堅持打造健康生活示范區(qū)定位打好高質(zhì)量發(fā)展的健康牌

朱健

人民健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)健康中國建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。”天津市靜海區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件和資源稟賦，在京津冀協(xié)同發(fā)展中精準(zhǔn)定位坐標(biāo)，著力打好高質(zhì)量發(fā)展的健康特色牌，努力打造健康生活示范區(qū)。對此，本刊記者專訪了中共天津市靜海區(qū)委書記劉春雷同志。

記者：靜海區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展中提出打造健康生活示范區(qū)的定位，是基于怎樣的考慮？

劉春雷：在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握正確的方向和定位。

1.打造健康生活示范區(qū)，符合習(xí)近平總書記關(guān)于人民健康的重要思想。習(xí)近平總書記高度重視人民健康，提出“人民至上，生命至上”“把人民生命安全和身體健康放在第一位”“要以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ)”。靜海區(qū)提出打造健康生活示范區(qū)的定位，是對習(xí)近平總書記關(guān)于人民健康重要思想和健康中國戰(zhàn)略部署的有力實踐。

2.打造健康生活示范區(qū)，切合新發(fā)展理念和中國式現(xiàn)代化要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對健康的關(guān)注和需求不斷提升，健康日益成為人民群眾美好生活需要的重要組成部分。新發(fā)展理念要求綠色發(fā)展，中國式現(xiàn)代化的特征之一就是人與自然和諧共生。打造健康生活示范區(qū)，是貫徹落實新發(fā)展理念和中國式現(xiàn)代化要求的具體體現(xiàn)，是對“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐。

3.打造健康生活示范區(qū)，契合京津冀協(xié)同發(fā)展中對靜海的定位要求。在京津冀協(xié)同發(fā)展中，靜海區(qū)重點承接京津冀醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，國家發(fā)改委對中日（天津）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)的定位，就是聚焦健康產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新要素集聚、高端生產(chǎn)制造、健康生活示范，引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，創(chuàng)新國際化醫(yī)療康養(yǎng)機(jī)構(gòu)合作模式，進(jìn)而帶動京津冀健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。打造健康生活示范區(qū)，是落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略和市委、市政府“十項行動”，滿足京津冀三地人民健康需求，賦予靜海的重大歷史使命。

記者：靜海區(qū)打造健康生活示范區(qū)有哪些優(yōu)勢？

劉春雷：我們在打造健康生活示范區(qū)上主要有6點優(yōu)勢。

1.全區(qū)形成“東湖西林”大美生態(tài)格局。東部的團(tuán)泊湖占地約60平方公里，水城面積51平方公里，蓄水量達(dá)到1.8億立方米，被列入“中國濕地自然保護(hù)區(qū)名錄”，164種珍惜鳥類繁衍生息于此，是天津市鳥類自然保護(hù)區(qū)；西部的林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，規(guī)劃面積為134平方公里，現(xiàn)有林區(qū)面積達(dá)到12萬畝，每年可吸收二氧化碳290余萬噸，釋放氧氣260余萬噸，消化吸收各類灰塵300余萬噸，是天津西南部重要的綠色生態(tài)屏障和天然氧吧。

2.形成中西醫(yī)“雙航母”創(chuàng)新集群。中國醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系核心基地天津基地4個項目中的中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院天津醫(yī)學(xué)健康研究院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)中心和北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津校區(qū)3個項目落戶靜海，將充分發(fā)揮國家最高醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)和最高醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)的輻射引領(lǐng)帶動作用，打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的醫(yī)療中心、醫(yī)學(xué)科研中心、醫(yī)學(xué)教育中心和健康產(chǎn)業(yè)中心。中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究第一個國家級創(chuàng)新基地——省部共建組分中藥國家重點實驗室入駐靜海。目前，實驗室獨立建筑面積超過6萬平方米，建立了多達(dá)6萬余種中藥組分的實物庫，在抗擊新冠疫情過程中，為形成中國特色治療方案作出了重要貢獻(xiàn)，得到世界衛(wèi)生組織（WHO）的高度評價，展現(xiàn)了中國抗疫獨特優(yōu)勢。未來實驗室將在提升中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

