西藏日喀則市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增長潛力及其結(jié)構(gòu)演化研究

孫燕 王偉偉

摘要 本文運(yùn)用區(qū)位商、增長商、區(qū)域增長商和產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)研究日喀則市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增長潛力和結(jié)構(gòu)演化。結(jié)果表明，①農(nóng)牧業(yè)仍是日喀則市的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的區(qū)域主要集中在發(fā)展基礎(chǔ)較好的城市或者邊境縣。然而第一產(chǎn)業(yè)的增長商較低，第二、三產(chǎn)業(yè)的增長商相對較高。另外，第三產(chǎn)業(yè)的增長潛力>第二產(chǎn)業(yè)的增長潛力>第一產(chǎn)業(yè)的增長潛力。②日喀則市桑珠孜區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)均具有發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但是日喀則市三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度慢，說明日喀則市三次產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展動(dòng)力不足的現(xiàn)實(shí)困境。桑珠孜區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要素集聚的核心區(qū)域。③日喀則市三次產(chǎn)業(yè)之間具有明顯的高級化演化的趨勢。具體表現(xiàn)為2002—2010年，日喀則市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三、一、二”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變，說明日喀則市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位下降，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯；在2011—2016年，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值>第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值>第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，說明第三產(chǎn)業(yè)具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢，但第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于較低水平?；谘芯拷Y(jié)論，本文提出提升產(chǎn)業(yè)競爭力、調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及注重生態(tài)與綠色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念等方面的對策建議。

關(guān)鍵詞 增長潛力；結(jié)構(gòu)演化；區(qū)位商；日喀則市

中圖分類號 K902? ?文獻(xiàn)標(biāo)識號 A

文章編號 1007-7731（2023）06-0001-08

區(qū)域發(fā)展是區(qū)域產(chǎn)業(yè)不斷演化、轉(zhuǎn)型與升級的過程[1]，地方產(chǎn)業(yè)的演化分為前信息階段、路徑創(chuàng)造階段、路徑發(fā)展階段[2]，產(chǎn)業(yè)升級可分為過程升級、產(chǎn)品升級和功能升級[3]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)而向第三產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的過程，其顯著特征是第一產(chǎn)業(yè)占比呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從同質(zhì)化向多樣化和競爭優(yōu)勢方面轉(zhuǎn)變[4，5]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí)，產(chǎn)業(yè)相對分散；隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中到擁有比較優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的城市，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚；隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段，城市體系逐步完善，產(chǎn)業(yè)隨之?dāng)U散[6]。1959年以來，西藏自治區(qū)經(jīng)歷了2個(gè)重要的發(fā)展階段。第一階段始于“八五”時(shí)期的以“一江兩河”重點(diǎn)農(nóng)牧業(yè)基地開發(fā)為代表的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，使西藏邁上了第一個(gè)發(fā)展臺階，改變了農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和供給的狀態(tài)，并顯著提升了西藏人民的生活水平[7]。第二階段始于西部大開發(fā)，特別是近年來西藏自治區(qū)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，促使西藏邁上了第二個(gè)發(fā)展臺階，也使得西藏的現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)比重顯著提升。

西藏是國家安全屏障、生產(chǎn)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲備基地、高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、中華民族特色文化保護(hù)地、世界旅游目的地和面向南亞開放的重要通道[8-9]。南亞大通道的建設(shè)為日喀則市的特色產(chǎn)業(yè)和開放型產(chǎn)業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境[10]。日喀則市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸由封閉走向開放、由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代[11]。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總量看，西藏各地市中日喀則僅次于拉薩，發(fā)展?jié)摿^大。同時(shí)，日喀則是西藏農(nóng)牧資源大市、旅游資源大市、礦產(chǎn)資源大市、邊境口岸大市和人力資源大市；從國家安全大格局看，依托中尼印經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，將日喀則市打造成為中尼印經(jīng)濟(jì)走廊上對尼泊爾、印北地區(qū)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射能力的重要支點(diǎn)城市，可以更加積極地維護(hù)西藏穩(wěn)定和國家安全[12]。

