黨的二十大精神融入“習(xí)近平法治思想概論”課程教學(xué)的探索

曲亮

摘? ? 要：黨的二十大的勝利召開為黨和國(guó)家的發(fā)展指明了新方向，不僅為思想政治理論課教學(xué)提供了新素材，也提出了更高的要求。在“習(xí)近平法治思想概論課”課程教學(xué)中，教師要引導(dǎo)大學(xué)生明確新時(shí)代中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，理解新時(shí)代十年的歷史性變革和歷史性成就，把黨的二十大精神有機(jī)融入課程教材、教案和教法，從而提升思想政治理論課程的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。

關(guān)鍵詞：黨的二十大精神;習(xí)近平法治思想;思想政治理論課;課程建設(shè)

中圖分類號(hào)：G641? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1002-4107（2023）03-0007-03

黨的二十大報(bào)告是黨的理論創(chuàng)新的最新成果，通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒，其不僅為思想政治理論課課程教學(xué)提供了新素材，也提出了更高的要求。在新時(shí)代，教師要將黨的二十大精神系統(tǒng)、深刻、靈活地融入習(xí)近平法治思想概論課課程建設(shè)中，引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，樹立正確、科學(xué)的人生觀和世界觀，明確新時(shí)代大學(xué)生的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，有效提高思想政治理論課的教學(xué)效果，切實(shí)鞏固好高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主陣地。

一、將中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)融入教學(xué)

黨的二十大報(bào)告指出，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[1]。 以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興是此次報(bào)告的亮點(diǎn)，其中中國(guó)式法治現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義和必然要求。黨的二十大提出的中國(guó)式現(xiàn)代化理論，為我們?cè)凇傲?xí)近平法治思想概論”課上深入闡釋中國(guó)式法治現(xiàn)代化提供了科學(xué)而堅(jiān)實(shí)的理論支撐。將中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)融入“習(xí)近平法治思想概論”課教學(xué)中，可從以下兩方面入手。

（一）將中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)內(nèi)化于心，外化為行，強(qiáng)化當(dāng)代大學(xué)生的使命責(zé)任擔(dān)當(dāng)

首先，在課堂教學(xué)中，要結(jié)合黨的二十大精神，引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，厚植家國(guó)情懷，以中華民族偉大復(fù)興的歷史使命作為人生的指明燈和方向盤，引導(dǎo)學(xué)生在為祖國(guó)謀發(fā)展、為人民謀幸福的歷史洪流中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。其次，學(xué)習(xí)黨的二十大精神貴在踐行。大學(xué)生的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)，大學(xué)生只有學(xué)實(shí)、學(xué)深、學(xué)透專業(yè)知識(shí)，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。課堂上，教師要以中華民族偉大復(fù)興的歷史使命激勵(lì)大學(xué)生努力學(xué)習(xí)、刻苦專研、創(chuàng)新創(chuàng)造，爭(zhēng)做堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。最后，黨的二十大報(bào)告指出，2023—2027年是全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新時(shí)期，是至關(guān)重要的開局起步階段，主要目標(biāo)任務(wù)之一就是使中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善，教學(xué)中要講清楚全面依法治國(guó)與中華民族偉大復(fù)興的關(guān)系，明確推動(dòng)全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容和必要保障。

（二）明確中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵，把握中國(guó)式法治現(xiàn)代化的新道路

黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，又有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化有別于其他西方國(guó)家的現(xiàn)代化之處在于，我國(guó)有十四億人口，我們既要追求全體人民共同富裕，又要使物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)還要保護(hù)自然環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共生。中國(guó)的外交也不同于西方的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，我們要通過走和平發(fā)展道路來實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化[1]。要把中國(guó)式現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵融入“習(xí)近平法治思想概論”課程教學(xué)中，具體而言就是把中國(guó)式現(xiàn)代化放置到全面依法治國(guó)的視野中，結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情、歷史傳統(tǒng)和“兩個(gè)大局”，闡明堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的根本原因和中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路的科學(xué)內(nèi)涵。

