“憲法學(xué)”課程思政的價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)施路徑

劉春元　戴麗娜

摘? ? 要：“憲法學(xué)”作為法學(xué)專業(yè)必修的一門主干課程，對(duì)于學(xué)生了解憲法、明確憲法在法治中國(guó)建設(shè)中的核心地位、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家意義深遠(yuǎn)。在新時(shí)代背景下，“憲法學(xué)”課程思政的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)定位為以豐富的教學(xué)內(nèi)容吸引學(xué)生，以專業(yè)的教師隊(duì)伍指導(dǎo)學(xué)生，以先進(jìn)的思維理念造就學(xué)生，以鮮明的政治立場(chǎng)鼓舞學(xué)生。“憲法學(xué)”課程思政要在傳授憲法基本理論內(nèi)容的基礎(chǔ)上融入思政元素，更好地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：課程思政；“憲法學(xué)”課程；價(jià)值意蘊(yùn)；實(shí)施路徑

中圖分類號(hào)：G641? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1002-4107（2023）05-0090-03

習(xí)近平總書記在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)德法兼修的法治人才，不僅要提高學(xué)生法學(xué)知識(shí)水平，而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)[1]。這就對(duì)法學(xué)專業(yè)加強(qiáng)課程思政建設(shè)提出了明確的要求。開展“憲法學(xué)”課程思政建設(shè)，正是加強(qiáng)法學(xué)教學(xué)改革，立足培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生德才兼?zhèn)淞己盟刭|(zhì)的關(guān)鍵所在。

一、開展“憲法學(xué)”課程思政的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）是加強(qiáng)“憲法學(xué)”課程教學(xué)改革的內(nèi)在要求

憲法是法上之法，法中之法。憲法的至高地位決定了它具有最高法律效力。2020年5月，教育部印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》中明確指出：深入開展憲法法治教育。教育引導(dǎo)學(xué)生學(xué)思踐悟習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略，牢固樹立法治觀念，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的理想和信念，深化對(duì)法治理念、法治原則、重要法律概念的認(rèn)知，提高運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)自身權(quán)利、參與社會(huì)公共事務(wù)、化解矛盾糾紛的意識(shí)和能力[2]。

“憲法學(xué)”作為一門基礎(chǔ)性學(xué)科，蘊(yùn)含著豐富的思政元素。未來(lái)的法律工作者不僅要掌握扎實(shí)的法律知識(shí)，更應(yīng)當(dāng)具備高尚的道德品行。在“憲法學(xué)”課程教學(xué)中融入馬克思主義法律思想、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論及習(xí)近平法治思想，將“憲法學(xué)”課程與思想政治理論課緊密結(jié)合，形成協(xié)同效應(yīng)，是“憲法學(xué)”教學(xué)的內(nèi)在要求，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、誠(chéng)信為本、德法兼修的職業(yè)素養(yǎng)具有重要意義[3]。

（二）是貫徹“三全育人”的重要推動(dòng)力

立德樹人是高校開展思想政治教育的根本任務(wù)?！皯椃▽W(xué)”作為法學(xué)專業(yè)學(xué)生的必修課程，為進(jìn)一步了解國(guó)家的根本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)，以及國(guó)家政治生活中的歸責(zé)原則等奠定了良好的基礎(chǔ)?！叭恕惫こ探ㄔO(shè)具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性，需要全員、全過(guò)程、全要素的共同參與。開展“憲法學(xué)”課程思政，對(duì)傳授憲法知識(shí)，注重憲法價(jià)值引領(lǐng)，涵養(yǎng)憲法精神具有積極的推動(dòng)作用[4]。此外，“憲法學(xué)”課程體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)世界觀與方法論的統(tǒng)一，歷史性與現(xiàn)代性的統(tǒng)一，本土性與世界性的統(tǒng)一，事實(shí)性與價(jià)值性的統(tǒng)一，具有豐富的課程思政內(nèi)涵。對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識(shí)、權(quán)責(zé)意識(shí)、法治意識(shí)具有突出價(jià)值，對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生的立法認(rèn)同與立法自信、家國(guó)情懷和國(guó)際視野、 理性思維與感性批判也具有重要意義。

