新時期高校發(fā)展型資助育人工作體系構建的思考

吳方意

資助育人工作對于高校立德樹人、扶助勵志學生、培養(yǎng)高質量人才、推動社會發(fā)展具有重要意義。當前，高校應該認清現實背景，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、多措并舉地構建適應新形勢的、更為科學成熟的新時期發(fā)展型資助育人工作體系，為社會主義國家培養(yǎng)有理想信念、有健康身心、有扎實本領的勵志人才，實現資助育人工作的閉環(huán)。

我國大學生資助育人工作的發(fā)展歷史最早可以追溯到新中國成立初期，具有一定的發(fā)展歷史。隨著社會的發(fā)展和進步以及大學生的規(guī)模、特征的變化，高校資助工作也被賦予更多的內容和內涵，單一的資助工作已經不再適應新形勢下的新要求，資助工作漸漸地增加了教育的內涵，轉變?yōu)橘Y助育人工作。如何認清當下高校資助工作的開展背景、如何構建新時期資助育人工作體系、如何提出有成效有特色的新舉措，成了高校面臨的一道考題。王瑞等人在《大學生資助育人工作的內涵、困境與提升路徑研究》一文中指出了資助育人的內涵與功能，具有價值導向功能、人文關懷功能、情感激發(fā)功能、心理疏導功能，因此構架一個完善的、健全的、發(fā)展的資助育人工作體系，具有重要的意義。

1 新時期資助育人工作背景

1.1 黨和政府高度重視支持

黨的十八大以來的十年，是發(fā)展極為迅速的十年，這十年我國大學生資助工作也有了迅猛的發(fā)展，這離不開黨中央的高度重視和支持。黨的十九大報告指出，“要健全大學生資助制度，全面推進精準資助和資助育人工作”，黨的二十大報告則指出要完善覆蓋全學段學生資助體系。2021年中國學生資助發(fā)展報告中，可以清晰地看出國家對普通高等學校的持續(xù)增長的資助數額。2021年，在全學段學生資助資金2668.29億元中，資助普通高等教育學生3925.77萬人次，資助金額1450.40億元。報告同時指出：“2021年學生資助資金中，財政投入共計2007.04億元，比上年增加210.16億元，增幅11.70%。其中，中央財政資金1238.00億元，比上年增加149.03億元，增幅13.69%；地方財政資金769.04億元，比上年增加61.13億元，增幅8.64%?！边@些量化的數字可以看出國家對學生資助工作的大力支持，這也為高校有效開展資助育人工作提供了有力保障。

1.2 困難學生情況現實存在

當前，仍然存在相當數量的貧困生。據相關資料，黨的十八大以來，僅接受高等教育的建檔立卡戶學生已累計達514.05萬。貧困生面對現實的無力感、緊張感、焦慮感，不僅影響了他們的學習生活，更會為周邊的環(huán)境帶來消極影響。有學者針對這一問題做過研究，指出“貧困生因為經濟狀況會受到來自學習、交際、就業(yè)等各方面的壓力，加上大學校園的復雜性，五湖四海的學生經濟情況偏好的較多，這使得貧困生容易自卑和封閉，會帶有緊張和焦慮的情緒，甚至會出現一些反常的行為，威脅自身和同學的安全”，這便給高校的管理造成潛在的隱患。對于貧困生的資助扶持工作，不僅可以體現公平、促進發(fā)展，也起到了維護學校社會穩(wěn)定的作用?？偠灾F實存在的困難學生，雖然會帶來一定的管理教育隱患，但也推動了高校工作者更加積極主動建立完善資助育人工作體系，這是我們要認清的一個現實背景。

