新文科背景下財稅類專業(yè)校企合作協(xié)同育人的創(chuàng)新路徑

摘 ? ?要：智能化、信息化時代下，社會對高校人才培養(yǎng)提出了更高的要求，因此，強(qiáng)調(diào)文科與其他學(xué)科交叉融合的新文科應(yīng)運而生，而校企合作協(xié)同育人是實現(xiàn)學(xué)科交叉融合的重要途徑和載體。當(dāng)前，高校財稅類專業(yè)校企合作協(xié)同育人模式存在制度體系不完善、模式單一、“雙師型”師資缺乏等問題。為此，高校應(yīng)高度重視校企合作，校企雙方要共商培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程、共建實訓(xùn)基地、共建雙崗互融的“雙導(dǎo)師制”師資隊伍。

關(guān)鍵詞：新文科；財稅類專業(yè)；校企合作協(xié)同育人；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G640 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ?文章編號：1002-4107（2023）03-0009-03

人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G 等新科技革命蓬勃發(fā)展，人類社會已經(jīng)全面進(jìn)入智能化、信息化時代，這對高等教育發(fā)展提出了新的要求。例如，稅制體系與規(guī)則、稅收征管處理技術(shù)受到科技浪潮的沖擊，稅收體系和征管技術(shù)正在向數(shù)字化和智慧化轉(zhuǎn)型，這使得傳統(tǒng)的財稅類專業(yè)人才培養(yǎng)模式不能較好地匹配當(dāng)前市場的需求，出現(xiàn)人才供需結(jié)構(gòu)矛盾的問題。因此，為回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對復(fù)合型人才培養(yǎng)提出的新要求，高校亟須進(jìn)行學(xué)科整合，將最新科學(xué)技術(shù)融入到各學(xué)科中，培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型財稅人才，以滿足市場對人才的需求。2018年10月，教育部推動實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，全面實施新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科“四新”建設(shè)，提升高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，自此新文科建設(shè)開始為人所知[1]。新文科建設(shè)強(qiáng)調(diào)文文、文工、文醫(yī)、文農(nóng)學(xué)科的整合，強(qiáng)調(diào)要將新技術(shù)融入到經(jīng)法文史哲等文科專業(yè)的人才培養(yǎng)中，而校企合作協(xié)同育人是實現(xiàn)學(xué)科融合的重要途徑和載體。黨的十九大報告提出，要推動建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)調(diào)要通過深化產(chǎn)教融合、校企合作，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[2]。由此，在新文科背景下，財稅類專業(yè)應(yīng)通過推進(jìn)校企合作協(xié)同育人，實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的變革，以適應(yīng)新時代對高素質(zhì)、復(fù)合型財稅人才培養(yǎng)的要求。

一、新文科建設(shè)的內(nèi)涵意蘊

2017年，美國西拉姆學(xué)院最早提出新文科概念，他們提出的新文科主要是期望通過突破學(xué)科專業(yè)的邊界，實施學(xué)科專業(yè)重組和跨學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)法文史哲學(xué)科與其他學(xué)科的融合[3]。2018年，教育部在國內(nèi)首次提出新文科概念，意在推動一場教學(xué)范式和教學(xué)理念的變革。2020年11月3日，山東大學(xué)正式啟動新文科建設(shè)，新文科建設(shè)工作組強(qiáng)調(diào)要在尊重文科自身發(fā)展規(guī)律和特點的基礎(chǔ)上，注重不同學(xué)科間的交叉融合。2021年，教育部頒布實施《關(guān)于推薦新文科研究與改革實踐項目的通知》和《新文科研究與改革實踐項目指南》，這兩份文件提出，要對新文科建設(shè)理念、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革等六大重要問題的研究與實踐給予支持與指導(dǎo)[4]。

我國的新文科概念是在新技術(shù)層出不窮、新需求日益豐富與國情復(fù)雜艱巨的時代背景下應(yīng)運而生的，新文科之“新”，體現(xiàn)在以下幾方面。一是，新文科“新”在學(xué)科交叉融合創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)文科應(yīng)適應(yīng)科技強(qiáng)國戰(zhàn)略要求，與理、工、醫(yī)、農(nóng)等學(xué)科交叉融合，以體現(xiàn)文科的開放包容性與技術(shù)人文性[5]。二是，新文科“新”在知識生產(chǎn)的新模式，強(qiáng)調(diào)新知識產(chǎn)生于生產(chǎn)實踐，知識要為未來生產(chǎn)。三是，新文科“新”在文科發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)中國特色，在世界舞臺上講好中國故事，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注國家發(fā)展、服務(wù)社會的情懷[5]。新文科概念要落地實施，就應(yīng)在育人理念、學(xué)科設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容和手段、評價體系等方面對傳統(tǒng)文科進(jìn)行升級改造。

