中外合作辦學(xué)黨建育人的實(shí)踐探索

[摘 要]中外合作辦學(xué)在引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí)，師生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀也容易受到西方意識(shí)形態(tài)的影響。在工作實(shí)踐中，要想推動(dòng)黨的建設(shè)與育人工作深度融合，就需要構(gòu)建“文化育人、制度育人、專業(yè)育人”的系統(tǒng)化黨建育人體系，建立健全學(xué)生集中統(tǒng)一管理體制、學(xué)生黨員分類管理機(jī)制、分段式黨建育人機(jī)制、多部門協(xié)同育人機(jī)制。在黨建引領(lǐng)下，推動(dòng)中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)和事業(yè)發(fā)展取得更多的成績。

[關(guān)鍵詞]中外合作辦學(xué)；黨建；育人

[中圖分類號(hào)] G641 ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2023） 03-0065-03

近年來中外合作辦學(xué)事業(yè)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分，在讀本科以上學(xué)生超過30萬人，中外合作辦學(xué)成為我國學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)國際教育的重要渠道。但是，中外合作辦學(xué)在引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí)，師生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀也容易受到西方不良意識(shí)形態(tài)的影響。[1]在這樣的背景下，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)黨的建設(shè)，不斷提高思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作的能力，培養(yǎng)具有國際視野和家國情懷的卓越人才，顯得尤為重要。

為黨育人、為國育才，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)高校黨建與育人工作深度融合，努力培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，是高等教育工作者的初心和使命。[2]通過加強(qiáng)對(duì)于中外合作辦學(xué)黨建育人工作的重視，構(gòu)建系統(tǒng)化黨建育人體系，建立健全黨建育人體制機(jī)制，在黨建引領(lǐng)下，提升中外合作辦學(xué)事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)效益。

一、構(gòu)建中外合作辦學(xué)黨建育人體系

在工作實(shí)踐中，注重推動(dòng)黨的建設(shè)與育人工作相結(jié)合，把思想政治教育貫穿教育教學(xué)全過程，構(gòu)建“文化育人、制度育人、專業(yè)育人”的系統(tǒng)化黨建育人體系。

（一）以社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)育人工作

堅(jiān)持正確的政治方向和育人導(dǎo)向，始終圍繞立德樹人根本任務(wù)辦學(xué)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以社會(huì)主義先進(jìn)文化培育時(shí)代新人，著重培養(yǎng)學(xué)生的文化自信。

開展多種形式的思想政治教育和意識(shí)形態(tài)教育活動(dòng)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)貫穿教育教學(xué)全過程，全方位培育學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。一方面，合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化思政類課程。堅(jiān)持鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育，在學(xué)生接受國際化教育的過程中培養(yǎng)其家國情懷。另一方面，充分發(fā)揮第二課堂和學(xué)生社團(tuán)的作用，組織學(xué)生積極參加黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，開展志愿服務(wù)等公益活動(dòng)。通過黨建的育人功能，加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培養(yǎng)與塑造，培養(yǎng)具有愛國主義情操的高素質(zhì)國際化專業(yè)人才。[3]

加強(qiáng)與外方合作者、外籍教師的交流和溝通。建立中外合作辦學(xué)聯(lián)合管理委員會(huì)，商議決定辦學(xué)中的重大問題。牢牢把握“培養(yǎng)我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)高素質(zhì)專業(yè)人才”的辦學(xué)方向，嚴(yán)格按照《中外合作辦學(xué)條例》有關(guān)要求，在合作協(xié)議簽署、培養(yǎng)方案制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，表明并堅(jiān)持中方觀點(diǎn)，維護(hù)中方權(quán)益。加強(qiáng)外籍教師的意識(shí)形態(tài)教育和管理，在與外籍教師的交流過程中，堅(jiān)持做到既尊重、支持正常教學(xué)活動(dòng)，又對(duì)他們提出明確要求，不得在教學(xué)中散布個(gè)人政治、宗教觀點(diǎn)，牢牢掌握思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

