中國式現(xiàn)代化視域下農業(yè)農村現(xiàn)代化的價值意蘊

摘要：農業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進農業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求。新時代“三農”問題仍然是制約農業(yè)農村現(xiàn)代化的最大短板，需要以中國式現(xiàn)代化為目標，指引開創(chuàng)出中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化新道路。新征程上，這條新道路不僅有利于加快建設農業(yè)強國，也有利于促進人與自然和諧共生，進而推動全體人民朝著共同富裕的目標扎實邁進。

關鍵詞：中國式現(xiàn)代化；農業(yè)農村現(xiàn)代化；價值意蘊

中圖分類號：F303.3

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2023.01.004

一、農業(yè)農村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的必然選擇

作為中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，農業(yè)農村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的必然選擇，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務。當前，我國迎來了加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機遇期。然而，中國農業(yè)農村仍在現(xiàn)代化的征途中，城鄉(xiāng)之間尚未實現(xiàn)融合發(fā)展，農業(yè)和農村仍然是現(xiàn)代化的短板。對中國這樣一個人口眾多、自然資源有限的國家來說，歷史經驗已經證明，沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化，就不能達到“四化同步”的目的，也無法實現(xiàn)現(xiàn)代化。在“四化同步”中，農業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化，是“四化同步”中的短板，農業(yè)依然是弱質產業(yè)。只有堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，才能與其他產業(yè)同步實現(xiàn)2035年基本現(xiàn)代化的目標任務?，F(xiàn)階段，在兩個大局的背景下，我國國內外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的矛盾凸顯，城鄉(xiāng)差距依然存在，我國農業(yè)農村發(fā)展、農民收入水平等方面仍面臨巨大挑戰(zhàn)。為此，黨的十九大報告中提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。這是黨和國家文獻中首次明確增加了“農村現(xiàn)代化”這一內容，將“農村現(xiàn)代化”與“農業(yè)現(xiàn)代化”一并作為新時代“三農”工作的總目標，標志著我國“三農”工作進入新的發(fā)展階段。至此，我國將“三農”工作的總目標從“農業(yè)現(xiàn)代化”轉向“農業(yè)農村現(xiàn)代化”。2021年中央一號文件指出，要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。2021 年 12 月，國務院印發(fā)的《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》中提出，力爭到 2035 年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。黨的二十大報告再次指出，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。由此可以看出，黨中央始終高度重視農業(yè)農村發(fā)展工作?？梢哉f，沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化的道路上，抓住農業(yè)和農村發(fā)展，就抓住了中國這個擁有五千多年農耕文明的國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的“牛鼻子”。

新時代“三農”問題仍然是制約農業(yè)農村現(xiàn)代化的最大短板，農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展短板弱項等問題依然存在。因此，著力破解“三農”問題與實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化是相統(tǒng)一的，“三農”問題的有效解決有利于我國高質量實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。農業(yè)農村現(xiàn)代化是關系到國計民生的重大課題，也是當前“三農”工作的主要任務。解決好發(fā)展不平衡不充分問題，重點難點在“三農”，迫切需要補齊農業(yè)農村短板弱項，推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。這就要求結合我國“大國小農”的國情，加快促進農業(yè)現(xiàn)代化、農村現(xiàn)代化、農民生活現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力走出一條具有中國特色的鄉(xiāng)村振興之路，以中國式現(xiàn)代化為目標指引探索中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化道路，以推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，從根源上破解“三農”問題，全面實現(xiàn)中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化，進而補齊中國式現(xiàn)代化“三農”問題這一最大的短板?？梢哉f，“三農”問題得不到有效解決，中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化就不能得以實現(xiàn)，中國式現(xiàn)代化就無從談起。在中國式現(xiàn)代化進程中，黨中央高度重視“三農”工作，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化指明了方向。特別是立足新發(fā)展階段，需要依托我國特有優(yōu)勢開創(chuàng)出一條具有中國特色的中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化新道路?？梢哉f，這條新道路對于書寫好新時代“三農”新篇章，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局意義重大。