1.3 高校資助工作體系尚未完善

在黨和國家的大力支持下，在現實中存在相當數量的困難生情況，我國高校資助育人體系的構建還未完善，這表現在兩方面。一方面，是對資助育人的研究還顯得薄弱。有學者曾經做過統(tǒng)計，通過一系列單位、研究者和研究成果的數字分析指出：當前未形成核心作者群、相互之間基本沒有突出持續(xù)的合作關系、相關研究機構之間合作關系弱等問題。這其實表明了資助育人工作體系的理論研究還處于有待進步的階段。另一方面，在實踐層面，當前我國高校在黨和國家的政策關懷和指導下，形成國家獎學金、國家助學金、國家助學貸款、服兵役國家教育資助、基層就業(yè)學費補償、國家助學貸款代償、勤工助學和“綠色”通道等多元混合資助體系，但是“育人”這一層面的實踐仍然比較薄弱。有學者就曾經指出這一問題：“在傳統(tǒng)的高校資助育人模式下，國內各高?；窘⒘司哂懈咝Ｌ厣馁Y助體系，特別在資金配置方面采取了很多措施，能夠基本覆蓋校內家庭經濟困難學生。但在開展物質和經濟資助工作之外，對于這部分學生的非物質資助性的教育引導卻顯得配比不夠。”這也是我們需認識到的一個現實背景，也更有利于我們探索構建更加完善的資助育人體系。

1.4 高校資助工作條件愈發(fā)成熟

隨著科學技術的不斷發(fā)展，我國早已進入了信息化時代。近年來，我國相繼發(fā)布《促進大數據發(fā)展行動綱要》與《大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2020）》，也在國家“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標中明確提出要推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業(yè)深度融合。計算機、大數據等新鮮詞匯似乎已經“不新鮮”，互聯網、新媒體等新手段已然成為我們開展工作的必備有利條件。有一點可以佐證，便是互聯網網民數量的持續(xù)增長、規(guī)模的不斷擴大。據第49次《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，我國截至2021年12月，網民規(guī)模達10.32億，較2020年12月增長了4296萬，互聯網普及率達73.0%。另外，截至2022年6月，中國網民規(guī)模為10.51億，互聯網普及率達74.4%。毫無疑問，大學生是這個信息化時代下網民中的一個龐大群體。蘇冰鈿在《大學生網民身份認知認同視角下高校網絡思政工作探討》一文中，對大學生網民身份認知認同情況做過調研和分析，指出：“隨著手機網絡的普及，大學生高度依賴網絡進行學習、獲取信息、傳播信息、娛樂、購物和交往，學生對自身網民身份的認知和認同是積極肯定的，對自己在網絡上扮演的主要角色是清晰明確的，對自己合理使用網絡和個人全面發(fā)展之間關系的認識是積極正向的?！币虼?，能夠認識到網絡信息化這一現實背景，能夠利用好新型網絡技術和龐大學生網民群體，對于開展大學生資助育人工作具有重要意義。

2 新時期資助育人體系構建措施

認清現實背景，既是對高校開展工作提出要求，也有利于高校抓住既有的機遇，構建更加完善的資助育人體系，落實到具體措施上，便是以下三種：

2.1 資助有“信”，理想信念教育培根鑄魂

全國高校思想政治教育工作會議上強調，把思想政治教育工作貫穿于大學生資助工作之中，做到兼顧社會公平和教育公平，實現我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。學界有對思想政治教育融入資助育人工作做過研究，例如有學者指出在“大思政”視域下開展高校資助育人工作有利于進一步豐富高校育人理論，促進課程思政工作落實及推動高校全面育人發(fā)展與創(chuàng)新。因此，如何將思想政治教育和理想信念培育貫穿到資助育人工作中，成為一個亟待回答的問題。高校要發(fā)揮好各班團支部的陣地作用，打造思政課堂，開展涵蓋愛國主義、理想信念、感恩教育、誠信教育等主題班團活動，在有大水漫灌式教育的同時，也有精準滴灌式細致的引導，點面結合地將資助同育人相浸潤，扶智與扶志共結合，讓思想品德教育和理想信念教育浸潤學生心田，在學生頭腦中落地生根。同時，也可以結合國慶節(jié)、建黨節(jié)、五四青年節(jié)等，開展扎根學生、貼合專業(yè)、形式多樣的特色黨日、團日活動，讓每一位家庭經濟困難學生融入集體、參與活動，在充溢著正能量、激蕩著主旋律的主題活動和儀式教育中培養(yǎng)愛國情感，厚植家國情懷，引導廣大青年學生鑄就有理想、有志氣、有信念的正向人格，立好為國家富強、民族復興而奮斗的鴻鵠之志。

