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      江蘇制造業(yè)綠色發(fā)展的奮進十年

      2023-05-30 03:05:45李蘭翔李庭
      唯實 2023年4期
      關(guān)鍵詞:江蘇制造業(yè)綠色

      李蘭翔 李庭

      黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,生態(tài)文明建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略全局高度。黨的二十大報告進一步提出,要努力實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。近十年來,江蘇全面貫徹落實黨中央要求,始終把綠色作為建設(shè)制造強省的鮮明底色,生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的現(xiàn)代化發(fā)展路徑更加明晰。2021年省第十四次黨代會提出“堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,更加有力推進美麗江蘇建設(shè)”,2022年江蘇出臺全國首個省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,進一步夯實生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化根基,為實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標打下了堅實基礎(chǔ)。

      一、江蘇制造業(yè)綠色發(fā)展十年來所取得的巨大成就

      江蘇從制造大省向制造強省大步邁進,以占全國1%的面積、6%的人口創(chuàng)造了約占全國12%的工業(yè)增加值,工業(yè)增加值十年跨過3萬億元、4萬億元兩個臺階,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)位居全國第一。2022年,江蘇制造業(yè)增加值突破4.5萬億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達37.3%,穩(wěn)居全國首位。江蘇制造業(yè)“含新量”“含綠量”持續(xù)增加,并在傳統(tǒng)行業(yè)綠色改造、綠色新興產(chǎn)業(yè)壯大、能源消費綠色轉(zhuǎn)型、資源高效循環(huán)利用、減污降碳協(xié)同推進、綠色制造體系完善、數(shù)智賦能綠色增效等方面取得了顯著成就。

      制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成效不斷彰顯。一是落后產(chǎn)能逐步退出。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快實施鋼鐵、有色金屬、石化化工等行業(yè)綠色化升級改造,推動重化工業(yè)減量化、集約化、綠色化發(fā)展。截至2022年底,省內(nèi)電解鋁、水泥行業(yè)落后產(chǎn)能已基本退出。2012—2021年,全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降38%;規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降50%;工業(yè)用電量占全社會用電量比重由2012年的78%下降到2021年的70%。通過推動低端低效產(chǎn)能退出,為新興制造業(yè)綠色化、高端化發(fā)展釋放了空間,江蘇制造業(yè)邁入躍升式綠色發(fā)展新階段。二是煤電結(jié)構(gòu)逐步改善。出臺嚴于國家標準的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)》,并明確給予驗收合格且運行中達到超低排放要求的煤電機組每千瓦時1分的環(huán)保電價優(yōu)惠。煤電企業(yè)迅速響應(yīng),累計關(guān)停淘汰低效、高耗煤電機組738.75萬千瓦,累計減少煤炭消費總量3200萬噸。雖然目前煤電仍然為江蘇主力電源,但其裝機比重已由2012年的82.8%降至2021年的不到50%。2021年,全省10萬千瓦及以上燃煤機組的煙塵、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放濃度均值分別為2.1毫克/立方米、19毫克/立方米、36毫克/立方米,遠低于國家明確的10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米的超低排放標準。三是新能源產(chǎn)業(yè)逐步壯大。全省新能源已由最初結(jié)構(gòu)單一、數(shù)量有限、零星分布的補充能源,發(fā)展成為品種多元、規(guī)模龐大、地域廣泛的替代能源,新能源裝機總量合計達4793萬千瓦,占全省發(fā)電總裝機的比重由6.8%提升至30.3%。以光伏產(chǎn)業(yè)為例,2021年全省完成光伏產(chǎn)業(yè)營收3305億元(增長24%),其中10個省轄市的營收均超過百億元,并涌現(xiàn)出天合光能、上機數(shù)控、協(xié)鑫集成等一大批光伏龍頭企業(yè)。

