淺談加強(qiáng)煤炭行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)的思考

申惠娟

煤炭是我國(guó)基礎(chǔ)性的能源，對(duì)于保障我國(guó)的經(jīng)濟(jì)具有重要的戰(zhàn)略意義。正是由于煤炭這一資源的特殊性，國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)的管理在不同的行政區(qū)域有著不同的管理政策，性質(zhì)不同的煤炭企業(yè)在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈中的話語(yǔ)權(quán)輕重不一，其中一些民營(yíng)煤炭企業(yè)由于在管理中、經(jīng)營(yíng)中不規(guī)范、不完善、風(fēng)險(xiǎn)把控不充分等原因，導(dǎo)致民營(yíng)煤炭企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)極易發(fā)生。

2020年2月28日，內(nèi)蒙古開(kāi)展煤炭領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治倒查20年行動(dòng)，隨即包括山西、云南、四川、新疆等其他省份也展開(kāi)煤炭領(lǐng)域的自查自糾。多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，相繼查處了一批煤炭企業(yè)稅收違法違規(guī)案件，使得煤炭企業(yè)涉稅問(wèn)題進(jìn)一步發(fā)酵。

2021年3月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，明確將煤炭等行業(yè)作為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊煤炭等行業(yè)虛開(kāi)騙稅逃稅等違法犯罪行為，稅務(wù)總局明確將以稅收風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，充分利用大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)實(shí)施稅務(wù)監(jiān)管，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)查處虛開(kāi)虛受發(fā)票騙稅、隱瞞收入逃稅等涉稅違法行為，使得煤炭企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)被重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)打擊。

一、行業(yè)介紹

煤炭洗選業(yè)是指對(duì)采出的煙煤、無(wú)煙煤及其他硬煤進(jìn)行洗選、分級(jí)等提高質(zhì)量的活動(dòng)。在“國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類”中，煤炭洗選行業(yè)屬于“B門(mén)類采礦業(yè)—06大類煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)—061小類煙煤和無(wú)煙煤開(kāi)采洗選—煤炭洗選”。

煤炭洗選是利用煤和雜質(zhì)（矸石）的物理、化學(xué)性質(zhì)的差異，通過(guò)物理、化學(xué)或微生物分選的方法使煤和雜質(zhì)有效分離，并加工成質(zhì)量均勻、用途不同的煤炭產(chǎn)品的一種加工技術(shù)。簡(jiǎn)而言之，就是將煤和矸石分離，降低煤炭的灰分和硫分，提高原煤的質(zhì)量和利用率。

洗煤廠的三個(gè)基本工藝過(guò)程是分選前的準(zhǔn)備作業(yè)、分選作業(yè)、選后產(chǎn)品的處理作業(yè)。

行業(yè)特點(diǎn)：?jiǎn)螜C(jī)用電少，分選精度高，占地面積少，用水量少，功能強(qiáng)，運(yùn)行可靠，操作方便。

二、當(dāng)前煤炭行業(yè)存在的主要涉稅問(wèn)題

涉縣本地沒(méi)有煤炭資源，但緊鄰山西這個(gè)煤炭大省，所以煤炭行業(yè)收入也是涉縣重點(diǎn)稅源，納稅人主要以煤炭洗選、煤炭貿(mào)易等為主。全縣共有38戶煤炭生產(chǎn)企業(yè)，全部為一般納稅人，占全局一般納稅人總戶數(shù)的2.6%。2020年煤炭行業(yè)入庫(kù)增值稅稅款4496.52萬(wàn)元，2021年煤炭行業(yè)入庫(kù)增值稅稅款2966.82萬(wàn)元，2022年入庫(kù)增值稅稅款2790.14萬(wàn)元。

