新時代保護傳承歷史文化遺產(chǎn)探析

陳東瓊 張遠向

［摘 要］黨的十八大以來，習近平總書記回溯歷史、著眼當前、把握長遠，以強烈的歷史使命感和現(xiàn)實責任感，高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展工作，作出一系列關于保護傳承歷史文化遺產(chǎn)的重要論述，為新時代歷史文化遺產(chǎn)工作指明了方向、提供了遵循。學習習近平總書記關于歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的重要論述，需要重點把握蘊含其中的四對辯證關系：歷史文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關系、歷史文化遺產(chǎn)保護利用和城市改造開發(fā)的辯證關系、歷史文化遺產(chǎn)古和今的辯證關系、歷史文化遺產(chǎn)中和外的辯證關系。站在新的歷史起點，保護傳承歷史文化要強化歷史文化遺產(chǎn)保護意識，加強歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的頂層設計，建立健全歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度，提高歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的研究闡釋能力，更好地發(fā)揮我國歷史文化遺產(chǎn)在堅定歷史自信和文化自信、講好中國故事和傳播中國聲音等方面的獨特而重要的作用。

［關鍵詞］歷史文化遺產(chǎn) 保護傳承 辯證關系

［中圖分類號］G12 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1008—3642（2023）02—0020—05

*本文系2021年度山東省社會科學規(guī)劃研究項目“泰山‘挑山工展現(xiàn)的精神風貌與新時代黨的作風建設耦合機理及應用研究”（項目編號：21CPYJ11）的部分研究成果。

作者簡介：

陳東瓊，中國農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院教授、博士研究生導師，法學博士；張遠向，中國農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院博士研究生、青年工作研究中心特約研究員，山東勞動職業(yè)技術學院講師。

習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度，加強城鄉(xiāng)建設中歷史文化保護傳承”［1］。這是站在全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征程上，我國關于保護傳承歷史文化遺產(chǎn)的鄭重宣言。以習近平同志為核心的黨中央歷來重視歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作，提出了一系列新論斷、新理念、新戰(zhàn)略、新要求，采取了一系列新舉措、新方法，推動我國歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作取得明顯進展，特別是有效發(fā)揮了歷史文化遺產(chǎn)在感悟中華文化、堅定文化自信、建設文化強國、展示國家形象等方面的正向效能。學習習近平總書記關于歷史文化遺產(chǎn)工作的重要論述，必須重點把握保護傳承歷史文化遺產(chǎn)的四對辯證關系——歷史文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關系、歷史文化遺產(chǎn)保護利用和城市改造開發(fā)的辯證關系、歷史文化遺產(chǎn)古和今的辯證關系、歷史文化遺產(chǎn)中和外的辯證關系。

一、正確處理歷史文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關系

歷史文化遺產(chǎn)中凝結(jié)著中華民族共同的精神記憶和美好的情感回憶，是中華民族生生不息、永續(xù)發(fā)展的有力見證。保護傳承歷史文化遺產(chǎn)是歷史和時代賦予我們的重任，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會良性發(fā)展的內(nèi)在要求。推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須凝聚億萬人民的磅礴偉力，因此需要發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)凝聚人心的重要功能。保護傳承歷史文化遺產(chǎn)，可以增強我國文化軟實力，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供精神文化支撐。所以，歷史文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展是相互促進、協(xié)同發(fā)展的，兩者是辯證統(tǒng)一的關系。

第一，把握歷史文化遺產(chǎn)與文化建設的關系是正確處理歷史文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展辯證關系的內(nèi)在要求。社會發(fā)展是一項龐雜的系統(tǒng)工程，涉及社會各領域、各層面、各環(huán)節(jié)，包括經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設等內(nèi)容，其中文化建設是社會發(fā)展不可或缺的組成部分，同時歷史文化遺產(chǎn)保護工作也是文化建設的重點內(nèi)容，所以處理歷史文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關系必然要把握好歷史文化遺產(chǎn)保護與文化建設的關系。一方面，發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)在建設文化事業(yè)中的作用。我國的歷史文化遺產(chǎn)是一筆巨大的精神財富，既蘊含中華民族五千年文明的歷史智慧，又囊括廣大人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的文化精髓因子，要積極挖掘歷史文化遺產(chǎn)中符合時代發(fā)展要求的精華，使其在提供公共文化服務、滿足人民群眾美好生活需求上發(fā)揮應有作用。另一方面，發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)在思想道德建設方面的作用，充分挖掘和利用歷史文化資源，加強文化建設，“深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導廣大干部群眾提升道德情操、樹立良好風尚、增強文化自信”［2］。

