關(guān)于縣域基層獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)的實(shí)踐與體會(huì)

林東文

（龍巖市新羅區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，福建龍巖 364000）

近年來(lái)，隨著人們生活水平的不斷提高，食品安全問(wèn)題越來(lái)越受大眾關(guān)注。獸藥是確保畜禽養(yǎng)殖健康發(fā)展的重要投入品，又是一類(lèi)特殊的商品，既要保證療效，又要保障安全。隨著養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，獸藥一旦使用不當(dāng)，不僅會(huì)造成養(yǎng)殖戶的重大損失，也會(huì)引起動(dòng)物性食品出現(xiàn)獸藥殘留，給消費(fèi)者的生命健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。同時(shí)，從動(dòng)物排泄物進(jìn)入環(huán)境中也會(huì)造成環(huán)境污染，因此，應(yīng)規(guī)范使用獸藥，確保食品安全，營(yíng)造綠色健康的養(yǎng)殖環(huán)境[1]。獸藥減量問(wèn)題已成為全球畜牧業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，尋求科學(xué)合理的減藥措施，提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量逐步成為各國(guó)政策制定者尋求的目標(biāo)[2]。當(dāng)今，如何為人們大眾提供安全優(yōu)質(zhì)的畜禽產(chǎn)品，是發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)的首要任務(wù)。根據(jù)《福建省獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)方案（2021—2025 年）》《龍巖市食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)方案》等文件要求，龍巖市新羅區(qū)啟動(dòng)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“減抗行動(dòng)”），每年安排20%的規(guī)模養(yǎng)殖戶實(shí)施減抗。近三年來(lái)，堅(jiān)持“養(yǎng)、防、規(guī)、慎、替”減抗原則，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)樹(shù)立健康養(yǎng)殖理念轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高飼養(yǎng)管理和生物安全防護(hù)水平，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展，并逐步探索出減抗行動(dòng)實(shí)施模式及長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

開(kāi)展獸藥減抗行動(dòng)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”、“產(chǎn)出來(lái)”、“管出來(lái)”重要精神指示和來(lái)閩考察重要講話精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展、切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”的重要工作舉措。龍巖市新羅區(qū)的該工作雖初見(jiàn)成效，但也還存在不少待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是減抗行動(dòng)仍存在上熱下冷局面，市、區(qū)各有關(guān)部門(mén)與政府高度重視，而仍有部分養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)不到位，擔(dān)心減抗后生產(chǎn)成績(jī)下降影響?zhàn)B殖效益，主動(dòng)參與減抗行動(dòng)積極性不高；二是減抗行動(dòng)入戶指導(dǎo)不夠全面、技術(shù)集成不足，部分工作人員沒(méi)有從提高養(yǎng)殖戶效益、提高生產(chǎn)成績(jī)等方面入手來(lái)全面指導(dǎo)減抗工作；三是養(yǎng)殖戶技術(shù)依托不足、生產(chǎn)記錄不規(guī)范等現(xiàn)象仍較普遍；四是按標(biāo)生產(chǎn)、減抗行動(dòng)壓力傳導(dǎo)不夠；五是養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)能力總體較差，擔(dān)心實(shí)際操作難度大，素質(zhì)有待提高等問(wèn)題。

1 獸藥減抗措施

1.1 以提升養(yǎng)殖效益為切入點(diǎn)，用集成技術(shù)方式指導(dǎo)養(yǎng)殖戶主動(dòng)實(shí)施減抗

1.1.1 指導(dǎo)養(yǎng)殖戶建章立制，有章可循

制定落實(shí)并上墻獸醫(yī)獸藥管理制度，如：《禁用藥管理制度》《獸用處方藥管理制度》《獸醫(yī)處方管理制度》《獸藥采購(gòu)及出入庫(kù)管理制度》《獸用藥品休藥期制度》等，規(guī)范獸藥從采購(gòu)到使用的記錄，建立獸藥等投入品供應(yīng)商評(píng)估檔案和產(chǎn)品質(zhì)量檔案，規(guī)范醫(yī)療廢棄物、病死畜禽無(wú)害化處理制度和記錄，使減抗工作與各項(xiàng)日常生產(chǎn)活動(dòng)充分融合，做到生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。