在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的根本原因的知識(shí)點(diǎn)講授中，教師可以結(jié)合我國(guó)文明歷史悠久、社會(huì)急速轉(zhuǎn)型，同時(shí)又處于社會(huì)主義初級(jí)階段的具體國(guó)情，來向?qū)W生闡明我們應(yīng)探索真正符合中國(guó)國(guó)情的、真正能夠解決中國(guó)實(shí)際問題的法治道路，也就是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。在我們要走什么樣的中國(guó)式法治現(xiàn)代化的新道路中，教師可以結(jié)合張文顯教授的結(jié)論做具體闡述，他指出，中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路是具有社會(huì)主義獨(dú)特屬性的道路，是具有中國(guó)特色的道路，是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開創(chuàng)的人類法治文明的新道路，其具有深刻的科學(xué)性、精準(zhǔn)的時(shí)代性和廣闊的世界性[2]。這一論斷為我們闡明了中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路的科學(xué)內(nèi)涵，明確了中國(guó)式法治現(xiàn)代化的社會(huì)主義方向。在課堂教學(xué)中，我們要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)中國(guó)式法治現(xiàn)代化道路是我們獨(dú)立自主、守正創(chuàng)新、立足古今、放眼世界實(shí)踐出的一條具有中國(guó)特色的法治現(xiàn)代化道路，是中國(guó)人民為牢牢掌握自己命運(yùn)而走出的獨(dú)創(chuàng)式道路。

二、用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論優(yōu)化課程

黨的二十大報(bào)告中提出“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和堅(jiān)持胸懷天下[1]。這既是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，也是教師在“習(xí)近平法治思想概論”教學(xué)方法中需要堅(jiān)持和運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。

（一）以問題導(dǎo)向?yàn)榛痉椒ńM織課堂教學(xué)

問題是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)[1]?！傲?xí)近平法治思想概論”課作為一門思想政治類的選修課，不僅承載著深厚的馬克思主義法學(xué)基本理論，同時(shí)也需要直面法治現(xiàn)實(shí)問題，回應(yīng)時(shí)代熱點(diǎn)和社會(huì)矛盾。問題導(dǎo)向的教學(xué)方法，強(qiáng)調(diào)在教學(xué)過程中，以學(xué)生為主體，教師以學(xué)生感興趣的問題為出發(fā)

點(diǎn)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)學(xué)生共同分析問題、解決問題，逐步理解課堂教學(xué)知識(shí)點(diǎn)。這種以問題探究式的方法來推導(dǎo)理論科學(xué)性的教學(xué)方法非常適合法學(xué)類課程。運(yùn)用問題導(dǎo)向的教學(xué)方法開展課堂教學(xué)就是以習(xí)近平法治思想的基本理論為出發(fā)點(diǎn)，了解學(xué)生所關(guān)注的相關(guān)法治問題，開展課堂討論。以“法治固根本”這個(gè)知識(shí)點(diǎn)為例，教師可以在結(jié)合憲法，要求學(xué)生在課前準(zhǔn)備一個(gè)與憲法相關(guān)的問題在課堂上進(jìn)行交互討論。教師在備課時(shí)將法治固根本的主題轉(zhuǎn)化為與憲法相關(guān)的三大問題：一是憲法規(guī)定的主要內(nèi)容是什么，二是憲法為什么具有最高的法律效力，三是憲法與公民的關(guān)系是怎樣的。教師把學(xué)生提出的有效問題與備課的大問題相結(jié)合，以討論中的疑難問題為重點(diǎn)進(jìn)行講授，回答學(xué)生在討論中的爭(zhēng)議和困惑，以憲法為例子論證法治對(duì)于國(guó)家政治生活和公民基本權(quán)利的重要保障和基礎(chǔ)性作用，進(jìn)而得出“法治固根本”這一結(jié)論。通過問題導(dǎo)向式的教學(xué)討論，可以有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生提出問題的意識(shí)和解決問題的能力，增強(qiáng)學(xué)生表達(dá)和概括觀點(diǎn)的能力，提高學(xué)生理解、掌握以及運(yùn)用知識(shí)的能力，同時(shí)課堂討論的方式可以活躍課堂氣氛，增強(qiáng)學(xué)生自我認(rèn)同感，提高課程的吸引力和課堂教學(xué)效果。