第二，把握歷史文化遺產(chǎn)與經(jīng)濟建設的關系是正確處理歷史文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展辯證關系的核心要義。歷史文化遺產(chǎn)既是精神財富，也是物質(zhì)財富。作為物質(zhì)財富的歷史文化遺產(chǎn)，主要體現(xiàn)在其觀光游覽功能方面，即供游客學習歷史知識、領略人文風光、汲取文化養(yǎng)分，進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。要加大歷史文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用力度，深入挖掘其中的旅游元素，充分利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、VR等技術，打造集旅游、休閑、餐飲、住宿、研學等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，引領經(jīng)濟綠色發(fā)展，增強地區(qū)綜合實力。同時，“發(fā)展旅游要以保護為前提，不能過度商業(yè)化”［2］，要堅持把保護放在第一位，以敬畏之心筑牢安全底線，讓歷史文化遺產(chǎn)成為永久性、可持續(xù)的寶貴旅游資源。

第三，把握歷史文化遺產(chǎn)與生態(tài)文明建設的關系是正確處理歷史文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展辯證關系的應有之義。習近平總書記多次強調(diào)，要將歷史文化遺產(chǎn)保護同生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一起來。保護歷史文化遺產(chǎn)與加強生態(tài)文明建設具有契合性，保護歷史文化遺產(chǎn)有利于推進生態(tài)文明建設，加強生態(tài)文明建設必然要做好歷史文化遺產(chǎn)的保護傳承工作。要在保護歷史文化遺產(chǎn)的基礎上不斷加強生態(tài)文明建設，在加強生態(tài)文明建設的同時注重歷史文化遺產(chǎn)保護傳承，兩者不可分離，更不能有所偏頗。如京杭大運河沿線留存豐富的文化遺產(chǎn)，同時它也是一條貫通我國南北的重要生態(tài)廊道，正確處理大運河文化遺產(chǎn)保護與沿線生態(tài)環(huán)境保護的關系，可以“為大運河沿線區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活改善創(chuàng)造有利條件”［3］。

因此，正確處理歷史文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關系，需要科學把握歷史文化遺產(chǎn)與文化建設、經(jīng)濟建設、生態(tài)文明建設的關系，加大歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作力度，守護好先人留下的寶貴歷史文化財富，實現(xiàn)社會發(fā)展與文化保護的有機協(xié)調(diào)，推動歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作有機融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)，更好地造福廣大人民。

二、正確處理歷史文化遺產(chǎn)保護利用和城市改造開發(fā)的辯證關系

習近平總書記指出，“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)”［4］。我國城市數(shù)量眾多，星羅棋布。各大中小城市中普遍保存著歷朝歷代各具特色、各有千秋的文物古跡，是我國歷史文化遺產(chǎn)高度聚集的地區(qū)。隨著城市化進程的加快，我國城市建設日新月異、城市規(guī)模不斷擴大、城市功能日益完備；與此同時，城市歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作面臨嚴峻考驗，也存在諸多突出問題，如部分歷史文化遺產(chǎn)不斷遭到人為破壞、歷史文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀與城市風貌不相匹配、歷史文化遺產(chǎn)的修復未能體現(xiàn)地域特征等，既影響歷史文化遺產(chǎn)的有序傳承，又阻礙城市發(fā)展特色的彰顯。因此，要在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，采用更多微改造的“繡花”功夫，正確處理歷史文化遺產(chǎn)保護利用和城市改造開發(fā)的辯證關系。

