“三高四新”戰(zhàn)略背景下高職雙創(chuàng)教育機制優(yōu)化探究

趙絢麗 鄧玉喜

摘 要：面向企業(yè)管理者、高職院校師生、政府工作人員進行高職院校雙創(chuàng)教育對接“三高四新”戰(zhàn)略的問卷調(diào)查，了解高職院校雙創(chuàng)教育模式與企業(yè)人才需求的契合情況，掌握各方對高職院校雙創(chuàng)教育的要求趨勢，分析提出優(yōu)化培養(yǎng)方案，以企業(yè)需求為本，以雙創(chuàng)師資為基，加大政策扶持等對策。

關鍵詞：“三高四新”戰(zhàn)略 高職院校 雙創(chuàng)教育 路徑

中圖分類號：F240 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）04-157-03

2020年9月，習近平總書記到湖南考察，寄語湖南省著力打造國家重要先進制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地；要在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子、在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為、在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)?、奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。隨后，湖南省提出實施“三高四新”戰(zhàn)略，推進“智造湖南”“科技強省”等全方位改革與建設。湖南高職院校作為技能人才培養(yǎng)和實施雙創(chuàng)教育的重要陣地，如何優(yōu)化雙創(chuàng)教育，培養(yǎng)出契合“三高四新”戰(zhàn)略所需的產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)新技能復合人才？筆者試圖通過相關問卷調(diào)查，了解雙創(chuàng)教育模式與企業(yè)對人才需求的契合情況，掌握企業(yè)管理者、高職院校師生、政府部門工作人員等對雙創(chuàng)教育的需求和建議，探求高職院校優(yōu)化雙創(chuàng)教育的機制。

一、高職雙創(chuàng)教育對接“三高四新”戰(zhàn)略調(diào)查的設計與實施

針對目前高職院校技能及創(chuàng)新人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及“三高四新”戰(zhàn)略對技能及創(chuàng)新人才的需求，筆者設計了高職院校雙創(chuàng)教育對接“三高四新”戰(zhàn)略的問卷調(diào)查，分別制定了企業(yè)卷、學生卷、教師卷、政府工作人員卷。

1.企業(yè)卷。主要從“企業(yè)所屬行業(yè)”“企業(yè)發(fā)展對高職院校大學生的需求”“企業(yè)當下最需要什么”“高職生最應具備的能力”“企業(yè)與高職院校合力發(fā)展的途徑”“產(chǎn)教融合、校企合作的路徑”等維度及多級別指標進行調(diào)查。

2.學生卷。主要從“雙創(chuàng)課程授課時長”“雙創(chuàng)課程內(nèi)容”“跟崗實習經(jīng)歷”“學校提升學生職業(yè)技能的機制與舉措”“學校對雙創(chuàng)活動的支持力度”等維度和多個級別指標進行調(diào)查。

3.教師卷。主要從“教授雙創(chuàng)課程情況”、“歸口專業(yè)大類”、“雙創(chuàng)課程教材”“雙創(chuàng)教學方法運用”“雙創(chuàng)課程內(nèi)容”“培養(yǎng)學生職業(yè)技能舉措”“提升師資能力舉措”“產(chǎn)教融合、校企合作成效”“希望企業(yè)能為學生雙創(chuàng)活動提供何種支持”等維度和多個級別指標進行調(diào)查。

4.政府工作人員卷。主要從“對接湖南‘三高四新’戰(zhàn)略，高職院校與企業(yè)之間的相互賦能”“政府支持企業(yè)與高職院校合作發(fā)展的力度”“‘三高四新’戰(zhàn)略所需創(chuàng)新及技能人才應有的能力”“‘三高四新’戰(zhàn)略納入高職院校創(chuàng)新及技能人才培養(yǎng)‘十四五’規(guī)劃的必要性”“‘三高四新’戰(zhàn)略在企業(yè)、高職院校落地的路徑”“高職院校雙創(chuàng)教育對接‘三高四新’戰(zhàn)略路徑的建議”等維度和多個級別指標進行調(diào)查。