3.康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)走在前列。靜海是全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點區(qū)，康寧津園是天津市最大規(guī)模的養(yǎng)老綜合體，其醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式受到國務(wù)院通報表揚，榮獲“中國養(yǎng)老十大品牌”和“中國養(yǎng)老社區(qū)十大品牌”稱號，入選“中國康養(yǎng)品牌影響力100強(qiáng)”。依托康寧津園，可以面向京津冀拓展中高端養(yǎng)老市場，帶動以老年生活照料、老年產(chǎn)品用品、老年健康服務(wù)、老年體育健身、老年文化娛樂、老年金融服務(wù)、老年旅游等為主的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

4.體育資源雄厚。位于靜海區(qū)的天津健康產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)擁有專業(yè)化國際化體育場館建筑群，達(dá)到23所，先后承辦了第六屆東亞運動會、第十三屆全國運動會、第十四屆天津市運動會、第十屆全國殘疾人運動會、國際女子網(wǎng)球巡回賽、WTA天津網(wǎng)球公開賽等一系列國內(nèi)外重要體育賽事，被授予“國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”。基地內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到400多家，建有薩馬蘭奇紀(jì)念館，收藏薩馬蘭奇先生捐贈物品1.6 萬件，是國際奧林匹克博物館聯(lián)盟正式成員。目前，全區(qū)人均體育場地面積達(dá)到5.2 平方米，處于全市乃至全國的先進(jìn)水平。

5.健康旅游資源豐富。環(huán)團(tuán)泊湖國際體育圈是體育健身的“打卡地”，“環(huán)團(tuán)泊體育旅游路線”被國家體育總局、文化和旅游部評選為“全國體育旅游精品路線”，天津健康產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)獲評“2021中國體育旅游目的地”精品項目?！鞍倮锪趾！币劳胸S富的林木苗圃、林下經(jīng)濟(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)資源，為人們特別是城市居民放松身心提供了天然氧吧，未來將著力打造國家森林公園。鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷擴(kuò)大，2022年接待游客近40萬人次，臺頭鎮(zhèn)北二堡村被認(rèn)定為中國美麗休閑鄉(xiāng)村。

6.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。打造健康生活示范區(qū)，是一項整體行動，在加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的同時，靜海大力發(fā)展綠色低碳環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。近年來，通過科技創(chuàng)新賦能，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化升級。目前，國家高新技術(shù)企業(yè)和國家科技型中小企業(yè)達(dá)到756家，天津市“雛鷹”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)達(dá)到137家，“專精特新”企業(yè)達(dá)到74家，國家和市單項冠軍企業(yè)達(dá)到10家，創(chuàng)建國家級綠色工廠6家、市級綠色工廠17家，子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為國家級綠色園區(qū)，全區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成。

記者：靜海區(qū)打造健康生活示范區(qū)的主要目標(biāo)和工作措施是什么？

劉春雷：未來一個時期，靜海區(qū)將主動適應(yīng)人民群眾新期盼，在營造健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造健康生活上取得新突破。到“十四五”末，力爭使健康文明的生活理念和生活方式深入人心，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量全面提升，“東湖西林”生態(tài)格局更加彰顯，天更藍(lán)、地更綠、水更靈動，綠色更濃郁，環(huán)境更宜居，人民群眾享有更清潔的空氣、更干凈的水、更安全的食物、更公平可及的體育設(shè)施、更優(yōu)質(zhì)普惠的醫(yī)療服務(wù)；以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善，天津健康產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)基本形成以大健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集醫(yī)療、醫(yī)藥、養(yǎng)老、保健、健康管理、旅游休閑、運動健康、放心食品于一體的健康產(chǎn)業(yè)體系；環(huán)團(tuán)泊湖國際體育圈更加完善，成為國際國內(nèi)一流的賽事承辦地。建成國家區(qū)域醫(yī)療中心，創(chuàng)成國家衛(wèi)生區(qū)，爭創(chuàng)國家食品安全示范城市，努力創(chuàng)建全國文明城區(qū)。

