計(jì)劃測(cè)算本年度各項(xiàng)目計(jì)劃參研人力，并上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
b） 而后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合年度項(xiàng)目工作計(jì)劃對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各個(gè)參研人員上報(bào)的計(jì)劃人力進(jìn)行初審，并給出建議；
c） 最后，各科研部門(mén)專(zhuān)家組（建議由部門(mén)正/副職、正/副總師組成）對(duì)初審建議進(jìn)行復(fù)審，給出當(dāng)期該科研部門(mén)全部項(xiàng)目的計(jì)劃總?cè)肆?、各科研人員的計(jì)劃總?cè)肆Φ刃畔ⅰ?/p>
2. 季度間接性費(fèi)用預(yù)分?jǐn)?/p>
每年一季度末期，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各項(xiàng)目上報(bào)的計(jì)劃人力投入情況，按各項(xiàng)目年度計(jì)劃人力占比情況進(jìn)行當(dāng)期間接性費(fèi)用預(yù)分?jǐn)?，此分?jǐn)傎M(fèi)用在無(wú)審價(jià)工作的前提下暫不計(jì)入項(xiàng)目成本。預(yù)分?jǐn)傔^(guò)程如圖1所示。
3. 年度項(xiàng)目間接性費(fèi)用分?jǐn)?/p>
每年底，由信息部門(mén)、科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際人力投入情況，協(xié)同開(kāi)展間接性費(fèi)用調(diào)整，完成項(xiàng)目年度間接性費(fèi)用分?jǐn)?，具體過(guò)程如圖2所示。
（1）年度實(shí)際人力投入統(tǒng)計(jì)
每年底，由單位信息部門(mén)、科研部門(mén)統(tǒng)計(jì)各科研項(xiàng)目/人員年度實(shí)際發(fā)生的工作投入（包括常規(guī)出勤工時(shí)、加班工時(shí)、職稱(chēng)與職務(wù)調(diào)整系數(shù)等），測(cè)算項(xiàng)目年度實(shí)際人力投入，測(cè)算過(guò)程如下：
a） 首先，信息部門(mén)根據(jù)各科研人員上班打卡情況、出差報(bào)備情況統(tǒng)計(jì)其出勤信息，報(bào)送科研部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
b） 而后，由各科研部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合年度各項(xiàng)目工作量、任務(wù)完成情況、出勤等為項(xiàng)目組內(nèi)各科研人員確定年度的實(shí)際人力投入；
c） 最后，由科研部門(mén)根據(jù)投入人力的職稱(chēng)與職務(wù)信息確定人力調(diào)整系數(shù)，完成項(xiàng)目年度實(shí)際投入人力調(diào)整，調(diào)整方法為：本科研部門(mén)項(xiàng)目年度實(shí)際投入人力=本項(xiàng)目各個(gè)人員年度實(shí)際投入人力×職務(wù)職稱(chēng)調(diào)整系數(shù)，并將調(diào)整結(jié)果報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)。
（2）計(jì)算項(xiàng)目年度總?cè)肆?/p>
而后，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)本單位各個(gè)科研部門(mén)上報(bào)的項(xiàng)目年度實(shí)際投入人力測(cè)算項(xiàng)目年度總?cè)肆ν度?，測(cè)算方法如下：
項(xiàng)目年度總投入人力=∑各科研部門(mén)項(xiàng)目年度實(shí)際投入人力。
（3）計(jì)算項(xiàng)目年度間接性費(fèi)用分配率
財(cái)務(wù)部門(mén)測(cè)算各項(xiàng)目間的間接性費(fèi)用分配率，測(cè)算方法如下：
分配率=項(xiàng)目年度總投入人力/本單位年度科研人力。其中，本單位年度總投入人力=∑年度各項(xiàng)目總投入人力。
另，財(cái)務(wù)部門(mén)可根據(jù)年度各項(xiàng)目收入情況對(duì)此分配率進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。
（4）計(jì)算年度項(xiàng)目分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用
最后，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)測(cè)算出的項(xiàng)目間的間接性費(fèi)用分配率，結(jié)合本單位年度科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額，測(cè)算得出項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偟哪甓乳g接性費(fèi)用，測(cè)算方法如下：
項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偟哪甓乳g接性費(fèi)用=年度科研項(xiàng)目發(fā)生的間接性費(fèi)用總額×分配率。
（五）分析說(shuō)明
第一，間接性費(fèi)用分?jǐn)傆扇齻€(gè)部門(mén)協(xié)同工作，各部門(mén)責(zé)任明確，易于操作；同時(shí)，由科研部門(mén)測(cè)算計(jì)劃人力、確認(rèn)實(shí)際投入人力，各科研部門(mén)負(fù)責(zé)人、科研人員的參與度較高。
第二，采用預(yù)分?jǐn)偡绞?，令科研部門(mén)負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)各科研人員年度實(shí)際工作情況，靈活調(diào)整其對(duì)應(yīng)加班系數(shù)（即工時(shí)調(diào)整系數(shù)），從而較為真實(shí)的反映科研人員工作情況，精確性和靈活性都能夠得到較好地體現(xiàn)。
第三，真實(shí)反映科研項(xiàng)目的盈利水平，體現(xiàn)各科研項(xiàng)目的資源占用情況，從而為其他科研型號(hào)報(bào)價(jià)提供準(zhǔn)確參考，為單位領(lǐng)導(dǎo)決策取舍提供準(zhǔn)確支持。
四、結(jié)語(yǔ)
本文通過(guò)對(duì)軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偣ぷ鳜F(xiàn)狀調(diào)研分析，提出了一套能夠適用于大多數(shù)軍工企業(yè)的間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒?，此方法在保證分?jǐn)偨Y(jié)果準(zhǔn)確性和合理性的前提下，充分考慮調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)協(xié)同工作，加速推進(jìn)企業(yè)業(yè)財(cái)融合等因素，通過(guò)每月/季度采取預(yù)分?jǐn)偅甑滓淮芜M(jìn)項(xiàng)目成本的方式，確保了項(xiàng)目分?jǐn)偟某杀鞠鄬?duì)更合理，且各項(xiàng)目間間接性費(fèi)用分?jǐn)偛铑~與各項(xiàng)目年度投入工作量差異的匹配性相對(duì)更高；同時(shí)分?jǐn)傔^(guò)程產(chǎn)生的過(guò)程文件/數(shù)據(jù)，對(duì)于后續(xù)新項(xiàng)目計(jì)價(jià)和項(xiàng)目審計(jì)也能提供一定的支撐。希望通過(guò)本文研究，對(duì)各軍工企業(yè)間接性費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǜ倪M(jìn)工作有所推動(dòng)。 AFA
參考文獻(xiàn)
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