      制造業(yè)綠色發(fā)展動能不斷積聚。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。2022年,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達48.5%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重40.8%,16個先進制造業(yè)集群規(guī)模占規(guī)模以上工業(yè)比重達到70%左右,三者均比2012年提高10個百分點以上。從相關(guān)行業(yè)看,江蘇晶硅光伏組件占全國市場份額的54%,智能電網(wǎng)、動力電池市場份額占全國40%以上,海工裝備、風電裝機的市場份額占全國30%以上。二是智改數(shù)轉(zhuǎn)持續(xù)推進。2022年,全省兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達到66.4,連續(xù)八年位居全國第一;關(guān)鍵工序制造設(shè)備數(shù)控化率達到61.6%,工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到88.1%,分別提升23.9%、12.9%;數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重約為11%,對GDP增長的貢獻率超過16%。截至目前,全省累計上線工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點51個,接入企業(yè)超過13萬家,標識注冊量超過1150億條,解析量超過770億次,各項指標均穩(wěn)居全國首位。三是龍頭企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)?!笆濉逼陂g,江蘇累計建成國家級綠色工廠174家、園區(qū)14個、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)14家,數(shù)量位居全國第一。此外,成功培育出第一批97家省級綠色工廠,19家企業(yè)承擔國家綠色制造系統(tǒng)集成建設(shè)項目,25家企業(yè)入選國家綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商名單,4家企業(yè)列入國家綠色設(shè)計示范企業(yè)名單。2022年省生態(tài)環(huán)境廳、省工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合開展了江蘇綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)評定工作,圍繞工藝裝備、節(jié)能降耗、循環(huán)利用、污染排放四方面設(shè)定指標,共評定出106家綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè),涵蓋化工、鋼鐵、建材、機械制造等重點行業(yè),原來的重污染、高耗能企業(yè)相繼轉(zhuǎn)型為綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。

      制造業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。一是政策措施持續(xù)跟進。省委、省政府先后出臺《關(guān)于推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《關(guān)于促進“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作實施意見》等一大批高含金量政策措施,聚焦綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點難點,以“真金白銀”支持制造業(yè)綠色發(fā)展。二是技術(shù)革新深入推進。全省累計創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心2家、國家企業(yè)技術(shù)中心127家,擁有省級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心3398家。相關(guān)企業(yè)積極參與“揭榜掛帥”項目,開展節(jié)能降碳和新能源技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān),為綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐。如天合光能研發(fā)的光伏電池轉(zhuǎn)化效率和組件輸出功率先后23次刷新世界紀錄,并榮獲中國光伏技術(shù)領(lǐng)域首個工業(yè)大獎和首個國家技術(shù)發(fā)明獎。三是綠色發(fā)展成為全社會共識。通過新聞媒體廣泛宣傳凝聚社會共識,“向綠向智”發(fā)展已成為江蘇制造的重要標識,運用綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)已成為全社會普遍共識,制造業(yè)綠色發(fā)展的根基愈發(fā)牢固。

      二、江蘇制造業(yè)綠色發(fā)展面臨的突出問題

      “一山二水七分田”是江蘇作為“魚米之鄉(xiāng)”的自然本色,但也要清醒地看到,江蘇制造業(yè)存在資源稟賦不足、資源環(huán)境承載受限等問題。從“太湖藍藻水危機”的歷史陣痛,到“重化圍江”“濱江不見江”的現(xiàn)實困境,實現(xiàn)高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展良性互動,建成“美麗中國”的省域范例,江蘇制造業(yè)任重道遠。

