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    新時代婦女反貧困實踐的經驗啟示

    2023-05-30 05:42:30仙珠施敏靚
    中共南京市委黨校學報 2023年1期
    關鍵詞:實踐經驗新時代

    仙珠 施敏靚

    [摘?要]2020年是脫貧攻堅決勝決戰(zhàn)之年,黨的十八大以來,實現(xiàn)脫貧的近1億貧困人口中婦女約占一半,脫貧攻堅的勝利離不開婦女在反貧困過程中發(fā)揮的“半邊天”作用。新時代中國婦女反貧困的成功實踐,是中國特色減貧事業(yè)的一個縮影,絕對貧困的時代已經結束,對相對貧困的研究是一個漫長的過程,在鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的新道路上,對婦女反貧困實踐經驗的總結顯得尤為重要。通過既有文獻研究發(fā)現(xiàn),關于新時代婦女反貧困的歷程梳理和經驗總結方面的文獻相對較少,本文基于2012—2021年相關文獻,選用ROST CM6內容挖掘軟件,對國內學界新時代婦女反貧困研究現(xiàn)狀進行梳理,同時,對現(xiàn)有文獻進行綜述,總結新時代婦女反貧困的實踐經驗。

    [關鍵詞]新時代;婦女反貧困;實踐經驗;文獻梳理

    [中圖分類號]C913.68?[文獻標識碼]A?[文章編號]1672-1071(2023)01-0054-08

    引言

    反貧困是指“為了幫助貧困群體走出長期持續(xù)性貧困的生存狀態(tài),政府通過政策傾斜性支持以及非政府組織給予相關幫助,使貧困群體勞動技能不斷提高并獲取更多的生產資料、教育資源、醫(yī)療資源等,幫助貧困群體實現(xiàn)生存條件的改善與生存能力、發(fā)展能力的提升”。

    黨的十八大以來,實現(xiàn)脫貧的近1億貧困人口中婦女約占一半[1]。在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上,婦女“半邊天”力量爭相迸發(fā),巾幗風采得到生動展現(xiàn),貧困婦女的精神面貌被重新煥然,脫貧致富的道路越走越寬。中國婦女反貧困工作取得的巨大成就,是中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是男女平等基本國策在中國特色反貧困領域的鮮活實踐。本文基于2012—2021年婦女反貧困相關文獻的梳理,為我國廣大婦女同胞走鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相銜接的道路總結出更扎實的實踐經驗,也為婦女發(fā)展領域的理論研究者和政策實踐者提供參考。

    一、 資料來源與研究方法

    隨著中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時代也是“她”時代,共建美好未來生活需要離不開“她”力量。本文以2012—2021年發(fā)表在中國知網上的婦女反貧困文獻為研究對象,剖析國內新時代婦女反貧困實踐,總結經驗,為后脫貧時期貧困治理問題提供頗為豐富的女性反貧經驗和理論參考。

    本文主要選用ROST CM6(ROST Content Mining System)軟件和EXCEL,對主題內的文獻進行編碼和統(tǒng)計分析。ROST CM6是武漢大學沈陽教授ROST虛擬學習團隊研發(fā)的輔助人文社會科學研究的內容挖掘軟件。它可以實現(xiàn)分詞、詞頻、語義網絡、情感、聚類等一系列文本分析。

    本文的具體研究步驟是:首先,梳理2012年至2021年中國知網婦女反貧困的文獻資料,通過選取主題詞為“婦女反貧困”“婦女貧困”“婦女相對貧困”“婦女減貧”“新時代婦女政策”“新時代婦女鄉(xiāng)村振興”“新時代婦女就業(yè)”“婦女精準扶貧”的所有文章,對文章標題進行高頻詞統(tǒng)計,過濾無意義詞,描述分析新時代婦女反貧困研究熱點;其次,針對排名較高的詞頻作研究議題領域分析,通過運用語義網絡分析形成和輸出高頻詞共現(xiàn)矩陣,形成議題領域內的可視化標簽,以此探析新時代婦女反貧困研究現(xiàn)狀;最后,基于不同視角對既有文獻進行綜述,得出主要研究結論,總結新時代婦女反貧困實踐的經驗啟示。