雖然受疫情、鋼鐵行業(yè)限量限產(chǎn)、環(huán)保等因素的影響，近兩年煤炭行業(yè)入庫(kù)增值稅占比較以往有所下降，但煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在全縣稅收收入中仍然占據(jù)著舉足輕重的地位。尤其是近幾年，因煤炭洗選利潤(rùn)率偏低，各大洗煤廠逐漸擴(kuò)充了煤炭貿(mào)易業(yè)務(wù)，這就更加加大了基層稅務(wù)部門(mén)的稅收監(jiān)管難度。根據(jù)廣泛調(diào)研，目前煤炭洗選、加工、貿(mào)易等行業(yè)存在的主要涉稅難點(diǎn)問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）隱瞞銷售收入。煤炭企業(yè)的銷售數(shù)量較大，特別是大的煤炭銷售企業(yè)，一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生額一般為百萬(wàn)，甚至千萬(wàn)以上，銷售收入的虛報(bào)、隱藏，延遲銷售收入的入賬往往是這些煤炭企業(yè)的主要偷稅方式。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、精煤產(chǎn)銷量及收入不實(shí)。部分企業(yè)銷售精煤不及時(shí)記收入，在賬面存貨掛賬，人為調(diào)節(jié)稅收并且從購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)到銷售賬外經(jīng)營(yíng)，不計(jì)產(chǎn)量，取得收入不記賬不申報(bào)。2、副產(chǎn)品產(chǎn)銷量收入不實(shí)及低價(jià)銷售。煤炭洗選行業(yè)的副產(chǎn)品中煤、煤泥、煤矸石均有再利用價(jià)值，這些副產(chǎn)品主要銷售給發(fā)電、水泥、白灰、煤球廠等中小零散企業(yè)，不需要開(kāi)具發(fā)票的比較多，個(gè)別煤炭洗選企業(yè)就存在銷售副產(chǎn)品不計(jì)收入或者低于市場(chǎng)價(jià)格銷售的情況。3.隨意盤(pán)庫(kù)，損耗較大，人為調(diào)減庫(kù)存商品。無(wú)論是對(duì)于煤炭洗選還是煤炭貿(mào)易，因購(gòu)進(jìn)的煤炭含水量不同，損耗沒(méi)有固定配比，部分企業(yè)以含水量大、多次裝卸等理由隨意進(jìn)行盤(pán)庫(kù)，造成損耗較大，少記收入現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）虛抵運(yùn)費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅額。我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)較為發(fā)達(dá)，公路、鐵路是煤炭企業(yè)的主要銷售運(yùn)輸方式，但就我國(guó)目前運(yùn)輸行業(yè)狀況來(lái)看，除鐵路運(yùn)輸因?yàn)檎咴蜻\(yùn)輸煤炭的數(shù)量較為確定外，公路運(yùn)輸中存在大量的民營(yíng)運(yùn)輸公司或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，發(fā)票的開(kāi)具不規(guī)范，難以準(zhǔn)確確定銷售數(shù)量。就煤炭的銷售對(duì)象來(lái)看，除一般納稅人需要開(kāi)具增值稅專用發(fā)票抵稅外，其他大部分煤炭用戶，特別是個(gè)體戶，不要求銷售者開(kāi)具發(fā)票。對(duì)于一些非一般納稅人的企事業(yè)單位，不需要抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，一般只需要銷售方開(kāi)具普通發(fā)票即可，難以確定業(yè)務(wù)的真實(shí)性。1.虛開(kāi)煤炭運(yùn)輸價(jià)格和銷售數(shù)量。煤炭運(yùn)銷企業(yè)普遍采取加價(jià)、沖抵進(jìn)項(xiàng)稅額或多開(kāi)噸位多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額等方式，造成貨運(yùn)發(fā)票開(kāi)票噸位與增值稅進(jìn)項(xiàng)開(kāi)票噸位不符的情況。此外，部分煤炭中間商直接轉(zhuǎn)售煤炭銷售配額或合同，索要煤炭進(jìn)價(jià)增值稅專用發(fā)票，將轉(zhuǎn)售價(jià)差以運(yùn)輸發(fā)票形式直接轉(zhuǎn)給煤炭采購(gòu)方，造成在增值稅負(fù)擔(dān)中低于正常水平。2.是個(gè)人運(yùn)輸車隊(duì)借戶開(kāi)票。我縣個(gè)別煤炭洗選企業(yè)從山西購(gòu)進(jìn)原煤，或者向山東銷售精煤，由山西或者當(dāng)?shù)氐呐湄浾緜€(gè)人運(yùn)輸車輛運(yùn)輸，部分個(gè)體運(yùn)輸戶為了能提供發(fā)票，有的采取掛靠運(yùn)輸單位的方式經(jīng)營(yíng)，發(fā)生運(yùn)輸業(yè)務(wù)由被掛靠運(yùn)輸企業(yè)代開(kāi)發(fā)票、個(gè)體運(yùn)輸戶收取運(yùn)費(fèi)，或者從其他運(yùn)輸公司虛開(kāi)發(fā)票。建議和引導(dǎo)煤炭洗選企業(yè)在開(kāi)票結(jié)算貨款和運(yùn)費(fèi)時(shí)實(shí)行“一票結(jié)算”，減少異地運(yùn)輸發(fā)票抵扣的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

