非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)建設(shè)的探討和思考

李洋靜

（江蘇省常熟市畜禽屠宰檢疫和城區(qū)動(dòng)物防疫中心，江蘇常熟 215500）

2003 年，世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）提出一種動(dòng)物疫病區(qū)域化管理模式—無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“無(wú)疫小區(qū)”），成為目前國(guó)際上控制和消滅動(dòng)物疫病的通行做法，主要采用貫徹生物安全理念、鼓勵(lì)企業(yè)自建落實(shí)主體責(zé)任、政府加以引導(dǎo)和監(jiān)督的管理模式。我國(guó)對(duì)無(wú)疫小區(qū)的持續(xù)性研究在2018 年國(guó)內(nèi)發(fā)生首例非洲豬瘟（African swine fever，ASF）后得到了進(jìn)一步實(shí)踐和規(guī)范，相繼出臺(tái)ASF 無(wú)疫小區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、管理技術(shù)規(guī)范、評(píng)估管理辦法、評(píng)估工作實(shí)施方案等規(guī)范性文件[1-3]，對(duì)畜牧業(yè)健康發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。ASF 被OIE 列為法定通報(bào)動(dòng)物疫病，我國(guó)將其列為重點(diǎn)防范的一類動(dòng)物疫病[4]。目前尚無(wú)有效ASF 商品化疫苗和治療藥物可用[5]，防控ASF 的有效途徑是提高養(yǎng)殖場(chǎng)所的生物安全水平[6]，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建ASF 無(wú)疫小區(qū)，建立生物安全管理體系、落實(shí)生物安全措施，切實(shí)穩(wěn)妥的達(dá)到ASF 防控要求。2020 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)有關(guān)ASF 無(wú)疫小區(qū)建設(shè)和評(píng)估的指導(dǎo)性文件，正式啟動(dòng)ASF 無(wú)疫小區(qū)創(chuàng)建及評(píng)估工作。2021—2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后發(fā)布395、510、607、646號(hào)公告，分別宣布62、53、51 和50 個(gè)ASF 無(wú)疫小區(qū)通過(guò)評(píng)估達(dá)到國(guó)家生物安全水平標(biāo)準(zhǔn)，為生豬養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 ASF 無(wú)疫小區(qū)創(chuàng)建的基本要求

1.1 生產(chǎn)單元基本要求

建設(shè)ASF 無(wú)疫小區(qū)的企業(yè)首先應(yīng)具有創(chuàng)建信息準(zhǔn)確表述的省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門出具的無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)建設(shè)的批復(fù)文件，建設(shè)主體為獨(dú)立的法人實(shí)體或企業(yè)集團(tuán)，具備生物安全管理體系運(yùn)行基礎(chǔ)。小區(qū)各單元按照動(dòng)物防疫要求與生產(chǎn)管理工藝流程合理布局，遵循良好飼養(yǎng)管理規(guī)范原則，配備通風(fēng)、飼喂、供水、隔離、無(wú)害化處理、糞污處理、洗消等運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)施健康養(yǎng)殖。

1.2 物理屏障要求

根據(jù)無(wú)ASF 小區(qū)的具體位置，確保3km 內(nèi)無(wú)易感動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、交易場(chǎng)所、屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng)所，無(wú)野生易感動(dòng)物活動(dòng)，設(shè)立環(huán)形緩沖區(qū)。場(chǎng)區(qū)外圍建封閉式實(shí)體圍墻、圍欄、防疫溝等防范野生動(dòng)物的物理屏障和設(shè)施，設(shè)置防鼠防鳥(niǎo)等設(shè)施設(shè)備，建洗消中心、消毒通道、人員隔離點(diǎn)、庫(kù)房、生豬中轉(zhuǎn)臺(tái)等，做到合理布局、有效隔離。

1.3 生產(chǎn)管理要求

非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)應(yīng)取得有效的動(dòng)物防疫條件合格證、畜禽養(yǎng)殖代碼等必要資質(zhì)證明，具有健全的飼養(yǎng)管理制度和完整的養(yǎng)殖檔案記錄，建立畜禽標(biāo)識(shí)和可追溯系統(tǒng)，確保生豬及其產(chǎn)品移動(dòng)和飼料、疫苗、藥品、用具等生產(chǎn)資料來(lái)源及使用情況的追溯信息完整，對(duì)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的生豬及其產(chǎn)品、生產(chǎn)資料實(shí)施可追溯管理。按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲禁止飼喂餐廚廢棄物。飼料應(yīng)采取嚴(yán)格高效能殺滅ASF 病毒的辦法進(jìn)行消殺處理。場(chǎng)區(qū)具有完善的糞便、墊料、污水、污物及廢棄物的運(yùn)輸處理制度和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，運(yùn)輸和處理措施要符合生物安全要求，具有真實(shí)完整、填寫規(guī)范的生產(chǎn)單元及生物安全管理記錄，以及官方獸醫(yī)機(jī)構(gòu)工作和監(jiān)管等記錄，相關(guān)檔案記錄保存符合規(guī)定。