    二、 研究現(xiàn)狀

    (一) 研究熱點分布

    以“婦女反貧困”“婦女貧困”“婦女相對貧困”“婦女減貧”“新時代婦女政策”“新時代婦女鄉(xiāng)村振興”“新時代婦女就業(yè)”“婦女精準扶貧”為主題詞,在中國知網搜索并篩選時間年限為2012—2021年,發(fā)現(xiàn)共有相關文獻398篇。利用ROST CM6挖掘軟件詞頻分析功能,對398篇文章的標題分詞進行統(tǒng)計,剔除研究、問題、視角、發(fā)展、影響、分析、對策、路徑、中國、因素、背景等非核心詞匯,選取排名前50位的核心詞匯(見表1)。首先,除去“婦女”“貧困”“女性”高頻率主題詞搜索外,“農村”在標題中出現(xiàn)的次數(shù)最多,共出現(xiàn)145次,并且與之相關的“扶貧”“脫貧”“地區(qū)”“鄉(xiāng)村”“振興”“留守”“攻堅”“脫貧致富”都屬于此次文本分析中出現(xiàn)次數(shù)較多的高頻詞,這說明中共十八大以后的新時期,婦女反貧困的研究多集中在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的領域,與我國新時代的背景和政策息息相關,也進一步證實了實現(xiàn)共同富裕最艱巨最繁重的任務在農村,與農村相關的議題是婦女反貧困的重點實踐地區(qū)。其次,“參與”一詞出現(xiàn)了32次,“巾幗”出現(xiàn)了28次,婦女是脫貧攻堅的重點對象也是脫貧攻堅的重要力量,“參與”“巾幗力量”“行動”等詞匯高頻率的出現(xiàn)是學界對新時代反貧困實踐中婦女群體作出偉大貢獻的高度肯定。再次,“家庭”作為核心詞出現(xiàn)了26次,“社會”和“婦聯(lián)”均出現(xiàn)25次,這說明新時代婦女反貧困事業(yè)的成功實踐離不開家庭、社會以及婦聯(lián)組織的支持,家庭、社會和婦聯(lián)組織亦是研究新時代婦女反貧困關注的焦點。同時,教育是女性減貧的關鍵,十年來國家對婦女的就業(yè)和教育一直保持高度關注,女性通過接受教育,提升知識和技能水平,通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)參與經濟活動,擺脫貧困,在學術研究中,“就業(yè)”“小額信貸”“能力”“創(chuàng)業(yè)”“教育”等核心詞匯也多次出現(xiàn)。此外,西部少數(shù)民族地區(qū)是反貧困主戰(zhàn)場,實施反貧困戰(zhàn)略有利于實現(xiàn)民族共同繁榮,有利于提升民族地區(qū)自主發(fā)展動力,根據詞頻分析結果,學界對于新時代婦女反貧困實踐的研究,將目光聚焦到了甘肅、貴州等少數(shù)民族聚居地區(qū)。最后,社會組織、社會工作、老年婦女、旅游產業(yè)等與促進新時代婦女發(fā)展相關的服務和項目也是婦女反貧困實踐研究關注的重點。

    通過對398篇相關文章的標題進行語義網絡分析發(fā)現(xiàn)(見圖1),農村地區(qū)、扶貧脫貧、鄉(xiāng)村振興、家庭、留守是新時代婦女反貧困實踐研究的熱點議題。關于農村地區(qū)反貧困的研究集中在扶貧脫貧、家庭、留守婦女等方面,而對鄉(xiāng)村振興的討論主要集中在婦女參與方面,其中不乏學者基于鄉(xiāng)村振興背景對婦女反貧困的相關問題進行探討。

    (二) 研究領域分布

    1. 農村婦女研究領域

    對農村婦女反貧困的研究,學界關注的重點主要包括三個方面(見圖2):一是扶貧脫貧,包括農村婦女在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、脫貧致富實踐中的討論,也包含了農村婦女就業(yè)、通過小額信貸項目創(chuàng)業(yè)、農村婦女教育方面的研究;二是對地區(qū)的研討,將研究對象聚焦到少數(shù)民族地區(qū)以及河南、甘肅、貴州等深度貧困地區(qū)的農村婦女;三是對農村婦女家庭的研究,包含社會性別、社會工作、留守婦女、老年婦女等研究內容。

