FDI對廣西進出口貿(mào)易影響的分析

摘 要：本文通過定性和定量兩個方面，基于2006年-2020年十五年的數(shù)據(jù)，分析FDI對廣西進出口貿(mào)易的影響。分析結(jié)果顯示：FDI和進出口貿(mào)易二者具有一種長期平衡關(guān)系，并且FDI對進出口貿(mào)易的增長有正向影響。本文就上述分析結(jié)果提出擴大廣西進出口貿(mào)易的可行性政策，以期促進廣西外貿(mào)的發(fā)展。

一、引言

自1978年改革開放以來，廣西使用外商直接投資的規(guī)模不斷增加。外商直接投資總額從2006年的不足5億美元增加到2020年的多于10億美元，近十五年來越來越多的外商在桂投資，廣西利用外資的規(guī)模不斷擴大。與此同時，廣西的進出口總額也有了量的發(fā)展，其進出口總額由2006年的66.66億美元發(fā)展到2020年的795.84億美元，十五年時間增長多于10倍。有許多因素促進進出口貿(mào)易的增長，外商直接投資是一個不可忽視的因素。

外商直接投資（Foreign Direct Investment，簡稱FDI）一直是國內(nèi)外研究的熱點，蒙代爾（1957）通過研究發(fā)現(xiàn)，在每個國家都存在關(guān)稅的影響因素下，國際貿(mào)易與FDI兩者之間是相互替代的。日本學者小島清（1987）基于上世紀六十年代日本對外投資的情況提出了著名的“小島清模式”，即邊際產(chǎn)業(yè)擴張理論，他認為國際貿(mào)易和FDI兩者之間存在著一種互補關(guān)系，而非像蒙代爾所認為的那種相互替代的關(guān)系。Lim和Moon（2001）提出，發(fā)達國家將母國的夕陽產(chǎn)業(yè)或者其投資新設(shè)的夕陽產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家進行轉(zhuǎn)移時，國際貿(mào)易和FDI兩者是正相關(guān)的。沈桂龍（2007）通過計量經(jīng)濟學方法檢驗了中國FDI和GDP之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)FDI在促進凈進出口的作用上并不顯著，并以此提出了要進一步抬升外商直接投資的質(zhì)量、提高科學技術(shù)進步等建議。吉宏、張明林、王學成（2007）實證分析了外商直接投資對我國進出口貿(mào)易的影響，結(jié)果顯示外商直接投資和我國進出口之間是一種共生和互補的關(guān)系，并不是替代關(guān)系，說明了外商直接投資增加了我國的進出口總額。胡宗義、唐李偉、劉亦文（2010）研究了經(jīng)濟增長、對外貿(mào)易、外商直接投資這三者對我國環(huán)境的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟的增長和對外貿(mào)易會增加我國廢水的排放量，即GDP和進出口會使我國的環(huán)境進一步惡化.

二、廣西利用外資和進出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

1.廣西利用外資現(xiàn)狀

（1） 從規(guī)模上看

近二十年以來，廣西利用外商直接投資情況從宏觀上看呈逐年遞增趨勢，但有些年份很不穩(wěn)定。從2006—2015年外商直接投資額從最初的4.5億美元快速上升到17.2億美元，十年間外商直接投資額增長了3.8倍。但是從2008年以后的幾年外商直接投資額卻有下降，主要是受國際金融危機大環(huán)境的影響，在全球經(jīng)濟普遍蕭條的背景下，外商紛紛持觀望態(tài)度，進而抑制了廣西外商投資額的增長。2013-2015年廣西外商投資額增長速度最快，尤其是2014年到2015，其增速達到了72%，主要是受到政策影響比較大。自治區(qū)政府出臺了一系列的政策，例如稅收優(yōu)惠政策、土地優(yōu)惠政策、財政扶持政策以及一系列的金融支持措施等，這些措施吸引了一大批外資紛紛入桂投資。2016年外商投資減少了48%，從2016-2020年的數(shù)據(jù)來看，外商投資呈來回波動趨勢，具有較大的不穩(wěn)定性，說明廣西利用外資規(guī)模的同時仍面臨巨大挑戰(zhàn)（如圖1所示）。

