末期礦山實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行的幾點(diǎn)做法

胡愛兵

摘 要： 2020年是全面建成小康社會(huì)和十三五規(guī)劃決勝之年，是集團(tuán)公司三步走兩翻番戰(zhàn)略收官之年，也是五礦礦業(yè)實(shí)施新三年規(guī)劃，謀求新發(fā)展的開局之年，更是貫徹十九屆四中全會(huì)精神，開展制度效能提升之年。

關(guān)鍵詞： 礦山;平穩(wěn)運(yùn)行;做法

【中圖分類號(hào)】F426.1 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）07-0267-02

筆者所在的玉石洼鐵礦，隸屬中國五礦集團(tuán)五礦礦業(yè)控股有限公司，始建于1969年6月，經(jīng)多年開采，鐵礦石資源已經(jīng)枯竭，根據(jù)國家及公司總體安排，現(xiàn)處于停產(chǎn)維護(hù)狀態(tài)。如何完成公司下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保實(shí)現(xiàn)零事故、零傷亡、零污染，治安保衛(wèi)實(shí)現(xiàn)不發(fā)生治安和刑事案件，實(shí)現(xiàn)礦山的平穩(wěn)運(yùn)行，這是今年乃至今后一段時(shí)間的主要工作任務(wù)。我們的具體做法有以下幾點(diǎn)：。

1 加強(qiáng)黨的建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

認(rèn)真貫徹中央企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，貫徹兩個(gè)“一以貫之”要求，堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí)，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)中心工作深度融合，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，不斷強(qiáng)化思想武裝。繼續(xù)堅(jiān)持開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立定期學(xué)習(xí)考核制度，形成長效機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和重要指示批示精神，做到讀原著學(xué)原文悟原理，全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，學(xué)深悟透，知行合一，要在學(xué)用結(jié)合上下功夫，在理論聯(lián)系實(shí)際上見成果，要在政治站位，政治自覺上不斷提升，使黨員干部和廣大黨員更加自覺地的增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，從政治上思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，確保黨的路線、方針、政策在本單位不折不扣的完成，確保上級(jí)賦予本單位的各項(xiàng)任務(wù)不折不扣的完成，確保黨旗在保證礦平穩(wěn)運(yùn)行的陣地上飄揚(yáng)，黨徽在勤勉敬業(yè)的崗位上閃光。

加強(qiáng)“三基”建設(shè)，強(qiáng)化組織功能。以“中央企業(yè)黨建鞏固深化年”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展好基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)。對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)，抓好黨支部建設(shè);對(duì)接上級(jí)的制度，建立完善黨組織工作制度。引導(dǎo)黨員運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“智慧黨建”等工作平臺(tái)，自我學(xué)習(xí)、自我提升。所有黨建工作的開展突出高質(zhì)量、嚴(yán)要求、有實(shí)效。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)政治素質(zhì)高的干部隊(duì)伍。兩級(jí)干部是職工的領(lǐng)頭雁排頭兵，是我礦的鋼筋鐵骨。目標(biāo)任務(wù)能不能實(shí)現(xiàn)，可以說完全決定于兩級(jí)干部。兩級(jí)干部要有責(zé)任感、使命感、緊迫感，要把責(zé)任扛在肩上，發(fā)揚(yáng)“一天也不耽誤、一刻也不懈怠”的精神，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，做到在其位謀其政，司其職盡其責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好每一項(xiàng)工作;要履行好自己的崗位職責(zé)，遇到困難和問題，要肯下力氣，真抓實(shí)干，敢于迎難而上，要力戒形式主義、官僚主義，對(duì)敷衍塞則，推諉扯皮的零容忍;對(duì)不負(fù)責(zé)任，投機(jī)取巧的零容忍;對(duì)出賣集體利益的零容忍;對(duì)人前一套背后一套的零容忍;對(duì)到處煽風(fēng)點(diǎn)火鬧不團(tuán)結(jié)的零容忍。大力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。抓好三項(xiàng)制度改革，要嚴(yán)格執(zhí)行干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核制度，薪酬分配制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

2 強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，筑牢安全防線

末期礦山雖然處于停產(chǎn)看護(hù)階段，但是安全工作標(biāo)準(zhǔn)不能降低，安全意識(shí)不能松懈。要牢固樹立“生命至上，安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真落實(shí)地方政府、公司關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的工作要求，扎扎實(shí)實(shí)做好“鐵腕補(bǔ)短板，剛性除隱患”等補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，把安全責(zé)任抓到底、嚴(yán)到位，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防控雙重預(yù)防機(jī)制;要深刻認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)工作的重大意義，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和紅線意識(shí)，堅(jiān)持全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主關(guān)口前移，堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)起做好安全生產(chǎn)工作、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。要做好職工崗位勞動(dòng)保護(hù)用品的配備，保證職工崗位人身保護(hù);要嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，使職工切實(shí)掌握安全知識(shí)，熟悉崗位操作流程;要切實(shí)抓好變電站、露天采場(chǎng)、閉庫尾礦庫、塌陷區(qū)等重點(diǎn)部位的日常巡視、檢查和維護(hù)，強(qiáng)化值班值守人員的安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全檢查確認(rèn)制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，重大隱患要及時(shí)上報(bào)，確保安全工作無事故。

3 提升管理水平，嚴(yán)格成本費(fèi)用控制

加強(qiáng)設(shè)備管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格點(diǎn)巡檢制度，做好設(shè)備、設(shè)施的維修維護(hù)管理。變電站、提升系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備要保持運(yùn)行正常。

