美國(guó)“野雞大學(xué)”為何這么多

王卓一

遍地開(kāi)花的“野雞大學(xué)”

國(guó)人對(duì)于美國(guó)假文憑現(xiàn)象的初步了解，也許大多源自錢(qián)鐘書(shū)的小說(shuō)《圍城》。書(shū)中的主人公方鴻漸從一個(gè)住在紐約的愛(ài)爾蘭人虛構(gòu)的“克萊登法商專門(mén)學(xué)校函授部”獲得了博士文憑，成本是40美元。無(wú)獨(dú)有偶，書(shū)中三閭大學(xué)歷史系主任韓學(xué)愈拿的也是“克萊登大學(xué)”的文憑。受到《圍城》一書(shū)的影響，克萊登大學(xué)一時(shí)成為中文世界里“野雞大學(xué)”的代名詞。

“野雞大學(xué)”在美國(guó)有個(gè)略微文雅一點(diǎn)的名字，叫做“文憑磨坊”。與中文名稱相比，一個(gè)強(qiáng)調(diào)教學(xué)粗劣，一個(gè)強(qiáng)調(diào)發(fā)證草率，相輔相成。美國(guó)1965年高等教育法案要求教育部定期公布受到教育部承認(rèn)的教育機(jī)構(gòu)名單。對(duì)于不在名單上的“文憑磨坊”，美國(guó)法律并沒(méi)有明令禁止其存在，美國(guó)教育部也沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)范學(xué)校資質(zhì)。換句話說(shuō)，你隨便注冊(cè)一個(gè)大學(xué)，在美國(guó)也沒(méi)有哪條法律規(guī)定可以抓你。還有一些人利用宗教作為保護(hù)傘，弄了不少“圣經(jīng)學(xué)習(xí)高等學(xué)?！敝?lèi)的“文憑磨坊”，躲避法律的監(jiān)督和制裁。

1980年至1991年，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)起了“反文憑欺詐行動(dòng)”。在此期間，聯(lián)邦政府共關(guān)閉了39所資質(zhì)有問(wèn)題的教育機(jī)構(gòu)。美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)此后并沒(méi)有采取持續(xù)行動(dòng)，加上互聯(lián)網(wǎng)的興起和各州法律規(guī)定不一，“文憑磨坊”很快死灰復(fù)燃。

今天的美國(guó)究竟有多少家“文憑磨坊”，任何機(jī)構(gòu)都沒(méi)有給出一個(gè)確切的數(shù)字。根據(jù)一份2010年的報(bào)告統(tǒng)計(jì)，美國(guó)至少有800多家“文憑磨坊”，占全球“野雞大學(xué)”的約四分之一。這些年在巨大的“市場(chǎng)需求”推動(dòng)下，這個(gè)數(shù)字恐怕還得漲。雖然很多網(wǎng)站不斷更新“文憑磨坊”的名單，但還是趕不上“磨坊”開(kāi)張的速度。好在現(xiàn)在美國(guó)教育部網(wǎng)站上有認(rèn)可教育機(jī)構(gòu)名單可以查詢，而不在這個(gè)名單上的學(xué)校一般來(lái)說(shuō)多少有些問(wèn)題。

連白宮都中招

最近十多年里，美國(guó)林林總總的“文憑磨坊”畢業(yè)的“高材生”中，最為有名的還要數(shù)一只名叫諾蘭的黑貓。

黑貓諾蘭2004年從美國(guó)知名“文憑磨坊”得州達(dá)拉斯三一南方大學(xué)畢業(yè)，獲得的還是“行政MBA”學(xué)位。那年諾蘭6歲，平時(shí)除了吃就是睡。諾蘭的主人是一名負(fù)責(zé)調(diào)查假文憑案件的副檢察官。這名副檢察官給自己的貓申請(qǐng)了三一南方大學(xué)“工商管理學(xué)士”的文憑，支付了300美元的費(fèi)用。

鑒于黑貓諾蘭的履歷里面有“在快餐店工作”和“當(dāng)過(guò)報(bào)童”的經(jīng)驗(yàn)，三一南方大學(xué)建議諾蘭可以直接申請(qǐng)“行政MBA”學(xué)位，只要多交100美元就行。最終諾蘭以“各科平均成績(jī)3.5分”的“優(yōu)異成績(jī)”拿到了碩士學(xué)位。

因?yàn)檫@一事件，賓夕法尼亞州檢察長(zhǎng)對(duì)三一南方大學(xué)提起訴訟，學(xué)校的經(jīng)營(yíng)者被罰款10萬(wàn)美元。

曾經(jīng)在白宮、國(guó)土安全部等多個(gè)重要崗位擔(dān)任計(jì)算機(jī)管理相關(guān)工作的卡拉漢學(xué)歷造假案也曾在美國(guó)引起不小的轟動(dòng)。卡拉漢在克林頓時(shí)期在白宮擔(dān)任信息技術(shù)高級(jí)主管，后歷任美國(guó)勞工部副首席信息官和國(guó)土安全部副首席信息官。2003年，有人發(fā)現(xiàn)，卡拉漢的學(xué)士、碩士和博士學(xué)位都是由知名“文憑磨坊”漢密爾頓大學(xué)發(fā)出的。

卡拉漢于當(dāng)年被“停薪留職”，她本人于2004年主動(dòng)辭職。但她從未因持有假文憑受到任何刑事調(diào)查。事后披露的一些文件和媒體對(duì)卡拉漢昔日同事的采訪顯示，卡拉漢缺乏專業(yè)知識(shí)，辦事能力差，為人還傲慢，奇怪的是她仍然幾次獲得晉升。

受卡拉漢案影響，2004年5月，美國(guó)參議院政府事務(wù)委員會(huì)舉行了聽(tīng)證會(huì)，調(diào)查聯(lián)邦政府雇員中是否還有“文憑磨坊”畢業(yè)的人。