二、中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化有利于加快建設農業(yè)強國

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。作為中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，建設農業(yè)強國必定是建設具有巨大人口規(guī)模的中國式農業(yè)強國。中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化是建設農業(yè)強國的必然選擇，也是中國式現(xiàn)代化的關鍵變量?？梢哉f，沒有中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化，就沒有中國式農業(yè)強國。因此，推動實現(xiàn)中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化有利于加快建設農業(yè)強國，進而全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。中國農村問題專家杜潤生曾指出，“我國農村、農業(yè)、農民如何進入現(xiàn)代化，需要根據(jù)本國情況，走自己的路”[1]。進入新時代，農業(yè)強國建設與中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化互為依托、相輔相成，我國迎來了農業(yè)農村發(fā)展的“春天”，取得了諸多歷史性成就。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在糧食安全方面，我國糧食產量再上新臺階。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015—2021年，我國糧食產量連續(xù)七年超過1.3萬億斤，截至2021年，我國糧食產量達1.3657萬億斤，為歷史最高水平，比2012年增加1412億斤，2013—2021年年均增長1.2%。分品種看，主要糧食品種產量均有不同程度的增長，其中稻谷4257億斤，比2012年增加126億斤，2013—2021年年均增長0.3%；小麥2739億斤，增加289億斤，年均增長1.2%；玉米5451億斤，增加860億斤，年均增長1.9%；大豆328億斤，增加59億斤，年均增長2.2%，我國糧食安全得到進一步保障。①二是在農業(yè)經濟方面，我國農業(yè)經濟持續(xù)向好、基礎穩(wěn)固。黨的十八大以來，特別是在疫情全球大流行的背景下，黨中央、國務院持續(xù)出臺了一系列支農惠農的政策“組合拳”，我國農業(yè)經濟持續(xù)向好，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固。截至2021年，農林牧漁業(yè)總產值14.7013萬億元，比2012年增加6.0671萬億元，2013—2021年年均增長4.2%。②我國農業(yè)經濟發(fā)展得到穩(wěn)步提升，農業(yè)基礎得到進一步夯實。三是在農業(yè)科技和物資裝備方面，農業(yè)機械裝備普遍應用，農業(yè)生產效率大幅提升。據(jù)統(tǒng)計，2021年全國農業(yè)機械總動力達到10.8億千瓦，比2012年增加0.5億千瓦，2013—2021年年均增長0.6%。2021年全國農作物耕種收綜合機械化率超過71%；畜牧養(yǎng)殖和水產養(yǎng)殖機械化率分別達到36%和32%，③我國農業(yè)生產已進入機械化為主導的新發(fā)展階段，農業(yè)科技力量得到進一步增強。四是在農業(yè)生產經營主體方面，形式和數(shù)量都迅速增加。隨著我國深化改革向前推進，農業(yè)生產服務分工更加精細，農民專業(yè)合作社、家庭農場等各類新型農業(yè)生產經營主體形式和數(shù)量迅速增加。截至2021年，全國有實際經營活動的農民專業(yè)合作社超過100萬家，家庭農場近89萬個。[2]我國農業(yè)經營主體形式得到進一步豐富拓展。總的來看，我國農業(yè)農村發(fā)展十年來取得了顯著的歷史性成就，為探索中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化道路、加快建設農業(yè)強國奠定了堅實基礎。