日喀則市在市場化過程中發(fā)展了資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)謀劃發(fā)展有機(jī)種養(yǎng)加業(yè)、特色旅游業(yè)、天然飲用水業(yè)、綠色生態(tài)業(yè)、特色手工業(yè)、清潔能源業(yè)、南亞物流業(yè)七大產(chǎn)業(yè)[13-14]。一些縣（區(qū)）依托產(chǎn)業(yè)特色、資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢，在村委會、居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的幫助下，發(fā)展了“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)企業(yè)入駐園區(qū)，形成“園區(qū)—企業(yè)、產(chǎn)業(yè)—基地”的模式，旨在激發(fā)日喀則市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)演化[15-16]。

有研究認(rèn)為日喀則市經(jīng)濟(jì)正處于空間集聚發(fā)展階段，集聚帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)只在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的縣（區(qū)）內(nèi)部比較明顯[17]。但是，日喀則市的自我發(fā)展能力尚未脫離國家的支持，當(dāng)前形成以國家、對口援藏?。ㄊ校┡c中央企業(yè)共同援建為特征的“非典型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性大、難以形成帶動(dòng)作用等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)[18-21]。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心與基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)升級與演化直接影響著國家、區(qū)域和地方的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量也影響著生態(tài)環(huán)境建設(shè)質(zhì)量，與人民生活水平的優(yōu)劣[22]。為促使日喀則市經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)型，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、升級與結(jié)構(gòu)演化是當(dāng)前亟需探討的焦點(diǎn)問題，包括日喀則市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ约爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與演化方式。因此，本文運(yùn)用區(qū)位商、增長商、區(qū)域增長商和高度化指數(shù)來研究日喀則市各縣（區(qū)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增長潛力及其結(jié)構(gòu)演化[23-24]。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

2002—2016年日喀則市各縣（區(qū)）第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)資料來源于2003年的《日喀則地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》和2016年的《日喀則市統(tǒng)計(jì)年鑒》。在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，本研究分別計(jì)算2002年和2016年對應(yīng)的區(qū)位商、增長商、區(qū)域增長商和產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)，以研究日喀則市三次產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平、區(qū)域發(fā)展?jié)摿彤a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化。

1.2 研究方法

1.2.1 區(qū)位商法。區(qū)位商（Location quotient，LQ）又叫區(qū)位系數(shù)，是比較區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的常用指數(shù)之一[23]。計(jì)算公式如下：

其中，xij表示第i縣（區(qū)）第j產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，Xj表示第j產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值。區(qū)位商越大表示該區(qū)域該行業(yè)的比例越高或者現(xiàn)狀優(yōu)勢越明顯。某一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商大于1表示該產(chǎn)業(yè)是基本經(jīng)濟(jì)部門；某一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商小于1表示該產(chǎn)業(yè)是非經(jīng)濟(jì)部門。區(qū)位商大于1表示該產(chǎn)業(yè)達(dá)到區(qū)域平均水平以上；區(qū)位商大于1.5表示該產(chǎn)業(yè)在區(qū)域中發(fā)展到較高的水平。

1.2.2 增長商法。增長商（Growth quotient，GQ）是考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)時(shí)刻t0和t，基于前述區(qū)位商的區(qū)域關(guān)系[23]。計(jì)算公式如下：

其中，xij（t0）表示2002年第i縣（區(qū)）第j種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，xij（t）表示2016年第i縣（區(qū)）第j種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。增長商值越大，表明第i個(gè)縣（區(qū)）中第j種產(chǎn)業(yè)相對于整個(gè)區(qū)域同種產(chǎn)業(yè)的增長幅度越大或者速度越快，從而這種產(chǎn)業(yè)在區(qū)域中越具有增長潛力和競爭優(yōu)勢。

1.2.3 區(qū)域增長商法。區(qū)域增長商（Local growth quotient，LGQ）是為了局部產(chǎn)業(yè)增長與整體產(chǎn)業(yè)增長的比較而提出的研究方法，具體表征產(chǎn)業(yè)的增長速度[23]。計(jì)算公式如下：