結(jié)果一共抓出463名聯(lián)邦雇員，國(guó)防部里持假文憑的人最多，有257人，其中28人還是級(jí)主管。

“野雞”大學(xué)的4大障眼法

每年高考結(jié)束后，出國(guó)留學(xué)就會(huì)異常的“火熱”，而美國(guó)的一些“野雞大學(xué)”也開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)，大顯身手，不停地接待學(xué)生和家長(zhǎng)的咨詢，但是因?yàn)閷W(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)出國(guó)留學(xué)信息了解不準(zhǔn)確、不及時(shí)，很有可能會(huì)進(jìn)入不被中國(guó)教育部認(rèn)可的外國(guó)學(xué)校，甚至是培訓(xùn)學(xué)校，也就是我們常說(shuō)的“野雞大學(xué)”。因此學(xué)生和家長(zhǎng)在選擇出國(guó)留學(xué)時(shí)一定要擦亮眼睛，謹(jǐn)防陷阱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“野雞大學(xué)”使用的障眼法主要有4種：

一是取個(gè)響亮的名字，沾點(diǎn)名校的光?！耙半u大學(xué)”對(duì)取名字可謂煞費(fèi)苦心。在中國(guó)招生的“野雞大學(xué)”，不管大小，一律稱大學(xué)，而且往往一聽(tīng)來(lái)頭不小，比如“美國(guó)世紀(jì)大學(xué)”“美國(guó)國(guó)立大學(xué)”“史坦福國(guó)際大學(xué)”等，當(dāng)學(xué)生和家長(zhǎng)在不太了解的情況下一看到“國(guó)立”“中央”或和名校沾邊的字眼時(shí)，就會(huì)有這些學(xué)校差也差不了哪里去的心態(tài)。

二是以國(guó)際認(rèn)證作為一塊金字招牌?！拔覀冾C發(fā)的學(xué)位是得到國(guó)際認(rèn)證的?！边@是“野雞大學(xué)”最喜歡掛在嘴邊的一句話，信誓旦旦學(xué)歷文憑國(guó)際承認(rèn)，有200多個(gè)國(guó)家認(rèn)可，拿到哪里都適用。并且很多“野雞大學(xué)”卻會(huì)把文憑和認(rèn)證文件放在醒目位置，以證明自己獲得了所謂的“國(guó)際認(rèn)證”。據(jù)悉，有的國(guó)家既然可以自由開(kāi)辦大學(xué)，當(dāng)然也可以自行設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)。一些大學(xué)在開(kāi)辦的同時(shí)也成立了認(rèn)證機(jī)構(gòu)，名頭都很?chē)樔?，如“?guó)際大專院校聯(lián)盟”等，自己承認(rèn)自己。

三是網(wǎng)絡(luò)障眼法。通過(guò)網(wǎng)站也可以看出“野雞大學(xué)”的蛛絲馬跡。這些學(xué)校網(wǎng)址的結(jié)尾大多是“.com”或“.org”，而不是“.edu（教育機(jī)構(gòu)專用域名）”，學(xué)校工作人員用的電子郵箱通常也并不以“.edu”結(jié)尾，而是使用免費(fèi)郵箱的地址。但切勿僅僅看網(wǎng)址是否是edu來(lái)判斷大學(xué)資質(zhì)，還是應(yīng)該以中國(guó)教育部涉外監(jiān)管信息網(wǎng)上公布的國(guó)家留學(xué)清單為準(zhǔn)。

四是宣稱畢業(yè)后可直接拿綠卡。“野雞大學(xué)”的宣傳資料上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)直接拿綠卡的字眼，這個(gè)宣傳是最危險(xiǎn)的，有部分學(xué)生本來(lái)留學(xué)就是為了拿綠卡，某些國(guó)家會(huì)將一些特定專業(yè)列為短缺專業(yè)，有些學(xué)校就會(huì)標(biāo)榜專攻短缺專業(yè)，完成后直接拿綠卡。省錢(qián)省時(shí)間誰(shuí)不心動(dòng)？準(zhǔn)留學(xué)生們應(yīng)該擦亮眼睛，多與留學(xué)行業(yè)專家進(jìn)行交流，或參加一些教育展，近距離與正規(guī)大學(xué)、名牌大學(xué)直接交流。

此外，美國(guó)“野雞大學(xué)”還有一個(gè)明顯的特征——學(xué)費(fèi)低廉。

正規(guī)大學(xué)的學(xué)費(fèi)都比較昂貴，因?yàn)槠鋼碛邢喈?dāng)規(guī)模的校舍、齊全的教學(xué)設(shè)施以及圖書(shū)館、教學(xué)樓、員工辦公室等。另外，正規(guī)大學(xué)有龐大的師資力量、科研團(tuán)隊(duì)及專業(yè)學(xué)術(shù)實(shí)力。所以，從支出角度來(lái)分析，正規(guī)大學(xué)開(kāi)銷(xiāo)大，學(xué)費(fèi)因而也較貴。

相反，費(fèi)用低廉的“野雞大學(xué)”往往只租賃一棟辦公樓的幾層，將辦公室改造成教室用來(lái)授課，老師多是兼職，甚至是從其他學(xué)校雇傭來(lái)的客串者，授課水平和自身學(xué)歷均較低。因此，“野雞大學(xué)”往往憑借價(jià)格低廉優(yōu)勢(shì)吸引學(xué)生。

“野雞大學(xué)”的另一明顯特征是管理水平低劣，其對(duì)于留學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、出勤率等要求并不嚴(yán)格，這恰恰成為不少混文憑或留居續(xù)簽者的首選，并具有相當(dāng)市場(chǎng)需求。