（三）煤炭經(jīng)營(yíng)中介機(jī)構(gòu)自行調(diào)整增值稅專用發(fā)票去向，存在虛開(kāi)虛抵現(xiàn)象。由于煤炭行業(yè)目前是賣方市場(chǎng)，因此出現(xiàn)了一批煤炭業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)。他們利用各種社會(huì)資源，為煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，為活躍市場(chǎng)做出了貢獻(xiàn)，同時(shí)也觸發(fā)了很多的稅收問(wèn)題。一個(gè)煤炭貿(mào)易中介機(jī)構(gòu)往往同時(shí)與多家煤炭生產(chǎn)企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)，煤炭貿(mào)易中介機(jī)構(gòu)在取得增值稅專用發(fā)票時(shí)，往往在容易開(kāi)具發(fā)票的地方開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，造成企業(yè)的貨物流與發(fā)票流常常不一致，本來(lái)是A公司的煤炭，中間人可能會(huì)提供B公司的增值稅專用發(fā)票，造成了事實(shí)上的虛開(kāi)。同時(shí)，這種中間人虛開(kāi)發(fā)票也給下游企業(yè)帶來(lái)了很大的麻煩，部分企業(yè)實(shí)際購(gòu)進(jìn)了貨物，但因中間人問(wèn)題，上游企業(yè)或上上游企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，給企業(yè)自身帶來(lái)了涉稅風(fēng)險(xiǎn)，這種情況對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)定性接受虛開(kāi)和善意接受虛開(kāi)也帶來(lái)了一定的困難。

（四）不符合享受殘疾人優(yōu)惠政策的煤炭洗選企業(yè)。享受殘疾人優(yōu)惠政策的煤炭洗選企業(yè)存在未按規(guī)定安置殘疾人上崗工作，未按規(guī)定發(fā)放工資和五險(xiǎn)一金，福利企業(yè)直接銷售外購(gòu)貨物以及銷售委托加工的貨物取得的收入，未按規(guī)定分別核算享受稅收優(yōu)惠和不享受稅收優(yōu)惠的情況。

以上這些問(wèn)題的存在，對(duì)大多數(shù)的煤炭企業(yè)帶來(lái)了巨大的稅收風(fēng)險(xiǎn)，一些煤炭企業(yè)也因此遭到了重大損失，如某戶洗煤廠，因?yàn)闆](méi)有相關(guān)渠道，需借助中間人方能進(jìn)行購(gòu)進(jìn)及銷售，所以從中間人處取得了增值稅專用發(fā)票，但由于無(wú)法證明其業(yè)務(wù)真實(shí)性，所以被定性為接受虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票，該企業(yè)補(bǔ)交相關(guān)稅款高達(dá)幾十萬(wàn)，在2022年市場(chǎng)行情不穩(wěn)定，疫情嚴(yán)重的情況下，導(dǎo)致該企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。

三、防范煤炭行業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的思考

稅收風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生往往具有區(qū)域性、行業(yè)性等特點(diǎn)，尤其是大的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生，對(duì)整個(gè)區(qū)域、行業(yè)的影響都是巨大的，也會(huì)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)帶來(lái)不小的損失，因此，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)必須要加大精力去思考和實(shí)踐的，針對(duì)煤炭行業(yè)這種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，應(yīng)該重點(diǎn)做好以下幾方面：

