隆安縣糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

摘 要 為推動(dòng)糖業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展之路，以廣西壯族自治區(qū)隆安縣為例，通過(guò)深入了解隆安縣糖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展歷程，發(fā)現(xiàn)其存在高效經(jīng)濟(jì)作物的沖擊、勞動(dòng)力不足、資金困難、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題，并提出加大糖料蔗種植戶的各項(xiàng)扶持力度、大力推廣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化、加強(qiáng)對(duì)蔗糖企業(yè)的支持、加強(qiáng)蔗糖企業(yè)管理等隆安縣糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞 蔗糖；高質(zhì)量發(fā)展；廣西隆安縣

中圖分類號(hào)：F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.22.034

隆安縣位于廣西壯族自治區(qū)南寧市，地處東經(jīng)107°21′～108°6′、北緯22°51′～23°21′，位于北回歸線以南，是糖業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域，具有得天獨(dú)厚的自然條件和豐富的糖業(yè)資源。該地屬南亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，炎熱多雨，冬短夏長(zhǎng)；年平均降水量1 301 mm，年內(nèi)降雨量分配極不均勻，季節(jié)性較強(qiáng)，降雨多集中在夏季；年平均氣溫21.8 ℃，月平均最高氣溫28.4 ℃，月平均最低氣溫13.2 ℃。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，實(shí)現(xiàn)隆安縣糖業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高農(nóng)民收入具有重要意義。

1 隆安縣糖業(yè)概況

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

隆安縣是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的縣級(jí)行政單位。在隆安縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，糖業(yè)具有重要的地位，是隆安縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要力量。2022年隆安縣甘蔗種植面積為6 046.67 hm2，高產(chǎn)高糖糖料蔗基地（以下簡(jiǎn)稱“雙高”基地）5 666.67 hm2，糖料蔗平均667 m2產(chǎn)量在5 t以上、蔗糖分在14%以上，其中“雙高”基地平均667 m2產(chǎn)量在6 t以上，入廠原料蔗保持在75萬(wàn)t左右[1]。

1.2 發(fā)展歷程

初期階段，隆安縣的糖業(yè)主要集中在傳統(tǒng)的手工糖坊和小規(guī)模家庭種植糖甘蔗的模式上。農(nóng)民主要依靠土地自給自足，糖產(chǎn)量較低，品質(zhì)不高。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，隆安縣的糖業(yè)逐漸從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極介入糖業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)糖甘蔗的種植、加工和銷售實(shí)行規(guī)?；蛯I(yè)化管理。近年來(lái)，隆安縣注重科技創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)，引進(jìn)先進(jìn)的種植和加工技術(shù)，提高糖甘蔗的產(chǎn)量和品質(zhì)。通過(guò)推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、改良品種和精細(xì)化管理，隆安縣在土地、水資源利用效率方面取得了顯著成果。為提升糖業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，隆安縣開(kāi)始注重品牌建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)拓，目前廣西隆安南華糖業(yè)有限責(zé)任公司南圩糖廠的“嘉圩”牌是一級(jí)白砂糖糖業(yè)品牌，通過(guò)與地方糖業(yè)品牌合作，提高產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，與大型商超、餐飲企業(yè)等建立合作關(guān)系，拓寬銷售渠道，提高產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)份額[2]。

2 發(fā)展糖業(yè)的優(yōu)勢(shì)

2.1 地理位置優(yōu)勢(shì)

隆安縣位于廣西壯族自治區(qū)中部，擁有得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)。該縣境內(nèi)有多條交通干線貫通，包括公路、鐵路和水路，為隆安縣的糖業(yè)企業(yè)提供了便利的交通網(wǎng)絡(luò)，使得糖業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸更加便捷高效。公路網(wǎng)密集，連接縣城和周邊城市，方便了甘蔗原料的采購(gòu)和糖制品的銷售。隆安縣境內(nèi)的鐵路干線可將糖產(chǎn)品直接運(yùn)往國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大了企業(yè)的市場(chǎng)范圍。此外，隆安縣還有便利的水運(yùn)條件，擁有航道暢通的河流，方便甘蔗的水路運(yùn)輸及糖業(yè)產(chǎn)品的出口。隆安縣周邊地區(qū)人口眾多，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入的增加，居民對(duì)高品質(zhì)糖制品的需求也在不斷提高。隆安縣的糖業(yè)企業(yè)可以依托這一龐大的潛在市場(chǎng)，開(kāi)展產(chǎn)品銷售和品牌推廣[3]。