    2. 民族地區(qū)婦女研究領域

    民族地區(qū)反貧困是一項任重而道遠的任務,民族地區(qū)婦女反貧困實踐的研究也體現(xiàn)在三個方面(見圖3):一是地區(qū),學界對于民族地區(qū)婦女反貧困的調查多集中在新疆、貴州、云南、寧夏、青海等少數(shù)民族聚居的農村貧困地區(qū),探討彝族、回族、苗族、藏族等民族地區(qū)婦女脫貧攻堅時期的獨特實踐;二是就業(yè),依托少數(shù)民族特色文化手工藝品和旅游服務等第三產業(yè)發(fā)展,對民族地區(qū)婦女反貧困方面的研究既實現(xiàn)了少數(shù)民族婦女就業(yè)增收,也推動了民族文化的弘揚、傳承和發(fā)展,加強了各民族大團結;三是生計,受教育程度、飲食結構單一、發(fā)展意識淡薄、外出流動不穩(wěn)定以及傳統(tǒng)習俗等因素的影響,少數(shù)民族地區(qū)婦女對外來扶貧主體的依賴性較強,以“維持型”生計為主保障家庭穩(wěn)定增收,避免返貧。

    3. 婦女參與研究領域

    婦女反貧困實踐中,對婦女參與領域的研究是近三年的熱點議題,相關文獻多集中在2020年和2021年,這與我國新時代的政策發(fā)展背景緊密相關。2020年脫貧攻堅戰(zhàn)役取得全面勝利后,學界將婦女反貧困研究的重點放在了幫助廣大婦女群體減少相對貧困,促進新時代婦女全面發(fā)展上,提出了婦女參與、婦女賦能、婦女發(fā)展、女性參政等相關主題的研究(見圖4),其中重點關注了婦女參與基層自治、婦女參與鄉(xiāng)村旅游、婦女社會地位的變遷、婦女權益保障等問題,在鞏固脫貧攻堅成果的基礎上,黨建先行,加強婦女思想政治引領,積極探索婦女參與鄉(xiāng)村振興的減貧新道路。

    三、 主要研究結論

    在2012—2021年婦女反貧困研究文獻中,主要選取質量相對較高、代表性較強的研究文獻進行綜述。通過對中國知網上可查閱的新時代婦女反貧困研究文獻梳理后發(fā)現(xiàn),學術界有大量學者從不同的視角對新時代婦女反貧困進行探究,研究的視角主要體現(xiàn)在婦女貧困與反貧困政策、婦女反貧困實踐、少數(shù)民族婦女反貧困以及新時代婦女發(fā)展等,在一定程度上為新時代婦女反貧困理論與實踐的深入研究提供了有益的參考。

    (一) 基于婦女貧困與反貧困政策的視角

    十八大以來,不少學者從婦女貧困與反貧困政策研究的不同方面對婦女貧困問題作出了詳盡的探討?;糨婧土珠}鋼從國際視野下的“女性貧困化”及其政策出發(fā),分析導致“女性貧困化”的結構性因素,提出了緩解和應對的政策建議[2]。賴力認為婦女貧困問題有其特殊性,婦女是反貧困政策的關鍵因素,以貴州省扶貧實踐為例,從性別平等出發(fā),提出婦女反貧困仍然面臨諸多困境[3]。聶常虹和王雷詳細論述了婦女貧困的特征及成因,分析我國婦女扶貧的政策實踐和國外女性扶貧的成功經驗,進而針對我國婦女扶貧存在的困境提出對策建議[4]。高蘇微、周常春等運用貧困代際傳遞、社會性別理論和人力資本理論三大理論針對婦女反貧困問題探討女性致貧原因和脫貧辦法[5]。程玲認為婦女貧困與婦女的可行能力缺失有關,應當調節(jié)婦女反貧困政策以提升可行能力為目標從而改變婦女的貧困狀況[6]。綜上所述,學者們對于婦女貧困與反貧困政策方面的研究從國際國內兩個視野,基于社會性別、貧困代際轉移等理論,詳盡探討女性致貧原因,婦女反貧困面臨的困境及對策,強調反貧困政策中婦女的關鍵作用。