1.1.2 不斷篩選推出替抗新品，提高養(yǎng)殖效益

目前主要圍繞中草藥制劑、益生菌等微生物制劑替代抗生素，在生豬、肉雞、蛋雞、肉兔等我區(qū)主要養(yǎng)殖畜禽品種中使用。據(jù)報(bào)道，研發(fā)安全有效產(chǎn)品，如微生態(tài)制劑、酶制劑、酸制劑、益生菌寡糖、中獸藥、發(fā)酵飼料等代替飼用抗生素，對(duì)于蛋雞養(yǎng)殖過(guò)程中的疾病防治具有非常好的作用[3]。在減抗背景下將中獸藥應(yīng)用于養(yǎng)殖行業(yè)，可調(diào)節(jié)動(dòng)物機(jī)體使其少生病，同時(shí)降低抗生素類(lèi)的使用量，降低消費(fèi)者對(duì)禽、肉、蛋、奶等食品的食用風(fēng)險(xiǎn)，滿足人們對(duì)食品安全與風(fēng)味的需求[4]。新羅區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與龍巖學(xué)院、龍巖市農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校等科研院校合作，開(kāi)展農(nóng)技推廣項(xiàng)目，實(shí)施獸用抗菌藥替代產(chǎn)品篩選評(píng)價(jià)工作，精選替抗產(chǎn)品，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶正確選用替代產(chǎn)品，提高養(yǎng)殖效益。如近期推出的本地中獸藥企業(yè)生產(chǎn)的牛至香酚（多喂康）在規(guī)模養(yǎng)殖生豬、肉雞上的運(yùn)用。遴選國(guó)內(nèi)知名廠家生產(chǎn)的黃芩提取液、黃芪多糖等中藥添加劑在規(guī)模養(yǎng)殖蛋雞產(chǎn)蛋期上替抗運(yùn)用。在生豬規(guī)模養(yǎng)殖中推廣板青顆粒防治高致病性藍(lán)耳病。在蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖中采用“枯草芽孢桿菌+植物精油”的配料方案、蛋雞產(chǎn)蛋期使用中藥發(fā)酵產(chǎn)品益生多蛋、提取物麻杏石甘口服液、忠良蛋康等，以上篩選推廣替抗新品，都收到良好效果。

1.1.3 指導(dǎo)改善環(huán)境，優(yōu)化設(shè)施設(shè)備與管理

一是從養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)劃、選址、布局等方面，優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境。如結(jié)合畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè)，利用項(xiàng)目資金進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)區(qū)、糞污處理區(qū)改造升級(jí)，增加各養(yǎng)殖區(qū)域之間的硬隔斷設(shè)施等，減少疾病傳播機(jī)會(huì)，同時(shí)可優(yōu)化、綠化、美化環(huán)境。

二是從提升生物安全水平方面，補(bǔ)齊設(shè)施設(shè)備、改進(jìn)管理方式。全面審查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生物安全防控水平，如補(bǔ)齊防疫大門(mén)、實(shí)體圍墻、洗消設(shè)施，完善自動(dòng)送料系統(tǒng)、無(wú)害化處理設(shè)施，污道凈道分開(kāi)建設(shè)，完善鼠蠅鳥(niǎo)蟲(chóng)害控制設(shè)施與措施，不混養(yǎng)犬、貓以及家禽等，做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物和病死畜禽無(wú)害化處理工作。全面審查動(dòng)物防疫條件，如配備固定獸藥房、疫苗儲(chǔ)藏室，相應(yīng)藥品存儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備。合理控制各區(qū)域、小單元的養(yǎng)殖密度與群體數(shù)量等，落實(shí)“全進(jìn)全出”與批次化管理模式，不斷提高管理水平。

