宕昌縣林地資源現(xiàn)狀及變化趨勢調(diào)查分析

摘 要 為給甘肅省宕昌縣林地資源的監(jiān)測、管理和保護(hù)提供理論參考，結(jié)合2017年調(diào)查結(jié)果對該區(qū)域2020年的林地資源調(diào)查基本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)各個(gè)地類變化特點(diǎn)提出宕昌縣林地保護(hù)利用建議。調(diào)查結(jié)果顯示，宕昌縣林地資源變化主要表現(xiàn)為林地面積減少16 570.59 hm2，減少了11.82%，主要原因是疏林地和其他林地面積的大幅度減少；通過多年造林、撫育、封山育林等經(jīng)營活動，2020年有林地面積比2017年增加了4.17%。綜合來看，應(yīng)做好以下3方面工作：適地適樹，強(qiáng)化各類林地管理；加強(qiáng)對中幼齡林的撫育；完善退化林修復(fù)。

關(guān)鍵詞 林地資源；動態(tài)變化；甘肅省宕昌縣

中圖分類號：S757.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.22.075

林地資源作為地球上最強(qiáng)大的能源、資源和碳儲存庫，是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在保持水土、阻止風(fēng)沙遷移、防止或減輕旱澇、調(diào)節(jié)氣候和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要的作用[1]。同時(shí)，林地資源作為實(shí)現(xiàn)人類與資源、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必要前提，是人類文明歷史發(fā)展中不可或缺的支持體系[2]。伴隨著氣候變化、人類活動范圍擴(kuò)大和社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人類生存環(huán)境破壞已愈發(fā)嚴(yán)重，資源供需不平衡問題顯露，致使人們開始注重保護(hù)生態(tài)，維護(hù)生態(tài)安全。近年來，我國越來越重視生態(tài)文明建設(shè)，并確定了一系列建設(shè)目標(biāo)，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，加大綜合整治力度，逐步延緩了生態(tài)環(huán)境惡化的速度[3]。林地是森林生存和發(fā)展的根基和動植物生長繁衍的重要場所，在生態(tài)文明建設(shè)中要加強(qiáng)保護(hù)林地，為維持生物多樣性、保護(hù)森林生態(tài)可持續(xù)提供基礎(chǔ)[4]。

林地變更調(diào)查是林業(yè)生態(tài)可持續(xù)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。在林地資源研究中，主要通過林地變更調(diào)查對林地資源進(jìn)行調(diào)查分析，即以縣級行政區(qū)為基本調(diào)查單位，在前期林地“一張圖”基礎(chǔ)上，按年度開展林地范圍、林地保護(hù)利用狀況、林地管理屬性等林地變化情況的統(tǒng)計(jì)［5-6］。通過林地變更調(diào)查可以高效地掌握林地資源現(xiàn)狀及變化特點(diǎn)，以此來更新林地檔案信息，從而保持林地?cái)?shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性、時(shí)效性及實(shí)用性，同時(shí)更新林地“一張圖”，為林地保護(hù)管理及森林生態(tài)可持續(xù)建設(shè)提供資料依據(jù)[7-8]。

鑒于此，以甘肅省宕昌縣為研究對象，以2021年林草濕數(shù)據(jù)與第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)對接融合后的林地?cái)?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對該縣林地面積、林地結(jié)構(gòu)及林地管理屬性等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為林地的監(jiān)測、管理、保護(hù)和利用提供理論參考。

1 研究區(qū)概況

宕昌縣地處甘肅省南部，隴南市西北部邊緣地區(qū)，位于青藏高原東部邊緣山區(qū)，屬于青藏高原東部邊緣和西秦嶺、岷山山脈的交錯(cuò)地帶。地理坐標(biāo)為104°01′～104°48′E、33°46′～ 34°23′N，南北長約90 km，東西寬約74 km，總面積約3 331 km2；轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)334個(gè)建制村，共有人口約29萬人，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?0%以上；平均海拔2 300 m，年均氣溫9.3 ℃，年均降水量583.9 mm，年平均相對濕度66%，年平均日照時(shí)間1 986.5 h。水資源豐富，有白龍江、岷江、良恭河等78條河流。

宕昌縣為北亞熱帶、溫帶、高原三種氣候的過渡地帶，垂直氣候顯著，南北差異較大，大部為溫帶大陸性氣候。按甘肅省氣候分區(qū)，屬隴南溫帶濕潤區(qū)。地勢西北高東南低，主要由山地、丘陵、河谷構(gòu)成，南部多為深山峽谷，北部多為黃土梁峁。土壤以褐土、黑鈣土、紅黏土、砂壤土、草甸土為主[9]?？h境內(nèi)森林植被在分布上有明顯的坡向差異和垂直變化，按境內(nèi)垂直分布可劃為闊葉混交林型、針闊葉混交林型和暗針葉林型。

