國有企業(yè)財務(wù)共享中心的建設(shè)研究

楊斌

【摘要】近些年，隨著國有企業(yè)對共享服務(wù)的深入實踐，越來越多的國企實現(xiàn)了財務(wù)共享服務(wù)，由國有企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)的財務(wù)共享中心日漸成熟，但相應(yīng)而來的問題也暴露得愈發(fā)明顯。本文從財務(wù)共享中心建設(shè)的基本概念出發(fā)，簡述國有企業(yè)財務(wù)共享中心動因，剖析當(dāng)前環(huán)境下國有企業(yè)傳統(tǒng)財務(wù)管理中的病征，并結(jié)合實際探析財務(wù)共享中心建設(shè)對解決問題的價值，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 財務(wù)共享中心 財務(wù)管理

引言

隨著國有企業(yè)多元化發(fā)展的不斷深入，企業(yè)整體的管控力度可能被削弱，盡管國有企業(yè)不斷強調(diào)集中化管控，但并未從根本上解決組織結(jié)構(gòu)臃腫和效率低下的問題，信息處理滯后性嚴(yán)重。財務(wù)共享中心的建設(shè)與應(yīng)用，能夠發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理質(zhì)量，利用信息化實現(xiàn)企業(yè)信息同步化，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理結(jié)構(gòu)，進(jìn)行規(guī)?；臅嬏幚恚蠓档推髽I(yè)財務(wù)運營成本，在上下信息通透的情況下及時調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，加速實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、國有企業(yè)財務(wù)共享中心動因

財務(wù)共享中心是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展作用在財務(wù)管理上的表現(xiàn)，實施財務(wù)共享中心，不僅是國有企業(yè)謀求發(fā)展的表現(xiàn)，也是現(xiàn)代經(jīng)濟市場發(fā)展對其提出的要求，具體來看，國有企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)共享中心的動因分為內(nèi)部動因和外部動因兩方面。先看內(nèi)部動因，傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的弊端逐漸顯露，國有企業(yè)必須盡快扭轉(zhuǎn)落后管理局面，財務(wù)共享中心建設(shè)能夠提高企業(yè)對各職能部門的財務(wù)管控力度，從根源上解決財務(wù)人崗分配問題，推動財務(wù)管理轉(zhuǎn)型，重塑財務(wù)工作流程，實現(xiàn)財務(wù)資金的事前、事中以及事后全過程管控[1]。再看外部動因，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和先進(jìn)理念的出現(xiàn)，生產(chǎn)力和經(jīng)濟水平得到飛速提高，調(diào)整戰(zhàn)略方向，跟上時代步伐，是現(xiàn)代企業(yè)的必修課，財務(wù)共享中心建設(shè)是時代進(jìn)步的大勢所趨，企業(yè)要想持續(xù)生存，就要革除傳統(tǒng)模式下的管理弊端，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新理念，與時代要求深度耦合。同時這也是服從國家政策走向的必然舉措，早在2014年，我國財政部就發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求企業(yè)深化改革，尤其是國有企業(yè)，更要發(fā)揮其引導(dǎo)帶頭作用，成立財務(wù)共享中心，積極鼓勵核算型財務(wù)向管理型財務(wù)偏移，聽從政策方針引導(dǎo)，積極嘗試財務(wù)共享中心這一新型管理模式[2]。

二、國有企業(yè)傳統(tǒng)財務(wù)管理現(xiàn)存問題

（一）財務(wù)管理能力低下

國有企業(yè)不比一般企業(yè)，其在內(nèi)部管理以及崗位設(shè)置等方面要求更嚴(yán)格，如財務(wù)部門，其財務(wù)管理鏈條包括報銷人員、部門管理人員、財務(wù)經(jīng)理等多個財務(wù)崗位環(huán)節(jié)，且還有耗時較長的事前審批、事中審核、事后審批等流程，整個財務(wù)管理鏈條冗長，如果某一環(huán)節(jié)的人員因請假、離職等原因不在崗，就無法及時進(jìn)行審批，進(jìn)一步增加了審批時間鏈，在這種分散型的財務(wù)工作下，財務(wù)信息傳遞阻滯，加劇了財務(wù)管理的難度，且不同層級對財務(wù)數(shù)據(jù)要求的表現(xiàn)形式也有所差異，這種細(xì)微的差異最終可能引起財務(wù)決策偏差，且橫向部門間的溝通并不密切，職責(zé)劃分有待精細(xì)化，在這些綜合作用下，企業(yè)財務(wù)管理能力較低。