三是從節(jié)能減排、生產(chǎn)效益等方面，補(bǔ)短板。如生豬飼養(yǎng)推廣漏縫減排地面或樓層漏縫地面養(yǎng)殖等，采用自動(dòng)飼喂系統(tǒng)精準(zhǔn)飼喂，豬舍改造成水簾風(fēng)機(jī)配套的自動(dòng)環(huán)境控制模式，不僅節(jié)省勞動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)飼喂，而且提高養(yǎng)殖成績(jī)與效益。據(jù)觀測(cè)，進(jìn)行豬舍改造后舒適環(huán)境養(yǎng)殖可降低2.5 個(gè)粗蛋白水平，降低舍內(nèi)氨氣20%以上，且生長(zhǎng)性能不影響。新羅區(qū)養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)水泥地面平養(yǎng)改造成樓層漏縫地面養(yǎng)殖后，180 日齡生豬出欄可增重10～15kg/ 頭，批次成活率提高3%左右，效益可觀。如肉雞、蛋雞舍在水簾風(fēng)機(jī)配套的自動(dòng)環(huán)境控制模式基礎(chǔ)上，在冬季雞舍原有的煤鍋爐保溫?zé)嵩锤脑斐捎秒姷目諝庠矗粌H管理方便、節(jié)約成本，而且提高雞舍溫度可控性，減少溫度變化引起的雞群發(fā)病。

1.1.4 指導(dǎo)科學(xué)防控，及時(shí)做好疾病預(yù)防與處置工作

目前，疫病防控是保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵措施之一。做好疫病防疫工作，提高整體生物安全防控水平、降低疫病發(fā)生與流行率，也是降低養(yǎng)殖場(chǎng)用藥量的重要途徑。首先，要根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病流行情況、本場(chǎng)畜禽的免疫檢測(cè)結(jié)果，指導(dǎo)各場(chǎng)制定合理免疫程序，落實(shí)因病設(shè)防、科學(xué)用藥方案。其次，各場(chǎng)結(jié)合實(shí)際抓好制度落實(shí)與日常飼喂管理工作，按“早、快、嚴(yán)、小”原則，按控制傳染病“三要素”，把疫病處理在早期可控狀態(tài)。最后通過(guò)提升區(qū)級(jí)獸醫(yī)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)化驗(yàn)室或社會(huì)化檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開(kāi)展疫病檢測(cè)和藥敏試驗(yàn)，有針對(duì)性開(kāi)展疫病防控與指導(dǎo)科學(xué)用藥，細(xì)化精準(zhǔn)用藥方案，減少抗生素用量。

1.1.5 指導(dǎo)選購(gòu)優(yōu)質(zhì)健康種苗

品質(zhì)優(yōu)良的健康種苗是養(yǎng)殖基礎(chǔ)，要求畜禽種苗健康度好、抗病力強(qiáng)、死亡率低、性能好，飼料報(bào)酬好，生產(chǎn)性能穩(wěn)定。在減抗行動(dòng)中，盡量提供相關(guān)種源、種苗資信與種苗渠道，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶采購(gòu)種苗需要從有一定生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理較好、具備相應(yīng)供種能力的公司購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)查看資質(zhì)、系譜檔案等，增加購(gòu)苗質(zhì)量保障，可極大減少養(yǎng)殖過(guò)程用藥量與藥費(fèi)成本。

1.1.6 指導(dǎo)原料采購(gòu)，優(yōu)化配方，改善營(yíng)養(yǎng)手段，提高動(dòng)物生產(chǎn)性能

通過(guò)建立原料采購(gòu)新標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)選各種原料、保健產(chǎn)品等的穩(wěn)定供應(yīng)渠道，指導(dǎo)選購(gòu)優(yōu)質(zhì)原料，選擇適合的能量原料，把關(guān)各種原料的營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)與霉菌毒素指標(biāo)，指導(dǎo)對(duì)原料進(jìn)行多次過(guò)篩等預(yù)處理，實(shí)施低蛋白平衡氨基酸日糧。在養(yǎng)殖過(guò)程中，不斷按畜禽日齡階段，合理使用功能性添加劑，優(yōu)化配方，平衡飼料營(yíng)養(yǎng)，從而提高動(dòng)物生產(chǎn)性能與效益。