      從外部因素看,發(fā)展環(huán)境惡化,綠色發(fā)展的困境尚未全面突破。一是企業(yè)面臨求生存的首要問題。當前,百年變局疊加世紀疫情,世界格局加速演變,國際產(chǎn)業(yè)合作分工體系面臨全面調(diào)整。發(fā)達國家和世界主要新興經(jīng)濟體均在加快布局新興產(chǎn)業(yè)集群,如美國實施再工業(yè)化戰(zhàn)略、德國推出“工業(yè)4.0”計劃、日本推行“第四次工業(yè)革命”計劃,發(fā)達國家與新興市場國家之間的國際競爭愈發(fā)激烈。長期以來,我國制造業(yè)綠色發(fā)展采用的是引進、消化、吸收、再創(chuàng)新模式,但隨著美國極力推動全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“去中國化”,我國部分制造業(yè)企業(yè)面臨著被擠出全球產(chǎn)業(yè)鏈的巨大風險,企業(yè)面臨的首要問題不是求發(fā)展而是求生存。二是市場機制仍不完善。當前,部分法律法規(guī)、社會治理措施尚待健全,不能完全跟上經(jīng)濟社會高速發(fā)展步伐,為企業(yè)在綠色發(fā)展問題上“打擦邊球”“鉆空子”提供了可能。環(huán)境違法懲戒力度不夠,處罰對企業(yè)特別是對大企業(yè)的經(jīng)濟影響幾乎可以忽略不計,企業(yè)很難體會到“切膚之痛”。三是傳統(tǒng)考核機制尚未根本改變。少數(shù)地區(qū)仍存在“唯GDP論”思想,地方政府為了經(jīng)濟發(fā)展而更加看重企業(yè)利潤和稅收,對企業(yè)環(huán)保問題有意無意忽視,防治態(tài)度和采取措施不夠堅決;部分地方政府把“攻堅戰(zhàn)”當“殲滅戰(zhàn)”來打,習慣于采取最簡單、最省力的方式一關(guān)了之,對整改達標企業(yè)復產(chǎn)無人過問,敢于擔當?shù)木癫蛔?,致使企業(yè)執(zhí)行搖擺、難以適應(yīng)。

      從內(nèi)部發(fā)展看,基礎(chǔ)仍然薄弱,綠色產(chǎn)業(yè)體系尚未完全形成。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。長期以來,江蘇面臨著人多地少、資源匱乏、環(huán)境脆弱的特殊省情。改革開放以來,江蘇制造業(yè)多從作坊式制造業(yè)和水泥、鋼鐵等重工業(yè)起步,并形成了煤炭型能源結(jié)構(gòu)、重化工型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)密集型空間結(jié)構(gòu)。截至2021年底,江蘇仍有化工企業(yè)2400家左右,化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入約1萬億元。2022年,江蘇入圍全國民營企業(yè)500強制造業(yè)企業(yè)62家,其中黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)14家。雖然近年來江蘇一直在加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚未得到根本改變,減煤、減化任重道遠,制造業(yè)發(fā)展既肩負著轉(zhuǎn)型升級的歷史重擔,又面臨著環(huán)境承載能力不足的現(xiàn)實矛盾。二是產(chǎn)業(yè)協(xié)同有待強化。江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長度總體偏短,缺乏有影響力的鏈主企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈部分存在同質(zhì)化現(xiàn)象,鏈條之間缺乏協(xié)同配套效應(yīng),協(xié)同方式仍停留在單一的線性上下游聯(lián)系,尚未形成規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟、垂直分工體系,難以形成綠色發(fā)展的規(guī)模效應(yīng),專業(yè)化分工、社會協(xié)作、模塊化生產(chǎn)水平有待提升。三是綠色轉(zhuǎn)型缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃。制造業(yè)企業(yè)普遍利潤率低、資金壓力大,而環(huán)保工程投入大、見效慢、補助少,效益好的時候多投一點,效益差的時候少投一點,缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃現(xiàn)象較為普遍。受近年來新冠肺炎疫情影響,不少企業(yè)面臨生存難題,轉(zhuǎn)型任務(wù)更加艱巨,在環(huán)保投入方面力不從心。四是違法違規(guī)事件時有發(fā)生。近年來,江蘇先后發(fā)生多起環(huán)境生產(chǎn)事故。2018年,生態(tài)環(huán)境部對鹽城輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司長期利用雨天偷排高濃度有毒有害廢水,非法處置、違規(guī)轉(zhuǎn)移和貯存危險廢物等環(huán)境污染違法及當?shù)貙χ醒氕h(huán)保督查整改不力情況進行通報。2019年,鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重傷,直接經(jīng)濟損失達19.86億元。事故發(fā)生的重要原因就是企業(yè)忽視綠色發(fā)展而違法處置固體廢物,長期違法貯存的硝化廢料持續(xù)積熱升溫導致自燃并引發(fā)硝化廢料爆炸。2022年,中央環(huán)境保護督察組在督察江蘇時,對江蘇鼎盛重工有限公司、江蘇遠澤電氣有限公司、鎮(zhèn)江華生新材料有限公司等企業(yè)的違法違規(guī)行為進行了點名通報。