一是充分認識城市歷史文化遺產(chǎn)保護工作的重要性和緊迫性。城市是現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文明相互交織的地方。歷史文化遺產(chǎn)作為傳統(tǒng)文明的表現(xiàn)形式，是一個城市歷史的見證，也是一個城市的金字招牌，更是城市對外展示良好形象、對內(nèi)凝聚人民力量的有效載體。城市的綜合實力需要強大的經(jīng)濟基礎作支撐，也需要深厚的歷史文化作鋪墊，離不開歷史文化遺產(chǎn)所承載的傳承歷史文脈的基本功能。我們應本著對中華民族高度負責、對歷史和人民高度負責的精神，科學解決歷史文化遺產(chǎn)保護利用難題，真正做到在保護歷史文化遺產(chǎn)中實現(xiàn)城市發(fā)展，在城市建設中更好地保護歷史文化遺產(chǎn)。

二是在保護歷史文化遺產(chǎn)的基礎上規(guī)劃城市發(fā)展。城市規(guī)劃是引領城市科學發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)功能布局、優(yōu)化資源要素配置的重要手段，科學合理的、富有前瞻性的城市規(guī)劃有利于帶動城市走上高質(zhì)量發(fā)展的軌道。要制定科學合理的城市發(fā)展規(guī)劃，必須正確對待城市開發(fā)過程中歷史文化遺產(chǎn)保留利用問題。“城市規(guī)劃和建設要高度重視歷史文化保護，不急功近利，不大拆大建。”［5］因此，要做好城市現(xiàn)代化建設與歷史文化遺跡保護的統(tǒng)籌謀劃，避免“拆真文物、造假古董”現(xiàn)象，切實發(fā)揮規(guī)劃的引領輻射功能，推動實現(xiàn)城市歷史文化遺產(chǎn)與城市配套設施建設的協(xié)調(diào)性、匹配性和統(tǒng)一性。

三是協(xié)同推進城市開發(fā)建設與歷史文化遺產(chǎn)保護。保護城市歷史文化遺產(chǎn)并不是刻意阻滯城市的良性發(fā)展或減少城市本應承擔的現(xiàn)代化服務功能，而是為了進一步美化城市環(huán)境、方便市民生活、提升城市品位、突出城市特色。“要增強城市宜居性，引導調(diào)控城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間布局，加強市政基礎設施建設，保護歷史文化遺產(chǎn)?！保?］57首先，大力保護城市中的歷史文化遺產(chǎn)遺跡，以及具有地方、民族或區(qū)域特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；其次，在老城改造中充分運用現(xiàn)代化信息技術，下足“繡花”功夫，提倡“智能＋”微改造，改善城市人居環(huán)境，既給城市留下美好的傳統(tǒng)記憶，又能方便廣大市民的生活，還能讓人民記住難忘的鄉(xiāng)愁；再次，不搞大拆大建，在加強歷史文化遺產(chǎn)保護的基礎上開展城市基礎設施建設，讓古老城市煥發(fā)新的生機，讓現(xiàn)代生活彰顯歷史底蘊，使歷史和現(xiàn)實相得益彰，從而延續(xù)城市文脈、凸顯城市特色。

正確處理歷史文化遺產(chǎn)保護利用與城市改造開發(fā)的辯證關系，必須充分認識現(xiàn)代化發(fā)展進程中城市歷史文化遺產(chǎn)保護工作的重要性和緊迫性，著力在保護歷史文化遺產(chǎn)的基礎上規(guī)劃城市發(fā)展，協(xié)同推進城市開發(fā)建設與歷史文化遺產(chǎn)保護工作，秉持“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的基本原則，有效保護歷史文化遺產(chǎn)，推動城市改造升級，最終實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)保護與城市建設雙贏的局面。

三、正確處理歷史文化遺產(chǎn)古和今的辯證關系

堅持古為今用是毛澤東同志正確對待傳統(tǒng)文化的主要原則和重要立場。他講過，“學習我們的歷史遺產(chǎn)，用馬克思主義的方法給以批判的總結(jié)”［7］，也就是通過揚棄歷史文化遺產(chǎn)來為當前的現(xiàn)代化建設事業(yè)服務。毛澤東同志的相關論述為新時代歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作提供了基本遵循。習近平總書記繼承發(fā)展毛澤東同志的論述要求，結(jié)合新時代中國特色社會主義文化發(fā)展實際，提出“歷史文化遺產(chǎn)古為今用”的命題，積極倡導并科學對待歷史文化遺產(chǎn)保護工作中古和今的辯證關系。