（二）用系統(tǒng)觀念的整體思維開展教學(xué)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)觀念作為一種基礎(chǔ)性的理論觀點(diǎn)和工作方法，其特點(diǎn)在于用整體思維來分析事物的本質(zhì)和相互關(guān)系，從全局來把握事物發(fā)展的基本規(guī)律，從而提高分析問題、解決問題的準(zhǔn)確性和科學(xué)性[3]。對(duì)于“習(xí)近平法治思想概論”課程教學(xué)而言，就是加強(qiáng)教學(xué)設(shè)計(jì)的整體性與多樣性、理論性與實(shí)踐性的雙重統(tǒng)一。目前，在高校非法學(xué)專業(yè)開設(shè)的“習(xí)近平法治思想概論”課程多為通識(shí)類課程，盡管各個(gè)高校都反復(fù)強(qiáng)調(diào)通識(shí)教育的重要性，但在實(shí)際操作中，受制于資金、場(chǎng)地、安全以及社會(huì)支持等多種因素的限制，通識(shí)教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)卻越來越被弱化。法學(xué)是世俗的學(xué)問，其作為一種具有較強(qiáng)實(shí)踐導(dǎo)向和實(shí)踐要求的學(xué)科，如果僅在課堂上做理論的堆砌和知識(shí)的灌輸，學(xué)生較難形成對(duì)法學(xué)的正確認(rèn)識(shí)，更無法內(nèi)化成為自身的知識(shí)體系和價(jià)值體系。因此，在“習(xí)近平法治思想概論”課程教學(xué)中，教師要運(yùn)用系統(tǒng)觀念從整體上設(shè)計(jì)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，同時(shí)豐富課堂教學(xué)方法和手段，把教學(xué)活動(dòng)延伸到課前和課后。例如，在堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)這部分的教學(xué)設(shè)計(jì)中，課前可以將中共中央印發(fā)的《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》和《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》發(fā)放給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合資料內(nèi)容搜集和整理本地區(qū)法治社會(huì)和法治政府建設(shè)中的典型案例，課堂上設(shè)計(jì)學(xué)生發(fā)言環(huán)節(jié)，要求學(xué)生對(duì)其總結(jié)的案例進(jìn)行展示和討論，課下可以利用實(shí)踐學(xué)時(shí)，組織學(xué)生到相關(guān)典型案例的具體部門參觀訪問，或者到法院旁聽政府機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人出庭的行政訴訟案件，繼續(xù)深化對(duì)典型案例的理解和認(rèn)知。在作業(yè)環(huán)節(jié)，要求學(xué)生對(duì)整個(gè)案例做理論梳理和總結(jié)，以形成調(diào)查研究報(bào)告或者小論文。通過以上系統(tǒng)整體的教學(xué)設(shè)計(jì)，學(xué)生才能形成從理論到實(shí)踐，再由實(shí)踐回到理論的思維過程，從而把法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)這一知識(shí)點(diǎn)掌握牢固。

（三）用胸懷天下的國(guó)際視野重塑教學(xué)內(nèi)容

堅(jiān)持胸懷天下是中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷程的重要經(jīng)驗(yàn)之一，其主旨是中國(guó)共產(chǎn)黨始終從人類命運(yùn)與共的角度看世界，以寬廣博大的胸襟謀發(fā)展，以互利共贏的理念促合作[4]。對(duì)于“習(xí)近平法治思想概論”課程教學(xué)而言，就是要運(yùn)用胸懷天下的國(guó)際視野把比較法的內(nèi)容有機(jī)融入課程教學(xué)之中。習(xí)近平法治思想的核心內(nèi)容包括“十一個(gè)堅(jiān)持”，如果我們單純從字面上理解，只有第九個(gè)堅(jiān)持即“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”中包括涉外法治的內(nèi)容，但其實(shí)在整個(gè)習(xí)近平法治思想中都貫穿著胸懷天下的國(guó)際視野，在課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)中教師要著重增加比較法的內(nèi)容。例如在“第一個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)點(diǎn)講解中，教師要以胸懷天下的國(guó)際視野在教學(xué)中進(jìn)行比較說明，用歷史上西方發(fā)達(dá)國(guó)家的法治建設(shè)進(jìn)程來說明政黨與法治的關(guān)系?？梢栽O(shè)計(jì)的教學(xué)案例包括美國(guó)聯(lián)邦黨與美國(guó)憲法的關(guān)系，英國(guó)政黨通過議會(huì)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)奪立法權(quán)的典型事例等。通過以上比較法的對(duì)比和闡釋，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生得出結(jié)論，多數(shù)國(guó)家的法治建設(shè)都是在政黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，法治離不開政治，而在中國(guó)，政治與法治的問題集中體現(xiàn)為中國(guó)共產(chǎn)黨與法治的關(guān)系。因此，在我國(guó)的法治建設(shè)中，要堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。再比如，在“第三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的知識(shí)點(diǎn)講解中，教學(xué)中首先要運(yùn)用比較法的案例來闡明中國(guó)特色社會(huì)主義法治不同于其他類型的法治，一是對(duì)比我國(guó)與蘇聯(lián)解體前的法治的不同，二是對(duì)比我國(guó)與西方法治的不同，具體分析二者在法治進(jìn)程中的得失利弊，進(jìn)而闡明我國(guó)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義性質(zhì)的法治道路，根本上就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治統(tǒng)一起來，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來。通過以上比較法視野下的對(duì)比說明，使學(xué)生可以更清晰地得出我國(guó)要走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的結(jié)論。

