文化館在公共文化服務體系中的地位、作用與作為

文化館是公共文化服務體系建設的重要力量，肩負著宣傳社會主義核心價值觀、組織開展群眾文化活動，提高群眾文化藝術修養(yǎng)，促進精神文明建設，傳承歷史文脈，講好中國故事的使命和責任。在新時代背景下，在強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的要求下，各級文化館應該以建設現(xiàn)代文化館為目標，深入理論研究與實踐探索，明確自身在公共文化服務體系中的地位和作用，并積極作為，為群眾提供豐富而優(yōu)質(zhì)的文化服務，推動文化事業(yè)不斷持續(xù)、高效發(fā)展。

一、文化館在公共文化服務體系中的地位

文化館作為公益性文化機構，其在公共文化服務體系建設中的重要地位主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）建設公共文化服務體系的先行者和示范者

文化館肩負著文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務，在公共文化服務體系建設中處于先行者和示范者的地位。當前，文化館牢牢把握社會主義文化建設的正確方向，基于社會主義核心價值觀的引領，堅持打造多元化的文化服務形式，營造“百家爭鳴”“百花齊放”的文化發(fā)展環(huán)境；堅持與時俱進，充分利用人才資源，推動文化成果的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，帶領新的文化內(nèi)容與文化形式的發(fā)展與推廣，為新時代文化發(fā)展不斷注入新的活力；探索示范公共文化發(fā)展路徑，打造發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的文化內(nèi)容與文化形式，示范引領群眾參與文化創(chuàng)造，推動文化事業(yè)走向繁榮。

（二）高質(zhì)量公共文化發(fā)展的推動者和實踐者

文化館具備豐富的文化資源，在推動公共文化體系高質(zhì)量發(fā)展的過程中處于推動者和實踐者的地位。當前，各級文化館深入貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，著力提升公共文化服務水平，基于群眾的多元化需求以及自身的實際條件打造新型公共文化空間，為不同群體提供免費開放服務，創(chuàng)新推進全民藝術普及，組織開展多元化的群眾文化活動，讓流動文化服務和文化志愿服務深入基層。同時，加強數(shù)字化服務，打破公共文化服務在時間與空間上的界限，在更廣闊的范圍內(nèi)為群眾提供了更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的文化服務，讓群眾在獲得文化服務的過程中提升了幸福感。

（三）群眾文化服務的主導者和引領者

進入新時代以來，群眾的文化生活出現(xiàn)了品質(zhì)化、個性化、多樣化的需求，人們希望自己的精神世界更豐富、更美好。文化館作為公共文化服務的重要機構，要對群眾的需求作出回應，并扮演好群眾文化服務主導者和引領者的角色。當前，文化館積極整合自身優(yōu)質(zhì)文化資源，主導文藝創(chuàng)作，開展全民藝術普及、推出優(yōu)質(zhì)文藝活動，以不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。同時文化館充分發(fā)揮群眾的主體作用，提升群眾的文化素養(yǎng)，引領群眾參與文藝創(chuàng)作，共同推出更多優(yōu)秀的群眾文藝作品，以豐富群眾的精神世界、增強群眾的精神力量，促進人的全面發(fā)展。

二、文化館在公共文化服務體系中的作用

基于文化館在公共文化服務體系中的重要地位，其在實踐層面對文化發(fā)展主要起到了如下作用。

（一）有利于推動公共文化服務體系的不斷完善

文化館通過采取相關措施能夠推動公共文化服務體系的不斷完善。例如某區(qū)文化館積極構建總、分館制服務體系，以街（鎮(zhèn)）文化站為分館，社區(qū)、村（屯）為支館的總分館制現(xiàn)代型公共文化服務體系，使區(qū)域內(nèi)三級公共文化設施成為上下聯(lián)通、資源共享、服務優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋的整體。這些措施能夠健全地區(qū)公共文化設施，實現(xiàn)基層綜合性文化服務體系建設，進而提升公共文化服務水平，分版塊完善文化陣地的構建；同時也協(xié)調(diào)了不同主體的責任，促進文化惠民工作開展，滿足了人民群眾日益增長的精神文化需求，全面提升了文化軟實力和區(qū)域影響力。