（二）以健全的黨建工作制度推進(jìn)育人工作

大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，保障各項(xiàng)工作順利開展。一是嚴(yán)格按照要求，建立完善的政治理論學(xué)習(xí)制度；二是健全民主生活會(huì)制度，將民主生活會(huì)作為支部緊密聯(lián)系黨員群眾的重要平臺(tái)；三是完善組織發(fā)展原則，堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則，嚴(yán)格按照組織發(fā)展工作的程序和要求規(guī)范操作。

制定個(gè)性化的教育方案，認(rèn)真開展黨員教育。一是定期對(duì)黨員和積極分子進(jìn)行政治理論培訓(xùn)，保持黨員思想和行動(dòng)的先進(jìn)性；二是經(jīng)常為教工黨員組織政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高其政策理論水平和涉外業(yè)務(wù)工作能力；三是對(duì)出國學(xué)生黨員加大考察力度，要求黨員在出國前嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，并由支部對(duì)其專門組織出國前教育，出國后需在支部的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)進(jìn)行黨員組織生活，定期提交書面思想?yún)R報(bào)，回國后需經(jīng)黨組織嚴(yán)格審查、進(jìn)行個(gè)人談話，了解其思想動(dòng)態(tài)；四是對(duì)畢業(yè)生黨員，做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，并對(duì)組織關(guān)系去向進(jìn)行跟蹤。

堅(jiān)持全員覆蓋，創(chuàng)新海外黨員組織生活形式。組織出國學(xué)生黨員在國外建立黨小組，依靠便捷的網(wǎng)絡(luò)社交工具，定期向支部匯報(bào)學(xué)生黨員和其他出國學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和生活、學(xué)習(xí)情況，定期進(jìn)行黨員的民主生活。不因出國黨員履行了請(qǐng)假手續(xù)就放松了對(duì)他們的政治和學(xué)習(xí)要求，而是更加關(guān)心他們的思想和學(xué)習(xí)狀況，教育他們?cè)趪獾沫h(huán)境中更要保持黨員的政治立場(chǎng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、認(rèn)同感和歸屬感。

（三）以專業(yè)化黨建隊(duì)伍實(shí)施育人工作

著力提升工作人員黨建育人能力，打造專業(yè)化黨建隊(duì)伍，指導(dǎo)育人工作實(shí)踐。結(jié)合工作需要，圍繞中外合作辦學(xué)黨建育人、文化自信教育、出國學(xué)生心理健康、英語第二課堂等領(lǐng)域開展研究與實(shí)踐。通過理論研究指導(dǎo)工作實(shí)踐，提升黨建育人工作創(chuàng)新能力。

注重中外合作辦學(xué)黨建育人研究與實(shí)踐，深入開展實(shí)踐調(diào)研，進(jìn)行系統(tǒng)理論研究，提升黨建育人工作水平。加大對(duì)于文化自信教育的研究與實(shí)踐、出國學(xué)生心理健康研究與實(shí)踐。加大對(duì)于英語第二課堂育人研究與實(shí)踐的重視程度，通過專業(yè)黨建隊(duì)伍的構(gòu)建，達(dá)成育人目標(biāo)。

二、健全中外合作辦學(xué)黨建育人體制機(jī)制

體制機(jī)制建設(shè)是推進(jìn)中外合作辦學(xué)黨建育人工作的重要方面。[4]在工作中，建立健全學(xué)生集中統(tǒng)一管理體制、學(xué)生黨員分類管理機(jī)制、分段式黨建育人機(jī)制、多部門協(xié)同育人機(jī)制。

