泰勒科學(xué)管理思想對現(xiàn)代社會管理實(shí)踐的指導(dǎo)意義

宮藝恬

摘?要：科學(xué)管理大師弗德里克·泰勒在20世紀(jì)初提出影響深遠(yuǎn)的科學(xué)管理思想，引發(fā)了科學(xué)管理革命。但自其產(chǎn)生之日起便引發(fā)了學(xué)術(shù)界對于其本質(zhì)的思考與爭論。通過對泰勒科學(xué)管理思想淵源的梳理、時(shí)代內(nèi)涵的解讀及后時(shí)代影響的分析，掌握泰勒科學(xué)管理思想在不同階段的發(fā)展軌跡，全面地認(rèn)識科學(xué)管理思想的實(shí)質(zhì)與內(nèi)核，正確地看待科學(xué)管理思想對后時(shí)代的影響，對科學(xué)管理思想的本質(zhì)做出客觀的評價(jià)。

關(guān)鍵詞：科學(xué)管理；泰勒；心理革命；效率

中圖分類號：D9?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.01.056

在管理思想的研究中，人們普遍認(rèn)為泰勒科學(xué)管理思想具有里程碑式的意義，認(rèn)為“泰勒的科學(xué)管理思想蘊(yùn)含了豐富的‘社會人’‘自我實(shí)現(xiàn)人’的思想”。不過，有些管理學(xué)者對泰勒科學(xué)管理思想持否認(rèn)態(tài)度，認(rèn)為泰勒的科學(xué)管理思想缺乏對工人的人性關(guān)懷。本文站在21世紀(jì)的今天來重新解讀泰勒的科學(xué)管理思想，理解其思想內(nèi)涵，挖掘其時(shí)代精神，找到其理論思想對現(xiàn)代社會管理實(shí)踐的指導(dǎo)意義。

1?科學(xué)管理的背景

1.1?科學(xué)管理的社會背景

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，美國企業(yè)不斷追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，企業(yè)之間競相擴(kuò)張，展開毫無節(jié)制的價(jià)格大戰(zhàn)，再加上管理技術(shù)和方法的缺乏，各行業(yè)的利潤率大幅度降低，“利潤的平均化”現(xiàn)象和“平均利潤率下降”趨勢在美國工業(yè)社會廣泛存在，大批企業(yè)相繼倒閉。為了避免自己的企業(yè)倒閉，眾多雇主希望減少生產(chǎn)成本從而獲得更多的利潤，而減少生產(chǎn)成本，最簡單直接的辦法就是延長勞動者的作業(yè)時(shí)間，克扣勞動者的工資。勞動者為保護(hù)自身的權(quán)益，團(tuán)結(jié)起來組成工會，集體抵制，他們故意降低勞動生產(chǎn)率，甚至展開罷工運(yùn)動。于是，當(dāng)時(shí)美國的勞動生產(chǎn)率僅僅能達(dá)到正常水平的1/3～1/2，人力資源極大浪費(fèi)，從而引發(fā)工業(yè)社會內(nèi)部大規(guī)模的沖突。面對工業(yè)社會發(fā)生的大規(guī)模的“磨洋工”現(xiàn)象與罷工問題，如何有效提高勞動積極性和生產(chǎn)率成為社會和企業(yè)必須面對和關(guān)心的共同問題，人們都在積極地思考并尋找方法。

1.2?科學(xué)管理的理論背景

亞當(dāng)·斯密在《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》一書中提出了著名的“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)利益是工人工作的唯一動機(jī)，工人具有一定的自利性，不斷追求個(gè)人利益的最大化。科學(xué)管理思想強(qiáng)調(diào)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用差別計(jì)件工資制刺激工人提高勞動效率，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用職能工長制充分發(fā)揮工人的價(jià)值，這些都是建立在工人是追求個(gè)人利益最大化為唯一目的的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)基礎(chǔ)上。但是，科學(xué)管理思想并不等同于“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，其更多的是對“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的一種發(fā)展，甚至是一種突破。泰勒既看到了工人自私自利的一面，也看到了工人在友誼、尊重、信任、公正感等方面的高級需要。泰勒提出了實(shí)施科學(xué)管理的核心問題——心理革命，在歷史上第一次將工人視作獨(dú)立個(gè)體，而不是賺錢的工具，第一次關(guān)注人的因素對企業(yè)成長發(fā)展的重要性。