正確處理歷史文化遺產(chǎn)古和今的辯證關系，首先要著力探索挖掘歷史文化遺產(chǎn)的豐厚養(yǎng)料。歷史文化遺產(chǎn)所蘊含的豐富內(nèi)涵與育人資源是實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)古為今用的前提和條件。但是，有些歷史文化遺產(chǎn)的社會知名度不高、關注度偏低，導致對其科學內(nèi)涵的挖掘不夠全面、開發(fā)利用的程度不夠深入，不利于新時代歷史文化遺產(chǎn)的科學有效利用。要充分發(fā)揮文物工作者的專業(yè)優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，進一步摸清并挖掘各類歷史文化遺產(chǎn)遺跡的豐富資源，為推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化古為今用奠定基礎。要激發(fā)文物工作者的積極性和創(chuàng)造性，加大對歷史文化遺產(chǎn)的研究闡釋力度，深入鉆研歷史文化遺產(chǎn)的科學內(nèi)涵、精華因子、歷史價值和時代意蘊，為實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化古為今用創(chuàng)造條件。

其次，要著力推動歷史文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。挖掘歷史文化遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵是基礎，關鍵是針對時代發(fā)展、社會需要、人民需求，辯證取舍、推陳出新，切實推動歷史文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)的當代價值。如實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略，積極探索黃河作為中華民族母親河的歷史文化底蘊和發(fā)展脈絡，特別是深入研究黃河文化的豐富內(nèi)涵，推動黃河文化有機融入沿線城鄉(xiāng)融合發(fā)展、黃河流域一體發(fā)展，突出黃河元素、黃河特色、黃河風格，為實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、扎實推動實現(xiàn)共同富裕提供具有針對性的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)。

正確處理歷史文化遺產(chǎn)古和今的辯證關系，還要著力推動歷史文化遺產(chǎn)更好地滿足人民文化生活需要。實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)古為今用，最直接、最現(xiàn)實的目的是服務廣大人民，不斷滿足人民多樣化的文化生活需求。歷史文化遺產(chǎn)蘊藏著豐富的歷史資源，有助于我們?nèi)媪私饷褡鍤v史、堅定歷史自信、增強歷史主動。歷史文化遺產(chǎn)也蘊藏著豐富的文化資源，有助于我們充分汲取精神養(yǎng)分，提升道德素養(yǎng)，堅定文化自覺。要認真對待歷史文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)文化屬性及其當代價值，“堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，找到傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”［8］。

因此，正確處理歷史文化遺產(chǎn)古和今的辯證關系，需要著力探索挖掘歷史文化遺產(chǎn)的豐厚養(yǎng)料，著力推動歷史文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，著力推動歷史文化遺產(chǎn)更好地滿足人民文化生活需要，“以古人之規(guī)矩，開自己之生面”，更好地實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)的古為今用，為新時代中國特色社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。

四、正確處理歷史文化遺產(chǎn)中和外的辯證關系

“世界各民族文化互鑒共進是人類文明的基本特征，也是人類文明發(fā)展的重要動力?！保?］文化具有民族特性，也具有世界共性，越是民族的，也就越是世界的。中華民族五千年文明歷史造就的豐富歷史文化遺產(chǎn)，既是中國獨有的寶貴資源，也理應是全世界人民共同享有的精神財富。此外，其他國家和地區(qū)在各自的實踐中也為全人類創(chuàng)造并保留了豐富的歷史文化遺產(chǎn)，這是人類共有的精神資源。一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。推動構(gòu)建人類命運共同體，需要夯實人類合作的共同思想文化基礎，要加強我國與其他國家、地區(qū)在歷史文化遺產(chǎn)保護方面的交流合作，共同推動提升歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作的能力和水平，打造人類文化命運共同體。