      三、推動江蘇制造業(yè)綠色發(fā)展的對策與建議

      習近平總書記指出:“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”江蘇省第十四次黨代會提出:“加快構(gòu)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系、政策和市場體系,推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”“十四五”期間,江蘇制造業(yè)必須以碳達峰碳中和目標為導向,在構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升綠色制造水平、加快產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、深化工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能、推進節(jié)約集約利用等方面集中發(fā)力,堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展道路。

      增強綠色發(fā)展意識,引導企業(yè)綠色發(fā)展。一是開展綠色發(fā)展宣傳教育。建立綠色發(fā)展宣傳教育引導長效機制,對企業(yè)開展針對性綠色發(fā)展教育,引導企業(yè)把綠色發(fā)展作為生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的基本原則,重視綠色技術(shù)使用和生產(chǎn)模式創(chuàng)新,降低資源消耗,減少污染排放,實現(xiàn)生產(chǎn)綠色化,打造綠色商業(yè)鏈條,強化“綠色即盈利”“綠色即責任”理念。二是注重政策、資金正向激勵。統(tǒng)籌環(huán)評審批、環(huán)境執(zhí)法、資金引導、科技服務(wù)、信任保護等各項環(huán)境政策激勵措施,加大綠色制造領(lǐng)域的“放管服”改革力度,激發(fā)企業(yè)研發(fā)綠色產(chǎn)品、實施綠色轉(zhuǎn)型。在重大工程、重點項目和能力建設(shè)方面,鼓勵綠色制造企業(yè)積極爭取國家和省專項資金支持。三是培育綠色發(fā)展社會環(huán)境。綠色發(fā)展從來不是“自娛自樂”而是共建共享,要在全社會培育綠色發(fā)展的良好環(huán)境,讓綠色發(fā)展成為企業(yè)參與市場競爭的準入門檻、成為市場主體高度認可的自覺行為。加強綠色社區(qū)管理,加大綠色生活公益廣告宣傳力度,營造綠色消費文化氛圍,幫助消費者逐步樹立綠色消費理念,并在生活消費中優(yōu)先選擇綠色企業(yè)和綠色產(chǎn)品。

      培養(yǎng)綠色發(fā)展人才,助力企業(yè)綠色發(fā)展。一是推動產(chǎn)教融合。高素質(zhì)人才是推進企業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵工作。要充分發(fā)揮江蘇高校數(shù)量多、人才集聚優(yōu)勢,進一步強化綠色技術(shù)基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng),加強企業(yè)人才梯隊培養(yǎng),鼓勵高校和科研院所圍繞企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新培育高新技能人才。二是加強基礎(chǔ)研究。加快發(fā)展專門從事綠色技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化的新型研發(fā)機構(gòu)。三是推進分層培訓。完善企業(yè)綠色發(fā)展培訓機制,對企業(yè)內(nèi)部不同級別人員進行分類指導和培訓。針對企業(yè)主要負責人、中高級管理者,重點開展綠色發(fā)展基本知識、國內(nèi)外最新綠色發(fā)展理念、相關(guān)法律法規(guī)對綠色發(fā)展的要求等方面培訓;針對企業(yè)一線操作人員,重點開展污染防治技術(shù)、污染治理設(shè)施運行和綠色辦公等方面培訓,全面提升企業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)和綠色發(fā)展管理水平。