要提高管理水平，精準(zhǔn)管理，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。各單位的費(fèi)用支出必須財(cái)務(wù)有預(yù)算，使用時(shí)要先做預(yù)算審核批準(zhǔn)方可執(zhí)行，嚴(yán)禁無預(yù)算支出。財(cái)務(wù)科要嚴(yán)格把關(guān)，做好總的預(yù)算費(fèi)用控制，確保全年費(fèi)用控制在預(yù)算指標(biāo)之內(nèi)。供應(yīng)科、辦公室、安全科、機(jī)械動(dòng)力科等負(fù)責(zé)系統(tǒng)成本管控的科室要嚴(yán)控成本支出，減少采購數(shù)量，降低采購成本，管控效果與當(dāng)月工資掛鉤。全礦干部職工要牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴(yán)控費(fèi)用，勤儉持家，節(jié)約每一滴水、每一度電，做好控本增效、節(jié)能增效，確保我礦費(fèi)用不超預(yù)算。

要加強(qiáng)重點(diǎn)工作量化考核工作。所有科室和基層單位承擔(dān)的工作事項(xiàng)不能有遺漏，全覆蓋;工作事項(xiàng)不能籠統(tǒng)要有量化可考核;工作事項(xiàng)完成與否都與本單位（科室）工資總額掛鉤;重點(diǎn)工作事項(xiàng)增加考核權(quán)重;對(duì)較好完成重大任務(wù)、重點(diǎn)工程、工作創(chuàng)新等工作的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過月量化考核，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員工作的積極性和主動(dòng)性，形成事事有人管，事事有人抓，干好有獎(jiǎng)勵(lì)，干不好有懲罰的工作機(jī)制。

4 完善制度體系建設(shè)，扎實(shí)開展“制度效能提升”活動(dòng)

2020年，是五礦礦業(yè)“制度效能提升年”。制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。過去四年，公司持續(xù)推進(jìn)制度體系建設(shè)，制度體系基本建立，我們要全面認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，嚴(yán)格按照公司制度建設(shè)要求，吃透制度精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合礦里平穩(wěn)運(yùn)行的總體定位，按照“管用、夠用、好用”的標(biāo)準(zhǔn)，把制定完善制度和執(zhí)行制度作為今年重中之重的工作，全礦要形成依制度辦事的習(xí)慣和作風(fēng)。

防控風(fēng)險(xiǎn)也是制度建設(shè)的題中應(yīng)有之意。我礦經(jīng)過50多年的風(fēng)雨歷程，為國家做出了突出的貢獻(xiàn)。不能回避的是也積累了一些歷史遺留問題。這些問題處理不好，就會(huì)造成比較大的風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)和個(gè)人造成比較大的損失，一定要高度重視。既考慮到歷史形成，又要結(jié)合當(dāng)前的政策環(huán)境，積極推進(jìn)，審慎處理?？偟囊笫?，依法辦事，依制度辦事，努力化解風(fēng)險(xiǎn)，使存量風(fēng)險(xiǎn)化解到數(shù)量最少，矛盾最小，不產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。

5 加強(qiáng)治安巡查，確保礦區(qū)秩序良好

要做好礦區(qū)治安保衛(wèi)工作，重點(diǎn)崗位值守人員要堅(jiān)守崗位，不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象;要加強(qiáng)治安巡邏，看守好設(shè)備、設(shè)施，確保不丟失、不損毀;看護(hù)好土地資產(chǎn)，確保不受侵占;保護(hù)好每名職工，確保不受傷害。重點(diǎn)要害崗位值守人員，要切實(shí)做到履職盡責(zé)，全面落實(shí)看護(hù)的主體責(zé)任。把人防、技防、犬防相結(jié)合，實(shí)行網(wǎng)格化管理，堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)治安保衛(wèi)全覆蓋、無死角。同時(shí)，要和周邊村莊搞好工農(nóng)關(guān)系，勤聯(lián)系多溝通，營造和諧的工農(nóng)關(guān)系。

6 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔企業(yè)文化

要認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司、五礦礦業(yè)我黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)安排部署。要全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)好“主體責(zé)任”、“監(jiān)督責(zé)任”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解，層層壓實(shí)責(zé)任;抓好“一崗雙責(zé)”落實(shí)，督促兩級(jí)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)定不移“糾四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。紀(jì)檢組織要抓好廉潔宣傳、教育、監(jiān)督工作，特別要抓好重要節(jié)點(diǎn)的廉潔自律教育，打招呼提要求嚴(yán)監(jiān)督，要主動(dòng)出擊，查找案源，嚴(yán)肅處理。兩級(jí)班子成員要自覺接受監(jiān)督，公開廉潔承諾。要開展好廉潔教育宣傳月活動(dòng)，營造風(fēng)清氣正的企業(yè)廉潔文化。

7 發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，助推礦山平穩(wěn)運(yùn)行

要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，領(lǐng)導(dǎo)干部在情感上要尊重職工;生活上要關(guān)愛職工;工作上要給職工成長進(jìn)步的激勵(lì)政策。深入工作一線，傾聽基層心聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)為廣大職工營造心情舒暢干工作的良好環(huán)境，充分發(fā)揮大家的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;要切實(shí)解決職工的實(shí)際需求問題，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的獲得感、幸福感和自豪感;要開展送溫暖活動(dòng)，對(duì)遇到家庭變故的職工給予關(guān)心關(guān)懷，讓他們有歸屬感，感受到組織的溫暖。

結(jié)束：總之，末期礦山管理的總基調(diào)就是“穩(wěn)”字當(dāng)頭，平穩(wěn)運(yùn)行。這既是底線要求，也是最高的目標(biāo)，要把調(diào)動(dòng)一切資源，為平穩(wěn)運(yùn)行服務(wù)作為末期礦山干部職工的統(tǒng)一意志，執(zhí)行好，落實(shí)好。我們要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，解放思想，開拓進(jìn)取，在公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，共同維護(hù)礦山的良好局面。