發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的思考

吳章振

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，森林經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越高。森林覆蓋率高的地區(qū)多是地勢復(fù)雜，人均耕地少，經(jīng)濟(jì)總體落后地區(qū)。多部門聯(lián)合出力，解決林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨問題，高效快速發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。開發(fā)林下多品種特色養(yǎng)殖、菌類藥材多物種種植，依托科技創(chuàng)新手段，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)務(wù)，開發(fā)林地旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)齊步走。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)；脫貧攻堅(jiān)；策略

引言：2020年中國扶貧任務(wù)完美結(jié)束，得到世界各國高度認(rèn)可和評(píng)價(jià)，但是解決貧困問題事業(yè)尚未結(jié)束，我國還存在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，貧困人口生活水平相對(duì)偏低等問題。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入綠水青山和金山銀山并重的新階段，黨和政府提出要求保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與脫貧攻堅(jiān)同步進(jìn)行。尋找森林資源優(yōu)勢，開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，開啟中國低碳綠色新征程。

1 林下經(jīng)濟(jì)和脫貧攻堅(jiān)含義

林下經(jīng)濟(jì)是一種以促進(jìn)森林地區(qū)經(jīng)濟(jì)為目的，依托森林資源和林下空間發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)品再次加工的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)模式。早在2003年黨中央就提出林下經(jīng)濟(jì)的概念，啟動(dòng)利用森林資源，發(fā)展林下種植養(yǎng)殖、開發(fā)森林旅游事業(yè)的立體經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

脫貧攻堅(jiān)是舉全國全黨全社會(huì)之力，消除貧困、改善民生，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)。森林地區(qū)具有地勢復(fù)雜，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期長，收益慢的特點(diǎn)，導(dǎo)致森林地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)落后，人均生活水平低，人口大量外流、受教育程度、醫(yī)療、基礎(chǔ)建設(shè)不足等現(xiàn)象明顯，多屬于國家重點(diǎn)關(guān)注貧困地區(qū)。森林地區(qū)環(huán)境優(yōu)美獨(dú)特，資源優(yōu)勢突出，合理利用開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)可有利促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鞏固成果，順利開展下階段工作并取得預(yù)期成果。

2 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

2.1 發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高地區(qū)人民收入

國家非常關(guān)注貧困地區(qū)問題，倡導(dǎo)采取多種手段提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平。調(diào)整森林地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用森林資源、林下空間，提高森林土地利用率，增加農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是推動(dòng)脫貧工作的開展，有效提高地區(qū)人均收入的重要手段。

2.2 促進(jìn)林業(yè)地區(qū)開發(fā)，合理利用生態(tài)資源

綠水青山就是金山銀山，國家倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境開發(fā)資源，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。重視森林地區(qū)合理開發(fā)，可以有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免森林資源浪費(fèi)和過度開采，實(shí)現(xiàn)資源的有效合理利用，不僅有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也有助于保護(hù)自然環(huán)境。

3 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)加快致富策略

3.1 加大宣傳學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變陳舊觀念

林地居民多思想陳舊，觀念老化，對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)這種新型農(nóng)業(yè)模式，在接受上存在疑問。因此，政府部門要做到有耐心、有愛心，詳細(xì)講解、分析國家有關(guān)政策，列舉林下經(jīng)濟(jì)成功范例，讓地區(qū)居民消除顧慮，接受林下經(jīng)濟(jì)。也可以帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮韰⒂^經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和林下經(jīng)濟(jì)成功地區(qū)，實(shí)地感受國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢，充分認(rèn)識(shí)林下經(jīng)濟(jì)可行性和可操作性，樂于投入實(shí)踐。

3.2 加大創(chuàng)新開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)

林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐貏荨⑸仲Y源特點(diǎn)，努力發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐牧窒陆?jīng)濟(jì)類型，堅(jiān)持在保護(hù)的基礎(chǔ)上開發(fā)、創(chuàng)新。脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)巨大，人民迫切要求改變生活現(xiàn)狀，幫助貧困居民引進(jìn)見效快、收益高的新型產(chǎn)業(yè)類型。