現(xiàn)階段，我國已經從脫貧攻堅階段平穩(wěn)過渡到全面推進鄉(xiāng)村振興的新階段。站在新的歷史方位，農業(yè)農村發(fā)展迎來新的戰(zhàn)略機遇期，農業(yè)農村現(xiàn)代化也隨之進入到發(fā)展的“快車道”。然而，在高度肯定偉大歷史成就、總結成功經驗的基礎上，我們更要看到農業(yè)農村發(fā)展前進道路上存在的斷點阻點問題。目前，我國農業(yè)農村發(fā)展雖然取得諸多成就，但是農業(yè)短板補不上，農業(yè)強國就談不上。我國農業(yè)發(fā)展還面臨“大而不強”“多而不優(yōu)”的突出瓶頸問題，集中表現(xiàn)在農業(yè)產業(yè)和人才兩方面。具體來看，在農業(yè)產業(yè)方面，存在三個突出矛盾問題。一是農村水土資源相對短缺。耕地是農業(yè)生產最根本的基礎性資源，更是糧食生產的命根子。然而，目前我國耕地保護的形勢相當嚴峻，“非糧化”“非農化”問題日益突出，我國人多地少水缺，中低產田比重高，長期制約著我國農業(yè)發(fā)展的后勁。二是糧食供給結構性矛盾凸顯。糧食安全是國家安全的重要組成部分，是保障我國經濟發(fā)展、社會和諧、政治穩(wěn)定的重要基石?，F(xiàn)階段，我國糧食供給已由總量不足轉為結構性矛盾。人們更加關注糧食質量安全，然而我國糧食質量安全仍不能滿足人民對美好生活向往的需要。三是我國農業(yè)生產方式仍然粗放。首先，在農業(yè)科技和物資裝備水平方面仍面臨“卡脖子”窘境。我國涉農前沿領域科技創(chuàng)新能力不足且利用率較低，導致我國現(xiàn)代化農業(yè)生產力較低。其次，表現(xiàn)在土地產權和經營權的改革尚不完善，農村集體經濟發(fā)展乏力，發(fā)展路徑過窄、形式單一，農業(yè)社會化服務產業(yè)規(guī)模不大、質量不高等，致使我國農業(yè)生產關系不能與現(xiàn)代化生產力相適應。在人才方面，農業(yè)人才結構矛盾仍然存在。小農戶家庭經營將在中國社會長期存在，這是中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化的基本前提。實現(xiàn)小農戶的現(xiàn)代化轉型、促進農民全面發(fā)展，是走中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化道路的重中之重。當前，留在農村務農的小農戶存在老齡化、低學歷化等突出特點。表現(xiàn)為人才年齡結構不合理，農業(yè)人口老齡化趨勢日漸明顯；人才素質結構不合理，頂尖人才隊伍規(guī)模較小，高學歷、專業(yè)技術人才較少且素質普遍偏低，自學能力不能滿足知識的更新速度等?？偟膩碚f，諸多農業(yè)發(fā)展短板問題一定程度上阻礙了全面實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化、加快建設農業(yè)強國的發(fā)展進程。

中國式現(xiàn)代化的特征要求我國加快建設的是具有中國特色的農業(yè)強國，這就要求我國必須以中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化全面推進農業(yè)強國建設。《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》進一步指出，必須立足國情農情特點，推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。我國是人口大國，中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化始終離不開“大國小農”的現(xiàn)實國情。在農業(yè)產業(yè)方面，要堅守“農田就是農田”的底線。面對耕地紅線退無可退的形勢，迫切需要采取“長牙齒”的硬措施，做到既要保數(shù)量，又要提質量。在保數(shù)量方面，要立足嚴守18億畝紅線，做好“定線、定位、定責”，突出黨政同責、終身追責。在提質量方面，采取多種有效措施實施質量提升工程，突出高標準農田建設，不斷提升耕地質量及整個農田的綜合產能。從量和質兩方面為我國糧食安全保駕護航。要著力破解糧食供給結構性矛盾。習近平總書記提出，糧食安全是“國之大者”。這就要求通過樹立大糧食觀，牢牢守住“糧食安全”主動權。在此基礎上持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，引導支持糧食產區(qū)調整優(yōu)化種植結構，從而深入推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化，以確保最廣大人民群眾不僅能吃飽，而且更能吃得好，吃得安心。要推進農業(yè)科技應用和農業(yè)生產方式現(xiàn)代化。首先，要通過開展農業(yè)關鍵核心技術攻關，加強農業(yè)戰(zhàn)略科技力量建設，促進科技與產業(yè)深度融合以解決農業(yè)科技和物資裝備水平面臨的“卡脖子”問題，不斷提高現(xiàn)代化農業(yè)生產力水平。其次，通過完善土地產權和經營權改革，拓寬農村集體經濟發(fā)展路徑，健全專業(yè)化社會化服務體系，推動完善適應現(xiàn)代化農業(yè)生產力發(fā)展需要的現(xiàn)代化農業(yè)生產關系，以助力實現(xiàn)產業(yè)振興。要大力加強農業(yè)人才隊伍建設。通過健全數(shù)字預警機制優(yōu)化人口結構，健全農民教育培訓體系，以家庭農場主和農民合作社帶頭人為重點，加強高素質農民培養(yǎng)，培育高素質農民隊伍，從而破解人口年齡和素質等人口結構性問題，推動實現(xiàn)農村人才振興?？偟膩碚f，以中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化為引領，圍繞優(yōu)化糧食供給結構、完善現(xiàn)代農業(yè)生產方式、破解人才結構矛盾等方面突出問題，實施一系列重要舉措，才能有效推動農業(yè)產業(yè)振興和人才振興的實現(xiàn)。因此，中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化有利于盡快補齊現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)和人才兩大短板，加快建設農業(yè)強國。