二、開展“憲法學(xué)”課程思政的實(shí)施路徑

（一）深入挖掘憲法條文中的思政元素是前提

我國(guó)“八二憲法”是新中國(guó)成立以后頒布的第四部憲法，歷經(jīng)了五次修改，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代旋律。分為《序言》《總綱》《公民的基本權(quán)利和義務(wù)》《國(guó)家機(jī)構(gòu)》《國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都》5部分，共143條，規(guī)定了國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中最根本、最重要的問(wèn)題。憲法條文中包含豐富的思政元素，“憲法學(xué)”課程教師可深入分析憲法知識(shí)，提取與課程內(nèi)容相關(guān)的思政元素（表1）。因此，在探索“憲法學(xué)”課程思政建設(shè)過(guò)程中，深入挖掘憲法條文中的思政元素，并將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有助于實(shí)現(xiàn)憲法知識(shí)傳授與思政價(jià)值引領(lǐng)的自然銜接。

（二）將憲法案例與思政元素緊密結(jié)合是關(guān)鍵

法學(xué)專業(yè)的“憲法學(xué)”課程和馬克思主義學(xué)院的“思想道德與法治”課程通常都針對(duì)大一新生開設(shè)，這一階段正是大學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，有意識(shí)地把思政元素融入“憲法學(xué)”課程中，對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生憲法知識(shí)的學(xué)習(xí)和思想政治工作的開展起到了潤(rùn)物無(wú)聲的作用[5-6]。

“憲法學(xué)”課程教學(xué)內(nèi)容多以理論講授為主，較為抽象，在以往的授課中，教師多以填鴨式的灌輸為主。如今思政元素的加入，要求專業(yè)課教師轉(zhuǎn)變教學(xué)思維、提升教學(xué)方法，充分利用多媒體等科技手段，不斷挖掘與憲法相關(guān)的思政案例，進(jìn)行啟發(fā)式、互動(dòng)式課堂教學(xué)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)理論的同時(shí)，切身感受憲法對(duì)于自身的影響力和感召力[7]。

案例1：2004年憲法修正案正式確立了“國(guó)家尊重和保障人權(quán)原則”，我國(guó)在完善人權(quán)保障體系、依法保障公民合法權(quán)益、有效提升人權(quán)司法保障水平等方面取得了新進(jìn)展，推動(dòng)了人權(quán)事業(yè)不斷進(jìn)步。黨的十八大以來(lái)，圍繞全民覆蓋、人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)，我國(guó)通過(guò)實(shí)施全民參保計(jì)劃，精準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)群體參保，建立了世界上覆蓋人數(shù)最多的社會(huì)保障體系。同時(shí)，根據(jù)“十三五”衛(wèi)生健康改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，2020年全國(guó)人均可支配收入、人均消費(fèi)支出分別是1956年的328倍和241倍。我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)的道路上取得了巨大成就。教師可以更好地引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)發(fā)展、關(guān)注民生，用憲法精神涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，利用憲法的權(quán)威保護(hù)自己，服務(wù)他人。

案例2：在講到《國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都》章節(jié)時(shí)，可以援引香港暴亂的案例。2019年，在西方反動(dòng)勢(shì)力的干預(yù)下，香港反中亂港勢(shì)力大肆破壞香港的穩(wěn)定繁榮和團(tuán)結(jié)，破壞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)重威脅了“一國(guó)兩制”的國(guó)家政策，挑戰(zhàn)了中國(guó)在香港問(wèn)題上的權(quán)威。在此期間，更有反華團(tuán)體將國(guó)旗肆意焚燒踐踏，甚至扔入海中，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)憲法》關(guān)于國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽的規(guī)定，損害了中國(guó)的形象。鑒于此，國(guó)家針對(duì)香港出現(xiàn)的反動(dòng)行為，公布了相應(yīng)的法律舉措，增加了《香港基本法》的條款，同時(shí)對(duì)香港法官的任免也進(jìn)行了重新審議，這充分說(shuō)明國(guó)家領(lǐng)土神圣不可侵犯及“一個(gè)中國(guó)”的主權(quán)原則，同時(shí)也給學(xué)生上了一堂生動(dòng)的愛(ài)國(guó)主義思政課。