（二）有利于提升文化供給水平

文化供給是滿足群眾新期待的需要，也是文化館工作的重要內(nèi)容。文化館通過采取措施能夠?qū)崿F(xiàn)多渠道、多形式的文化供給。例如某區(qū)文化館以文化惠民、文化普及、文化引領、文化交流、文化創(chuàng)新為目標，積極履行各項職責使命，組織開展一系列文化惠民工程。其中包括新秧歌大賽、新春惠民直通車、農(nóng)民文化藝術節(jié)、百姓大舞臺系列展演、非遺傳承保護項目作品巡展、公益電影展映、全民健身暨百姓健康舞活動等文化惠民活動，這些活動在項目化的運行中逐漸形成品牌，形成了規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化的文化供給，提升了當?shù)毓参幕盏恼w質(zhì)量。

（三）有利于滿足群眾的精神文化生活

公共文化服務的對象是廣大群眾，而文化館創(chuàng)新文化內(nèi)容、打造多元化的服務形式，能夠充分滿足群眾的精神文化需求。例如某區(qū)文化館通過組織區(qū)域內(nèi)百姓藝術團隊開展流動舞臺進村（屯）、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進重點項目工地活動，“送歡樂、下基層”等系列群眾文藝演出活動，并通過線上線下等渠道吸引群眾參與其中。這樣豐富多彩的文化活動滿足了群眾對業(yè)余文化生活多元化、個性化的精神需求，全面提升了群眾的文化素養(yǎng)。

三、文化館在公共文化服務體系中的作為

隨著社會的發(fā)展，廣大群眾對美好生活的期待愈發(fā)強烈，對公共文化服務的需求呈現(xiàn)特色化、高質(zhì)量的趨勢。而文化館基于自身的地位和作用，應積極作為，以飽滿的激情來提供更加均等、更有針對性的產(chǎn)品和服務，在更大范圍內(nèi)滿足群眾的精神文化需求。[1]從實踐來看，文化館可以從以下幾個方面積極作為。

（一）發(fā)掘、發(fā)揮、整合資源優(yōu)勢，推動公共文化服務品質(zhì)化發(fā)展

文化館自身擁有豐富的文化資源，其涵蓋文化藝術類型的多樣性和內(nèi)容的包容性，可以說動靜皆宜，其延展性、融合性強，社會覆蓋面廣，對不同的人群可以提供相對精準高效的文化服務?；诖?，文化館應積極整合優(yōu)勢資源，順應文旅融合的趨勢，為群眾提供豐富多樣的文化產(chǎn)品，推動公共文化服務的品質(zhì)化發(fā)展。

例如，某市文化館是當?shù)毓参幕障到y(tǒng)重要的組成部分，同時也設立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，承擔文旅融合發(fā)展的重要任務。在新的發(fā)展形勢下，文化館致力于推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動以“非遺+旅游”為代表的一系列實踐模式深度融合，為文旅融合發(fā)展注入強勁動力。在實踐過程中，文化館深入挖掘本土非遺文化脈絡，按照“挖掘一批、發(fā)展一批、推廣一批”的流程扶持、引導非遺進景區(qū)，在旅游發(fā)展中保護、傳承非遺文化；扶持非遺文創(chuàng)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品的發(fā)展，在旅游環(huán)境下發(fā)展、壯大非遺品牌；以文化和旅游活動為載體，打造豐富多樣的文化產(chǎn)品，豐富傳統(tǒng)節(jié)日文化內(nèi)涵；以傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、地域特色文化、城市記憶文化為主要內(nèi)容，創(chuàng)新小劇場演出、實景演出的模式，讓觀眾身臨其境，通過互動式、沉浸式的表達方式，推出更適應時代的文旅融合服務和產(chǎn)品，增加觀眾的參與感、體驗感。