（2） 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看

現(xiàn)階段廣西利用外資的主要行業(yè)集中在工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域。如表1所示：2006年進入工業(yè)的外資占全部外資投入的76.91%，2019年流入工業(yè)的外資占全部外資投入的74.82%，說明工業(yè)投資是外商直接投資的主要方向。這與我國進入20世紀90年代以來外資直接流入方向相一致，主要是因為改革開放以來我國經(jīng)濟快速發(fā)展，進而迎來了制造業(yè)發(fā)展的黃金時期。2015年工業(yè)流入外資占比下降到37.08%，這與2015年中國經(jīng)濟大環(huán)境有關(guān)，2015年主要受到資金外流、制造業(yè)不振等因素影響，導致外資撤離。外資流入的另一個重點行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)。2006年和2019年流入房地產(chǎn)業(yè)的外資占全部外資投入的8%左右，但2015年房地產(chǎn)業(yè)外資流入占比卻達到了21.03%，究其原因是2015年中國房地產(chǎn)業(yè)異常火爆，所以吸引了大量的外資流入。此外，近年來中國進入了新的發(fā)展時期，發(fā)展方向逐漸由工業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)移。在當前服務經(jīng)濟時代，明顯可以看出廣西服務業(yè)的發(fā)展仍較為欠缺。除了2015年前后特殊因素的影響，大體上看服務業(yè)外商的主要投資領(lǐng)域在交通運輸、倉儲和郵政、批發(fā)零售貿(mào)易、住宿和餐飲等行業(yè)，幾個行業(yè)加起來的外資流入占全部外資的29%左右，而其他行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資流入占比較少（如表1所示）。

2.廣西進出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

2006—2020年十五年間，廣西進口額大體呈增長趨勢，由最初的30.7億美元快速增長到312.4億美元，增長了超過10倍。其中2011年進口總額超過100億美元大關(guān)，2015進口總額超過200億美元大關(guān)。總體上看，廣西外商企業(yè)進口額可以分為三階段：第一階段是2006—2011年外商投資企業(yè)進口額快速增加，五年時間在桂外商投資企業(yè)進口額增加了3倍，由最初的13.9億美元到2011年的43億美元，占廣西進口總額的比重先上升再下降；第二階段是2012-2014年，外商投資企業(yè)進口額基本穩(wěn)定在60億美元左右，但占廣西進口總額的比重卻在逐年下降；第三階段是2015—2020年，由于2017年美國發(fā)起的對華貿(mào)易戰(zhàn)和2020年新冠疫情暴發(fā)導致世界經(jīng)濟低迷，2019年外商投資額由上年的85億美元下降到54億美元，縮減了將近36%，外商投資企業(yè)出口額和其占比均呈現(xiàn)先增后減趨勢（如圖2所示）

2006—2015年廣西出口額迅速增長，尤其是進入到2010年之后出口額進入高速增長階段，主要是因為2010年中國—東盟自貿(mào)區(qū)正式成立，東盟對中國產(chǎn)品的需求快速增加，而廣西擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢，因此能很快享受到“紅利”。在這期間外商投資企業(yè)的出口額也不斷增加，但是占廣西出口總額的比重卻呈波動狀態(tài)；2016—2020年出口額穩(wěn)定增長，2018年出口額創(chuàng)歷史新高，主要得益于邊境小額貿(mào)易快速發(fā)展、與“一帶一路”國家聯(lián)系緊密等因素。（如圖3所示）。