第一，樹立各國歷史文化遺產(chǎn)一律平等的理念。在國際關系準則中，不論國土面積廣少、人口數(shù)量多寡、綜合實力強弱，各國一律平等，均是國際社會的平等一員。延伸到文化領域也是如此，文化沒有高低優(yōu)劣之分，各民族文化都是人類文化寶庫中的瑰寶，都為人類文明作出過不可磨滅的歷史貢獻。在思想文化多元激蕩、國家利益千差萬別、國際格局復雜多變的形勢下，我國必須根植文化平等理念，樹牢各國歷史文化遺產(chǎn)一律平等的觀念，以平和的心態(tài)、學習的姿態(tài)、謙虛的態(tài)度對待國外歷史文化遺產(chǎn)，虛心學習借鑒各國歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的好機制、好做法、好經(jīng)驗，推動實現(xiàn)各國歷史文化百花齊放、百家爭鳴。

第二，加大中外歷史文化遺產(chǎn)傳承工作交流力度。文化本身具有開放性，不存在與世隔絕、獨善其身的文化。正確處理歷史文化遺產(chǎn)保護工作中和外的關系，必須加大中外歷史文化遺產(chǎn)保護工作合作交流的力度，既積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走向世界，又博采眾長，主動學習借鑒吸收國外文化成果，實現(xiàn)為我所用。我國應主動與其他國家和地區(qū)開展形式多樣的交流，建立歷史文化遺產(chǎn)保護定期溝通交流機制，共同挖掘歷史文化遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵，增進文化互信。我國還應著力拓寬交流渠道，深化傳統(tǒng)文化、文化遺產(chǎn)、文物古跡等領域的互學互鑒，努力為中外青少年的人文交流搭建平臺、創(chuàng)造便利。

第三，拓展中外歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作合作深度。眾人拾柴火焰高。只有全人類共同行動，人類歷史文化的底蘊才會更足，人類發(fā)展前進的腳步才會更加有力，人類謀求的和平發(fā)展道路才會更加堅實。正確處理歷史文化遺產(chǎn)中和外的關系，必須拓展中外歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作的合作深度。一方面，加大中外科研攻關力度，集中先進科技條件，協(xié)同合作挖掘歷史文化遺產(chǎn)資源，提高研究詮釋和國際傳播能力。另一方面，加大中外歷史文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護力度，建立常態(tài)化合作機制，特別是對涉及多個國家和地區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)，要聯(lián)合開發(fā)、一體保護、形成合力，如推動絲綢之路沿線國家聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)，“聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游產(chǎn)品和遺產(chǎn)保護”［6］175，擴大歷史文化遺產(chǎn)的全球影響力。

因此，正確處理歷史文化遺產(chǎn)中和外的辯證關系，需要樹立各國歷史文化遺產(chǎn)一律平等的理念，加大中外歷史文化遺產(chǎn)傳承工作交流力度，拓展中外歷史文化遺產(chǎn)傳承工作合作深度，增進不同文明之間的交流互鑒，推動提升各國歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作能力。

五、新時代保護傳承歷史文化遺產(chǎn)的基本路徑

歷史文化遺產(chǎn)具有不可再生性，是無法替代的寶貴資源。保護傳承歷史文化遺產(chǎn)需要處理的四對辯證關系深刻論述了歷史文化遺產(chǎn)保護工作中的理論與實踐問題，為新時代保護傳承歷史文化遺產(chǎn)工作提供了方向指南和行動遵循。保護傳承歷史文化遺產(chǎn)工作是事關民族長遠發(fā)展、影響國家發(fā)展全局的大事要事。邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，保護傳承歷史文化遺產(chǎn)工作顯得極為重要。我們要高度重視弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強化歷史文化遺產(chǎn)保護意識，加強歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的頂層設計，建立健全歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度，提高歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的研究闡釋能力，做實做細歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的各項工作。