2 調(diào)查方法

按照《中華人民共和國森林法》第八十三條，林地，是指縣級以上人民政府規(guī)劃確定的用于發(fā)展林業(yè)的土地。包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地等。根據(jù)宕昌縣2017年和2020年的林地變更基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對該縣林地范圍、林地利用狀況（地類）及林地管理屬性等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析。

3 結(jié)果與分析

3.1 林地資源現(xiàn)狀

截至2020年底，宕昌縣土地總面積273 580.44 hm2，其中林地面積123 571.69 hm2，占縣域土地總面積的45.17%；草地面積35 791.33 hm2，占縣域土地總面積的13.08%；濕地面積1 631.84 hm2，占縣域土地總面積的0.60%；其他土地面積112 585.59 hm2，占縣域土地總面積的41.15%。

林業(yè)用地中，有林地面積58 474.64 hm2（全部為喬木林），疏林地面積977.98 hm2，國家特別規(guī)定灌木林地1 167.69 hm2，其他灌木林地面積56 076.99 hm2，未成林造林地面積2 932.90 hm2，其他林地面積3 941.49 hm2。

3.2 總面積結(jié)構(gòu)變化

2017—2020年，宕昌縣林地面積減少了11.82%，主要原因是疏林地和其他林地面積的大幅度減少，與2017年相比，這兩種林地類型面積分別減少了58.76%和65.33%。為了滿足生態(tài)建設(shè)的需要，有林地保護(hù)措施相對成熟，2020年該類型林地面積比2017年增加了4.17%，即通過多年造林、撫育、封山育林等經(jīng)營活動，宜林地等經(jīng)人工造林及未成林造林地自然生長郁閉成林，增加了有林地面積。

3.3 有林地面積變化

與2017年相比，2020年有林地面積共增加2 341.18 hm2，增長幅度為4.17%。其中天然有林地面積增加了3 728.13 hm2，增幅為9.02%；而人工有林地面積減少了1 386.94 hm2，降幅為9.37%。天然有林地面積增加的主要原因是天然林保護(hù)工程二期等生態(tài)工程的實(shí)施和部分其他項(xiàng)目的實(shí)施，以及農(nóng)戶減少了對木材和林副產(chǎn)品的利用，盜伐林木、毀林開墾、非法占用林地的情況明顯減少，有林地自然恢復(fù)能力增加，有林地面積逐步增加。

3.4 疏林地面積變化

與2017年相比，2020年疏林地面積共減少了1 393.48 hm2，降幅為58.76%。其中天然疏林地面積減少了931.12 hm2，降幅為58.43%；人工疏林地面積減少了462.36 hm2，降幅為59.44%。疏林地面積減少的主要原因包括：1）兩次調(diào)查時(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不同，由于影像分辨率不高，對有林地類型錯(cuò)劃較多；2）部分疏林地干旱、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致郁閉度降低，轉(zhuǎn)變?yōu)楣嗄玖值?，同時(shí)林地通過造林、撫育、封山育林等經(jīng)營活動，使得疏林地變?yōu)橛辛值鼗蚬嗄玖值亍?/p>

3.5 灌木林地面積變化

與2017年相比，2020年灌木林地面積共減少了4 562.51 hm2，降幅為7.38%。其中國家特別規(guī)定的人工灌木林地面積減少了968.06 hm2，降幅為45.33%；其他灌木林地資源中天然灌木林地資源面積減少了3 165.77 hm2，降幅為5.44%，人工灌木林地資源面積減少了428.68 hm2，降幅為29.99%。灌木林地面積減少的主要原因包括：1）通過人工造林、封山育林、加強(qiáng)管護(hù)等措施，使不少灌木林地自然生長覆蓋度升高轉(zhuǎn)為疏林地；2）調(diào)查時(shí)把蓋度不夠的灌木林地劃分到其他林地類型。

3.6 其他林地面積變化

與2017年相比，2020年其他林地面積共減少了12 955.80 hm2，降幅為65.33%。其中以人工未成林林地面積減少為主，其減少了8 692.54 hm2，降幅為74.77%。同時(shí)由于2020年調(diào)查時(shí)對其他林地類型中的苗圃地、無立木林地、宜林地未能進(jìn)行清晰調(diào)研，只能將除人工未成林林地外的其他林地類型歸為其他，其面積為3 941.49 hm2。