查爾斯·巴貝奇被稱為科學(xué)管理的始祖，他發(fā)現(xiàn)了觀察制造廠的管理方法。該方法要求觀察者準(zhǔn)備一份關(guān)于使用過的原料、正常損耗、支出、工具、價(jià)格以及工作周期等有關(guān)事項(xiàng)的問題表。從本質(zhì)上講，這對后期泰勒時(shí)代所要求的運(yùn)用科學(xué)知識替代單憑經(jīng)驗(yàn)的方法產(chǎn)生了一定的影響。與此同時(shí)，在人事方面，查爾斯·巴貝奇表明工人與工廠主之間的利益一致性，他提倡工人與管理者之間的新和諧，巴貝奇認(rèn)識到需要實(shí)施新激勵(lì)來獲得工人們的合作，其制定了利潤分享計(jì)劃，認(rèn)為工人工資的高低應(yīng)該與工廠所得利潤相掛鉤，工人“應(yīng)該從他可能發(fā)現(xiàn)的任何改進(jìn)措施所產(chǎn)生的效益中獲得額外的好處”。這與科學(xué)管理時(shí)代泰勒的差額計(jì)件工資制所提倡的根據(jù)工人的技能和付出的勞動付與工人工資也是不謀而合的。

亨利·湯指出，“車間管理與工程這兩個(gè)事項(xiàng)具有相同的重要意義，以至于也許會被證明是一門現(xiàn)代藝術(shù)而確立自己的地位?！彼栒俟こ處煵粌H要專注于生產(chǎn)制造的技術(shù)方面，同時(shí)要思考工廠是如何精簡投入以提高效率的。泰勒針對亨利·湯的號召做出回應(yīng)，他同樣認(rèn)為“由于明顯的管理不善引起的罷工或類似麻煩的風(fēng)險(xiǎn)，遠(yuǎn)不如由于車間管理人員未能取得工人和機(jī)器設(shè)備較高的生產(chǎn)效率所產(chǎn)生的、經(jīng)常潛伏的嚴(yán)重失敗”。并在實(shí)踐中對工廠管理技術(shù)進(jìn)行廣泛而徹底的改革，在車間設(shè)立計(jì)劃室，對車間里的一切細(xì)節(jié)徹底而仔細(xì)地加以規(guī)范化，所有的工人以及班組長、工段長實(shí)行“職能式”管理，使計(jì)劃室計(jì)劃和指導(dǎo)的作業(yè)得到迅速地執(zhí)行。

2?科學(xué)管理的時(shí)代內(nèi)涵

科學(xué)管理并不是簡單的為當(dāng)代的個(gè)人、公司與社會提供行之有效的生產(chǎn)方式、促進(jìn)其生產(chǎn)效率的提高與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的一種手段，更重要的是科學(xué)管理思想的核心內(nèi)涵——一場心理革命。正如泰勒本人所言：“科學(xué)管理不是一種有效率的方法，不是任何一種獲得效率的手段，也不是一串或一批有效率的方法……科學(xué)管理的實(shí)質(zhì)，就是偉大的心理革命”。

2.1?一場人際關(guān)系的心理革命

19世紀(jì)的美國，勞資關(guān)系十分緊張，勞資雙方的關(guān)注點(diǎn)都集中在如何使自己分配到更多的勞動盈利，工人與雇主被視為兩個(gè)極端對立的利益雙方，許多勞資糾紛由此而產(chǎn)生。面對這種情況，泰勒指出，“科學(xué)管理的真正基礎(chǔ)在于相信雇主與工人的利益是不存在沖突的；除非雇員與雇主實(shí)現(xiàn)共同富裕，否則雇主一方的富裕是很難維持的，反之亦然；工人的高工資與雇主的低成本是可以共存的”。泰勒相信勞資雙方的根本利益是一致的，希望徹底改變勞資雙方錯(cuò)誤的人際關(guān)系，在人際關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)實(shí)行一場完全的“心理革命”。于是，泰勒指出“勞資關(guān)系的心理革命在于雇主與工人雙方都將注意力轉(zhuǎn)向盈余的增加上來，而不是將目光鎖定在盈余的分配上。如果盈余增加到一定的程度，足以使勞資雙方可以忽略盈余的分配方式”。即在泰勒之前，人們不去思考蛋糕如何變大，卻將注意力放在蛋糕的分配上。而泰勒卻主張通過對單位工時(shí)的科學(xué)研究、每件生產(chǎn)工具的科學(xué)使用與差別計(jì)件工資率的科學(xué)制定將蛋糕盡可能變大。工人與雇主相互合作，工人按照雇主制定的科學(xué)工作標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真工作，雇主給予工人公平的工資待遇。因此，勞資雙方不再是對立的利益雙方，而是有著共同目標(biāo)的利益共同體，由此整個(gè)企業(yè)的財(cái)富總量不斷增加，直至滿足雙方的利益需求，工人與雇主都能獲得最大的富裕。