（一）做好政策的宣傳輔導(dǎo)。轄區(qū)內(nèi)只要有煤炭企業(yè)就往往是大企業(yè)、重點(diǎn)稅源，作為基層管理分局，要加大對(duì)該類企業(yè)的日常巡管，定期入戶做好政策的宣傳輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的提示提醒，及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和上下游情況，輔導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開(kāi)具和接受增值稅專用發(fā)票，嚴(yán)格做到貨物流、發(fā)票流、資金流等一致，尤其是引導(dǎo)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)上游企業(yè)的了解，防止接受虛開(kāi)發(fā)票的情況發(fā)生等，通過(guò)這種定期的納稅輔導(dǎo)宣傳，從而使納稅人的稅法遵從不斷提高，減低主觀涉稅風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

（二）對(duì)煤炭企業(yè)內(nèi)部核算監(jiān)督管理的不斷加強(qiáng)才能根本解決問(wèn)題。稅收征管就是要強(qiáng)化征管的基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)根本，其中最重要的一項(xiàng)就是要不斷強(qiáng)化對(duì)企業(yè)核算的監(jiān)督和管理，規(guī)范企業(yè)的核算，讓煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)做到賬目清、底數(shù)明，真實(shí)可靠，尤其是對(duì)于既有洗選又有貿(mào)易的要督促企業(yè)分開(kāi)核算，以便于根據(jù)不同行業(yè)核算稅負(fù)率、耗電比等。同時(shí)，由于對(duì)會(huì)計(jì)核算不健全，不能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料的，按現(xiàn)行增值稅政策規(guī)定，一律不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，銷售收人按適用稅率征稅，因此需要督促其健全賬務(wù)，以此來(lái)徹底解決納稅人核算不健全、賬務(wù)不規(guī)范等帶來(lái)的涉稅問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化煤炭行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。隨著征管體制改革的不斷推進(jìn)，全電發(fā)票、金稅四期等近期會(huì)陸續(xù)全面上線運(yùn)行，智慧化稅務(wù)逐漸健全，“以數(shù)治稅”的現(xiàn)代化稅收時(shí)代即將到來(lái)，我們要充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)煤炭行業(yè)的智慧監(jiān)管。一是不斷完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型。在傳統(tǒng)的煤炭行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)模型基礎(chǔ)上，結(jié)合新的智慧化手段，通過(guò)各類數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，完善指標(biāo)監(jiān)控口徑，豐富風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型的內(nèi)容，通過(guò)定期掃描主動(dòng)識(shí)別涉稅風(fēng)險(xiǎn)。二是充分依托綜合治稅進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，爭(zhēng)取地方政府的稅收支持，通過(guò)地方政府協(xié)調(diào)定期調(diào)取相關(guān)部門(mén)煤炭行業(yè)的用電量、用水量、土地、房產(chǎn)、車輛運(yùn)輸?shù)刃畔?，通過(guò)各類數(shù)據(jù)的綜合分析，識(shí)別煤炭企業(yè)可能存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。三是建立動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬。通過(guò)定期的納稅輔導(dǎo)及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，同時(shí)及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)行情變化，將收集到的各類信息建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)更新，結(jié)合企業(yè)自主申報(bào)信息，發(fā)現(xiàn)異常、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)煤炭行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。在強(qiáng)化對(duì)煤炭行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，要針對(duì)疑點(diǎn)及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。1.重點(diǎn)核實(shí)企業(yè)“三流”信息。正常情況下，企業(yè)的“發(fā)票流”“資金流”“貨物流”應(yīng)該匹配一致，所以，對(duì)企業(yè)“三流”信息的核實(shí)是識(shí)別增值稅風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。一是對(duì)“發(fā)票流”進(jìn)行核實(shí)。針對(duì)煤炭企業(yè)重點(diǎn)核實(shí)納稅人上下游企業(yè)的地域分布，對(duì)來(lái)源于非煤炭產(chǎn)地的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，另外通過(guò)對(duì)發(fā)票流的鏈條監(jiān)控，識(shí)別企業(yè)是否有虛開(kāi)虛抵涉稅風(fēng)險(xiǎn)等；二是要核實(shí)煤炭企業(yè)的“資金流”。對(duì)企業(yè)的資金往來(lái)情況進(jìn)行監(jiān)控，檢查進(jìn)銷商品不入賬等違法行為，檢查企業(yè)相關(guān)人員信用卡匯入資金或者以現(xiàn)金入賬的款項(xiàng)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的賬外資金問(wèn)題。三是核實(shí)“貨物流”。對(duì)煤炭企業(yè)購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存以及流轉(zhuǎn)情況及時(shí)關(guān)注，了解其購(gòu)進(jìn)渠道、購(gòu)進(jìn)價(jià)格，掌握銷售方向及收入，確保如實(shí)繳納稅款。2.加大對(duì)運(yùn)輸發(fā)票的評(píng)估檢查。針對(duì)煤炭行業(yè)貨運(yùn)距離長(zhǎng)、貨運(yùn)量大的特點(diǎn)，運(yùn)輸發(fā)票往往占比較大，是核實(shí)的一個(gè)重點(diǎn)，一是嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸發(fā)票抵扣規(guī)定。對(duì)開(kāi)具不規(guī)范的、項(xiàng)目不全的一律不予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。二是進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸發(fā)票和增值稅專用發(fā)票同步審核抵扣制度，特別注重審核開(kāi)票單位和收款單位是否相符，及時(shí)發(fā)現(xiàn)票款不符抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況，堵塞偷、逃、騙稅的漏洞，減少稅收流失。三是對(duì)運(yùn)輸發(fā)票違法行為加大查處力度和打擊力度，使納稅人的違法成本進(jìn)一步提高，從而迫使納稅人遠(yuǎn)離發(fā)票犯罪。3.開(kāi)展全稅統(tǒng)評(píng)。要充分發(fā)揮全局上下的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)作性，以識(shí)別出的疑點(diǎn)為突破口，開(kāi)展全稅種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，重點(diǎn)關(guān)注煤炭企業(yè)的環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等納稅情況，確保評(píng)估檢查無(wú)死角。4.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)庫(kù)存的盤(pán)查。部分煤炭洗選企業(yè)賬面庫(kù)存與實(shí)地庫(kù)存存在不符的現(xiàn)象，稅收管理員在日常巡查中要按月核查庫(kù)存，發(fā)現(xiàn)少計(jì)收入現(xiàn)象要及時(shí)糾正。