2.2 資助有“心”，陪伴式教育貫穿全程

2017年，教育部發(fā)布《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，其中強調了要大力促進心理育人和全面推進資助育人。學界也認識到心理資助的重要性，有學者指出“心理資助是高校資助育人的重點，通過心理資助能夠有效激發(fā)家庭經濟困難學生的內生動力，樹立擺脫困境的斗志和勇氣，提高自我脫貧能力，從根本上解決貧困問題，切實鞏固脫貧攻堅成果，防止家庭脫貧后再次返貧。同時，引導家庭經濟困難學生力所能及地幫助他人，回饋社會，為緩解相對貧困貢獻力量，最終提升高校育人工作成效，落實立德樹人的根本任務”。在前文背景部分筆者已經論述到，困難生因為家庭經濟狀況面臨的種種壓力、焦慮和挫折會帶來方方面面的問題，從而為自己身心健康和高校教育管理帶來隱患和問題?；诖?，陪伴式的扶助尤其是心理引導幫扶顯得尤為重要。這點細化到具體舉措上可以是點對點走訪隨訪、心理健康教育咨詢疏導、心理健康教育主題活動、朋輩陪伴幫扶等等特色服務，高校應該持續(xù)地開展，為困難學生提供精準的陪伴引導，營造和諧健康的校園文化氛圍，這也是資助育人的應有之義。此外，高校工作者也應該主動創(chuàng)新，開拓思路，打造更多富有特色的新穎的活動和服務，用心用情為困難生提供心理上的陪伴和幫扶，將一些風險、消極、不利因素化解在搖籃，全面貫徹資助育人的工作理念。

2.3 資助有“行”，實踐式平臺賦能強基

完善的資助育人體系，除了有健全的資助政策，還應更加注重“育人”。有學者就發(fā)現這一問題，“當前高校的資助育人體系在經濟上給予的支持更多，在精神塑造、技能培養(yǎng)、專業(yè)知識上的扶持較少”。高校應該廣泛開展針對困難學生的賦能培訓，比如針對社會實踐、就業(yè)能力方面的培訓。社會實踐、志愿服務活動是學生鍛煉本領、增長才干、回饋社會的重要途徑，在社會實踐方面，最好能貼合學生所學專業(yè)、結合學科特點開展社會實踐或志愿服務，鼓勵困難學生積極投身各類志愿服務活動，以實際行動回饋國家、社會、學校的資助。在活動中，也能夠達到學用結合、學以致用的目的。在能力提升方面，就業(yè)能力的重要性不言而喻。據教育部相關資料顯示，2022年我國高校畢業(yè)生預計將達到1076萬人，規(guī)模和數量達歷史新高，就業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。而家庭經濟困難學生的就業(yè)，更應該成為高校就業(yè)、資助工作的重中之重。柳瓊雯在其《資助育人視閾下貧困大學生的就業(yè)能力提升探究》一文中，認為高校資助工作的重點要轉變，除了做好相關的就業(yè)經濟幫扶以外，還需要不斷創(chuàng)新工作思路和方法，幫助提升家庭經濟困難學生的就業(yè)能力。高校應該認識到這一問題的重要性和必要性，積極推進針對困難學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提升學生核心就業(yè)能力。要建立重點學生庫，將全校建檔立卡、低保、特困救助、曾申請取得國家助學貸款等家庭經濟困難學生納入數據庫，做動態(tài)跟蹤。要打造重點學生就業(yè)能力培訓營，通過課堂教學、互動交流、模擬訓練等各類形式開展賦能培訓。要強化師資隊伍，打造專業(yè)的專家講師團，為學生提供授課、咨詢、指導，幫助家庭經濟困難學生更好地規(guī)劃學業(yè)、職業(yè)，掌握相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項技能，搭建強基固本、提升能力的學習平臺。要發(fā)揮創(chuàng)新，開拓思路，尋求更廣的渠道對困難學生進行就業(yè)能力的指導和幫扶，精準指向學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)道路上的各類問題，從理論到實踐全面提升學生就業(yè)本領，有效彌補學生知識短板，切實提高困難學生的求職競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2.4 資助有“新”，信息化工具有效運用

筆者在前文的論述中，當代信息化成為高校資助工作開展的一大背景。周哲、孫娟娟在《基于新媒體技術的大學生思政教育策略》一文中指出新媒體技術的出現使得“與學生進行溝通時，可以運用的渠道更豐富；傳遞信息時，降低了以往繁重的機械性工作，可以將工作重心放在更核心的地方”。因此，基于新媒體新技術的產生及龐大的大學生網民群體基礎，高校資助工作者要抓住大學生網民的心理特點和性格特征，做到有效運用，高效開展。新時代高校，越來越多的新媒體平臺涌現出來。微博、微信公眾號等等，各式各樣的網絡平臺傳遞著高校的信息動態(tài)、工作的開展情況、學生的狀況等，及時迅速的信息傳遞能夠為學校最大的網民群體——學生——捕捉。此外，越來越多的高校不斷創(chuàng)新打造新媒體平臺，使平臺變成更加新式、更加活潑、更接地氣、更受學生歡迎的信息化窗口。可以搭建并利用好學校資助新媒體平臺，向學生推送創(chuàng)新性的資助育人知識。