人工未成林林地面積減少的主要原因：1）當(dāng)未成林造林地經(jīng)過自然生長，達(dá)到有、疏、灌木林條件，便轉(zhuǎn)變成有林地、疏林地和灌木林地；2）部分未成林地由于后期管護(hù)措施不到位或遭受自然災(zāi)害影響，造成林木死亡，使林木成活率和保存率降低；3）伴隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化迅速發(fā)展，工業(yè)廠礦、水利水電、城鎮(zhèn)、道路、旅游等建設(shè)項(xiàng)目用地對林地需求量日益增大。

4 發(fā)展策略

鑒于當(dāng)前實(shí)際，要牢記“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，全面推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，提升防護(hù)林的功能和效益，以優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林景觀為目標(biāo)，堅(jiān)持退化林修復(fù)與改善重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)相結(jié)合，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，抓點(diǎn)示范，培育典型，全面提高退化林修復(fù)質(zhì)量和水平，恢復(fù)和提升森林的生態(tài)防護(hù)功能，構(gòu)建生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益共贏的生態(tài)綠色屏障。

伴隨著甘肅省加強(qiáng)天然林保護(hù)、退耕還林、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程，以及推進(jìn)荒漠化沙化土地治理的落實(shí)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，加快推進(jìn)造林綠化，有效促進(jìn)了森林資源可持續(xù)發(fā)展。2017年和2020年兩次調(diào)查期間內(nèi)，宕昌縣林地資源變化主要表現(xiàn)為林地面積減少11.82%，主要原因是疏林地和其他林地面積的大幅度減少；通過多年造林、撫育、封山育林等經(jīng)營活動，2020年有林地面積比2017年增加了4.17%。

基于調(diào)查結(jié)果，在后期林地管理中可加強(qiáng)以下３方面內(nèi)容。

4.1 適地適樹，強(qiáng)化各類林地管理

宕昌縣氣候、地勢及土壤環(huán)境區(qū)域差異較大，因此，在進(jìn)行林地資源建設(shè)過程中，要堅(jiān)持“適地適樹”的原則。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查和生態(tài)文明建設(shè)為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為方向，科學(xué)編制森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)，將森林撫育的范圍、對象、任務(wù)及措施落實(shí)到山頭地塊。通過開展中幼林撫育，探索科學(xué)經(jīng)營中幼林的技術(shù)和方法，進(jìn)一步促進(jìn)中幼齡林林分生長，做到科學(xué)經(jīng)營和合理利用森林資源。要營造健康森林，應(yīng)充分發(fā)揮森林的多種功能，促進(jìn)森林的健康穩(wěn)定，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種，實(shí)行多樹種、喬灌搭配造林，避免大面積集中連片營造純林。

在各類林地管理中遵循“生態(tài)優(yōu)先、分級管理、嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)經(jīng)營”的原則。例如，加強(qiáng)林權(quán)管理，規(guī)范森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。凡發(fā)生使用權(quán)的變更流轉(zhuǎn)，雙方應(yīng)簽訂流轉(zhuǎn)合同，并依法向林業(yè)主管部門申請辦理森林、林木和林地使用權(quán)變更登記手續(xù)或換發(fā)林權(quán)證。

4.2 加強(qiáng)對中幼齡林的撫育

森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)是森林撫育項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)，是保證森林撫育質(zhì)量和成效最為重要的管理環(huán)節(jié)。通過外業(yè)實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場設(shè)計(jì)、內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)匯總，制訂科學(xué)合理的撫育措施，進(jìn)一步改善林木生長環(huán)境，促進(jìn)林木快速生長，豐富生物多樣性，維護(hù)森林健康，充分發(fā)揮森林多種功能，協(xié)調(diào)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)三大效益，為培育健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)提供科學(xué)依據(jù)。

宕昌縣林地資源存在中齡林、幼齡林撫育面積相對較小、撫育進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于造林綠化進(jìn)度等問題，阻礙林業(yè)生產(chǎn)向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展，必須要加強(qiáng)對中幼齡林的撫育工作。通過對林地進(jìn)行透光伐、生長伐、割灌除草，改善林地生態(tài)，加強(qiáng)對中幼齡林的撫育，利于林木生長[10]。

4.3 完善退化林修復(fù)

對于因密度過大而退化的防護(hù)林，可以考慮采用疏伐、生長伐等辦法優(yōu)化林分密度和結(jié)構(gòu)。1）可以率先伐除枯死木、瀕死木和生長不良木。2）對于符合補(bǔ)植要求的林分，選擇能與林分原有樹種和諧共生的不同樹種，并與原有林木形成混交林進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。3）對非目的樹種分布的地域及林中空地，采用林下更新、林中空地造林的辦法實(shí)施修復(fù)，要考慮更替樹種對現(xiàn)有林分生境的適應(yīng)性，考慮更替樹種與主林層樹種在林分營養(yǎng)空間層次的協(xié)調(diào)與互補(bǔ)[10]。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）