（五）加強(qiáng)全能型人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化的稅收監(jiān)管除了依托強(qiáng)大的信息化、智能化手段外，人才也是不可缺少的，尤其是隨著近幾年稅收現(xiàn)代化建設(shè)的突飛猛進(jìn)，傳統(tǒng)的管戶方式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代化的稅收管理，所以要想做好煤炭等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的稅收精準(zhǔn)監(jiān)管，人才建設(shè)至關(guān)重要。一是要培養(yǎng)全稅種精通的全能型稅收人才。國(guó)地稅合并后，稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)了全稅種的統(tǒng)一征收管理，但能精通全稅種的稅務(wù)干部少之又少，這就需要通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)、專項(xiàng)評(píng)估等手段鍛煉儲(chǔ)備一批全稅種精通的稅收人才，能夠不斷適應(yīng)政策變化，應(yīng)對(duì)各行各業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。二是培養(yǎng)業(yè)務(wù)和信息化雙精通的復(fù)合型稅收人才。怎么從海量涉稅數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)涉稅疑點(diǎn)，光有堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，面對(duì)指數(shù)級(jí)的數(shù)據(jù)庫(kù)，我們必須培養(yǎng)一批在大數(shù)據(jù)獲取、大數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能算法等方面有突出能力的信息化專業(yè)人才，通過(guò)智能化應(yīng)用不但節(jié)省了人力、物力、財(cái)力，同時(shí)也能夠充分挖掘各類稅收數(shù)據(jù)的價(jià)值，將數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)揮到最大化。

（作者單位：涉縣稅務(wù)局）