三、中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化有利于促進人與自然和諧共生

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，也是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。作為中國式現(xiàn)代化的重要特征和本質要求，人與自然和諧共生是探索中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化道路的必然選擇。農村生態(tài)現(xiàn)代化是中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化的支撐保障。可以說，沒有農業(yè)生態(tài)現(xiàn)代化，就沒有中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化，人與自然和諧共生就變成了“無源之水”“無本之木”。因此，推動實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)現(xiàn)代化有利于實現(xiàn)中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化，進而推動實現(xiàn)人與自然和諧共生。習近平總書記指出，良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點[3]。要實現(xiàn)“讓美麗鄉(xiāng)村成為現(xiàn)代化強國的標志，美麗中國的底色”[4]。進入新時代，我國農業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護得到有效融合，綠色產業(yè)成為農業(yè)經濟新的增長極。新時代十年是生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護認識最深、措施最實、成效最顯著的十年，我國鄉(xiāng)村生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展取得諸多突破性進展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是農業(yè)面源污染得到有效控制?；兽r藥減量增效持續(xù)推進，化肥農藥利用率超過40%，使用量連續(xù)多年負增長。畜禽糞污資源化利用能力增強，截至2021年，全國畜禽糞污綜合利用率達到76%，比2015年提高16個百分點。[5]秸稈農膜利用水平穩(wěn)步提高，綜合利用率達到87%以上。[6]可以說，以生態(tài)振興加快推行綠色生產方式，農業(yè)產業(yè)環(huán)境進一步得到改善。二是農業(yè)資源得到有效保護。全國耕地平均等級達到4.76，比2014年提高了0.35個等級。④三是農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復。截至2021年，森林覆蓋率超過23%，草原綜合植被蓋度達到58%，為全球貢獻了最多的新增綠化面積。[7]總的來說，十年來，中國式現(xiàn)代化在我國鄉(xiāng)村生態(tài)領域取得諸多歷史性成就，為實現(xiàn)農村生態(tài)現(xiàn)代化、促進人與自然和諧共生創(chuàng)造了良好條件。

生態(tài)現(xiàn)代化是農業(yè)農村現(xiàn)代化的支撐保障?，F(xiàn)階段，盡管農業(yè)生態(tài)和農村環(huán)境得到改善，但是農村綠色發(fā)展仍然面臨諸多不可回避的瓶頸約束，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是農業(yè)資源日趨減少和退化。部分農村水資源短缺且利用率較低，農村的水環(huán)境受到威脅。其中水污染主要來自居民生活、廢水污染和工廠工業(yè)廢水污染。一方面，居民生活廢水亂排放，生活垃圾、動物糞便、殘留農藥和化肥等污物未及時處理流入河體，造成農村水體污染；另一方面，工廠工業(yè)廢水不加處理地排放，也在一定程度上造成了農村水體的破壞。同時，部分農村仍存在耕地過度開墾，水域過度捕撈、非法捕撈等問題。二是農村的污染源不斷增多。不合理地使用農藥、化肥、農膜等內源性污染的種類和數(shù)量不斷增加，致使耕地、土地質量下降，面源污染威脅土壤、水環(huán)境。三是生態(tài)環(huán)境基礎設施建設滯后，污染處理運行效果不明顯?？偟膩碚f，農村生態(tài)存在的諸多現(xiàn)實問題一定程度制約了我國農村生態(tài)現(xiàn)代化和實現(xiàn)人與自然和諧共生的發(fā)展進程。