三、結(jié)論與對策建議

1.豐富外商投資的渠道，提供多種吸引外商投資的方式

廣西目前正處于快速發(fā)展階段，平陸運河的建設(shè)、西部陸海新通道國家戰(zhàn)略的實施等給廣西帶來了巨大的發(fā)展機遇。廣西應該搶先抓取發(fā)展機遇，通過進一步完善現(xiàn)有的招商引資平臺，經(jīng)常舉辦形式多樣、內(nèi)容新穎的招商引資活動。例如，加快各個領(lǐng)域的平臺建設(shè)，協(xié)調(diào)教育、體育、文化、衛(wèi)生等公共資源，充分發(fā)揮其在外商直接投資的作用。加快促進產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，促進廣西進出口額不斷增加，帶動廣西經(jīng)濟的發(fā)展；自治區(qū)政府可通過民間組織以及商會力量，進行全方位的引資平臺的建設(shè)。充分利用中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會等中國和東盟組織的重大國際商會活動作為自治區(qū)招商吸引外資的平臺。積極圍繞電子商務、高技術(shù)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，赴廣州、深圳、珠海等一線城市開展大型的引進外資活動。

2.增進區(qū)域合作，拓寬引資來源地

積極融入中國—東盟自貿(mào)區(qū)，自中國—東盟自貿(mào)區(qū)正式成立以來，經(jīng)過十余年的發(fā)展，中國和東盟國家的進出口總額不斷擴大。廣西處于中國和東盟合作的前沿地帶，應該深化與東盟國家之間的領(lǐng)域合作，高質(zhì)量構(gòu)建中國和東盟國家的產(chǎn)業(yè)園，著力吸引東盟國家的資金到廣西來進行投資建設(shè)，促進廣西和東盟之間的貿(mào)易合作更加便利化。此外，還要拓寬和歐美等發(fā)達國家企業(yè)的合作，歐美發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)濟實力雄厚，在人才多樣化、信息產(chǎn)業(yè)化、資金資本化等方面處于優(yōu)勢地位，應加強和這些國家的跨國企業(yè)合作。跨國公司是國際投資的主體，其為中國經(jīng)濟的發(fā)展中做出了很大貢獻。廣西應抓住機會，積極引進跨國公司在桂投資，利用跨國公司的技術(shù)外溢效應給其經(jīng)濟發(fā)展提供助力。大力發(fā)展在桂的本土企業(yè)，培育大型龍頭企業(yè)，采用企業(yè)合并、新設(shè)、重組等多元方式，推動高技術(shù)人員、先進科技、多元化信息途徑等要素向創(chuàng)新型企業(yè)靠攏，促進企業(yè)核心競爭力和規(guī)?；教岣?，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，吸引外商在桂投資。

3.發(fā)揮外商投資政策導向作用，使外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善

廣西需進一步出臺優(yōu)化外商投資環(huán)境、各地區(qū)、企業(yè)利用外資績效考核機制等，最大程度地利用外資。認真貫徹執(zhí)行國家出臺的外商投資政策，營造良好的投資環(huán)境，及時做好吸引外商投資的相關(guān)事項，向外傳遞促進外商直接投資的信號。

在充分利用外商直接投資政策導向作用的時候要特別注重現(xiàn)實和理論的相結(jié)合，政策和落實相結(jié)合。廣西轄下各個市縣要根據(jù)實際情況認真落實國家的外商直接投資政策和自治區(qū)的相關(guān)外商直接投資的部門規(guī)章制度等。要充分發(fā)揮金融機構(gòu)的資源分配作用，調(diào)整金融機構(gòu)相應的信貸政策，對外商直接投資的產(chǎn)業(yè)和項目要加大相應的資金扶持力度。同時各地要優(yōu)化外商直接投資相應的審批機制，要提高相應的行政效率。最后對外商直接投資的項目和產(chǎn)業(yè)要建立良好的預警機制，防范行業(yè)風險。

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作者簡介：于偉銘（1998- ），男，漢族，河南省南陽市人，北部灣大學經(jīng)濟管理學院碩士研究生在讀，研究方向：國際商務。