1.4 無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備要求

企業(yè)結(jié)合自身?xiàng)l件，制定《病死豬無(wú)害化管理制度》，建立無(wú)害化處理體系，明確無(wú)害化處理方式，根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件可通過(guò)自屬無(wú)害化處理場(chǎng)所和委托其他無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。ASF 無(wú)疫小區(qū)自屬無(wú)害化處理場(chǎng)所位置及凈、污區(qū)布局要合理，運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、洗消、人員管理等環(huán)節(jié)不能存在交叉污染風(fēng)險(xiǎn)；采用委托處理方式進(jìn)行無(wú)害化處理的，需配置專用病死豬運(yùn)輸車輛，建設(shè)病死豬無(wú)害化處理暫存場(chǎng)所，科學(xué)、合理規(guī)劃運(yùn)輸路線并做好車輛清洗、消毒、烘干、監(jiān)測(cè)、管理等。病死豬按照要求用動(dòng)物尸體袋包裹并用專車經(jīng)專用通道運(yùn)至指定地點(diǎn)，再由病死畜禽專用封閉箱式運(yùn)輸車輛，經(jīng)設(shè)定路線及時(shí)運(yùn)輸至無(wú)害化場(chǎng)所，并按照《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》要求，對(duì)病死豬進(jìn)行高溫熟化處理，確保無(wú)害化處理徹底有效，降低ASF 傳入和傳播風(fēng)險(xiǎn)。

2 非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)生物安全管理要素

2.1 制定生物安全管理手冊(cè)

企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，制定企業(yè)生物安全管理手冊(cè)，手冊(cè)內(nèi)容至少包括動(dòng)物生產(chǎn)生物安全基礎(chǔ)、生物安全管理組織體系、生物安全計(jì)劃、應(yīng)急反應(yīng)及疫情報(bào)告制度、生物安全培訓(xùn)、樣品安全運(yùn)輸管理、檔案記錄制度、生物安全措施和標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP）等。企業(yè)應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)工作人員按照手冊(cè)內(nèi)容認(rèn)真實(shí)施生物安全措施，各個(gè)場(chǎng)所工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照生物安全管理手冊(cè)中相應(yīng)環(huán)節(jié)的要求和標(biāo)準(zhǔn)操作流程落實(shí)生物安全措施，逐一檢查每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)要點(diǎn)，極力防患降低生物安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 成立生物安全管理小組

以生物安全為本，嚴(yán)格落實(shí)ASF 防控政策，嚴(yán)格制定生物安全手冊(cè)，并成立生物安全管理小組，確定各崗位生物安全管理負(fù)責(zé)人，針對(duì)各功能區(qū)域、崗位制定生物安全措施和標(biāo)準(zhǔn)操作程序，定期按照生物安全標(biāo)準(zhǔn)操作進(jìn)行監(jiān)督檢查。ASF 無(wú)疫小區(qū)負(fù)責(zé)人為生物安全管理第一責(zé)任人，整體協(xié)調(diào)場(chǎng)區(qū)生物安全防控工作。生物安全管理小組負(fù)責(zé)制定生物安全的具體管理措施，定期進(jìn)行生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與內(nèi)審，形成評(píng)估分析報(bào)告，并根據(jù)生物安全評(píng)估結(jié)果制定完善生物安全計(jì)劃。生物安全管理小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查通報(bào)，所有工作人員都要參加生物安全培訓(xùn)，掌握生物安全的法律規(guī)章制度、生物安全操作流程、采樣標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、疫情上報(bào)和處置程序、生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和操作技能等，確保工作人員具備相應(yīng)的專業(yè)技能和工作能力，同時(shí)健全完善生物安全體系并推動(dòng)其能長(zhǎng)效運(yùn)行。