本次社會調(diào)查針對有代表性的駐湘企業(yè)、高職院校師生、政府相關部門工作人員，按比例隨機抽樣進行問卷調(diào)查，通過問卷星平臺發(fā)放。調(diào)查樣本情況如下：一是企業(yè)卷調(diào)查樣本60%左右取自駐湘企業(yè)管理者，40%左右取自校企合作企業(yè)管理者；二是高職生調(diào)查樣本取自本省的國家（?。┦痉缎！㈦p高校、卓越校及其他高職院校在校生。問卷樣本70%左右取自國家（?。┦痉缎?、國家（?。╇p高校及國家（?。┳吭叫Ｔ谛Ｉ?，30%左右取自其他高職院校在校生；三是高職院校教師問卷樣本50%左右取自國家（?。┦痉缎?、雙高校、卓越校等高職院校教師，50%左右取自其他高職院校教師；四是政府工作人員問卷的調(diào)查樣本為省直、市直及縣直的人社、科技、發(fā)改、稅務、商務、文教衛(wèi)廣旅體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門工作人員。

本次調(diào)查從2022年4月到5月，發(fā)放企業(yè)卷、高職生卷、高職教師卷、政府工作人員卷分別為120份、5000份、200份、120份，分別收回有效問卷120份、4980份、198份、120份。

二、調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析

按企業(yè)卷、學生卷、教師卷及政府工作人員卷，對所采集的調(diào)查問卷分別進行分析。

1.企業(yè)卷。認為在企業(yè)發(fā)展中需要高職生的占77.5%，認為高職院校對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有幫助的占93.75%，企業(yè)最需要的依次是技術創(chuàng)新（68.75%）、管理創(chuàng)新（57.50%）、產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)（46.25%）、其他創(chuàng)新（23.75%）；認為高職生應具備的品質(zhì)依次是愛崗敬業(yè)（86.25%）、團隊合作（85%）、創(chuàng)新思維（82.50%）、社會責任（71.25%）、敢闖善創(chuàng)（56.25%）、愛國情懷（51.25%）；認為高職生應有的能力依次為行動力與執(zhí)行力（97.5%）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力（80%）、組織協(xié)調(diào)力（73.75%）、創(chuàng)造力（57.50%）；認為目前高職院校生在崗目前較欠缺的依次是專業(yè)知識與實際脫節(jié)（46%）、創(chuàng)新精神缺乏（43%）、專業(yè)技能生疏（41%）、學習與可遷移技能不強（39%）、執(zhí)行能力偏弱（37%）、職業(yè)精神不足（35%）、團隊協(xié)作有待加強（32%），人際交往能力偏弱（29%）；希望與高職院校合力發(fā)展的路徑、合作方式等的調(diào)查數(shù)據(jù)見表1。

2.學生卷。認為參加過雙創(chuàng)學習培訓的占57.92%；認為用于雙創(chuàng)學習及競賽時長依次是一般（47.16%）、極少（23.26%）、較多（12%）；認為雙創(chuàng)課程授課時長依次為一學期（26.53%）、一月至半學期（11.13%）、一學年（8.29%），其他（17.64%）；認為所修雙創(chuàng)課程類別依次為公共必修課（47.8%）、專業(yè)必修課（36%）、公共任選課（29%）、跨專業(yè)輔修（10%）；認為雙創(chuàng)課程涉及內(nèi)容依次是好創(chuàng)意與創(chuàng)業(yè)機會（72.57%）、團隊組建與管理（62.14%）、產(chǎn)品策略與盈利模式（48.64%）、營銷渠道與客服（45.56%）、STP市場分析（44.60%）、商業(yè)計劃書（43.54%）、財務管理（39.19%）、融資與資源調(diào)配（38.29%）；對“三高四新”戰(zhàn)略了解的僅占57.84%；認為沒有參與雙創(chuàng)訓練或孵化項目的占72.98、參與1項以上的僅占27.02%；認為實習導師全程參與指導與管理的僅占64.92%；實習的形式依次是跟崗實習（55.96%）、頂崗實習（31.96%）、其他形式（35.16%）；實習與所學專業(yè)的關聯(lián)性依次是比較相關（44.57%）、高度相關（31.05%）、毫不相關（24.38%）；學生在產(chǎn)教或校企合作環(huán)節(jié)、實習環(huán)節(jié)參與情況及等調(diào)查數(shù)據(jù)見表2。