采用林菌結(jié)合、林牧結(jié)合、林藥結(jié)合模式。在林間種植低矮牧草和中草藥，同時(shí)放養(yǎng)大型七彩山雞和黑化七彩山雞，山雞糞便還原林地，作為植物生長所需有機(jī)肥。樹木成長肥料成本降低，林下養(yǎng)殖與外界隔離，減少山雞疾病感染概率。

山雞放養(yǎng)模式肉質(zhì)鮮美，產(chǎn)蛋量高且營養(yǎng)價(jià)值高，環(huán)保雞、環(huán)保蛋是現(xiàn)代人追求的高品質(zhì)綠色食品，這種立體式新型養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)林下空間利用最大化，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，山雞生長期短、收益快，可以短時(shí)間提高貧困人口經(jīng)濟(jì)收入。

3.3 劃片合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)分區(qū)發(fā)展

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于新型經(jīng)濟(jì)，要充分挖掘森林地區(qū)空氣清新、山清水秀的良好優(yōu)勢，對(duì)森林環(huán)境合理利用，開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)。扶貧人員應(yīng)結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)對(duì)貧困人口給予技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，綜合分析當(dāng)?shù)貧夂?、地理?yōu)勢、交通以及水資源等多重因素，合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模，讓貧困人口干著放心、塌心。

在水資源比較豐富的地區(qū)可以進(jìn)行林下養(yǎng)魚；在一些具有良好透光性的地區(qū)，可以進(jìn)行林下養(yǎng)花；地勢較高地區(qū)，且樹冠高大的地區(qū)，建立良好的排水、供電設(shè)施，搭建圍欄畜舍，可以養(yǎng)殖牲畜等；對(duì)于交通方便、環(huán)境優(yōu)雅、自然景觀豐富的地區(qū)，可以開發(fā)生態(tài)旅游和休閑度假項(xiàng)目，借助風(fēng)景名勝地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，開發(fā)新的旅游線路。

3.4 建立經(jīng)營新模型，做好產(chǎn)品深加工

貧困地區(qū)原產(chǎn)業(yè)多是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，做好林下經(jīng)濟(jì)深加工，延長農(nóng)產(chǎn)品再生產(chǎn)不但可以為貧困人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)可以大大提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。例如，玉米是貧困地區(qū)人民普遍種植的農(nóng)作物，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)可以種植新型水果玉米品種。這種玉米具有口感甜糯，且生長期抗菌性、不易生病、產(chǎn)量高等優(yōu)勢。

借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)淘寶、京東、微商等電商，建立新型營銷模式，開發(fā)直播帶貨的模式進(jìn)行實(shí)地網(wǎng)絡(luò)銷售；也可以發(fā)動(dòng)在外大學(xué)生和打工人員為家鄉(xiāng)帶貨推銷，增加銷售渠道。

打造品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展多品種、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工品，推動(dòng)品牌建設(shè)，打造林下經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。再有積極招商引資帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型事例積極宣傳，加大鼓勵(lì)與扶植。

3.5 強(qiáng)化科技手段，保護(hù)森林資源

森林資源是國家重要資源，通過林下經(jīng)濟(jì)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，必須做好森林資源保護(hù)工作，加大森林保護(hù)宣傳，利用科技手段對(duì)森林資源進(jìn)行監(jiān)測管理，建立健全森林管理?xiàng)l例和各項(xiàng)設(shè)施，走可持續(xù)發(fā)展路線，讓科技為生態(tài)環(huán)境筑起保護(hù)傘，助力脫貧攻堅(jiān)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是中國發(fā)展最為重要的兩個(gè)方面，脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要舉措，貧困地區(qū)、貧困人口問題還有待不斷持續(xù)鞏固完全解決，全面實(shí)現(xiàn)地區(qū)人均收入達(dá)標(biāo)，農(nóng)村人口受教育、醫(yī)療保障還需依賴林下經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)模式快速發(fā)展。

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