（一）學(xué)生集中統(tǒng)一管理體制

許多高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生都是分散在各個(gè)項(xiàng)目所在的學(xué)院，與普通學(xué)生一起進(jìn)行同質(zhì)化管理。這種分散管理體制沒有充分考慮中外合作辦學(xué)學(xué)生的特點(diǎn)，管理和教育針對(duì)性不足，管理教育效果不佳。建立學(xué)生集中統(tǒng)一管理體制，專門成立國際教育學(xué)院負(fù)責(zé)中外合作辦學(xué)的學(xué)生管理和教學(xué)管理，同時(shí)成立國際教育學(xué)院直屬黨支部，配齊專業(yè)化的黨建和思政工作隊(duì)伍，積極開展中外合作辦學(xué)學(xué)生管理的研究與實(shí)踐，為發(fā)揮中外合作辦學(xué)的黨建育人功能奠定良好基礎(chǔ)。

（二）學(xué)生黨員分類管理機(jī)制

高度重視中外合作辦學(xué)學(xué)生黨員的發(fā)展和教育工作，將學(xué)生黨員分為“要出國”“不出國”“已回國”三類，有側(cè)重地分類管理：把好“要出國”黨員發(fā)展入口關(guān)，嚴(yán)格發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教育培養(yǎng)，夯實(shí)思想根基；把好“不出國”黨員繼續(xù)教育關(guān)，注重思想引領(lǐng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國際化教育中；把好“已出國”黨員海外管理關(guān)，國內(nèi)黨組織通過多種方式加強(qiáng)對(duì)出國黨員的關(guān)心了解，形成集強(qiáng)化自覺性、增強(qiáng)堅(jiān)定性、提高戰(zhàn)斗性于一體的海外黨員管理機(jī)制。

（三）分段式黨建育人機(jī)制

構(gòu)建國內(nèi)、國外兩階段黨建育人機(jī)制，根據(jù)兩階段的不同特點(diǎn)，分類施策。國內(nèi)階段重在加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)學(xué)生的人格、品德、習(xí)慣塑造養(yǎng)成，增進(jìn)學(xué)生對(duì)西方文化的認(rèn)識(shí)與理解，樹立中華文化自覺與自信。國外階段重在通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)與學(xué)生的交流溝通，及時(shí)了解學(xué)生思想和學(xué)習(xí)狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行幫助指導(dǎo)，讓學(xué)生感受到來自祖國的關(guān)心和溫暖。同時(shí)要與國外合作高校學(xué)生管理人員保持密切聯(lián)系，及時(shí)處理合作辦學(xué)過程中出現(xiàn)的問題。

（四）多部門協(xié)同育人機(jī)制

充分發(fā)揮國際教育學(xué)院、項(xiàng)目依托學(xué)院、國際合作交流處、人事處、教務(wù)處、黨委組織部各有關(guān)單位在黨建育人中的作用，明確職能、強(qiáng)化互動(dòng)，積極探索中外合作辦學(xué)黨建育人的協(xié)同工作機(jī)制。國際教育學(xué)院黨總支重點(diǎn)以黨建引領(lǐng)育人體系建設(shè)，開展黨建育人活動(dòng)，項(xiàng)目依托學(xué)院的工作重點(diǎn)是以黨建引領(lǐng)課程體系建設(shè)，國際合作交流處側(cè)重不斷完善黨建育人體制機(jī)制，人事處以黨建引領(lǐng)師資隊(duì)伍建設(shè)為工作重點(diǎn)，教務(wù)處則以黨建引領(lǐng)教育生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，黨委組織部在黨建育人工作中發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用。多部門齊抓共管，協(xié)同開展黨建育人工作。

三、中外合作辦學(xué)黨建育人成效

中外合作辦學(xué)黨建工作緊緊圍繞和服務(wù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)和事業(yè)發(fā)展。

（一）人才培養(yǎng)