1.1.7 持續(xù)學(xué)習(xí)與集成相關(guān)“五新”技術(shù)，搞好指導(dǎo)服務(wù)

只有不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)與技能，才能為養(yǎng)殖戶不斷集成畜牧“五新”技術(shù)（新品種、新技術(shù)、新獸藥、新飼料、新器械），如動(dòng)物疫病凈化技術(shù)、批次化管理技術(shù)對(duì)提高畜禽生產(chǎn)效益、減少疫病交叉感染，促進(jìn)減抗行動(dòng)都有很大益處。良好的動(dòng)物福利條件有利于動(dòng)物機(jī)體健康，大力提倡福利養(yǎng)殖，也是減少疫病發(fā)生，降低用藥成本之路。

1.2 強(qiáng)化法律宣講，壓實(shí)責(zé)任，建立獸藥使用常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制

一是以違法添加獸藥等案例作減抗行動(dòng)法律宣講教材，警示教育廣大養(yǎng)殖戶守法經(jīng)營(yíng)，違法必究，擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。二是推廣與實(shí)行法制管理畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈做法，通過(guò)普及動(dòng)物防疫法等相關(guān)法律法規(guī)，把養(yǎng)殖檔案記錄、一品一碼可追溯資料逐一完善，規(guī)范使用追溯平臺(tái)，逐一講解法條內(nèi)容，壓實(shí)主體責(zé)任，做到有法可循、有法必依。三是部門(mén)配合，定期會(huì)商，形成監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)“三位一體”高壓監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的安全性與可追溯性，即以主管部門(mén)防疫用藥監(jiān)管為主體、行政綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法檢查為保障、市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽檢為技術(shù)支撐的“三位一體”監(jiān)管工作機(jī)制，促進(jìn)獸藥減抗行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，常態(tài)化開(kāi)展。

1.3 實(shí)施全鏈條閉環(huán)監(jiān)管方式

減抗行動(dòng)是畜禽產(chǎn)品安全生產(chǎn)的內(nèi)在要求，進(jìn)行全鏈條閉環(huán)監(jiān)管才能促進(jìn)畜禽產(chǎn)品按標(biāo)生產(chǎn)、切實(shí)提升養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全、規(guī)范、科學(xué)使用獸藥能力與水平。一是強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格實(shí)施《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，嚴(yán)禁制售促生長(zhǎng)類(lèi)抗菌藥物飼料添加劑，嚴(yán)查隱性添加禁用成分或其他抗菌藥物成分飼料。嚴(yán)格落實(shí)獸藥二維碼追溯制度，加大各品類(lèi)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢力度。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”要求，實(shí)施“檢打聯(lián)動(dòng)”“打防并舉”，落實(shí)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事中事后監(jiān)管，管控原料藥品，防止原料藥非法流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。二是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)與市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)配合，進(jìn)行獸藥網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)與線下銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等途徑違法銷(xiāo)售假劣獸藥行為。三是強(qiáng)化獸藥使用環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)投入品管控。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行禁用獸藥品種相關(guān)公告，禁止采購(gòu)使用人用藥物、原料藥、假劣獸藥、已經(jīng)淘汰或過(guò)期的獸藥。嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定，未達(dá)到休藥期的肉、蛋、奶不可出售。按養(yǎng)殖檔案管理要求，做好獸藥使用時(shí)間、品種、批號(hào)、用藥群體數(shù)量、使用劑量、使用方法、休藥期等的使用記錄，以備檢查和溯源。總之，要不斷創(chuàng)新獸藥監(jiān)管方式，促進(jìn)規(guī)范管理，才能確保生產(chǎn)企業(yè)“產(chǎn)好藥”，經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“賣(mài)好藥”，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“用好藥”[5]。四是行業(yè)監(jiān)管要全覆蓋，不但要嚴(yán)查飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為，嚴(yán)管養(yǎng)殖場(chǎng)用藥情況，防止違規(guī)添加與使用，而且還要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員督促養(yǎng)殖場(chǎng)完善獸藥采購(gòu)等相關(guān)管理制度，建立實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)“獸藥規(guī)范使用”承諾制，嚴(yán)格落實(shí)獸用處方藥制度等，督促養(yǎng)殖戶使用可追溯平臺(tái)，強(qiáng)化政府對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。同時(shí)，還要利用獸藥可追溯平臺(tái)、一品一碼可追溯體系等來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管。據(jù)王萌等[6]報(bào)道，養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）的用藥行為具有關(guān)聯(lián)效應(yīng)，養(yǎng)殖實(shí)踐中養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）很可能同時(shí)采取過(guò)量使用獸藥和不執(zhí)行停藥期，使用禁用藥和不執(zhí)行停藥期的不規(guī)范用藥行為。加強(qiáng)對(duì)可追溯體系相關(guān)知識(shí)的宣傳普及，強(qiáng)化養(yǎng)殖戶用藥行為將被置于嚴(yán)格監(jiān)管的信念，提高追溯制度的“威懾性”。