3.教師卷。教師所教學的類別依次是專業(yè)課（43.08%）、雙創(chuàng)課（33.85%）、公共基礎課（24.10%）、思政課（16.41%）；有雙創(chuàng)教學及培訓經(jīng)歷僅占54.87%；雙創(chuàng)教師歸口的專業(yè)大類依次是行管或輔導員等兼任教師（88.72%）、其它專業(yè)教師（7.44%）、有工商經(jīng)貿(mào)背景教師（12.31%）、專創(chuàng)融合教師（11.28%）、企業(yè)家教師（2.56%）；雙創(chuàng)課程教材的采用依次為雙創(chuàng)教育項目指定教材（47.69%）、教育部門統(tǒng)編教材（42.56%）、校編教材（32.82%）、資源庫教學資料（24.61%）、校企合編教材（18.46%）、校外編寫教材（7.18%）；認為產(chǎn)教融合、校企合作的成效依次為很有成效的占44.62%、一般成效的占55.38%；認為學校有校企合作基地的占76.67%、學校有產(chǎn)教融合實訓中心的占68.21%、學校有校企合作保障機制的占56.41%。雙創(chuàng)課程教學方法、培養(yǎng)學生職業(yè)技能方面的舉措、提升雙創(chuàng)師資能力方面的舉措及希望企業(yè)＼學校能為學生雙創(chuàng)提供支持等調(diào)查數(shù)據(jù)分析見表3。

4.政府工作人員卷。認為對接湖南“三高四新”戰(zhàn)略，高職院校與企業(yè)相互賦能的必要性占99.5%；認為企業(yè)對高職生需要的必要性100%；認為必要把湖南“三高四新”戰(zhàn)略納入高職院校人才培養(yǎng)“十四五”規(guī)劃的100%；建議高職院校應貫徹“三高四新”戰(zhàn)略及“三高四新”戰(zhàn)略在企業(yè)、高職院校落地的路徑等調(diào)查數(shù)據(jù)見表4。

三、高職院校雙創(chuàng)教育機制優(yōu)化建議

1.升級培養(yǎng)方案。湖南“三高四新”戰(zhàn)略離不開創(chuàng)新及技能人才，對此作為創(chuàng)新及技能人才培養(yǎng)高地的高職院校責無旁貸，這是高職院校雙創(chuàng)教育對接“三高四新”戰(zhàn)略的邏輯起點。高職院校應進一步優(yōu)化頂層設計，把“三高四新”戰(zhàn)略內(nèi)涵納入學校人才培養(yǎng)方案，完善雙創(chuàng)教育實施機制，完善雙創(chuàng)教育質(zhì)量評價體系。應充分考量企業(yè)或行業(yè)對技能人才、創(chuàng)新人才的需求趨勢，在制定人才培養(yǎng)方案、教學大綱、實習就業(yè)大綱及其相應管理制度時，把創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力、職業(yè)精神的培養(yǎng)作為高職院校創(chuàng)新型技能人才培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)。