三、將黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革融入課程內(nèi)容

黨的二十大報(bào)告指出， “社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn)，全面依法治國(guó)總體格局基本形成，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系加快建設(shè)，司法體制改革取得重大進(jìn)展，社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí)，法治中國(guó)建設(shè)開創(chuàng)新局面”[1]。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代十年統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)取得的重大歷史性成就和歷史性變革。在“習(xí)近平法治思想概論”課中，結(jié)合習(xí)近平法治思想中堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系以及堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”這三個(gè)方面的主要內(nèi)容對(duì)這些歷史性成就和歷史性變革進(jìn)行梳理和總結(jié)。

（一）堅(jiān)持以人民為中心

在堅(jiān)持以人民為中心這個(gè)知識(shí)點(diǎn)的講解中，教師可以結(jié)合二十大報(bào)告中“社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí)”“法治中國(guó)建設(shè)開創(chuàng)新局面”“司法體制改革取得重大進(jìn)展”三個(gè)方面做案例教學(xué)，介紹新時(shí)代十年我國(guó)法治領(lǐng)域取得的重大歷史性成就和歷史性變革。在立法領(lǐng)域，可以結(jié)合十八大以來我國(guó)制定民法典，制定《個(gè)人信息保護(hù)法》，通過刑法修正案等案例講解，著重介紹在立法過程中公開征集社會(huì)公眾意見，拓展公眾有序參與立法的途徑和渠道，立法中加強(qiáng)公民權(quán)利保護(hù)的價(jià)值導(dǎo)向等，從而體現(xiàn)我國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，推動(dòng)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí)。在執(zhí)法領(lǐng)域，可以結(jié)合十八大以來我國(guó)深化戶籍制度改革，推進(jìn)信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等案例進(jìn)行講解，闡明我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域的執(zhí)法力度，全面推進(jìn)行政機(jī)關(guān)公正文明執(zhí)法，法治中國(guó)建設(shè)開創(chuàng)新局面。在司法領(lǐng)域，結(jié)合黨的十八屆四中全會(huì)以來進(jìn)行的司法體制改革的成就進(jìn)行案例講解，例如設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院、員額制改革、立案登記制度等，論證我國(guó)堅(jiān)持以人民為中心推動(dòng)司法體制改革取得的重大進(jìn)展。

（二）堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系

在堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)知識(shí)點(diǎn)的講解中，教師結(jié)合我們黨在十八大以來，組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)通過憲法修正案，制定民法典，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域立法等案例進(jìn)行講解，介紹新時(shí)代十年我國(guó)在立法領(lǐng)域取得的主要成就，引導(dǎo)學(xué)生理解我國(guó)以憲法為核心的法律規(guī)范體系。同時(shí)，可以結(jié)合新時(shí)代十年我們黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，目前形成以黨章為主體，以黨的組織法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、自身建設(shè)法規(guī)、監(jiān)督保障法規(guī)四個(gè)方面為主要內(nèi)容的黨內(nèi)法規(guī)體系，引導(dǎo)學(xué)生了解我國(guó)已經(jīng)初步形成了黨內(nèi)法規(guī)體系與國(guó)家法律體系同步加快建設(shè)和發(fā)展的良好法治圖景，在新時(shí)代十年中逐步完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。

（三）堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”

在堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”知識(shí)點(diǎn)的講解中，側(cè)重介紹十八大以來，黨中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)全黨嚴(yán)守法律和黨內(nèi)法規(guī)，依法規(guī)范權(quán)力的使用范圍和方式的具體做法和典型案例。通過以上案例的介紹，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)在全面依法治國(guó)中應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵

少數(shù)”的作用，正是通過黨中央在新時(shí)代十年開展的相關(guān)工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭崇尚法治，遵守法律的良好風(fēng)氣，促進(jìn)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國(guó)中能更好地發(fā)揮政治核心作用，使依法用權(quán)、依法行政的治理觀念深入人心。

參考文獻(xiàn)：

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