LGQ數(shù)值高于平均增長商（Average growth quotient，AGQ）表明增長速度在整個(gè)區(qū)域中高出平均水平，小于AGQ則表明相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的增長速度低于平均水平。

1.2.4 產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)法。產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)（Higher index，H）是反映城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的趨勢[24]，用以客觀描述日喀則市18縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化和發(fā)展趨勢[24]。計(jì)算公式如下：

其中，R1、R2與R3分別指第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，H指高度指數(shù)。

2 結(jié)果與分析

2.1 產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商

日喀則市總共有18縣（區(qū)），由2002年三次產(chǎn)業(yè)的LQ與2016年三次產(chǎn)業(yè)的LQ相比較可知（表1），2002—2016年農(nóng)業(yè)作為基本經(jīng)濟(jì)部門的縣有12個(gè)，占比66.66%，如南木林、江孜、定日、薩迦、拉孜、昂仁、謝通門、白朗、仁布、康馬、仲巴和薩嘎縣將農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展作為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)部門。根據(jù)日喀則市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：南木林、江孜、拉孜和白朗縣屬于核心農(nóng)業(yè)區(qū)，薩迦、昂仁、謝通門和康馬縣屬于半農(nóng)半牧區(qū)，而仲巴和薩嘎縣以牧業(yè)為主[11，25]。截至2016年，南木林、拉孜、昂仁、白朗、康馬、定結(jié)和仲巴縣仍以第一產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型。南木林縣的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)[26]。拉孜縣以青稞種植為主要產(chǎn)業(yè)，并輔以畜牧養(yǎng)殖[27]。昂仁縣是日喀則市的牦牛生產(chǎn)基地，其工業(yè)發(fā)展依舊是以牦牛為基礎(chǔ)發(fā)展起來的酥油、奶片加工等[28]。白朗縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展以青稞種植與加工、蔬菜大棚種植與出售為主，在此基礎(chǔ)上，白朗縣通過發(fā)展城郊畜牧業(yè)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展[29]。同時(shí)，白朗縣積極培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，如逐步培育和發(fā)展了果蔬業(yè)、青稞業(yè)、枸杞業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)，這促進(jìn)了白朗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型[30]?？雕R縣屬于半農(nóng)半牧的邊境縣，且康馬縣的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展以牧業(yè)為主[31]，在此基礎(chǔ)上，康馬縣積極種植牧草，這也促進(jìn)了康馬縣草業(yè)的發(fā)展[32]。定結(jié)縣是日喀則市的邊境縣，發(fā)展以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為主[33]，但是其區(qū)位因素決定了旅游業(yè)不能成為外向性經(jīng)濟(jì)，這也凸顯了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。仲巴縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展以畜牧業(yè)（母羊、羔羊和綿羊等）為主。總之，第一產(chǎn)業(yè)是日喀則市的主要產(chǎn)業(yè)類型。