    (二) 基于婦女反貧困實踐的視角

    蔡生菊認為貧困家庭能否順利脫貧取決于婦女的脫貧程度,以貧困脆弱性為探析視角,基于甘肅省農村婦女的實證調查,考察貧困婦女現(xiàn)狀和成因,并提出幫助婦女擺脫脆弱性貧困的未來路徑[7]。蔣國河、平衛(wèi)英等通過發(fā)展性社會工作的理論,以江西省Y村婦女互助儲金會為案例,總結農村反貧困實踐中的不足[8]。蘇海從發(fā)展主義視角將貧困婦女的減貧大致分為被動卷入階段、主動依附階段與社會自覺階段,闡述了農村婦女減貧的歷程,總結中國農村女性減貧實踐并提出了經驗反思[9]。姑麗布斯坦·阿布都卡地爾認為南疆Y村貧困婦女的反貧困實踐有其特殊價值,剖析Y村婦女貧困產生的主要因素,對Y村貧困婦女的減貧脫貧路徑進行探析[10]。黃桂霞通過社區(qū)養(yǎng)老、就業(yè)及健康脫貧等帶動婦女反貧困政策的實施,分析和探討社會保障對婦女脫貧減貧的作用[11]。王伊歡和任彤對近五年以來婦女反貧困實踐取得的巨大成就進行了肯定,并對廣大婦女在參與反貧困進程中出現(xiàn)的問題以及面臨的挑戰(zhàn),提出了長效建議[12]。綜上所述,學者們選取特殊貧困地區(qū)作為調查研究對象,進行實證考察,對婦女反貧困現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)、未來的展望展開論述,學界針對婦女反貧困實踐經驗總結方面的文章較為缺乏,理論視角目前還比較單一。

    (三) 基于民族地區(qū)婦女反貧困的視角

    在十八大以來的脫貧攻堅戰(zhàn)役中,民族地區(qū)的貧困程度要高于我國的平均貧困水平,少數(shù)民族貧困地區(qū)和貧困人數(shù)占我國貧困地區(qū)和總貧困人數(shù)的一半多。部分學者洞悉了民族地區(qū)婦女反貧困工作的特殊性,針對民族地區(qū)婦女反貧困的研究作出討論。顧永紅等認為連片特困地區(qū)婦女反貧困有其脆弱性,提出通過增進生計資本,提高婦女抵抗貧困風險的能力[13]。杜亞男認為少數(shù)民族地區(qū)婦女較男性有著天然的劣勢,詳細剖析了少數(shù)民族地區(qū)婦女的貧困特點以及婦女反貧困工作存在的問題,并從政府和非政府角度對少數(shù)民族地區(qū)婦女反貧困問題提出相應對策[14]。趙麗娜認為扶貧先扶志,以延邊州婦聯(lián)扶貧實踐為個案,提出民族地區(qū)的扶貧工作不僅要解決溫飽問題更要解決內生動力不足的問題[15]。李小云等以扶貧項目“瑤族媽媽的客房”為切入點,論述再造經濟空間中的女性貢獻[16]。楊丹從民族志視角對貴州省猴兒關苗寨婦女群體反貧困實踐進行探討,直觀分析民族地區(qū)婦女反貧困的措施與進路,透視出伴隨一系列新的觀念、政策或技術的引進,鄉(xiāng)土社會將產生的連鎖反應[17]。錢寧和王肖靜從苗族婦女的貧困現(xiàn)狀出發(fā),提出婦女賦權行動策略和婦女賦權過程中的困境,指明婦女反貧困政策和賦權路徑的選擇應當尊重主體的自主性[18]。滿麗萍選取精準扶貧脫貧攻堅的主戰(zhàn)場紅河州滇越邊境的少數(shù)民族地區(qū)婦女作為調查研究對象,探討如何在不脫離性別角色分工的同時引導少數(shù)民族婦女反貧困[19]。通過梳理上述學者觀點,由于地理位置、文化特點等因素,民族地區(qū)婦女反貧困有其特殊性,在長期的扶貧減貧過程中,積累了大量的反貧困“巾幗”經驗,筆者認為在鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)展新時期,民族地區(qū)婦女反貧困工作仍是減貧工作的重點和難點。