二、新文科背景下財稅類專業(yè)校企合作協(xié)同育人的應(yīng)然與實然

（一）新文科背景下財稅類專業(yè)校企合作協(xié)同育人的應(yīng)然

1.新文科建設(shè)對財稅類專業(yè)開展校企合作協(xié)同育人的要求

綜合性和前沿性是新文科的重要特點，新文科強(qiáng)調(diào)學(xué)科交叉和學(xué)科整合，即將其他前沿學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科和基礎(chǔ)學(xué)科的理論與技術(shù)融入文科教育中，向?qū)W生提供綜合性與前沿性的跨學(xué)科知識，擴(kuò)展學(xué)生的知識領(lǐng)域，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和提升學(xué)生解決復(fù)雜問題的能力。校企合作協(xié)同育人要求高校要主動圍繞地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)市場需求進(jìn)行專業(yè)設(shè)計、人才培養(yǎng)模式構(gòu)建和課程開發(fā)，培養(yǎng)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的復(fù)合型、應(yīng)用型人才[6]。校企合作協(xié)同育人的理念與新文科建設(shè)強(qiáng)調(diào)的學(xué)科交叉融合理念不謀而合，因此，在新文科背景下，推動各專業(yè)校企合作，實現(xiàn)校企協(xié)同育人是新文科建設(shè)的應(yīng)有之義。這二者都強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向，倡導(dǎo)“問產(chǎn)業(yè)需求育專業(yè)人才，問技術(shù)發(fā)展建課程內(nèi)容，問內(nèi)外資源創(chuàng)教學(xué)條件”。

財稅類專業(yè)主要包括財政學(xué)、稅收學(xué)等專業(yè)，這類專業(yè)需要培養(yǎng)學(xué)生既具備扎實的財稅、管理、會計、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的基本知識，又熟練掌握國有資產(chǎn)運營管理、涉稅業(yè)務(wù)、稅收籌劃、財務(wù)等專業(yè)技能。這類專業(yè)傳統(tǒng)單學(xué)科細(xì)分專業(yè)的人才培養(yǎng)模式已然不能適應(yīng)市場對復(fù)合型人才的需求，這就需要財稅類專業(yè)以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，改革人才培養(yǎng)目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與財稅類專業(yè)的教育教學(xué)相融合，使高校和企業(yè)形成協(xié)同育人機(jī)制，做到理論與實踐相結(jié)合。

2.財稅實務(wù)領(lǐng)域的變革對高校開展校企合作協(xié)同育人的倒逼

大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)已經(jīng)深入賦能財稅實務(wù)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字財政和政府?dāng)?shù)字化治理，將數(shù)據(jù)、算法模型、應(yīng)用場景進(jìn)行融合，為政府科學(xué)決策提供更加堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，財政收支預(yù)決算、財政收支結(jié)構(gòu)及結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、資產(chǎn)債務(wù)、政府采購、財政補(bǔ)貼等核心業(yè)務(wù)已開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。例如，“金稅工程”基于大數(shù)據(jù)分析為企業(yè)“畫像”，即各級財政部門可及時了解本地財源結(jié)構(gòu)及增減變化，對重點納稅企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，及時掌握各地重點企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域分布和納稅動態(tài)，為編制預(yù)算、優(yōu)化資源配置等提供支撐；通過與公安、民政、水利、教育等部門數(shù)據(jù)共享，可實現(xiàn)對庫區(qū)移民補(bǔ)貼、農(nóng)村建檔立卡、貧困家庭學(xué)生補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼等民生支出情況的預(yù)警等。再如，區(qū)塊鏈技術(shù)提高了收入征管效率，基于生物識別技術(shù)的數(shù)字身份證能夠有效甄別福利補(bǔ)助對象的真實性，人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督，政府就可以及時了解各類輿情與社會大眾的民生訴求，使得政府可以更加了解企業(yè)和居民的訴求?？梢姡瑪?shù)字財政需要的是復(fù)合型的人才，不僅要懂財政業(yè)務(wù)，還要懂?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)，這樣的復(fù)合型人才對數(shù)字財政建設(shè)意義重大。而這些新科技賦能財稅的知識和技術(shù)在傳統(tǒng)的財稅類專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置和教材中沒有體現(xiàn)，使得按照傳統(tǒng)單學(xué)科細(xì)分專業(yè)的人才培養(yǎng)模式不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)實務(wù)界對高素質(zhì)、復(fù)合型人才的需求，因此，當(dāng)前的財稅類專業(yè)在人才培養(yǎng)中迫切需要對接產(chǎn)業(yè)實務(wù)，實施校企合作、校企協(xié)同育人，將企業(yè)實務(wù)界最新的理論與技術(shù)融入到專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容中。