2.2 農(nóng)業(yè)資源豐富

隆安縣擁有廣闊的農(nóng)田等豐富的農(nóng)業(yè)資源，這為糖業(yè)發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)支持。隆安縣農(nóng)民在長(zhǎng)期的種植實(shí)踐中，積累了豐富的甘蔗種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。隆安縣土壤肥沃且富含多種養(yǎng)分，有利于甘蔗的生長(zhǎng)和發(fā)育。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的土壤調(diào)查和土壤修復(fù)工作，有效改善了土壤質(zhì)量，為甘蔗的生長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的條件。隆安縣的氣候條件非常適宜甘蔗的種植，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，具有充足的陽(yáng)光和適量的降水。隆安縣農(nóng)民熟悉不同品種的甘蔗特性，掌握了甘蔗的土壤管理、病蟲(chóng)害控制、灌溉技術(shù)等，這些經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的積累為穩(wěn)定的甘蔗原料供應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[4]。

2.3 糖業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)

隆安縣擁有悠久的糖業(yè)歷史，這使得他們?cè)谔菢I(yè)生產(chǎn)方面具備扎實(shí)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)工藝。多年來(lái)，隆安縣的企業(yè)家們致力于糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和糖業(yè)技術(shù)。隆安縣在糖蜜提煉方面具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)。糖蜜提煉是糖業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，包括糖分的濃縮和提純。隆安縣的氣候條件和土壤質(zhì)量適宜甘蔗的生長(zhǎng)，生產(chǎn)的甘蔗含糖量較高，從而提供了優(yōu)質(zhì)的糖蜜原料。同時(shí)，隆安縣的農(nóng)民和企業(yè)在糖蜜提煉技術(shù)上也具備豐富的經(jīng)驗(yàn)，掌握了有效的提煉方法和工藝流程，保證了糖質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性。

3 存在的問(wèn)題

3.1 高效經(jīng)濟(jì)作物的沖擊

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，受到高效經(jīng)濟(jì)作物的沖擊，隆安縣甘蔗種植面積大幅減少。相比種植甘蔗，種植火龍果、香蕉、柑果、柚子、西瓜等水果類作物的經(jīng)濟(jì)效益普遍更高。隆安縣的耕地和氣候條件非常適合種植這些水果作物，這也是大多數(shù)有能力的甘蔗種植專業(yè)戶改種其他高效經(jīng)濟(jì)作物的主要原因。相比甘蔗種植，水果類作物種植對(duì)土壤要求相對(duì)較低，技術(shù)也較簡(jiǎn)單，適合廣大農(nóng)民種植。最主要的是甘蔗需要較長(zhǎng)的生長(zhǎng)期，而水果類作物的生長(zhǎng)周期較短，一般6～12個(gè)月便可上市銷售。這降低了農(nóng)民的種植風(fēng)險(xiǎn)和種植門檻，使得其他高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積顯著增加，對(duì)隆安縣的糖業(yè)產(chǎn)量和供給鏈造成影響[5]。