（二）打造新型公共文化空間，提升群眾文化發(fā)展質(zhì)量

公共文化空間和設施的轉(zhuǎn)型升級是要滿足人們對文化空間的價值訴求，也是公共文化服務實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的重要考量。隨著時代的變遷，文化館正在從一個“文化”場所轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)文化、創(chuàng)造文化、傳播文化的場所，這樣高品質(zhì)文化空間也逐漸成為人與人新型社交空間。因此，在群眾文化服務中，文化館應注重新型公共文化空間的建設，吸引更多的人能走進來，融進來，為不同群體創(chuàng)造體驗文化的良好環(huán)境。

新型公共文化空間是推動公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容與抓手，要從優(yōu)化設施布局，激活存量資源，提升服務品質(zhì)等方面著力，創(chuàng)新建設模式，打造具有地方特色的空間環(huán)境，激發(fā)群眾走進文化館的意愿。當然，新型公共文化空間不僅能夠吸引群眾走進來，更能夠為群眾提供“觸手可及”的文化服務。例如，某市文化館依托自身的傳統(tǒng)文化資源對空間美學進行設計，增加服務內(nèi)容上的吸引力。在這里，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化可以觸摸到、不同領域的文化碰撞可以觸摸到、新興文化業(yè)態(tài)可以觸摸到，演出、培訓、展覽、市集、交流、探討……諸如此類，種種傳統(tǒng)活動載體在內(nèi)容創(chuàng)新、方式創(chuàng)新上緊跟時代步伐，緊跟群眾審美發(fā)展，緊跟群眾文化需求發(fā)展，從而真正為群眾提供了一個暢享文化的平臺。

（三）推動數(shù)字化建設，促進公共文化服務的全面發(fā)展

現(xiàn)代文化館的工作模式是館內(nèi)館外聯(lián)動、線上線下融合發(fā)展的新模式，是公共文化“沉浸式”“互動式”體驗服務的新模式。[2]在現(xiàn)代技術手段的支持下，文化館依托優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的建設、網(wǎng)絡云平臺的運營、大數(shù)據(jù)矩陣的分析畫像等為群眾提供了更為精準有效的文化供給；依托網(wǎng)絡社群互動、線上渠道反饋、新媒體有效補給等滿足了群眾文化需求側的個性化訴求。例如某區(qū)文化館利用現(xiàn)代技術手段積極推動數(shù)字化建設，并全新上線“虛擬智慧空間”，真實還原文化館真實場景，讓群眾不再受限于時間和空間的制約，通過智能手機就可隨時隨地進入線上虛擬空間參觀，獲取不同類型的文化供給，沉浸體驗優(yōu)質(zhì)文化服務。此外，該文化館還打造公益課堂金字塔型的藝術培訓，實現(xiàn)從藝術普及到文藝鑒賞提升再到文藝社團蛻變的遞進，同時采用直播、錄播，線下課三位一體的教學模式，利用網(wǎng)絡增加服務覆蓋面和提供針對性服務，通過社群搭建和運營來提升平臺黏合度，讓公共文化服務能“活”起來，“合”起來。這樣的發(fā)展措施促進公共文化服務從內(nèi)容到形式的提升，滿足了從群體到個體的差異化服務，進而實現(xiàn)了公共文化供需的高度匹配，推動了公共文化服務的全面發(fā)展。