3 發(fā)展型資助育人體系構建意義

3.1 是將思想品德教育融入資助育人體系的生動示范

古語云：“德不孤，必有鄰。”思想品德和理想信念教育，是高校育人工作的重要內容。張琳晶在其文章中認為：“作為思想政治教育的延伸和細化，大學生思想政治教育通常是指教育者遵循一定的教育原則和目標，以各種教育形式和方法引導塑造大學生正確的世界觀、價值觀和道德觀等方面，使其培養(yǎng)成新時代背景下全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人?！币虼耍粋€科學完善的資助育人體系，應該將思想政治教育融入資助育人工作，讓資助同育人有機結合，讓思想信念教育浸潤學生心靈，引導廣大家庭經濟困難學生以學為基、以悟為要、以行為本，切實把學習成果轉化為實踐行動的強大動力，讓資助育人有深度、有溫度、有高度，為新時代資助育人工作帶來了生動的示范效應。

3.2 是將三全育人貫穿高校資助育人工作的具體表現

韓雪靖在其《三全育人視閾下高校資助育人精準化路徑探索》一文中提出了資助工作中的“三全”，即要堅持全員育人，入學到畢業(yè)的全過程育人、扶知、扶智和扶志的全方位育人，這也是新時期資助育人體系所回應的內容。應堅持以學生為中心的原則，覆蓋所有家庭經濟困難學生，倡導全過程資助。同時要立足家庭經濟困難學生成長的每個方面，緊緊圍繞資助育人的核心理念，結合心理、教育、實踐等各個方面，打通資助育人工作的各個關鍵點，推進資助育人工作落實落細，著力構建三全資助育人體系，點出三全育人之義。

3.3 是將高校資助育人機制不斷健全完善的有效渠道

高校要堅持以立德樹人為目標，堅持“以學生為本”的工作理念，全面推進精準資助同資助育人相結合，把資助育人工作作為學校人才培養(yǎng)的一項重要任務，不斷提升學生資助工作在學生工作中的重要地位。新時代的發(fā)展型資助育人體系，具有覆蓋全面、指向精準、內容豐富、富有特色、成效顯著等特點，面向學生，貼近學生、聚焦學生、扎根學生，讓學生受到細致入微的暖心資助和浸潤心田的教育教導，為資助工作積淀深厚豐富的成果經驗，為不斷健全完善資助育人機制提供了暢通有效的渠道。

4 結語

隨著社會的發(fā)展，高校資助育人工作也要應時而化、應勢而新。不斷健全高校資助政策體系，保障資助資金等物質方面的支持固然是基礎的，是十分重要和不可缺少的，但也要重點關注、思考如何將資助同育人相結合。要以為國家社會培育有理想、有志氣、有本領的勵志青年人才為目標，聚焦家庭經濟困難學生，為他們提供全過程全方面的幫扶教育。新時期高校構建資助育人體系，首先要認清現實背景。盡管現實存在著一定的貧困生基數，這些貧困大學生群體或多或少面臨許多學業(yè)生活上的壓力和問題，不重視解決甚至可能會為高校的管理工作帶來隱患。然而，我國高校資助工作發(fā)展至今離不開黨和國家的高度重視支持。隨著信息化技術迅猛發(fā)展，構建資助育人新體系、開展資助育人工作應及時搶抓這一重要的機遇。要將思想政治教育、理想信念教育、陪伴式幫扶教育、實踐式賦能教育有機整合，運用各類新媒體平臺，將現代信息化技術融進資助育人體系中，構成一個發(fā)展型資助育人體系，伴隨、陪伴、助力學生成長成才全過程，為高校立德樹人奠定扎實的基礎。而更多的關于資助育人的新舉措、新思考、新建議，有待學界更加深入地挖掘和研究。

（作者單位：蘇州科技大學）