3.2 勞動(dòng)力不足

在隆安縣，甘蔗種植面臨著農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的問(wèn)題，并且過(guò)于依賴人工。由于甘蔗生產(chǎn)過(guò)程中的許多環(huán)節(jié)依賴人工操作，如種植、施肥、除草、采摘等，勞動(dòng)力不足會(huì)導(dǎo)致這些工作無(wú)法及時(shí)進(jìn)行，從而影響甘蔗的生長(zhǎng)和產(chǎn)量。此外，甘蔗生產(chǎn)具有較強(qiáng)的季節(jié)性，需要大量的勞動(dòng)力投入，同時(shí)用工需求相對(duì)集中，工作條件也相對(duì)艱苦。因此，經(jīng)常出現(xiàn)勞動(dòng)力不足和用工成本較高的問(wèn)題。在用工季節(jié)，農(nóng)民往往需要面臨高昂的用工成本，這也增加了甘蔗生產(chǎn)成本，進(jìn)一步導(dǎo)致生產(chǎn)管理的滯后，最終對(duì)甘蔗的收成產(chǎn)生了不利影響。

3.3 資金困難

近幾年，隆安縣的蔗糖加工企業(yè)連年虧損，經(jīng)營(yíng)困難，導(dǎo)致甘蔗款無(wú)法及時(shí)兌付給蔗農(nóng)。這一問(wèn)題發(fā)生的主要原因是政府對(duì)甘蔗種植的扶持力度不足，服務(wù)也不夠到位。由于蔗農(nóng)無(wú)法及時(shí)收到甘蔗款，難以及時(shí)支付種植成本，包括土地租賃費(fèi)、農(nóng)資采購(gòu)費(fèi)用和勞動(dòng)力成本等，蔗農(nóng)資金周轉(zhuǎn)困難。動(dòng)力匱乏的蔗糖加工企業(yè)無(wú)法滿足穩(wěn)定的市場(chǎng)需求，蔗農(nóng)缺乏足夠的保障來(lái)進(jìn)行甘蔗種植。缺乏市場(chǎng)保障和長(zhǎng)期合作的機(jī)制，使得蔗農(nóng)難以找到穩(wěn)定的銷售渠道，難以及時(shí)回籠資金進(jìn)行下一步生產(chǎn)。缺乏技術(shù)支持，在經(jīng)營(yíng)困難的情況下，蔗糖加工企業(yè)對(duì)于科學(xué)技術(shù)更新和改進(jìn)的投入有限。無(wú)法為蔗農(nóng)提供科學(xué)管理指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和種植策略等支持，使得蔗農(nóng)在面臨問(wèn)題和困難時(shí)無(wú)法及時(shí)解決。連年虧損和資金兌付不到位的情況使得甘蔗種植戶的信心受到嚴(yán)重打擊，不僅導(dǎo)致蔗農(nóng)生產(chǎn)積極性降低，還使得他們轉(zhuǎn)向種植其他農(nóng)作物或從事其他行業(yè)，進(jìn)一步加劇甘蔗種植面積減少的趨勢(shì)。由于缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，蔗農(nóng)在遇到天災(zāi)等不可抗力因素時(shí)難以得到及時(shí)賠償和補(bǔ)償，增加了甘蔗種植的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，進(jìn)一步削弱了蔗農(nóng)對(duì)種植甘蔗的信心和積極性。

3.4 發(fā)展動(dòng)力不足

廣西隆安南華糖業(yè)有限責(zé)任公司是隆安縣唯一的制糖加工企業(yè)。近年來(lái)，該企業(yè)設(shè)備陳舊、資金困難，無(wú)法進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改進(jìn)，限制了企業(yè)的生產(chǎn)能力和創(chuàng)新能力，更無(wú)法滿足現(xiàn)代糖業(yè)生產(chǎn)的要求，影響了產(chǎn)品品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。加上糖價(jià)連年低迷，低價(jià)糖銷售無(wú)法帶來(lái)足夠的利潤(rùn)。再加上公司長(zhǎng)期面臨經(jīng)濟(jì)困境，職工工資低，造成工作積極性不高、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，極大地影響了隆安縣糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 加大糖料蔗種植戶的各項(xiàng)扶持力度