（二）新文科背景下財稅類專業(yè)校企合作協(xié)同育人的實然

1.校企合作協(xié)同育人的制度體系不健全

我國出臺的有關(guān)校企合作的激勵政策內(nèi)容設(shè)計較為抽象宏觀，對推動校企合作實踐的指導(dǎo)性不足[7]。盡管現(xiàn)有相關(guān)政策明確了職業(yè)高校、企業(yè)與政府三方的責(zé)任范圍，但對各自具體權(quán)責(zé)沒有詳細(xì)規(guī)定，導(dǎo)致在校企合作中有關(guān)各方的權(quán)益受損時，很難通過法律途徑維權(quán)。

2.校企合作協(xié)同育人的模式比較單一

當(dāng)前，財稅類專業(yè)校企合作協(xié)同育人的主要模式為技術(shù)服務(wù)合作，而以開展學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)為主的人才協(xié)同培養(yǎng)的合作較少。在技術(shù)服務(wù)合作中，多是高校購買企業(yè)的某項技術(shù)，如課程虛擬仿真實驗軟件，或是企業(yè)向高校提供一定的“雙師型”教師培訓(xùn)。技術(shù)服務(wù)合作雖然對培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新思維具有一定作用，但僅通過操作虛擬仿真實驗軟件學(xué)習(xí)課程內(nèi)容，無法讓學(xué)生切實體會到知識內(nèi)容的應(yīng)用場景。校企之間開展的實習(xí)實訓(xùn)不僅數(shù)量少，而且多數(shù)是以短期的課程實習(xí)或參觀體驗為主，長遠(yuǎn)系統(tǒng)性的戰(zhàn)略合作較少，以感情和人脈關(guān)系維系的低層次合作居多[8]。

3.高校“雙師型”教師匱乏

培養(yǎng)什么樣的人，就需要什么樣的教師，教師是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，校企合作協(xié)同育人同樣離不開“雙師型”教師資源的支持，即需要一批具備較強(qiáng)專業(yè)理論水平，又具備較強(qiáng)實踐技能的教師，保障在教學(xué)中既能向?qū)W生傳授理論知識，又能指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技能實踐。然而，當(dāng)前多數(shù)高校的“雙師型”教師比較匱乏，教師對產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際了解較少，教師的專業(yè)實踐經(jīng)驗和能力不足，只能培養(yǎng)研究型或?qū)W術(shù)型人才，課堂教學(xué)重理論、輕實踐，使得課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)實際脫節(jié)，難以真正提高學(xué)生的實踐和創(chuàng)新能力。

三、新文科背景下財稅類專業(yè)校企合作協(xié)同育人的創(chuàng)新路徑

新文科背景下，財稅類專業(yè)校企合作協(xié)同育人要以新文科建設(shè)內(nèi)涵為指引，明確高校智慧財稅人才培養(yǎng)目標(biāo)，即智慧財稅人才培養(yǎng)要樹立數(shù)字思維、跨界思維和立體思維，從傳統(tǒng)單一人才培養(yǎng)模式向多點人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，對財稅類專業(yè)傳統(tǒng)的校企合作協(xié)同育人進(jìn)行改造升級。

（一）高度重視校企合作

新文科背景下，高校要謀求內(nèi)涵式發(fā)展，不可忽視校企合作協(xié)同育人的重要作用。高校應(yīng)主動追蹤地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才需求的變化，適時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，對人才培養(yǎng)進(jìn)行戰(zhàn)略性的頂層設(shè)計和長遠(yuǎn)規(guī)劃。企業(yè)要謀求發(fā)展，必然要掌握最新的前沿科技。新文科背景下財稅類專業(yè)要培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型人才，應(yīng)注重引入企業(yè)力量進(jìn)行人才的協(xié)同培養(yǎng)，應(yīng)主動尋求行業(yè)龍頭企業(yè)的合作，將企業(yè)實務(wù)界最新的人才需求和技術(shù)融入到高校師資培訓(xùn)、課程開發(fā)、教材編寫、教學(xué)內(nèi)容和實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)中[9]。在簽訂校企合作協(xié)議后，高校與企業(yè)應(yīng)摒棄以往“重簽約拍照、輕建設(shè)維護(hù)”的形式主義做法，高度重視校企合作協(xié)同育人實質(zhì)開展，推動校企合作協(xié)同育人真正落地，真正有產(chǎn)出實效，注重制定并落實校企合作的實施方案和各方的權(quán)責(zé)，防止校企合作協(xié)議變成一紙空文。以往，多數(shù)校企合作協(xié)同育人項目由于沒有注重挖掘相關(guān)各方的利益訴求，使得校企合作的利益共同體機(jī)制無法構(gòu)建，直接影響校企合作的長效運行。因此，為構(gòu)建穩(wěn)健長效的校企合作協(xié)同育人機(jī)制，校企雙方應(yīng)明確各自的利益訴求，尋求雙方的利益共同點并予以兌現(xiàn)，為校企合作協(xié)同育人奠定合作的利益基礎(chǔ)。