2.以企業(yè)需求為本。一是要通過產(chǎn)教融合、校企合作，共開專業(yè)、共設課程、共撰教材、共建資源庫、共定實習實訓機制及相應的考核機制等，讓學生真正掌握來自一線的學習資源，能接觸到企業(yè)最前沿的技能要求；二是要結合“三教改革”進行產(chǎn)教融合，帶學生到企業(yè)找尋課題研究，聽取企業(yè)的合理化建議；三是要形成教師駐企長效機制。要讓教師熟悉企業(yè)環(huán)境及其發(fā)展需要，積累工作經(jīng)驗指導學生。同時，駐企教師每月應與實習企業(yè)一起組織實習生召開1次以上總結反思會，以不斷提升學生的自學、專業(yè)研究、創(chuàng)新、團隊協(xié)作、執(zhí)行等能力；四是教師應在教學與實習帶教中，建立學生學習調(diào)研或?qū)嵙晫嵱柵_賬考核與督促制度，為學生的職業(yè)成長助力；五是學校教學、實訓、質(zhì)控等部門每季度要派員到學生所實習的企業(yè)，就實習實訓工作進行督查與考核。

3.以雙創(chuàng)師資為基。一是高職院校雙創(chuàng)教師要“走出去”。要通過產(chǎn)教融合、校企合作師資研習項目，組織企業(yè)管理者、專技人員及學校雙創(chuàng)教師開班研習，主要是針對所合作的專業(yè)開展校企雙創(chuàng)師資培訓提升。同時，高職院校雙創(chuàng)教師要到產(chǎn)教融合、校企合作企業(yè)或世界500強企業(yè)參觀學習或頂崗鍛煉，以不斷提升師資的教學質(zhì)量與發(fā)展水平；二是要“請進來”，通過外請專家、企業(yè)家、學者來校講座、開展企業(yè)家“面對面”、行家沙龍、學者項目診斷等活動，以提升雙創(chuàng)教師的教學水準，真正產(chǎn)生一批企業(yè)家教師和教師企業(yè)家。

4.加大政策引導。一是政府要在企業(yè)申報大中專畢業(yè)生實（見）習補助、創(chuàng)業(yè)補貼及高新創(chuàng)業(yè)企業(yè)等方面加大扶持力度。如進一步提升高職院校專科生的見習補貼，由地方最低工資標準的60%提升至70%以上，并給予接收企業(yè)最長由12個月提升到15個月的見習補貼；對離校2年內(nèi)的畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，應進一步降低創(chuàng)業(yè)補貼申請的政策條件；二是在創(chuàng)業(yè)企業(yè)補貼的申請上，要進一步降低對創(chuàng)業(yè)企業(yè)人才“五險一金”的購買要求。在科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報上，要進一步降低在學歷、職稱、社保及企業(yè)對地方的稅收貢獻度等要求，讓真正的科研型創(chuàng)業(yè)企業(yè)能進入快速發(fā)展通道；三是政府、社會各界，要加大對創(chuàng)業(yè)失敗的包容度。政府相關部門要構建包容失敗和糾正失敗的容錯機制。在國家鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下，政府相關部門要進一步降低門檻或少設門檻，多引導、多投入、多鼓勵、多扶持，讓高職院校雙創(chuàng)教育這條生態(tài)鏈能可持續(xù)發(fā)展。

[基金項目：2022年度湖南省社會科學成果評審委基金資助課題《湖南高職雙創(chuàng)教育對接“三高四新”戰(zhàn)略的路徑研究》（編號：XSP22YBZ121）系列成果之一。]

參考文獻：

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[2] 關于進一步支持大學生雙創(chuàng)的指導意見（國辦發(fā)〔2021〕35 號）[EB/OL].2021.

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[4] 人力資源社會保障部.人力資源社會保障部印發(fā)“技能中國行動”實施方案[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2021-07/06/content_

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[5］ 趙絢麗.一種動態(tài)要素關聯(lián)性的雙創(chuàng)教育質(zhì)量評價模式[J].經(jīng)濟師，2022（2）：149-151.

（作者單位：趙絢麗，長沙民政職業(yè)技術學院；鄧玉喜，湖南工程職業(yè)技術學院 湖南長沙 410000）

[作者簡介：趙絢麗，長沙民政職業(yè)技術學院教授/高級經(jīng)濟師、MBA碩士，湘潭大學碩導，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與職業(yè)發(fā)展;鄧玉喜，湖南工程職業(yè)技術學院高級政工師，碩士，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及鄉(xiāng)村振興。]

（責編：賈偉）