習近平生態(tài)文明思想視域中的人與自然和諧共生，要求從處理人與人之間的生態(tài)利益關系入手，堅持環(huán)境正義原則，為實現(xiàn)人與自然關系的和諧奠定了基礎，并“以人民為中心”，以“人類命運共同體”理念為價值取向。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，也是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這就要求實現(xiàn)中國式農村生態(tài)現(xiàn)代化要站在全人類的高度，構建新發(fā)展格局，貫徹新發(fā)展理念，著手處理好人與自然的關系，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興，推進農村生產生活方式向綠色低碳轉型，實現(xiàn)資源利用更加高效、產地環(huán)境更加清潔、生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，加快形成人與自然和諧共生的新格局，促進人與自然和諧共生[8]。具體來看，一是加強對農村污染源的治理。通過加強農業(yè)面源污染防治，深入開展測土配方施肥，持續(xù)優(yōu)化肥料投入品結構，持續(xù)推進化肥農藥減量增效。通過循環(huán)利用農業(yè)廢棄物，加快普及標準地膜，推進廢舊農膜機械化撿拾和專業(yè)化回收，以此降低農業(yè)面源污染程度。二是加強生態(tài)環(huán)境基礎設施建設。通過加強生態(tài)環(huán)境基礎設施建設，及時有效處理生活和生產垃圾，持續(xù)推進資源的循環(huán)利用。三是加強對農業(yè)資源日趨減少和退化的綜合施治。通過深入推進農業(yè)水價綜合改革，發(fā)展節(jié)水農業(yè)和旱作農業(yè)，推進南水北調工程沿線農業(yè)深度節(jié)水，以緩解農業(yè)水資源短缺問題。通過健全耕地輪作休耕制度，依照當?shù)貐^(qū)位特點因地制宜有效利用耕地資源。通過不斷完善捕撈限額管理和休漁禁漁制度，加強鄉(xiāng)村漁業(yè)監(jiān)管，嚴厲打擊非法捕撈行為。除此之外，在生態(tài)文明建設過程中，要始終以生態(tài)振興為引領，始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，貫徹新發(fā)展理念，高質量發(fā)展生態(tài)產業(yè)，激發(fā)生態(tài)產業(yè)蘊含的巨大潛力，盡顯鄉(xiāng)村經濟價值、生態(tài)價值和美學價值，持續(xù)推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，更好協(xié)調人與自然二者關系。在推動農村綠色發(fā)展的進程中，要始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，強化農民在農村生態(tài)現(xiàn)代化中的主體地位，促使廣大的農民在參與農村生態(tài)現(xiàn)代化的建設中共享綠色發(fā)展的成果，不斷增進農民福祉。習近平生態(tài)文明思想強調生態(tài)文明是“人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的事業(yè)，要把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動”[9]。人民群眾是否有獲得感、幸福感，是否滿意是判斷生態(tài)文明建設得失成敗的唯一標準。這種“人民至上”的價值取向不僅把生態(tài)價值納入人民對于美好生活向往的奮斗目標，而且還強調全球生態(tài)治理和生態(tài)文明建設，從促進全球共同發(fā)展繁榮的目的出發(fā)，秉承人與自然和諧共生的生態(tài)文明理念，高質量確保“雙碳”既定目標如期實現(xiàn)，推動綠色發(fā)展和全球共同繁榮。習近平總書記強調“生態(tài)環(huán)境關系到各國人民的福祉，我們必須充分考慮各國人民對美好生活的向往、對優(yōu)良環(huán)境的期待、對子孫后代的責任……在綠色轉型過程中努力實現(xiàn)社會公平正義，增加各國人民獲得感、幸福感、安全感”[10]。這充分彰顯出習近平生態(tài)文明思想堅持人民性和人類性的辯證統(tǒng)一?？偟膩碚f，以中國式生態(tài)現(xiàn)代化為引領，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，圍繞加強農業(yè)面源污染防治、加強生態(tài)環(huán)境基礎設施建設等方面實施的一系列重要舉措，有效促進了鄉(xiāng)村生活宜居和生態(tài)振興的實現(xiàn)，有力推動了農村生態(tài)現(xiàn)代化，為構建人類命運共同體、促進人與自然和諧共生提供了中國智慧和中國方案。

四、中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化有利于推動全體人民共同富裕

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，也是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化。作為中國式現(xiàn)代化的重要內容，農民農村共同富裕是全體農民實現(xiàn)物質富裕和精神富裕的共同富裕，是中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化的本質要求?？梢哉f，沒有農民農村共同富裕，就沒有全體人民共同富裕。因此，推動實現(xiàn)中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化有利于實現(xiàn)農民農村共同富裕，進而推動實現(xiàn)全體人民共同富裕。習近平總書記強調：“實現(xiàn)共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題?！盵11]自中國共產黨成立以來，共同富裕始終是黨中央十分重視的重大課題。在中國式現(xiàn)代化語境下，共同富裕涉及的領域既包括物質層面也包含精神層面。現(xiàn)階段，我國脫貧攻堅戰(zhàn)已取得全面勝利，全面建成了小康社會，農民農村共同富裕取得諸多令人矚目的歷史成就。