2.3 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與完善生物安全計(jì)劃

生物安全管理小組應(yīng)結(jié)合企業(yè)及周邊動(dòng)物疫病流行情況，制定科學(xué)有效并符合《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本方法、主要程序和內(nèi)容，對(duì)ASF 無(wú)疫小區(qū)每年至少開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，監(jiān)督檢查生物安全管理流程和執(zhí)行情況，對(duì)存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分析，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告，確定風(fēng)險(xiǎn)因素，設(shè)定關(guān)鍵控制點(diǎn)，并針對(duì)性地制定解決方案，細(xì)化落實(shí)生物安全措施和標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP）以及實(shí)施操作細(xì)則，形成覆蓋所有生產(chǎn)單元的生物安全計(jì)劃。

2.4 完善生物安全措施和標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP）

創(chuàng)建ASF 無(wú)疫小區(qū)的企業(yè)應(yīng)對(duì)照制定的生物安全計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，結(jié)合ASF 流行病學(xué)特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)管理情況，綜合評(píng)估周邊環(huán)境、野生動(dòng)物、蟲(chóng)媒、選址布局、設(shè)施設(shè)備配置、生產(chǎn)管理要素、人員流動(dòng)管理、投入品監(jiān)管、運(yùn)輸裝卸管理、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等方面的風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)制定或調(diào)整生物安全措施和標(biāo)準(zhǔn)操作程序，確保生物安全措施科學(xué)、合理，符合相關(guān)要求并能有效落實(shí)。

2.5 設(shè)置獨(dú)立的物資中轉(zhuǎn)、隔離區(qū)

企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的物資中轉(zhuǎn)隔離區(qū)，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃控制各類物資進(jìn)場(chǎng)頻次，食材經(jīng)高溫熟化后入場(chǎng)。結(jié)合生活和生產(chǎn)需要安排物資入場(chǎng)，在場(chǎng)外經(jīng)消毒通道消毒后進(jìn)入場(chǎng)區(qū)中轉(zhuǎn)隔離區(qū)，在中轉(zhuǎn)隔離區(qū)去除外包裝，經(jīng)噴灑、擦拭、浸泡消毒處理后采樣檢測(cè)，暫存于中轉(zhuǎn)隔離區(qū)，經(jīng)檢測(cè)合格后按需轉(zhuǎn)入獸醫(yī)室，由場(chǎng)內(nèi)人員交接。

2.6 建設(shè)專用車輛洗消、烘干中心

創(chuàng)建ASF 無(wú)疫小區(qū)應(yīng)合理布局建設(shè)洗消中心或洗消點(diǎn)，并配置清洗消毒、烘干或熏蒸設(shè)施設(shè)備，制定符合生產(chǎn)管理的消毒制度且嚴(yán)格落實(shí)到位，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)、進(jìn)場(chǎng)車輛、人員等進(jìn)行消毒處理。

2.7 制定嚴(yán)格的人員、車輛入場(chǎng)制度

場(chǎng)內(nèi)工作人員應(yīng)取得健康證明，并采用工作服分色的封閉式管理。工作人員休假期間不得接觸其他養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所及人員，休假返場(chǎng)人員到人員隔離點(diǎn)洗澡換衣，隔離48h（24h 后采樣），經(jīng)檢測(cè)ASF 核酸為陰性再進(jìn)場(chǎng)，經(jīng)消毒通道入場(chǎng)后在場(chǎng)內(nèi)隔離區(qū)隔離24h，再進(jìn)入生活區(qū)。在崗人員嚴(yán)格按照《生物安全管理手冊(cè)》要求進(jìn)行監(jiān)管考核，外來(lái)人員禁止入場(chǎng)。制定車輛洗消流程及標(biāo)準(zhǔn)操作程序，明確轉(zhuǎn)運(yùn)車輛使用及清洗消毒要求，實(shí)行專車專用，車身標(biāo)明用途標(biāo)識(shí)，轉(zhuǎn)運(yùn)前車輛都要進(jìn)行ASF 病毒檢測(cè)，外來(lái)車輛禁止駛?cè)胂就ǖ馈?/p>

2.8 建設(shè)飼料中轉(zhuǎn)區(qū)和豬只中轉(zhuǎn)臺(tái)