2.2?一場工作方式的心理革命

泰勒的“心理革命”思想認(rèn)為，“無論工人還是工長，雙方都必須承認(rèn)，對工廠內(nèi)的一切事情，要用準(zhǔn)確的科學(xué)研究和知識來代替舊式的個(gè)人判斷或個(gè)人意見。這包括每項(xiàng)工作所采用的方法和完成每項(xiàng)工作所需要的時(shí)間。”在經(jīng)驗(yàn)管理和因襲式管理時(shí)代，工人的技術(shù)不是系統(tǒng)學(xué)習(xí)得來的，而是通過代代相傳或從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中獲得的，工人們依靠經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行生產(chǎn)，而管理層則憑借經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行管理。經(jīng)驗(yàn)的不一致性導(dǎo)致勞資雙方對同一事物的不同看法，雇主與工人爭執(zhí)不斷，制約企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新與發(fā)展。隨著泰勒科學(xué)管理時(shí)代的到來，人們的思想與態(tài)度逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，意識到“用科學(xué)方法取代了單憑經(jīng)驗(yàn)的方法，都會給雇主和雇員雙方帶來巨大的收益”，開始根據(jù)不同的工種選取適宜的工具，根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果制定合理的工作標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)科學(xué)知識確定精簡的勞動動作，從而為工人的操作和管理人員的管理提供客觀依據(jù)，緩解“磨洋工”現(xiàn)象，提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率。人們在潛意識中從憑借經(jīng)驗(yàn)操作的舊式管理逐漸轉(zhuǎn)移到精確化操作的科學(xué)管理上來，并對管理經(jīng)驗(yàn)和出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)的抽象。

2.3?一場思想觀念的心理變革

在科學(xué)管理時(shí)代之前，管理者的任務(wù)就是防止工人“磨洋工”，以便提高工人的生產(chǎn)積極性，提高生產(chǎn)效率，為雇主創(chuàng)造更多的財(cái)富，而工人幾乎承擔(dān)著從工作的計(jì)劃到執(zhí)行的所有工作，實(shí)際上全部的問題都是“由工人決定的”。泰勒認(rèn)為，管理者需要通過這場“心理革命”對其管理者的角色定位發(fā)生重大改變，管理者不再是高高在上地帶著白手套的領(lǐng)導(dǎo)者，而是需要承擔(dān)起管理工廠責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)航者，是需要為工人提供服務(wù)的親密伙伴。因此，實(shí)施“心理革命”對管理者而言，不再單純地追求企業(yè)的利潤，而是將精力放在企業(yè)的持續(xù)發(fā)展上來。管理者需要了解每位工人的性格、能力和表現(xiàn)，選擇其擅長的工種，并且?guī)椭椭笇?dǎo)該工人進(jìn)行系統(tǒng)的訓(xùn)練，使其達(dá)到一流工人的水平。與此同時(shí)，工人對待雇主與工作的思想觀念也發(fā)生改變。泰勒強(qiáng)調(diào)工人需要在工作中表現(xiàn)出真正的主動精神來，不再把雇主看作是自己的敵人，不再把勞動看作是為了滿足他人而做的工作，不再把自己的智慧用在欺騙雇主“磨洋工”上來，而是真正為自身而工作。泰勒希望工人在經(jīng)歷這場“心理革命”后，不僅可以增加自己的收入，更重要的是可以和雇主建立起協(xié)調(diào)的工作關(guān)系，可以懂得友誼和合作比沖突更有利于自身利益的獲得與發(fā)展。泰勒認(rèn)為，“科學(xué)管理的常規(guī)特征是協(xié)調(diào)而不是不和。在科學(xué)管理的眾多要素中，最重要的是勞資雙方的密切合作……這是科學(xué)管理的精華所在”。