    (四) 基于新時代婦女發(fā)展的視角

    馬克思主義者認為,婦女既是人類文明的開創(chuàng)者,也是推動社會經濟和社會進步的重要力量;婦女解放則是社會文明進步的重要標志。習近平總書記2020年10月1日在聯(lián)合國大會紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議上指出,“婦女是人類文明的開創(chuàng)者、社會進步的推動者,在各行各業(yè)書寫著不平凡的成就”[20]。張波以“錦繡計劃”為例,通過探索貴州婦女反貧困政策、品牌項目、產品提升、文化秉承等扶貧措施,總結婦女在脫貧攻堅中提升素質、促進就業(yè)的經驗,以便實現(xiàn)新時代婦女的脫貧致富、創(chuàng)業(yè)增收[21]。聶常虹等認為深入研究新時代婦女脫貧問題具有十分重要的意義,鄉(xiāng)村性別歧視、“數(shù)字鴻溝”、救助力量薄弱及扶貧性別意識的缺乏是當下婦女脫貧減貧存在的問題,并基于國際婦女脫貧經驗和我國實際案例依次給出建議[22]。張麗賓認為在“十四五”及今后一個時期婦女發(fā)展可以通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)等參與經濟活動來消除性別歧視,促進女性人力資源發(fā)展[23]。鄭吉偉和李雪薇在建黨百年之際對中國共產黨領導婦女解放的歷史經驗進行總結,具有劃時代的意義,闡述了新時代婦女發(fā)展的時代意蘊[24]。廖和平和朱有志提出新時代農村婦女應從改革開放時期的“半邊天”作用向“超半效應”轉變,認為新時代為農村婦女在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮“超半效應”提供了時空條件和科學支撐,新時代婦女擁有更高的素質和能力[25]。王旭和劉靜姿闡述了習總書記關于新時代婦女發(fā)展重要論述的科學理論內涵,并總結此系列論述的國際國內時代價值[26]。綜上所述,堅持中國共產黨的領導是新時代婦女發(fā)展的政治保證,新時代婦女的減貧工作需要密切關注女性人力資源發(fā)展,注重提升婦女的素質和能力,讓“半邊天”擁有更多幸福感、獲得感、成就感,促進新時代婦女事業(yè)高質量發(fā)展。

    四、 經驗啟示

    基于新時代婦女反貧困研究現(xiàn)狀和既有文獻的梳理,可以發(fā)現(xiàn)對于這方面研究的熱點與我國的時代背景和政策環(huán)境息息相關,多集中在討論農村婦女發(fā)展、婦女精準脫貧、民族地區(qū)婦女扶貧計劃、婦女參與等領域,為了給廣大理論研究者和基層實踐者更好地展現(xiàn)近十年的研究成果,在未來研究和實踐中合理把握解決相對貧困問題的重難點,以及在鞏固脫貧攻堅成果階段高效推動鄉(xiāng)村治理,本文從以下幾個方面總結了新時代婦女反貧困實踐的經驗啟示。

    (一) 堅持中國共產黨的集中統(tǒng)一領導

    中國共產黨的初心和使命為反貧困工作提供了力量源泉,脫貧攻堅的勝利體現(xiàn)了全黨和全國人民的意志,在黨的領導下,走出了一條具有中國特色的減貧道路,形成了中國特色反貧困理論。新時代婦女反貧困事業(yè)首先要突出黨的領導這個關鍵,堅定不移地保持攻堅動力。黨的十八大以來,習近平同志把脫貧攻堅作為最牽掛的一件大事,擺在治國理政的突出位置,以習近平同志為核心的黨中央領導人高度重視婦女事業(yè)的發(fā)展,多次就發(fā)揮婦女作用、加強家庭建設、提高婦女發(fā)展能力等方面發(fā)表重要講話,作出重要指示[27],深刻闡明了新時代婦女發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題。以中國特色反貧困理論為基礎,堅持具有中國特色的扶貧脫貧機制體系,在未來鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮婦女的重要作用,離不開中國共產黨對婦女反貧困實踐工作的集中統(tǒng)一領導。