1.4 加大投入，完善檢測(cè)、提升檢測(cè)能力與水平

一是加大政府檢測(cè)經(jīng)費(fèi)投入。積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政支持，每年區(qū)政府財(cái)政預(yù)算投入獸藥檢測(cè)費(fèi)用達(dá)43 萬(wàn)元，使畜禽產(chǎn)品檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)有保障。二是強(qiáng)化基層檢測(cè)力量與隊(duì)伍。不斷充實(shí)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)力量，培訓(xùn)檢測(cè)人員，定期比對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。目前龍巖市新羅區(qū)及鎮(zhèn)街道辦事處共有32 名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作人員，開(kāi)展日常檢測(cè)工作。三是提升規(guī)模企業(yè)自檢水平。鼓勵(lì)龍巖正大食品有限公司、漳州昌龍養(yǎng)殖有限公司、福建容和盛食品集團(tuán)公司等3 家規(guī)模企業(yè)，自行設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室或檢測(cè)外包服務(wù)，提升檢測(cè)品控能力。如龍巖正大集團(tuán)年投入100 余萬(wàn)元，開(kāi)展禁限用抗生素藥殘批批檢測(cè)，確保每批次安全投放市場(chǎng)。通過(guò)政府與企業(yè)加大畜禽產(chǎn)品檢測(cè)批次與相關(guān)投入，起到行業(yè)自律與政府預(yù)警作用，利于政府主管部門(mén)掌握全區(qū)獸藥減抗行動(dòng)進(jìn)展。

2 新羅區(qū)獸藥減抗行動(dòng)成效與體會(huì)

2.1 精心組織，是獸藥減抗工作關(guān)鍵

要及時(shí)成立減抗行動(dòng)實(shí)施協(xié)調(diào)小組，由畜牧、動(dòng)衛(wèi)中心、疫病預(yù)控制中心、政策法規(guī)、質(zhì)量安全、農(nóng)科教、執(zhí)法等相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)職責(zé)分工明確，各司其職，密切協(xié)作，通過(guò)建立調(diào)度制度，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，形成強(qiáng)有力的工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)減抗行動(dòng)。要結(jié)合春季、秋季動(dòng)物防疫、科技三下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，利用入戶宣傳、微信群推送等，對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政策宣傳全覆蓋。通過(guò)制作宣傳橫幅、發(fā)放《蛋雞產(chǎn)蛋期安全用藥管控技術(shù)指導(dǎo)性意見(jiàn)》等減抗宣傳資料，營(yíng)造濃厚氛圍，提高從業(yè)人員規(guī)范用藥意識(shí)和水平。對(duì)各鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)干部、鄉(xiāng)村獸醫(yī)等基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍以及規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行減抗技術(shù)與農(nóng)技推廣培訓(xùn)，使減抗行動(dòng)及時(shí)深入開(kāi)展。