由2002年第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的LQ與2016年第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的LQ相比較可知，2個(gè)年份對應(yīng)的第二產(chǎn)業(yè)LQ均大于1的縣（區(qū)）有6個(gè)，具體為桑珠孜區(qū)、定日、薩迦、謝通門、吉隆和崗巴縣。由2002年第三產(chǎn)業(yè)的LQ與2016年第三產(chǎn)業(yè)的LQ相比較可知，2個(gè)年份對應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)LQ均大于1的縣（區(qū)）有6個(gè)，具體為桑珠孜區(qū)、江孜、亞東、聶拉木、薩嘎和崗巴縣。截至2016年，謝通門、薩迦、定日和仁布縣以第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展為主要特征，吉隆和崗巴縣以第二產(chǎn)業(yè)為基本經(jīng)濟(jì)部門。但是這些縣的第二產(chǎn)業(yè)以民族手工業(yè)發(fā)展為主要特色，并且工業(yè)生產(chǎn)粗放、規(guī)模小、脆弱且不成體系。江孜和薩嘎縣以第一和第三產(chǎn)業(yè)為發(fā)展特色，第三產(chǎn)業(yè)主要由旅游業(yè)和生產(chǎn)生活所需的服務(wù)業(yè)組成。桑珠孜區(qū)、亞東和崗巴縣以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展特征，這是因?yàn)樯Ｖ樽螀^(qū)是日喀則市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，是第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心區(qū)域；亞東縣海拔低、城市化率僅次于桑珠孜區(qū)；崗巴縣具有崗巴礦泉水相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)?？傮w而言，農(nóng)牧業(yè)仍是日喀則市主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這源于西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、城市化率低等發(fā)展現(xiàn)狀。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在發(fā)展基礎(chǔ)較好的城市或者邊境縣，但是日喀則市第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有生產(chǎn)規(guī)模小和生產(chǎn)技術(shù)依賴于手藝傳承等粗放性特征，如第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于民族手工業(yè)發(fā)展，具體民族特色工業(yè)品有竹編、藏裝、唐卡、藏飾、木碗、金銀器、卡墊、樂器、藏刀等[34]。日喀則市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)既是為滿足生產(chǎn)生活所需，也是圍繞日喀則市旅游業(yè)而發(fā)展起來的相關(guān)服務(wù)業(yè)。

2.2 產(chǎn)業(yè)的增長商和區(qū)域增長商

增長商（GQ）和區(qū)域增長商（LGQ）分別表示了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度與相對速度，也反映了產(chǎn)業(yè)的增長潛力。從計(jì)算結(jié)果可知（表2），日喀則市18縣（區(qū)）第一產(chǎn)業(yè)的GQ均小于1，這說明日喀則市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度較低，增長潛力具有路徑依賴性。日喀則是以農(nóng)牧業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的城市，其本身的發(fā)展主要依賴于國家財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和對口援建，而國家、對口援藏省市與央企的支持主要基于大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目等的投資與建設(shè)，相應(yīng)的技術(shù)、人才等流向了二、三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前日喀則市面臨的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r是第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)品品牌突破和大規(guī)模市場占有，由于政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用本身存在滯后效應(yīng)，日喀則市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效應(yīng)不能很快地顯現(xiàn)出來。

從LGQ來看，桑珠孜區(qū)三次產(chǎn)業(yè)均具有較高的增長潛力，而其他縣區(qū)基本以第一產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展類型，這是因?yàn)檗r(nóng)牧業(yè)曾在西藏經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位，雖然民主改革以來西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化，但是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念對當(dāng)代西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了影響，具有較強(qiáng)的路徑依賴性[35-36]。再加上日喀則市屬于草原牧業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)主要集中在桑珠孜區(qū)。這也說明在區(qū)域發(fā)展初期，資源、勞動(dòng)力、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素向桑珠孜區(qū)流動(dòng)和集聚，桑珠孜區(qū)依然是區(qū)域發(fā)展的中心[16]。桑珠孜區(qū)、南木林、定日、薩迦、拉孜、謝通門、白朗、仁布、定結(jié)、仲巴和亞東縣在第一產(chǎn)業(yè)的LGQ大于AGQ，這說明以上縣（區(qū)）的農(nóng)牧業(yè)增長潛力具有穩(wěn)定性。第二產(chǎn)業(yè)的LGQ大于AGQ縣（區(qū)）有8個(gè)，具體為桑珠孜區(qū)、薩迦縣、昂仁縣、謝通門縣、仁布縣、亞東縣、吉隆縣和薩嘎縣，這也說明以上縣（區(qū)）的第二產(chǎn)業(yè)具有較好的增長潛力。第三產(chǎn)業(yè)的增長潛力較好的縣（區(qū)）有6個(gè)，具體為桑珠孜區(qū)、江孜縣、薩迦縣、拉孜縣、謝通門縣和崗巴縣。總之，第一產(chǎn)業(yè)LGQ大于AGQ縣的數(shù)量最多，一方面，這說明日喀則市農(nóng)牧業(yè)的增長潛力良好，另一方面，這意味著高寒缺氧的氣候環(huán)境對商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用非常明顯和持久，使第二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位具有從屬性、補(bǔ)充性、非支柱性和發(fā)展程度低的特征[34]。另外，日喀則市第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的AGQ分別為0.487、0.888和1.459，這說明日喀則市的第三產(chǎn)業(yè)的AGQ大于第二產(chǎn)業(yè)的AGQ，第二產(chǎn)業(yè)的AGQ大于第一產(chǎn)業(yè)的AGQ。這意味著日喀則市三次產(chǎn)業(yè)的增長潛力由高到低依次為第三產(chǎn)業(yè)的增長潛力>第二產(chǎn)業(yè)的增長潛力>第一產(chǎn)業(yè)的增長潛力。當(dāng)前日喀則市以農(nóng)牧業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但第二、三產(chǎn)業(yè)依然具有良好的增長潛力。