（四）依托社會力量支撐，促進公共文化服務多元化發(fā)展

解決新時期公共文化服務與廣大群眾文化需求不充分、不平衡的矛盾需要現(xiàn)代文化館有開放、包容、創(chuàng)新的意識，高效、務實、迅捷的行動力。在實踐發(fā)展中，文化館應以發(fā)展的眼光審視自身的職能定位，提升服務能力和水平，特別是在作品創(chuàng)作、活動策劃、融媒體建設、品牌IP建設上，借助資金撬動社會力量，借助事業(yè)平臺助推市場發(fā)展，發(fā)揮好平臺優(yōu)勢，吸引優(yōu)質(zhì)的社會機構、社會資金在公共文化服務的平臺上形成發(fā)展合力，實現(xiàn)多元化的文化供給。例如，為了滿足市民對美好生活的新期待，某市文化館在2022年以“向美而行”為主題，依托文化館總分館體系向基層開展文化產(chǎn)品配送，聯(lián)動全市11個區(qū)文化館、176個文化站及社會分館共同打造公共文化產(chǎn)品供給體系。市民在多姿多彩的文化活動中收獲良多，社會反響熱烈。為了持續(xù)建設公共文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品庫，該文化館啟動了“全民藝術普及公開課”項目，著力引入社會力量，堅持開放合作和共建共享，秉承公益、公開、高品質(zhì)要求，長期面向社會各界征集優(yōu)質(zhì)的公共文化服務產(chǎn)品，依托新館進行展示宣傳，豐富公共文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品庫，同時扶持培育一批有特色，有活力，有責任感的社會組織和特色團隊，從而更好地滿足群眾對高品質(zhì)文化生活的新需求，促進了公共文化服務的多元化發(fā)展。

（五）加強人才培養(yǎng)，促進公共文化服務可持續(xù)發(fā)展

文化館在建設公共文化服務體系的過程中，隊伍是基礎、人才是關鍵。繁榮群眾文化生活、推動文化事業(yè)持續(xù)、高質(zhì)發(fā)展，歸根到底要靠隊伍、靠人才。因此，文化館應提高對文化服務人才的重視，加強人才吸收和培訓，促進專業(yè)化隊伍建設。

結合新時代公共文化服務體系建設需要，文化館在人才隊伍建設中應重視以下幾點：第一，組織工作人員深入基層，提升其責任感和使命感。文化館應定期組織文化骨干下基層，時常傾聽群眾的心聲、了解群眾對文藝的喜好和需求，指導工作者敢于動筆、勤于動筆、善于動筆，創(chuàng)作出受群眾歡迎、喜愛的好作品以及吸引人、打動人、感染人的文藝作品。第二，加強理論指導，提升文化工作者的專業(yè)素養(yǎng)。文化館應利用線上線下渠道，構建多元化的人才培訓模式，并管好陣地、網(wǎng)站、微信平臺，邀請專業(yè)領域的優(yōu)秀人才展開培訓班，為文化服務人員提供指導，并通過專業(yè)交流不斷創(chuàng)作、完善文藝作品。第三，積極組織群眾文化活動，在實踐中推動精品創(chuàng)作、促進人才發(fā)展。文化館應定期組織開展征文、征稿和群眾文藝創(chuàng)作活動，為群眾提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品的同時，也讓文化服務人員獲得鍛煉的機會，密切與群眾的聯(lián)系，提高文化服務能力。

四、結語

總之，文化館在公共文化服務體系中占據(jù)著重要的地位、發(fā)揮著積極的作用，也肩負著新時代公共文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責任和使命?；诖耍幕^采取多種措施提高文化惠民的覆蓋面和時代性，打造特色化、多元化、個性化的文化服務，以滿足人民追求美好生活的更高要求。當然，隨著時代的不斷進步，文化館還應該進一步鞏固自身地位、履行自身職能，順勢應勢，主動作為，創(chuàng)新文化產(chǎn)品、打造新型公共文化空間，為推動公共文化服務體系的全面發(fā)展貢獻力量。

參考文獻：

[1]張益年.現(xiàn)代公共文化服務體系下數(shù)字文化館建設的思考[J].藝術家，2022（11）：125-127.

[2]謝巖珂.論文化館在公共文化服務體系中的地位、作用與作為[J].學術評論，2012（Z1）：65-67.

（作者簡介：王存義，男，肥城市文化館，副研究館員，研究方向：群眾文化）

（責任編輯 劉月嬌）