案例3：在《依法行使權(quán)利和履行義務(wù)》這一章節(jié)中，可以引用抗疫的案例，讓學(xué)生進(jìn)行小組討論。問(wèn)題一：在防疫隔離中的人有人身自由嗎？問(wèn)題二：因新冠疫情而實(shí)施的“封城令”是否無(wú)視了人身權(quán)利？問(wèn)題三：對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家所宣揚(yáng)的人權(quán)主義，在疫情肆虐的情況下，對(duì)比國(guó)內(nèi)和國(guó)外，談?wù)剬W(xué)生的切身感受?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第四十五條明確規(guī)定，公民的人身權(quán)利不可侵犯，其中生命健康權(quán)是最基本的、根本性的權(quán)利。在人的生命健康遭受重大威脅面前，維護(hù)這一權(quán)利應(yīng)該高于人的行動(dòng)自由權(quán)，特殊情況下“人身自由”是相對(duì)的。同時(shí)，疫情讓每個(gè)人感受到了中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家在處理危機(jī)和對(duì)待人民的態(tài)度，看到了醫(yī)護(hù)人員和志愿者在救助病患時(shí)的奉獻(xiàn)與犧牲。在《憲法權(quán)利義務(wù)》的章節(jié)中加入愛(ài)國(guó)主義教育及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的思政元素，讓學(xué)生在法學(xué)學(xué)習(xí)中，更加愛(ài)國(guó)，感受到作為一個(gè)中國(guó)人的驕傲和自豪，在步入社會(huì)后，才會(huì)以一腔熱情投入到祖國(guó)的發(fā)展建設(shè)中去。

（三）增強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)生的參與度是基礎(chǔ)

學(xué)生的參與度和體驗(yàn)感是衡量“憲法學(xué)”課程思政實(shí)效性最直接的標(biāo)準(zhǔn)，也是實(shí)踐課程最基本的要求，教師在教學(xué)過(guò)程中，也應(yīng)該利用優(yōu)勢(shì)資源，為學(xué)生直觀、切身地學(xué)習(xí)憲法提供有利條件[8]。第一，利用“國(guó)家憲法日”進(jìn)行憲法宣傳活動(dòng)，通過(guò)朗讀憲法條文及在國(guó)旗下宣誓等活動(dòng)，讓學(xué)生感受憲法的權(quán)威和影響力，將其內(nèi)化于心、外化于行。第二，通過(guò)紅色憲法教育，讓學(xué)生直觀感受到中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)的奮斗史，在一代又一代人的接續(xù)奮斗中換來(lái)今日美好生活的不易。第三，增加學(xué)生的小組實(shí)踐活動(dòng)。將實(shí)踐作業(yè)納入到期末考核的一部分，學(xué)生通過(guò)拍攝憲法及紅色主題視頻，進(jìn)行翻轉(zhuǎn)啟發(fā)式教學(xué)，并將自己的視頻作業(yè)在課堂上展播，讓學(xué)生加深對(duì)憲法學(xué)習(xí)的感召力和理解力。第四，組織學(xué)生到法院旁聽或者了解網(wǎng)上直播的相關(guān)違反憲法和法律的侵權(quán)案例，或者開展憲法辯論活動(dòng)，增加學(xué)生對(duì)憲法的認(rèn)同感，以及違反憲法應(yīng)受到制裁的愧疚感，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)憲法權(quán)威的認(rèn)識(shí)。第五，充分利用寒暑假，進(jìn)行憲法社會(huì)實(shí)踐，爭(zhēng)做志愿者，為群眾進(jìn)行憲法知識(shí)宣講，增加憲法的認(rèn)同度，進(jìn)一步對(duì)憲法條文和憲法精神有更深層次的了解。