    (二) 婦女反貧困實踐融入了性別意識

    “十二五”開局之年,中國即將步入新時代,相繼出臺了《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》,均提出繼續(xù)緩解婦女的貧困程度,組織動員婦女群體積極主動地開展并參與扶貧項目,提升婦女能力,增加收入來源。同時,《中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》將社會性別意識納入政策和法律體系中[28],進一步從政策、法律層面保障了貧困婦女權益?!吨袊鴭D女發(fā)展綱要(2021—2030年)》提出,“追求男女平等的事業(yè)是偉大的。男女平等和婦女全面發(fā)展程度,是衡量社會文明進步的重要標志”[27]。學界研究成果大多是以社會性別為理論基礎,充分發(fā)揮婦女的獨特性,探討男女平等基本國策在扶貧減貧過程中的生動實踐,提倡提高婦女經濟收入的同時,提升婦女的獲得感、幸福感、安全感。

    (三) 多維介入的婦女精準脫貧

    十八大以來,我國婦女減貧事業(yè)由開發(fā)式扶貧逐步過渡到精準脫貧階段。2015年《全國婦聯(lián)關于在脫貧攻堅戰(zhàn)中開展“巾幗脫貧行動”的意見》提出要在婦女脫貧減貧實踐過程中,通過扶貧扶智、技能培訓、小額信貸、能人帶領、兩癌救助等方式,提升婦女扶貧的精準力度[29]。學者們對于婦女反貧困問題的研究從政策呼吁走向行動實踐,倡導建立全社會關愛婦女發(fā)展體系,讓婦女群體脫貧更加精準。針對不同地區(qū)的貧困婦女分類施策,學者們采用案例研究的方式展開討論。對于尚有勞動能力的婦女,學者們紛紛探討如何提高她們的脫貧能力和內生發(fā)展動力,調研的重點有針對性地聚焦在種養(yǎng)殖業(yè)、手工藝品編織、鄉(xiāng)村旅游、家政服務、農村電商等婦女培訓項目;對于缺少勞動能力的老年及患病貧困婦女,學界的討論側重在做好社會保障和反貧困政策的有效銜接上。同時,倡議充分發(fā)揮企業(yè)、社會組織在人才智力扶貧上的優(yōu)勢,搭建“婦聯(lián)+企業(yè) +巾幗扶貧車間”的社會支持網絡,強調婦聯(lián)組織積極帶頭參與的重要意義。

    (四) 農村貧困婦女是推動農村減貧和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主體力量

    目前農村“空心化”和“三留守”的現(xiàn)象依然衍生出很多社會問題,絕對貧困雖已全面消除,但在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的道路上,農村貧困和留守婦女的積極參與,依舊可以成為再現(xiàn)鄉(xiāng)村活力,促進家庭和諧,推動鄉(xiāng)村治理有效的主要驅動力。但要實現(xiàn)這一目標,推動農村婦女的長遠發(fā)展,學界在理論上明確以下議題。一是婦女既是脫貧攻堅的受益者,更是參與者和貢獻者,貫徹和落實習近平總書記的重要講話精神,新時代婦女扶貧減貧工作應將扶貧同扶志、扶智結合起來,將用心用情用力幫扶與調動婦女積極性主動性創(chuàng)造性結合起來,組織動員廣大婦女奮力投身鄉(xiāng)村建設一線[30]。二是探討如何協(xié)調婦女主體意識和外部力量的合理銜接關系,積極響應國家扶貧減貧、共同富裕的號召,實現(xiàn)包括廣大婦女在內的共同富裕,堅持包容發(fā)展,共建發(fā)展,共享發(fā)展,平等發(fā)展的政策要求,推動多主體參與的農村減貧格局,這需要婦女的主動參與。農村貧困婦女的減貧實踐和經驗,是推動農村減貧和鄉(xiāng)村振興的獨特“財富”,也是發(fā)展社會學、管理學等學科理論研究的內容之一,值得廣大學者們?yōu)橹粲鹾托袆印?/p>