非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)要設(shè)專用飼料中轉(zhuǎn)區(qū)，避免外來(lái)飼料運(yùn)輸車入場(chǎng)。每批飼料原料由第三方廠家提供并經(jīng)第三方檢測(cè)公司檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告，由全封閉飼料運(yùn)輸車通過(guò)場(chǎng)區(qū)消毒通道運(yùn)送至?xí)捍鎱^(qū)，經(jīng)紫外線消毒3d（每天臭氧消毒30min），封閉儲(chǔ)存21d，多點(diǎn)采樣，合格后由飼料轉(zhuǎn)運(yùn)車調(diào)撥進(jìn)飼料加工間進(jìn)行自加工。為減少外來(lái)生豬轉(zhuǎn)運(yùn)車輛入場(chǎng)帶來(lái)的動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建設(shè)豬只中轉(zhuǎn)臺(tái)，調(diào)出生豬按照科學(xué)規(guī)劃路線由內(nèi)部專用生豬轉(zhuǎn)運(yùn)車經(jīng)過(guò)嚴(yán)格消毒后裝載運(yùn)輸?shù)截i只中轉(zhuǎn)臺(tái)，再由經(jīng)清洗消毒烘干且檢測(cè)合格的外部運(yùn)輸車，從指定路線到豬只中轉(zhuǎn)臺(tái)運(yùn)出生豬，確保出豬單向流動(dòng)，切斷ASF 傳入途徑。

2.9 疫情報(bào)告和應(yīng)急反應(yīng)

企業(yè)應(yīng)參照《中國(guó)人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，結(jié)合實(shí)際制定企業(yè)ASF 疫情應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，完善應(yīng)急響應(yīng)程序，并及時(shí)更新儲(chǔ)備人員防護(hù)用品、消毒設(shè)備、消毒藥品、監(jiān)測(cè)器材等應(yīng)急物資?？梢圆捎脩?yīng)急演練桌面推演的方式，不斷完善優(yōu)化應(yīng)急演練的各個(gè)環(huán)節(jié)，在演練的全過(guò)程符合應(yīng)急條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，開(kāi)展重大動(dòng)物疫病應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，確保在發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)能第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)上報(bào)疫情并采取強(qiáng)化的生物安全措施，防止疫情擴(kuò)散。

2.10 內(nèi)部審核與改進(jìn)

生物安全管理小組對(duì)ASF 無(wú)疫小區(qū)生物安全管理情況應(yīng)每年至少開(kāi)展一次評(píng)估和內(nèi)審，并形成包括評(píng)審目的、范圍、組織實(shí)施、辦法等內(nèi)容的審核報(bào)告，針對(duì)性提出的不足及改進(jìn)意見(jiàn)，場(chǎng)區(qū)及時(shí)整改并完善措施，確保ASF 無(wú)疫小區(qū)生物安全管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。內(nèi)部審核與改進(jìn)，主要考察生物安全管理小組構(gòu)成及其管理水平以及生物安全管理制度的合理性和有效性，確保制定的生物安全措施達(dá)到并超過(guò)預(yù)期的實(shí)施效果。

3 監(jiān)測(cè)

3.1 監(jiān)測(cè)要求

非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)應(yīng)配置與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，不具備配置條件的可以委托具有資質(zhì)且經(jīng)省級(jí)畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)可的第三方實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展檢測(cè)，承擔(dān)檢測(cè)的第三方實(shí)驗(yàn)室和官方實(shí)驗(yàn)室必須符合國(guó)家防控政策的相關(guān)要求，且都具備ASF 檢測(cè)資質(zhì)。ASF 無(wú)疫小區(qū)應(yīng)根據(jù)有關(guān)管理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)要求，制定科學(xué)、合理的監(jiān)測(cè)計(jì)劃或方案，建立ASF 監(jiān)測(cè)體系，明確監(jiān)測(cè)范圍、頻率和數(shù)量等要點(diǎn)，并按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)，確保在過(guò)去12 個(gè)月內(nèi)沒(méi)有發(fā)生ASF 疫情。證明無(wú)疫的監(jiān)測(cè)要求是每棟豬舍隨機(jī)采集豬只樣品不少于30 份進(jìn)行病原學(xué)檢測(cè)，并抽取一定比例豬只樣品進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)。

3.2 監(jiān)測(cè)范圍

監(jiān)測(cè)范圍的確定應(yīng)充分考慮ASF 流行特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范需要，對(duì)豬只、環(huán)境、車輛、洗消中心、飼料、物資、人員等開(kāi)展科學(xué)采樣和病原學(xué)監(jiān)測(cè)，內(nèi)設(shè)無(wú)害化處理場(chǎng)的ASF 無(wú)疫小區(qū)，采樣監(jiān)測(cè)應(yīng)覆蓋出豬臺(tái)、病豬隔離場(chǎng)所、病死豬轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、死豬暫存場(chǎng)所、死豬處理場(chǎng)所等環(huán)境。監(jiān)測(cè)采用主動(dòng)監(jiān)測(cè)和被動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，至少每半年開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè)1 次，對(duì)異?；蛩劳鲐i只進(jìn)行被動(dòng)監(jiān)測(cè)。