（二）校企共商培養(yǎng)方案

按照“以市場需求為導(dǎo)向，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)”的總體思路，與企業(yè)實務(wù)界共商財稅復(fù)合型人才培養(yǎng)的方案和模式，包括微專業(yè)建設(shè)、微課程開發(fā)、學(xué)分設(shè)置、教材編寫、考試評價、質(zhì)量監(jiān)控、實驗實訓(xùn)、教學(xué)方法、師資培訓(xùn)、共同授課等方面，促進(jìn)崗位標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為課程標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)案例轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源、工作場景轉(zhuǎn)化為教學(xué)場景，進(jìn)而構(gòu)建智慧財稅產(chǎn)教融合的新生態(tài)，創(chuàng)新校企協(xié)同育人的新模式。

（三）校企共同開發(fā)課程

專業(yè)課程是進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)保障，專業(yè)人才的培養(yǎng)需要落實到每門課程中。財稅類專業(yè)人才培養(yǎng)要響應(yīng)《新文科建設(shè)宣言》和《中國教育現(xiàn)代化2035》等教育政策導(dǎo)向精神，結(jié)合新時代財稅實務(wù)應(yīng)用前沿和財稅類專業(yè)教育的發(fā)展需求，與企業(yè)實務(wù)界共同打造體現(xiàn)多學(xué)科交叉融合的課程體系，將大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿科技融入課程內(nèi)容中，或打造幾門隨需而學(xué)的財稅微課程，培養(yǎng)學(xué)生的精準(zhǔn)財政管理能力、數(shù)據(jù)分析能力、稅收籌劃能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（四）搭建校企合作實訓(xùn)基地

實訓(xùn)基地建設(shè)是校企合作協(xié)同育人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實訓(xùn)基地，學(xué)生可以將理論知識轉(zhuǎn)化為具體應(yīng)用，感知財政收支管理、稅收征管、政府采購管理、政府投融資、政府預(yù)算等專業(yè)知識在仿真和真實場景中是如何應(yīng)用的。除了實訓(xùn)基地，高校也可以引入企業(yè)的硬件和軟件設(shè)施，或共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、虛擬仿真實驗平臺和虛擬教研室，既為學(xué)生參與科創(chuàng)競賽、課程實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等提供服務(wù)，又能提升學(xué)生的財稅數(shù)智化技能，還為教師科研、精品課程開發(fā)、申報橫向課題、聯(lián)辦學(xué)科競賽提供幫助。

（五）校企共建雙崗互融的“雙導(dǎo)師制”師資隊伍

師資力量是保障教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)、復(fù)合型人才，高校需要建設(shè)能為學(xué)生智慧財稅素質(zhì)賦能的教師隊伍。校企合作協(xié)同育人中校企雙方可以共建“雙導(dǎo)師制”，即在各教學(xué)環(huán)節(jié)為學(xué)生配備兩類專業(yè)導(dǎo)師，使學(xué)生從學(xué)校、企業(yè)得到理論與實踐兩方面的互融指導(dǎo)[10]，這樣既可以發(fā)揮校內(nèi)導(dǎo)師的專業(yè)理論知識優(yōu)勢，又可以發(fā)揮企業(yè)導(dǎo)師業(yè)務(wù)專精的優(yōu)勢，為培養(yǎng)學(xué)生智慧財稅能力提供師資質(zhì)量保證。

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編輯∕李夢迪

收稿日期：2022-03-23

修回日期：2022-04-09

作者簡介：馬改艷（1981—），女，陜西延安人，福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院副教授，博士，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。

基金項目：2021年教育部第二批產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目“應(yīng)用型本科院校財稅課程實踐教學(xué)模式創(chuàng)新與實踐基地建設(shè)探索”（202102472024）；2020年福建省教改重大項目“福建省應(yīng)用型本科院校校企合作協(xié)同育人的實現(xiàn)機(jī)制和推進(jìn)對策研究”（FBJG20200035）