2.3 產(chǎn)業(yè)高度化發(fā)展

總體上，日喀則市產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢（圖1），日喀則市產(chǎn)業(yè)高度化趨勢明顯，這意味著日喀則市農(nóng)牧業(yè)的主導(dǎo)地位在下降，工業(yè)和服務(wù)業(yè)的地位在逐漸提升。具體表現(xiàn)為，2002—2010年，日喀則市的平均產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)為1.323；2011—2016年，日喀則市的平均產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)為1.555。2016年，日喀則市18縣（區(qū)）的產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)均大于1（表3），其中桑珠孜區(qū)、江孜縣和聶拉木縣的產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)超過了2，而在2002年產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)超過了1的縣（區(qū)）只有7個(gè)，具體為桑珠孜區(qū)、江孜縣、定結(jié)縣、亞東縣、聶拉木縣、薩嘎縣和崗巴縣，其他11縣的產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)均小于1。其中，桑珠孜區(qū)2016年的產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)為2.071，這進(jìn)一步說明了桑珠孜區(qū)是日喀則市的行政、文化、經(jīng)濟(jì)中心，也是信息、人才等最為集中的地區(qū)；江孜縣2016年的產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)為2.277，這是因?yàn)榻慰h是日喀則市發(fā)展程度處于第2位的城市，文化旅游資源豐富；聶拉木縣2016年的產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)為2.058，這是因?yàn)槁櫪究h屬于日喀則市的邊境縣，具有口岸貿(mào)易業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)，具有較好的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。

3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與演化

2010年，日喀則市二次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值開始大于一次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。2010年以來，日喀則市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與演化趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“三產(chǎn)產(chǎn)值>一產(chǎn)產(chǎn)值>二產(chǎn)產(chǎn)值”向“三產(chǎn)產(chǎn)值>二產(chǎn)產(chǎn)值>一產(chǎn)產(chǎn)值”轉(zhuǎn)變（圖2和圖3）。總體來看，日喀則市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體朝高級化方向演進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型效果明顯，這是因?yàn)槿湛t市各縣（區(qū)）均在“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促發(fā)展”中下了大功夫。但是，日喀則市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不能說明日喀則市第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系[35-36]。這主要是由于日喀則市本身的農(nóng)業(yè)資源稟賦豐富，工業(yè)發(fā)展體系薄弱，在國家特殊財(cái)政政策和對口援建政策的支持下為服務(wù)自身生產(chǎn)生活產(chǎn)生了相對豐富的第三產(chǎn)業(yè)體系；同時(shí)，日喀則具有豐富的旅游資源，眾多旅游景點(diǎn)吸引了大量的國內(nèi)外游客，這也帶動(dòng)了日喀則市旅游業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，日喀則市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型依賴于國家財(cái)政投資、政策幫扶以及資源稟賦，產(chǎn)業(yè)升級仍然處于較低水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“自我造血”能力明顯不足的現(xiàn)實(shí)困境。

4 研究結(jié)論與對策建議

4.1 研究結(jié)論

西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、城市化率低，農(nóng)牧業(yè)是日喀則市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)類型，二產(chǎn)和三產(chǎn)主要集中在城市發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣（區(qū)）或者邊境縣，且日喀則市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有粗放性、脆弱性、依賴性等特征。