4 官方監(jiān)管措施

縣級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)按照職能分工有序運(yùn)行，制定《非洲豬瘟監(jiān)測(cè)方案》等規(guī)定動(dòng)物疫病防控規(guī)劃、計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，建立?dòng)物免疫、檢疫監(jiān)管、疫病監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告及應(yīng)急處置等相關(guān)制度并有效落實(shí)，配置具有相應(yīng)資質(zhì)和檢測(cè)能力的實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)官方監(jiān)測(cè)工作。配備一定比例的專業(yè)技術(shù)人員（官方獸醫(yī)），并定期開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置等內(nèi)容的培訓(xùn)，對(duì)ASF 無(wú)疫小區(qū)的生產(chǎn)單元、無(wú)害化處理場(chǎng)、生豬運(yùn)輸車輛、車輛洗消中心和小區(qū)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）等進(jìn)行有效監(jiān)管。

5 ASF 無(wú)疫小區(qū)的相關(guān)創(chuàng)建成效

目前，全國(guó)216 個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)建成ASF 無(wú)疫小區(qū)，切實(shí)提升了場(chǎng)區(qū)內(nèi)生物安全管理水平，這充分體現(xiàn)建立生物安全體系已逐步成為畜禽養(yǎng)殖主體的共識(shí)，以及國(guó)家持續(xù)推動(dòng)無(wú)疫小區(qū)建設(shè)的決心。劉靜等[7]對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部395 公告宣布建成的62 個(gè)ASF 無(wú)疫小區(qū)的建設(shè)成效進(jìn)行了梳理和詳細(xì)分析，從國(guó)家評(píng)估引領(lǐng)構(gòu)建ASF 區(qū)域化防控格局、探索全新ASF 防控路徑創(chuàng)新優(yōu)化理念和措施、完善落實(shí)生物安全措施打造生物安全閉環(huán)防范體系、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面概括總結(jié)了ASF 無(wú)疫小區(qū)建設(shè)的重要性、優(yōu)越性和緊迫性以及示范引領(lǐng)作用。曹維偉等[8]以首批通過(guò)國(guó)家評(píng)估的山東曹縣牧原農(nóng)牧有限公司的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，向山東省內(nèi)3 個(gè)地區(qū)的5 家養(yǎng)豬場(chǎng)推廣應(yīng)用并取得顯著成效，養(yǎng)殖場(chǎng)的生物安全管理水平得到了較大提升。王世月[9]針對(duì)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)的縣級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)監(jiān)管情況進(jìn)行了專題研究，闡述了完善畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)、加強(qiáng)ASF 防控及監(jiān)測(cè)對(duì)ASF 無(wú)疫小區(qū)創(chuàng)建具有重要推動(dòng)作用。

6 展望

非洲豬瘟疫情在國(guó)內(nèi)蔓延推動(dòng)了我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)的格局由中小規(guī)模向規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，為阻擋ASF 在我國(guó)傳播和流行，無(wú)ASF 小區(qū)的創(chuàng)建勢(shì)必成為未來(lái)生豬養(yǎng)殖業(yè)集團(tuán)產(chǎn)能化發(fā)展的重要抓手之一，也是奠定生豬穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)的突破口。政府從政策引導(dǎo)、技術(shù)優(yōu)化、有效監(jiān)管等方面不斷推行區(qū)域化管理理念，提升我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)生物安全管理水平，促進(jìn)無(wú)ASF 小區(qū)示范和創(chuàng)建，同時(shí)每年對(duì)已通過(guò)評(píng)估的無(wú)疫小區(qū)開(kāi)展維持情況評(píng)估檢查，及時(shí)處置不合規(guī)的情況。2023 年2 月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)評(píng)估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)單元全部停產(chǎn)或部分停產(chǎn)、生物安全管理體系無(wú)法正常運(yùn)行的3 個(gè)無(wú)疫小區(qū)，作出了暫停無(wú)疫小區(qū)資格的處置，責(zé)令12 個(gè)月內(nèi)完成整改再申請(qǐng)?jiān)u估，如果未按期完成整改或未通過(guò)評(píng)估，將撤銷無(wú)疫資格[10]。為進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)ASF 無(wú)疫小區(qū)長(zhǎng)效運(yùn)行和擴(kuò)面推廣，政府和養(yǎng)殖主體要攜手共同推進(jìn)，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖主體自主優(yōu)化能動(dòng)性，著力提升官方的監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力，有效防范動(dòng)物疫病發(fā)生和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，助力生豬養(yǎng)殖業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。