      推進綠色金融體系創(chuàng)新,支持企業(yè)綠色發(fā)展。一是大力發(fā)展綠色信貸。按照黨中央、國務(wù)院發(fā)布的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中“建立我國綠色金融體系”的要求,積極引導金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,開展“金環(huán)貸”“綠色貸”等服務(wù),對優(yōu)質(zhì)綠色項目提供貼息貸款等信貸支持,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券,充分發(fā)揮企業(yè)債券的融資功能。二是積極創(chuàng)建綠色融資平臺。吸引社會資本參與綠色投資,為社會資本與企業(yè)合作牽線搭橋,更好地推動企業(yè)綠色發(fā)展;推動各級政府牽頭成立綠色發(fā)展基金,為企業(yè)綠色發(fā)展直接提供資金支持,在節(jié)能減排、環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)立投融資項目。三是推進綠色保險改革創(chuàng)新。鼓勵保險機構(gòu)參與環(huán)境風險治理體系建設(shè),重點發(fā)展以農(nóng)業(yè)保險、環(huán)境污染責任險為代表的綠色保險。支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

      加強技術(shù)攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新,推動企業(yè)綠色發(fā)展。一是加大綠色制造關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度。按照黨的二十大報告提出的“堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”要求,加強綠色技術(shù)攻關(guān),進一步提高綠色技術(shù)研發(fā)能力及對外部技術(shù)資源、技術(shù)成果的選擇、消化和吸收能力,改善試驗、生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新管理能力。企業(yè)要更加重視與國際環(huán)保先進標準的對接,通過與相關(guān)科研單位在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等方面的協(xié)同創(chuàng)新,提高自身產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)潛在收益和品牌影響力,逐步邁向全球價值鏈中高端。二是提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)換運用能力。加強綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護,完善綠色技術(shù)全鏈條轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,健全產(chǎn)學研協(xié)同攻關(guān)機制,鼓勵和支持企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的互助聯(lián)動,開展共同建設(shè)研發(fā)機構(gòu)、聯(lián)合進行技術(shù)開發(fā)、加強成果轉(zhuǎn)換等多種形式的產(chǎn)學研合作,實現(xiàn)綠色生產(chǎn)技術(shù)的新陳代謝,促進科技成果、先進適用技術(shù)的轉(zhuǎn)移與擴散,確保企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果的快捷高效應(yīng)用。三加快培育綠色技術(shù)創(chuàng)新載體。聚焦綠色技術(shù)領(lǐng)域,創(chuàng)建一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家科技資源共享服務(wù)平臺等載體。以培育綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)為重點,形成一批綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)示范集群,構(gòu)建一批綠色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,形成綠色發(fā)展示范帶動效應(yīng)。依托龍頭企業(yè),牽頭建立一批綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體和綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

      完善地方綠色發(fā)展績效評價體系,保障企業(yè)綠色發(fā)展。一是完善地方績效評價體系。根據(jù)江蘇自身經(jīng)濟發(fā)展實際情況,科學界定綠色發(fā)展邊界,完善《江蘇省綠色發(fā)展指標體系》《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)考核目標體系》,改變以經(jīng)濟總量和增長速度為核心指標的地方政府政績考核導向,增加綠色發(fā)展在高質(zhì)量發(fā)展目標考核體系中的比重。二是構(gòu)建激勵與約束并重的現(xiàn)代環(huán)境治理機制。發(fā)揮綠色發(fā)展績效考核“指揮棒”作用,強化地方政府主體責任,從工作目標和績效評價等方面促使各級政府推進與落實綠色發(fā)展相關(guān)政策措施,加快形成促進綠色制造發(fā)展的激勵約束機制。制定綠色采購配套經(jīng)濟政策,通過稅收優(yōu)惠、綠色保險等方式,降低綠色產(chǎn)品成本和價格,增強綠色產(chǎn)品競爭力,對政府采購綠色產(chǎn)品給予一定補貼。三是推動建立綠色制造信息披露制度。探索建立生態(tài)經(jīng)濟價值評估、綠色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等制度,完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測評估制度,鼓勵地方政府、重點行業(yè)、大型企業(yè)逐步建立信息披露制度、年度報告制度和績效評價制度。

      (李蘭翔:江蘇省政協(xié)副秘書長,江蘇省工商業(yè)聯(lián)合會副主席;李庭:江蘇省工商業(yè)聯(lián)合會經(jīng)濟處二級主任科員)

      責任編輯:劉志剛

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