一是強化歷史文化遺產(chǎn)保護意識。要做好歷史文化遺產(chǎn)工作，必須做到觀念先行，牢固樹立歷史文化遺產(chǎn)保護意識，強化責任擔當。各級黨委和政府要切實履行城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作的主體責任，樹立保護歷史文化遺產(chǎn)也是政績的科學觀念，不斷增強歷史文化遺產(chǎn)保護意識，將保護傳承歷史文化遺產(chǎn)工作擺在改革發(fā)展事業(yè)的重要位置。同時，各級黨委和政府要提高歷史文化遺產(chǎn)保護工作能力，協(xié)同推進歷史文化遺產(chǎn)的規(guī)劃、建設、管理工作，積極將歷史文化遺產(chǎn)工作有機融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中。另外，要合理劃設歷史文化遺產(chǎn)保護責任，探索建立歷史文化遺產(chǎn)工作責任制，加大督查整改力度，不斷增強各地和各部門的保護責任意識。

二是加強歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的頂層設計。歷史文化遺產(chǎn)保護不僅關系當前社會主義文化建設，還影響中華民族的文化延續(xù)和文明進步。保護傳承歷史文化遺產(chǎn)并不僅僅是一時的事情，更是貫通過去、現(xiàn)在和將來的重大工程。因此，要加強歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的頂層設計工作，將歷史文化遺產(chǎn)工作與社會發(fā)展事業(yè)一起謀劃、一體推進。進一步完善城鄉(xiāng)建設中的歷史文化遺產(chǎn)政策，全面梳理現(xiàn)有政策情況，該出臺的抓緊科學論證、適時出臺，該完善的及時進行修改完善，該廢止的立即宣布廢止，發(fā)揮政策的正向激勵效應。還要堅持系統(tǒng)觀念，在整體與局部、當前和長遠、宏觀和微觀等方面下功夫，形成完整保護歷史文化遺產(chǎn)的體制機制。

三是建立健全歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度。歷史文化遺產(chǎn)是寶貴的資源，更是國家和人民的資產(chǎn)，任何單位和個人都無權(quán)私自占有。制度具有管根本、管長遠的作用，新形勢下保護傳承歷史文化遺產(chǎn)，必須大力探索歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度建設，更好地發(fā)揮制度在歷史文化遺產(chǎn)保護、資源資產(chǎn)保存方面的基礎性作用。歷史文化遺產(chǎn)普遍具有形成年代久遠、保護難度偏大、不可移動等特點，建立歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度必須因地制宜，保證其具有針對性和可操作性，遵循歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)律。要強化科技支撐，將科技手段運用到歷史文化遺產(chǎn)的資源資產(chǎn)管理全過程，逐步建立國家歷史文化遺產(chǎn)大數(shù)據(jù)庫，完善不可移動文物保護機制，嚴厲打擊文物犯罪，實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理的常態(tài)化、長效化。

四是提高歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的研究闡釋能力。我國是文物大國，也是考古大國，長期以來在世界文物保護研究方面占有重要席位，為各國歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作作出了積極貢獻。要進一步提高歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的研究闡釋能力，我國歷史文化遺產(chǎn)保護工作者決不能閉門造車，要勇于走出國門，加強同各國歷史文化研究者的交流，善于取長補短、揚長避短，走適合我國國情的保護發(fā)展之路。要加強考古能力建設和學科建設，培養(yǎng)大學者，吸引真人才，形成老中青相結(jié)合的考古人才隊伍，多措并舉增強考古人才的歷史使命感和工作責任感，加快建設具有中國特色、中國氣派、中國風格的考古學，努力讓我國的歷史文化遺產(chǎn)成為新時代加強社會主義精神文明建設的豐厚營養(yǎng)劑和重要助推器。

保護傳承歷史文化遺產(chǎn)，功在當代，利在千秋。越是接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗目標，就越需要重視精神文明建設，也越需要加強歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作。站在新的發(fā)展起點上，我們要深刻學習領會習近平總書記關于歷史文化遺產(chǎn)保護重要論述的精神要義，特別是準確把握保護傳承歷史文化遺產(chǎn)需要正確處理的四對辯證關系，堅持走符合中國國情、具有中國特色的歷史文化遺產(chǎn)傳承之路，充分彰顯歷史文化遺產(chǎn)在豐富全社會歷史文化滋養(yǎng)、承續(xù)中華民族基因和血脈、建設社會主義現(xiàn)代化文化強國、擴大中華文化國際影響力等方面獨特的歷史價值和現(xiàn)實旨趣。

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責任編輯：徐 辛