引進(jìn)適應(yīng)隆安縣氣候條件的高糖、高產(chǎn)甘蔗新品種是提高糖料蔗的產(chǎn)量和糖含量的重要手段。這些新品種經(jīng)過(guò)研發(fā)和篩選，能夠適應(yīng)隆安縣的氣候、土壤和生態(tài)環(huán)境，同時(shí)具備較高的抗逆性和產(chǎn)量潛力。高糖、高產(chǎn)甘蔗新品種的引進(jìn)具有重要意義，能帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。大力推廣新品種和技術(shù)對(duì)于調(diào)動(dòng)蔗農(nóng)的種植積極性至關(guān)重要。通過(guò)組織各種形式的培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)，可以提高蔗農(nóng)的種植技術(shù)水平。幫助蔗農(nóng)了解并掌握最新的種植技術(shù)和管理方法，不僅可以提高產(chǎn)量，降低種植成本，增加蔗農(nóng)的收入，還可以提升整個(gè)糖業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。然而，甘蔗種植需要一定的資金投入。在發(fā)展高質(zhì)量糖業(yè)的過(guò)程中，為蔗農(nóng)提供適當(dāng)?shù)馁Y金扶持非常重要。這包括提供貼息貸款、獎(jiǎng)補(bǔ)政策、補(bǔ)貼項(xiàng)目等，幫助蔗農(nóng)解決糖料蔗種植過(guò)程中的資金問(wèn)題。資金扶持政策可以鼓勵(lì)蔗農(nóng)更加積極地從事糖料蔗種植，并提升種植業(yè)的發(fā)展活力。同時(shí)，政府可以加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新，提供更加靈活和便捷的金融支持，為蔗農(nóng)提供更多選擇和便利[6]。

4.2 大力推廣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化

1）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。加大對(duì)蔗農(nóng)的機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)力度，通過(guò)組織培訓(xùn)班、示范田和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，提高蔗農(nóng)對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，有助于蔗農(nóng)更好地掌握機(jī)械化技術(shù)和操作技能，提高生產(chǎn)質(zhì)量。2）扶持本地甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化合作社。政府應(yīng)給予本地甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化合作社一定的財(cái)政扶持和政策支持，包括資金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、土地使用權(quán)等方面的支持，鼓勵(lì)合作社采用機(jī)械化生產(chǎn)方式，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

4.3 加強(qiáng)對(duì)蔗糖企業(yè)的支持

4.3.1 加強(qiáng)蔗糖企業(yè)技改投入

蔗糖企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)改造和設(shè)備更新力度，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高產(chǎn)糖率和生產(chǎn)效率。1）引進(jìn)先進(jìn)的糖料蔗種植技術(shù)，包括新品種、種植管理技術(shù)等，提高蔗糖的產(chǎn)量和質(zhì)量。2）對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行改進(jìn)，并運(yùn)用先進(jìn)的加工裝備，提高糖分提取率和糖分損失率的控制水平，提高產(chǎn)糖率，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。技改投入還包括糖廠的能源利用改進(jìn)、環(huán)境治理設(shè)施的建設(shè)等，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

4.3.2 延伸蔗糖企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)蔗糖深加工

蔗糖企業(yè)可以通過(guò)深加工推出多種高附加值的糖制品，以提高企業(yè)效益。通過(guò)發(fā)展糖漿、砂糖、特色糖果、餅干、飲料等蔗糖深加工產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，將甘蔗渣進(jìn)行資源化利用，生產(chǎn)生物質(zhì)能源、生物肥料等產(chǎn)品，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)隆安縣糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.4 加強(qiáng)蔗糖企業(yè)管理

加強(qiáng)企業(yè)管理、完善企業(yè)制度及提高廣大職工的創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，都是實(shí)現(xiàn)隆安縣糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。建立科學(xué)、合理的組織結(jié)構(gòu)，明確職責(zé)和權(quán)限，提高決策效率和工作效率。健全內(nèi)部管理制度，包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、生產(chǎn)管理等，規(guī)范企業(yè)運(yùn)作，提高管理的透明度和規(guī)范性。引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理工具，如精益生產(chǎn)、效能管理等，提升企業(yè)管理水平。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和培訓(xùn)，大力培養(yǎng)管理人才，提高管理能力和素質(zhì)。

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（責(zé)任編輯：張春雨）