在物質層面。一是城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小，收入比逐年下降。農村居民人均可支配收入1.8931萬元，比2012年增長125.7%。2013年至2021年，農村居民年均收入增速比城鎮(zhèn)居民快1.7個百分點。2021年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.50（農村居民收入為1），比2012年下降0.38，城鄉(xiāng)居民收入相對差距持續(xù)縮小。二是農村居民消費水平持續(xù)提高，消費能力不斷增強。農村居民人均消費支出1.5916萬元，比2012年累計名義增長138.7%，年均名義增長10.2%，扣除價格因素累計實際增長99.7%，年均實際增長8.0%。三是恩格爾系數(shù)逐步下降，生活品質不斷提高。農村居民人均食品煙酒支出5200元，比2012年增長117.2%，年均增長9.0%；農村居民恩格爾系數(shù)從2012年的35.9%下降至2021年的32.7%，下降3.2個百分點。⑤

在精神層面。我們不斷完善農業(yè)基礎設施建設和公共文化服務體系，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，豐富了人民精神世界。具體來看，一是居民生活質量持續(xù)提升，生活環(huán)境顯著改善。截至2021年，農村地區(qū)分別有99.9%、99.8%和99.9%的戶所在自然村實現(xiàn)通電話、通有線電視信號和通公路，比2013年提高1.3、10.6和1.6個百分點。⑥二是醫(yī)療服務和教育服務水平提高。在醫(yī)療服務方面，截至2021年，農村地區(qū)有94.8%的戶所在自然村設有衛(wèi)生站，分別比2013年提高7.8和13.2個百分點；⑦在教育服務方面，截至2021年，農村地區(qū)有90.1%的戶所在自然村可以便利地上幼兒園或學前班，比2013年提高14.4個百分點；有91.3%的戶所在自然村可以便利地上小學，比2013年提高10.5個百分點。⑧總的來說，以中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化為指引實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在我國鄉(xiāng)村物質生活和精神生活兩方面取得諸多歷史性成就，為實現(xiàn)農民農村共同富裕、推動全體人民共同富裕提供了重要保障。

農村承載著共同富裕最為艱巨和繁重的任務。站在新的歷史起點，我們既要看到充滿希望的光明前景，又要認識到在農民農村共同富裕的道路上依然存在著難點和痛點。從難點來看，一是農村產業(yè)融合發(fā)展緩慢，農民增收乏力。農村產業(yè)以農業(yè)為主，發(fā)展形式較為單一，尚未形成完整產業(yè)鏈，產品附加值較低。在產業(yè)融合過程中，農民參與程度較低，未能有效增加農民收益。二是城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡不充分，城鄉(xiāng)資源流動受阻。這就致使城鄉(xiāng)間人才、資金、土地等要素分配不合理，各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的差異直接影響著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的深度，影響著農民農村共同富裕的實現(xiàn)。[12]城鎮(zhèn)化發(fā)展不充分導致半城鎮(zhèn)化現(xiàn)象明顯，致使城鎮(zhèn)化和農村現(xiàn)代化進程放緩。從痛點來看，城鄉(xiāng)發(fā)展仍然存在差距。首先，城鄉(xiāng)居民收入差距尚存，成為縮小城鄉(xiāng)差距關鍵中的關鍵。其次，城鄉(xiāng)在涉及人民群眾“急難愁盼”的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生方面仍存在公共服務供給水平的差距。再次，城鄉(xiāng)就業(yè)差距依然存在，城鄉(xiāng)就業(yè)結構存在明顯差距。最后，農民農村共同富裕還面臨著鄉(xiāng)村治理體系和治理能力尚未完善、精神文明建設有待加強等痛點問題?？偟膩碚f，如果農民農村共同富裕諸多難點痛點問題得不到有效解決，那么全體人民共同富裕就無從談起。