中外合作辦學(xué)在黨建引領(lǐng)下，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升，成為國際化人才培養(yǎng)的主陣地和典范。很多學(xué)生獲得國內(nèi)國外雙學(xué)士學(xué)位，考取國內(nèi)外碩士研究生。畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量不斷提高，許多畢業(yè)生在 “一帶一路”沿線國家的建設(shè)工程中貢獻(xiàn)力量。中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)的很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法和師資課程等優(yōu)質(zhì)資源被推廣應(yīng)用到學(xué)校其他院系，對(duì)學(xué)校其他院系的人才培養(yǎng)質(zhì)量提升做出了積極貢獻(xiàn)。

（二）事業(yè)發(fā)展

基于黨建工作的良好開展，中外合作辦學(xué)事業(yè)得到快速發(fā)展。一方面，在辦學(xué)規(guī)模上，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目數(shù)量、在校生人數(shù)、學(xué)生大四的出國率都有了大幅度的提升。另一方面，在辦學(xué)質(zhì)量上，多個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目順利通過教育部組織的中外合作辦學(xué)評(píng)估，取得了良好的社會(huì)效益，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。

四、下一步的努力方向

中外合作辦學(xué)黨建育人工作取得了一定的成績，接下來要進(jìn)一步從明確育人目標(biāo)、健全育人體系、明晰育人路徑三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)中外合作辦學(xué)質(zhì)量不斷提高。

（一）進(jìn)一步明確中外合作辦學(xué)黨建育人目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代中外合作辦學(xué)特點(diǎn)，以育人為核心加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨組織在育人工作中的主體責(zé)任，明確黨建育人目標(biāo)，合理進(jìn)行任務(wù)分解，充分發(fā)揮黨組織的思想育人和活動(dòng)育人功能，在引領(lǐng)師生、凝聚師生、服務(wù)師生中發(fā)揮更加積極的作用。

（二）進(jìn)一步健全中外合作辦學(xué)黨建育人體系

不斷完善“文化育人、制度育人、專業(yè)育人”的黨建育人體系，做到責(zé)任明晰、體系完善、措施有力。加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，健全規(guī)章制度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨組織，實(shí)現(xiàn)工作程序標(biāo)準(zhǔn)化、工作體系常態(tài)化、工作機(jī)制長效化。

（三）進(jìn)一步明晰中外合作辦學(xué)黨建育人路徑

在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索形成更加明確的黨建育人路徑：在思想教育方面，創(chuàng)新方式方法，不斷加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育；在組織建設(shè)方面，充分考慮中外合作辦學(xué)特點(diǎn)，主動(dòng)作為，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和影響力；在主題活動(dòng)方面，開展主題鮮明、豐富多彩、學(xué)生喜聞樂見的活動(dòng)，培育育人活動(dòng)特色品牌。

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[2]張大良. 新時(shí)代高校黨建育人的探索和創(chuàng)新[J]. 食品與生物技術(shù)學(xué)報(bào)， 2021（12）： 1-4.

[3]陳璇. 新時(shí)代中外合作辦學(xué)高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新機(jī)制研究[J]. 改革與開放， 2019（20）： 120-122.

[4]陽素云，成黎明，李正軍，等. 扎實(shí)推進(jìn)“三全育人”體制機(jī)制建設(shè)[J]. 中國高等教育，2021（17）：35-37.

（責(zé)任編輯：劉潔）

Practical Exploration on Cultivating Talents by Party Building in Sino-foreign Cooperative Education

Liu Qiang

（School of Education， Suzhou University of Science and Technology）

Abstract： While introducing high-quality educational resources from abroad， the world outlook， outlook on life， and values of teachers and students are also susceptible to the influence of Western ideology. In work practice， in order to promote the in-depth integration of Party building and the work of educating people， it is necessary to build a systematic Party building and education system of "cultural education， system education， and professional education，" establish and improve a centralized and unified management system for students， a categorical management mechanism for student party members， a segmented mechanism for party building and education， and a mechanism for multi-department coordinated education. Under the guidance of Party building， more achievements have been made in promoting the cultivation of talents and career development of Chinese-foreign cooperative schools.

Key words： ?Sino-foreign cooperative education; Party building; Talents cultivating