（二）財務(wù)工作壓力日漸增大

國有企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍逐漸拓寬，且組織結(jié)構(gòu)也在不斷向下細(xì)化，財務(wù)工作量驟然增大，直接增加了財務(wù)工作人員的壓力，基礎(chǔ)性財務(wù)工作量過大，現(xiàn)有財務(wù)人員已經(jīng)逐漸趨于飽和，且財務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員對之初就對待資金等資源的態(tài)度不同，這也直接激增了二者部門間的利益矛盾。長此以往，只會讓財務(wù)工作越來越難。

（三）企業(yè)軟件難以統(tǒng)一管理

在國有企業(yè)不斷發(fā)展中，其內(nèi)部管理軟件也在不斷更迭，包括財務(wù)管理軟件在內(nèi)的諸多軟件換新迅速，一些系統(tǒng)程序參數(shù)不斷革新，這就意味著系統(tǒng)軟件間或存在銜接不暢的現(xiàn)象，直接財務(wù)等信息無法實時交換，匯總過程中可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差，影響企業(yè)正常的資金流動。且從橫向軟件應(yīng)用來看，各種業(yè)務(wù)活動等均啟用了相應(yīng)的管理軟件，多且雜，這種情況下企業(yè)短時間內(nèi)無法實現(xiàn)軟件的統(tǒng)一管理，也減低了財務(wù)管理效率。

（四）企業(yè)風(fēng)險防控不到位

國有企業(yè)的風(fēng)險問題主要表現(xiàn)在如下方面：一是財務(wù)信息的獲取能力上，因為不同業(yè)務(wù)建設(shè)的周期性問題，財務(wù)信息的上下流轉(zhuǎn)間存在一定的延后性，且有可能存在數(shù)據(jù)虛報行為，企業(yè)對具體財務(wù)信息的掌握能力明顯不足。二是資金預(yù)算的控制上，國有企業(yè)存在一定的政府隱性背書，這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部整體上的資金預(yù)算意識不強烈，資金預(yù)算執(zhí)行力不強，潛在資金風(fēng)險漏洞大[3]。

三、國有企業(yè)財務(wù)共享中心建設(shè)研究

（一）明確財務(wù)共享中心建設(shè)總體框架

第一，強調(diào)企業(yè)全員財務(wù)共享中心意識培養(yǎng)，構(gòu)建專業(yè)推動團隊。財務(wù)共享中心作為新時期下的先進(jìn)管理理念，要想將其引入到企業(yè)發(fā)展上，以此實現(xiàn)企業(yè)變革，就必須自上而下地轉(zhuǎn)型推進(jìn)，且實踐證明，只有得到企業(yè)管理層的大力支持，其采取的新措施、新理念以及新制度才能更好地推進(jìn)。國有企業(yè)必須制定科學(xué)的項目投資計劃，保證穩(wěn)定的資金供應(yīng)，以長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)看到，堅定不移地認(rèn)可財務(wù)共享中心構(gòu)建的重要性，加大扶持和激勵力度。強調(diào)部門溝通協(xié)調(diào)。財務(wù)共享中心建設(shè)中，包含了部分業(yè)財融合內(nèi)容，這也就意味著財務(wù)共享中心離不開各部門的協(xié)調(diào)配合。企業(yè)部門間必須加強溝通，統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)，樹立合作共贏的基本思想，以財務(wù)共享中心為跳板，將業(yè)務(wù)內(nèi)容與財務(wù)內(nèi)容進(jìn)行深度聯(lián)合，保證財務(wù)共享的有效運作。

第二，明確財務(wù)共享中心建設(shè)下的總體目標(biāo)。結(jié)合國有企業(yè)中存在的財務(wù)管理難點，設(shè)定其財務(wù)共享中心引進(jìn)的初步目標(biāo)，即提高企業(yè)財務(wù)工作的規(guī)范性和質(zhì)量。財務(wù)共享中心能夠?qū)嬋藛T從基本的財務(wù)核算中解放出來，將枯燥、程序性明顯的工作內(nèi)容用信息技術(shù)代替，提高財務(wù)信息內(nèi)容的透明度，也避免了人工核算的失誤等；提高企業(yè)財務(wù)信息傳遞時效性。財務(wù)信息中心可作為業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)與財務(wù)間的信息溝通橋梁，實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通，打開企業(yè)內(nèi)外渠道，解決財務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸中的低效、信息不對稱等問題；幫助企業(yè)順利實現(xiàn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型。財務(wù)共享中心作為一種現(xiàn)代化的管理手段，能夠加速管理會計成長，財務(wù)人員可以此為跳板，貼近企業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮財務(wù)真正價值，使得企業(yè)戰(zhàn)略計劃能夠真正落地。