日喀則市第一產(chǎn)業(yè)的增長速度較第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)較低，這說明農(nóng)牧業(yè)的增長潛力具有路徑依賴性，農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展主要依賴于國家財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和對口援建。而當(dāng)前日喀則市面臨的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r是第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)和市場規(guī)模的占有，第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效應(yīng)不明顯。另外，桑珠孜區(qū)三次產(chǎn)業(yè)均具有較高的增長潛力和競爭優(yōu)勢，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，這說明日喀則市的生產(chǎn)要素處于集聚階段，資源、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素向桑珠孜區(qū)流動(dòng)和集聚，桑珠孜區(qū)依然是日喀則市發(fā)展中心的區(qū)域。

總體上，日喀則市第三產(chǎn)業(yè)的增長潛力大于第二產(chǎn)業(yè)的增長潛力，第二產(chǎn)業(yè)的增長潛力大于第一產(chǎn)業(yè)的增長潛力。雖然日喀則市當(dāng)前以農(nóng)牧業(yè)為主要發(fā)展特色，但是第二、第三產(chǎn)業(yè)依然具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

日喀則市產(chǎn)業(yè)高度指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢，說明產(chǎn)業(yè)高度化趨勢明顯，這意味著日喀則市農(nóng)牧業(yè)的主導(dǎo)地位下降，而工業(yè)和服務(wù)業(yè)的地位逐漸提升。2010年，日喀則市二次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值開始大于一次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。2010年以來，日喀則市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與演化趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“三產(chǎn)產(chǎn)值>一產(chǎn)產(chǎn)值>二產(chǎn)產(chǎn)值”向“三產(chǎn)產(chǎn)值>二產(chǎn)產(chǎn)值>一產(chǎn)產(chǎn)值”轉(zhuǎn)變。但是日喀則市產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于較低水平的結(jié)構(gòu)升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與演化存在“自我造血”能力不足的現(xiàn)實(shí)困境。

4.2 對策建議

4.2.1 提升產(chǎn)業(yè)競爭力。日喀則市應(yīng)逐步突破農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化水平，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位商。一方面，日喀則市應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品深加工與科技研發(fā)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)型。另一方面，稟賦的變化內(nèi)生驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，故應(yīng)根據(jù)日喀則市各區(qū)域?qū)嶋H資源、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素條件，充分利用區(qū)域資源稟賦、挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)摿σ赃M(jìn)一步塑造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌與特色，提高區(qū)域增長商，進(jìn)而提升區(qū)域發(fā)展的競爭力[37]。

4.2.2 調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十四五”時(shí)期西藏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線，日喀則市應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相統(tǒng)一[38]。一方面，充分發(fā)揮對口援建投資、中央財(cái)政投資的拉動(dòng)作用，加大農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)集群并形成帶動(dòng)能力強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)日喀則市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化。另一方面，根據(jù)區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢，逐步改變中央政府、對口援藏省市、中央企業(yè)單方面的援建，發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，培育特色產(chǎn)業(yè)以切實(shí)促進(jìn)日喀則產(chǎn)業(yè)的高級化與現(xiàn)代化發(fā)展。

4.2.3 注重生態(tài)與綠色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。日喀則市產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)注重生態(tài)文明建設(shè)，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對資源的依賴性，同時(shí)，降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對資源環(huán)境帶來的壓力，應(yīng)通過綠色發(fā)展模式保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展[4，39]。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日喀則市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，大力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為引領(lǐng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與日喀則市三次產(chǎn)業(yè)之間的深度融合與對接，進(jìn)而不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展[40]。

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（責(zé)編：張 蓓）

基金項(xiàng)目 國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（42101229）；江蘇科技大學(xué)博士科研啟動(dòng)費(fèi)資助項(xiàng)目（1192932001）。

作者簡介 孫燕（1985—），女，博士，講師。研究方向：文化轉(zhuǎn)型與發(fā)展，旅游管理，城鄉(xiāng)的發(fā)展、轉(zhuǎn)型與規(guī)劃。