城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，使農村成為推動全體人民共同富裕的主戰(zhàn)場。盡快彌補城鄉(xiāng)發(fā)展短板，以實現(xiàn)農民農村共同富裕，進而推動實現(xiàn)全體人民共同富裕，具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。然而，促進農民農村共同富裕，不是輕輕松松敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，是最艱巨最繁重的任務，返貧和新的致貧的風險仍然存在，通往全體人民共同富裕的路途并不平坦。習近平總書記強調：“共同富裕是一個長遠目標，需要一個過程，不可能一蹴而就，對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計，辦好這件事，等不得，也急不得?！盵13]具體來看，一是對于農村產業(yè)融合和農民增收，通過健全鄉(xiāng)村產業(yè)體系，以農業(yè)農村資源為依托，以農民為主體，以農業(yè)為核心，大力推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，從而拓寬農民增收渠道，農民收入得到提升，著力擴大中等收入群體規(guī)模。同時，加大農業(yè)科技投入，縱向延伸產業(yè)鏈條，橫向拓展產業(yè)功能，提升產品附加值。二是對于城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)資源流動，新型城鎮(zhèn)化建設要堅持“以人為本”，深入進行戶籍制度改革，增強城鎮(zhèn)的承載能力，推動農業(yè)轉移人口市民化，不斷提高農民非農收入水平。建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機制和政策體系，圍繞“錢、地、人”等核心資源，建立健全城鄉(xiāng)人口雙向流動機制、農戶“三權”市場化退出機制和配套政策、“三農”信貸貼息等機制政策，確保城鄉(xiāng)間“錢、地、人”等資源雙向流動。三是對于城鄉(xiāng)發(fā)展差距，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)財政支出，積極建設城鄉(xiāng)學校共同體等措施，推進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源均衡配置。通過完善醫(yī)療衛(wèi)生體系，加大鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務資源的分配供給等措施，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化建設。通過發(fā)展鄉(xiāng)村普惠性托育服務和互助式養(yǎng)老服務等措施，有效彌補農村養(yǎng)老短板。通過圍繞人民群眾“急難愁盼”問題做到“對癥下藥”，以最大程度縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，促進基本公共服務均等化。四是對于鄉(xiāng)村治理，通過貫徹新發(fā)展理念，構建黨組織領導的自治為本、法治為基、德治為輔的“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，不斷強化農民的主體性參與，是中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化的動力機制和組織保障，有利于全面提升農民的獲得感、幸福感和安全感，促進實現(xiàn)農民農村共同富裕。五是加強農村精神文明建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興和農民精神富裕。要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這一“精神寶庫”中汲取力量。黨的二十大報告賦予了共同富裕新的內涵和使命，指出共同富裕是馬克思主義基本原理同中國具體實際、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合的產物。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“天下為公”“民為邦本”“治國有常，利民為本”“天人合一”“民胞物與”等理念同馬克思主義的科學社會主義主張高度契合。堅持社會主義核心價值觀，繼承并弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不僅有利于深入挖掘鄉(xiāng)土文化的價值，豐富農民精神世界，也有利于激發(fā)農民廣泛參與農業(yè)農村現(xiàn)代化事業(yè)的巨大熱情?？偟膩碚f，以農民農村共同富裕為引領，圍繞農業(yè)農村痛點難點問題實施的一系列重要舉措，有效促進了鄉(xiāng)村物質文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展，有力推動了農民農村共同富裕，進而有助于推動全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

注釋

①參見中國統(tǒng)計年鑒，中國統(tǒng)計出版社，2021年版，241頁。

②參見中國統(tǒng)計年鑒，中國統(tǒng)計出版社，2021年版，234頁。

③參見中國統(tǒng)計年鑒，中國統(tǒng)計出版社，2021年版，233頁。

④參見中國統(tǒng)計年鑒，中國統(tǒng)計出版社，2021年版，301頁。

⑤參見中國統(tǒng)計年鑒，中國統(tǒng)計出版社，2021年版，96-99頁。

⑥參見中國統(tǒng)計年鑒，中國統(tǒng)計出版社，2021年版，107頁。

⑦參見中國統(tǒng)計年鑒，中國統(tǒng)計出版社，2021年版，559頁。

⑧參見中國統(tǒng)計年鑒，中國統(tǒng)計出版社，2021年版，526頁。

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作者簡介

李延，蘭州理工大學馬克思主義學院碩士研究生。研究方向：中國近現(xiàn)代史。

責任編輯 解梅娟