（四）加強(qiáng)專業(yè)課教師及思政課教師隊(duì)伍建設(shè)是根本

“憲法學(xué)”課程思政的主要陣地在學(xué)校，而主要實(shí)施者是教師。第一，加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)課教師與思政課教師的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。通過(guò)雙方研討的形式，在內(nèi)容講授中互相傳授經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“憲法學(xué)”課程教學(xué)內(nèi)容與思政課育人目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。第二，教師應(yīng)不斷地創(chuàng)新和充實(shí)教學(xué)元素。通過(guò)對(duì)法律條文的全新解讀及案例的實(shí)時(shí)更新，在備課過(guò)程中，掌握國(guó)家最新動(dòng)態(tài)，將最新的內(nèi)容加入到教學(xué)實(shí)踐中，增加學(xué)生對(duì)新知識(shí)、新思想的及時(shí)獲取。第三，教師應(yīng)不斷提高自身素養(yǎng)。多參加學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、教學(xué)研討會(huì)，通過(guò)和兄弟學(xué)校、外省學(xué)校同行的交流，掌握其他學(xué)校的前沿信息，在學(xué)習(xí)中得到啟發(fā)，更好地開展教學(xué)工作。第四，為順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)課堂的發(fā)展趨勢(shì)，哈爾濱商業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師在教研室的支持下積極開展錄課工作，通過(guò)平臺(tái)講授等形式盡力將思政課中憲法部分更好地融入課程思政當(dāng)中去。

（五）利用線上資源及信息化平臺(tái)提升教學(xué)效果是保障

新冠疫情的暴發(fā)改變了高校的教學(xué)模式和授課方式，各高校也將更多的教學(xué)資源分享到線上平臺(tái)。在教學(xué)過(guò)程中，哈爾濱商業(yè)大學(xué)思政課程運(yùn)用“學(xué)習(xí)通”“智慧樹”等學(xué)習(xí)平臺(tái)直播授課，同時(shí)安排學(xué)生通過(guò)云課堂完成相應(yīng)的閱讀量和單元測(cè)試。在授課的過(guò)程中，通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)入，設(shè)置問(wèn)題鏈接，將相應(yīng)問(wèn)題有意識(shí)地融入到課程思政中。例如，為什么依法治國(guó)首先要依憲治國(guó)？如何維護(hù)憲法的權(quán)威？作為大學(xué)生如何通過(guò)憲法的學(xué)習(xí)來(lái)更好地行使公民權(quán)利，履行公民義務(wù)？通過(guò)這些擴(kuò)展性問(wèn)題的層層遞進(jìn)、不斷深入，教師也由單純的“滿堂灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤接懟ブ?，使學(xué)生對(duì)于所學(xué)知識(shí)由被動(dòng)吸收到主動(dòng)獲取，激發(fā)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中主動(dòng)性和積極性的發(fā)揮。

三、結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系，必須抓好課程思政建設(shè)，解決好“憲法學(xué)”專業(yè)教育和思想政治教育“兩張皮”問(wèn)題。在“憲法學(xué)”課程思政建設(shè)中，既要發(fā)揮一線教師的引導(dǎo)性和啟發(fā)性，又要激發(fā)學(xué)生的積極性和主體性，在案例式、討論式、啟發(fā)式等多元教學(xué)方法運(yùn)用中，幫助學(xué)生厘清相關(guān)原理，加深對(duì)我國(guó)現(xiàn)行憲法制度的自覺(jué)認(rèn)同和遵守，使學(xué)生從基本原理、制度到正確行使和運(yùn)用，由淺入深，全方位、多層次地探究我國(guó)憲法的實(shí)施前景，把握“憲法學(xué)”課程思政的精髓。

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編輯 李夢(mèng)迪