第三，明確國有企業(yè)財務(wù)共享中心建設(shè)的基本定位，即基于財務(wù)共享中心基本特點，縮減企業(yè)業(yè)財距離，簡化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，壓縮不必要的行政程序，將各子流程鏈連接起來，形成邏輯統(tǒng)一的運行整體。

（二）明確財務(wù)共享中心組織與人員構(gòu)成

財務(wù)共享中心建設(shè)需要專業(yè)的人員進(jìn)行推動，其中涉及的橫向部門和縱向?qū)蛹壏倍啵髽I(yè)必須劃分好不同的崗位和職責(zé)，其中應(yīng)當(dāng)包括：應(yīng)收管理組、應(yīng)付管理組、資金結(jié)算組、總賬核算組、數(shù)據(jù)報表組、綜合支持組等，具體設(shè)置需國有企業(yè)據(jù)實添加。這些小組協(xié)同運行，根據(jù)國有企業(yè)實際需求合理安排每個崗位上的不同人員數(shù)量，保證其能夠協(xié)調(diào)配合，全面覆蓋企業(yè)的會計核算、財務(wù)報告、資金預(yù)算、報銷業(yè)務(wù)、應(yīng)收應(yīng)付以及賬戶管理、稅收管理、資產(chǎn)管理等多個工作內(nèi)容。

（三）強調(diào)財務(wù)共享中心的業(yè)務(wù)流程建設(shè)

企業(yè)必須基于財務(wù)共享中心的要求下，對業(yè)務(wù)流程等重新梳理，保證其對財務(wù)共享中心落地有足夠的承載力。這里以員工費用報銷和財務(wù)核算為例，先看員工費用報銷流程重塑，針對國有企業(yè)財務(wù)管理水平低下、軟件系統(tǒng)等更迭快的情況，其報銷流程或受到些許影響，導(dǎo)致始終無法形成固定模式，借助財務(wù)共享中心，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化流程，包括業(yè)務(wù)審批、在線辦理、單據(jù)提交、賬務(wù)核實以及行政審批等全流程線上處理，財務(wù)共享中心下的員工費用報銷主要涉及到網(wǎng)上報賬系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)、電子影像系統(tǒng)以及電子歸檔系統(tǒng)等，其具體流程梳理即為“員工提交報銷憑證-財務(wù)人員將申請?zhí)峤活I(lǐng)導(dǎo)批復(fù)-核算人員對單據(jù)審核”[4]。

再看財務(wù)核算流程，財務(wù)共享中心下的會計核算流程得到了簡化，原有的會計核算程序被壓縮，利用信息化技術(shù)消除了傳統(tǒng)財務(wù)處理上的記賬、編制等經(jīng)濟價值低的操作，形成了一套新的財務(wù)核算機制，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)資料庫，通過統(tǒng)一的參數(shù)轉(zhuǎn)換形成各部門需要的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)會計核算無紙化、電子化的傳遞流程。

（四）財務(wù)共享中心信息平臺搭建

財務(wù)共享中心信息平臺的搭建是其發(fā)揮實際價值的重要載體，其中包括信息系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)和信息技術(shù)平臺應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)的功能。

第一，信息系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)可以根據(jù)國有企業(yè)的實際需求分解為核心模塊和輔助模塊，但是其具體系統(tǒng)模塊應(yīng)用設(shè)計還需結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段的實際需求。 第二，信息技術(shù)平臺功能，國有企業(yè)中的財務(wù)共享中心信息技術(shù)平臺功能應(yīng)當(dāng)包括如下方面：共享運營管控功能、影像系統(tǒng)管控功能、查詢分析功能、信息發(fā)布功能以及數(shù)據(jù)一體化整合運行功能。能夠按照財務(wù)共享中心內(nèi)置的系統(tǒng)規(guī)則，對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行自動整合分類，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，各部門、層級能夠按照自身的權(quán)限和需求對其進(jìn)行調(diào)閱、傳遞[5]。

結(jié)束語

如今，企業(yè)運行與電子科技的結(jié)合愈發(fā)多元、復(fù)雜，財務(wù)共享中心只是其中的一個應(yīng)用，通過構(gòu)建統(tǒng)一的智能平臺，重塑企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和組織框架，進(jìn)一步挖掘企業(yè)財務(wù)人員的價值，不斷提升工作效率。國有企業(yè)必須發(fā)揮帶頭作用，積極展現(xiàn)財務(wù)共享中心建設(shè)對企業(yè)的促進(jìn)價值，帶動市場其他企業(yè)，將財務(wù)共享中心落實到經(jīng)濟建設(shè)上去。

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