2.2 多措并舉，才能提高養(yǎng)殖戶參與積極性

一要強(qiáng)化集成技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)相關(guān)職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為養(yǎng)殖戶提供獸醫(yī)管理、用藥指導(dǎo)、養(yǎng)殖設(shè)施改造、“五新”技術(shù)推廣等各類(lèi)技術(shù)服務(wù)，對(duì)參與減抗行動(dòng)的養(yǎng)殖場(chǎng)，提供全方位技術(shù)支撐，為減抗行動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，激發(fā)養(yǎng)殖主體減抗行動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力。二要將減抗行動(dòng)與政策扶持掛鉤。將減抗行動(dòng)指標(biāo)納入畜禽標(biāo)準(zhǔn)化提升改造、動(dòng)物疫病凈化、標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè)、美麗牧場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目載體建設(shè)，打好項(xiàng)目補(bǔ)助、考評(píng)推優(yōu)組合拳，對(duì)積極投入減抗工作的規(guī)模場(chǎng)，給予優(yōu)先推送、優(yōu)先補(bǔ)助。三要樹(shù)立減抗典型。嚴(yán)格按照省廳下發(fā)的減抗行動(dòng)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格審查和實(shí)地評(píng)價(jià)打分，全面排查過(guò)關(guān)。同時(shí)，選擇養(yǎng)殖量大、技術(shù)管理規(guī)范的規(guī)模場(chǎng)作為每年減抗典型并且授牌宣傳。已被遴選的龍巖市源生蛋雞養(yǎng)殖有限公司、龍巖正大集團(tuán)黃斜肉雞場(chǎng)等13 家典型，都發(fā)揮了很好的減抗引領(lǐng)示范作用。

2.3 成效

從2021 年開(kāi)始，每年推動(dòng)125 家以上養(yǎng)殖企業(yè)參加獸藥減抗行動(dòng)。達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)“減抗”效果明顯，獸用抗菌藥使用量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，養(yǎng)殖效益有所提高[7]。2022 年度龍巖市新羅區(qū)實(shí)施減抗場(chǎng)獸用抗菌藥用量下降47.99%，其中蛋雞養(yǎng)殖用藥下降較快（表1）。到目前為止，全區(qū)共創(chuàng)建減抗示范場(chǎng)13 家，總結(jié)和推廣一批減抗模式，其中3 家入選省、市龍頭養(yǎng)殖企業(yè)，2 家入選省、市美麗牧場(chǎng)。

表1 2022 年度龍巖市新羅區(qū)各畜禽養(yǎng)殖減抗效果匯總

3 小結(jié)

獸藥減抗是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)參與、各部門(mén)全員參與、各環(huán)節(jié)全程參與，全社會(huì)力量共同推動(dòng)[8]。在縣域開(kāi)展減抗行動(dòng)，落實(shí)“養(yǎng)、防、規(guī)、慎、替”指導(dǎo)原則，不斷集成技術(shù)、強(qiáng)化指導(dǎo)，落實(shí)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，才能快速轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)按標(biāo)生產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展。廣泛組織行業(yè)管理、科研院校、企業(yè)、協(xié)會(huì)成立技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，利用專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)廣泛開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、替抗試驗(yàn)等，推廣養(yǎng)殖新模式與新科技，并建設(shè)減抗示范點(diǎn)，可引導(dǎo)與激發(fā)養(yǎng)殖戶參與減抗行動(dòng)的主動(dòng)性與積極性。

據(jù)劉春龍等[9]報(bào)道，控制動(dòng)物性產(chǎn)品獸藥殘留也應(yīng)該從畜禽養(yǎng)殖、獸醫(yī)防疫、飼養(yǎng)管理、獸藥監(jiān)管等環(huán)節(jié)全面出手，綜合調(diào)控。規(guī)模化養(yǎng)殖是我國(guó)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的中堅(jiān)力量，在動(dòng)物性產(chǎn)品的生產(chǎn)中，應(yīng)優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境，提高動(dòng)物福利，提高動(dòng)物抵抗力，減少患病用藥情況，也要對(duì)各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)集成，維護(hù)動(dòng)物健康，最終達(dá)到減量化使用獸藥的目的。