3?科學(xué)管理的后時(shí)代影響

泰勒科學(xué)管理思想促進(jìn)19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)與發(fā)展，受到世人的稱贊與學(xué)者的追捧。但仍存在部分學(xué)者對泰勒科學(xué)管理思想的實(shí)質(zhì)提出質(zhì)疑。人們對泰勒科學(xué)管理的爭議主要集中在其“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的理論基礎(chǔ)之上，幾乎無一例外地認(rèn)為泰勒在科學(xué)管理實(shí)踐中忽視工人心理和社會屬性的需求，將工人“非人化”，壓制工人創(chuàng)造性的發(fā)揮，其實(shí)質(zhì)是一場將工人工具化、將管理簡單化的效率革命。本文在詳細(xì)閱讀泰勒科學(xué)管理原理文本的基礎(chǔ)上，認(rèn)為泰勒科學(xué)管理思想中蘊(yùn)含著樸素的人本管理思想，已經(jīng)開始認(rèn)識到“社會”與“心理”對工人勞動積極性的重要影響，并在現(xiàn)實(shí)中進(jìn)行了相關(guān)的實(shí)踐與探索，其實(shí)質(zhì)是一場關(guān)于工人與雇主雙方的心理革命。

一方面，任何思想的提出都應(yīng)結(jié)合其時(shí)代背景進(jìn)行特定分析，科學(xué)管理思想也有其特定的時(shí)代背景。泰勒是在雇主最大限度地降低工人工資、剝削工人的既得利益從而導(dǎo)致工人“磨洋工”現(xiàn)象盛行的背景下，提出科學(xué)管理思想的。泰勒認(rèn)為，解決“磨洋工”問題的關(guān)鍵在于，適當(dāng)?shù)乩霉と撕凸椭麟p方的自利性與自私性，對工人進(jìn)行“適度”激勵(lì)，以提高工人的生產(chǎn)積極性與勞動效率，從而提升工廠的效益，達(dá)到雙贏局面。同時(shí)，泰勒在文本中強(qiáng)調(diào)——雇主對工人的物質(zhì)激勵(lì)不可過量，避免工人因資金充足而不努力工作。由此可見，泰勒并沒有運(yùn)用金錢無限制的刺激工人，也沒有像人們所批判的那樣認(rèn)為工人工作的唯一目的是獲得經(jīng)濟(jì)利益。

另一方面，泰勒強(qiáng)調(diào)不僅需要看重物質(zhì)激勵(lì)，更要注重精神激勵(lì)。泰勒認(rèn)為雇主必須給予“工人除了物質(zhì)激勵(lì)之外的特殊激勵(lì)，這種特殊激勵(lì)需要包含管理者對員工真心實(shí)意地高度關(guān)愛與重視?！笨梢姡├盏目茖W(xué)管理思想并不是像后人所評價(jià)的那樣充滿著效率與剝削，他注重雇主與工人的溝通與交流，強(qiáng)調(diào)對專業(yè)人才的培訓(xùn)與教育，優(yōu)化工人工作的環(huán)境與條件。因此，辯證地看待科學(xué)管理思想，能感知到泰勒對調(diào)動工人生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性的努力，就能看到其中鮮明的“社會人”色彩。

綜上可見，泰勒科學(xué)管理重心不再僅僅局限于經(jīng)濟(jì)利益，而是通過一場徹底的“心理革命”，轉(zhuǎn)變雇主和工人雙方的思想觀念，從根本上改變了人們對于管理的想法，使管理逐步的趨于科學(xué)化與人性化，促進(jìn)科學(xué)主義與人文主義在管理中心的相互交融與交錯(cuò)發(fā)展。泰勒科學(xué)管理思想的提出不僅僅反映了它所在的時(shí)代的精神，促使勞資雙方之間的關(guān)系不斷改進(jìn)，引發(fā)人們對于管理中人的研究；并啟迪心理學(xué)家和社會學(xué)家投身于工作場所動力學(xué)的研究，為美國后來的人事管理的產(chǎn)生與發(fā)展提供了重要的思想材料，某種程度上開啟了人本管理和人性化管理的先河，對此后整個(gè)社會的發(fā)展產(chǎn)生著持久廣泛的影響，乃至對現(xiàn)代社會的發(fā)展亦具有奠基石的作用。

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