    (五) 婦女減貧需要提高婦女的發(fā)展能力

    黨的十八大以來,黨中央高度重視婦女事業(yè),提出了一系列帶有根本性方向性引領性的新思想新論斷新要求,深刻闡明了新時代婦女發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,因此,新時代對于婦女發(fā)展方面的文獻研究多集中在討論習近平關于婦女發(fā)展的重要論述上;此外,研究如何將現(xiàn)代化的扶貧技術和社區(qū)既有資源相協(xié)調也是新時代婦女反貧困實踐中促進婦女發(fā)展的焦點議題。受家庭影響,絕大多數(shù)貧困婦女的生活空間依舊以本社區(qū)為主。各種扶貧計劃和項目仍要依托社區(qū)開展,挖掘社區(qū)內部物質資源和人力資本,在基層幫助婦女創(chuàng)造更多就近就業(yè)的機會,提升婦女發(fā)展的主體性和內生動力。

    五、 結語

    當前脫貧攻堅戰(zhàn)已經取得全面的勝利,全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,發(fā)揮婦女重要作用,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,總結新時代以來中國婦女反貧困實踐歷程和經驗具有較為重要的現(xiàn)實意義。從已有的豐富研究成果看,婦女不脫貧,人類就不可能消除貧困,新時代婦女在中國特色減貧實踐中,“半邊天”作用充分彰顯,促進了扶貧減貧工作由“輸血式”向“造血式”轉變,極大激發(fā)了貧困人口脫貧致富的內生動力。中國婦女減貧脫貧的經驗在世界范圍內具有非常重要的影響,筆者認為研究新時代婦女后續(xù)的相對貧困問題,一定要基于政策分析,堅定不移地堅持中國共產黨領導,繼續(xù)融入性別意識,注重女性減貧的過程,關注農村婦女發(fā)展,在特色種植、鄉(xiāng)村旅游、手工編織、電子商務、家政服務等多樣化就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目中增加人力資本和社會資本,提升減貧發(fā)展的包容性和公平性。實現(xiàn)性別平等,治理相對貧困問題,任重而道遠。

    婦女貧困本是一個歷史問題,更是一個社會現(xiàn)實,婦女反貧困是人類可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,二者孕育、生長乃至蔓延的土壤依靠黨建引領、社會支持、學界的努力,特別是女性精神的獨立自主,在新時代反貧困實踐中,婦女逐步走出傳統(tǒng)思維的桎梏,擺脫生存困境與文化邊緣化的境遇[31],不斷追求美好生活。婦女群體是脫貧攻堅的重要力量,也是推動實現(xiàn)共同富裕的重要主體,學界對婦女扶貧減貧工作的研究集中于采用質性研究的方法,以社會性別理論為基礎,對單一視角下連片特困地區(qū)農村婦女進行案例研究,針對后脫貧時代總結婦女本土化反貧困實踐經驗的文章相對較少。在未來中國特色社會主義減貧道路上,呼吁廣大理論研究者和實踐工作者持續(xù)關注中國共產黨領導下的婦女反貧困事業(yè),總結中國特色婦女減貧實踐經驗,尤其在研究本土化的角度、跨多學科的研究領域,吸納更多的理論基礎,拓展更多的研究方法,為后脫貧時期貧困治理問題提供豐富的巾幗經驗和理論參考,推進新時代婦女研究高質量發(fā)展。

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    [基金項目]?青海民族大學2022年度校級人文社科類規(guī)劃項目“新時代青海農牧區(qū)婦女反貧困實踐與經驗研究”(2022GH03)。

    [作者簡介]?仙珠,青海民族大學政治與公共管理學院副教授兼勞動與社會保障專業(yè)教研室主任,碩士研究生導師,810007;施敏靚,青海民族大學政治與公共管理學院碩士研究生,810007。

    (責任編輯:文?華)

    (校?對:江?南)

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