1.用優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境保健康。進(jìn)一步做優(yōu)“東湖西林”生態(tài)格局，加強(qiáng)團(tuán)泊湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)鳥類自然保護(hù)區(qū)生物多樣性和生態(tài)平衡；全面提升“百里林?！苯ㄔO(shè)管護(hù)和經(jīng)營水平，筑牢天津西南綠色生態(tài)屏障。加強(qiáng)大運河及沿岸生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，積極構(gòu)建“白洋淀—獨流減河”“團(tuán)泊湖—渤海灣”生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升河、湖、洼淀水質(zhì)，抓好沿河流水系、交通走廊和環(huán)鎮(zhèn)村周邊綠化工程，形成遍布全區(qū)的“綠脈”系統(tǒng)。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，強(qiáng)化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明示范區(qū)，創(chuàng)建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

2.用一流的醫(yī)療資源護(hù)健康。壯大中西醫(yī)“雙航母”醫(yī)療集群。一是依托中國醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系核心基地天津基地，建設(shè)“協(xié)和園”西醫(yī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集群，重點發(fā)展血液檢測、再生醫(yī)學(xué)和高端體檢等產(chǎn)業(yè)，全力爭取國家血液病醫(yī)學(xué)中心、國家呼吸醫(yī)學(xué)中心天津分中心和國際診療中心落地。二是依托天津中醫(yī)藥大學(xué)和張伯禮院士強(qiáng)大科研團(tuán)隊，建設(shè)“神農(nóng)谷”中醫(yī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集群，培育中醫(yī)藥“產(chǎn)學(xué)研用種”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造京津冀中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心。三是依托北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津校區(qū)、天津醫(yī)科大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)、天津體育學(xué)院等健康領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)高校，打造集醫(yī)學(xué)衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)、醫(yī)療健康服務(wù)轉(zhuǎn)化、國際合作交流為一體的醫(yī)學(xué)教育基地。四是依托匯海澔園總部基地，整體引入中關(guān)村、中科院健康產(chǎn)業(yè)前沿創(chuàng)新資源，引進(jìn)一批生物科技型企業(yè)，打造健康產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新核心聚集區(qū)。

3.用豐富的文旅活動求健康。加快發(fā)展健康休閑旅游產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)、人文、鄉(xiāng)村、體育資源與旅游深度融合。完善“東湖、西林、運河文化軸”旅游品牌體系，滿足人們體驗原生態(tài)、回歸大自然的需要；依托休閑農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村，打造集生產(chǎn)功能、生態(tài)功能和休閑觀光體驗于一體的田園綜合體，發(fā)展親子娛樂、農(nóng)耕研學(xué)、田園露營等文旅新產(chǎn)品；完善提升環(huán)團(tuán)泊湖國際體育圈，辦好環(huán)團(tuán)泊湖自行車賽、馬拉松賽等品牌體育賽事活動，打造中國體育旅游目的地，帶動全民健身運動深入開展。

4.用完善的公共服務(wù)衛(wèi)健康。一是提升醫(yī)療保障水平。實施靜海區(qū)醫(yī)院改造提升工程，加強(qiáng)中醫(yī)院重點學(xué)科建設(shè)，建設(shè)朝陽街道、華康街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，加快推進(jìn)醫(yī)保進(jìn)村；完善疾控網(wǎng)絡(luò)，做好重大傳染病防治工作。二是持續(xù)改善衛(wèi)生環(huán)境。城鎮(zhèn)污水處理率保持在95%以上，農(nóng)村生活污水治理率保持在90%以上，城鄉(xiāng)自來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在99%以上，生活垃圾無害化處理率保持在100%，到“十四五”末，全面普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所，全面消除城市黑臭水體，基本消除農(nóng)村黑臭水體。三是大力發(fā)展群眾體育。加強(qiáng)體育公園、全民健身中心、社區(qū)體育園、健身步道、健身廣場等全民健身場地設(shè)施建設(shè)，到“十四五”末，建成覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、設(shè)施完善的高水平全民健身公共服務(wù)體系，體育人口達(dá)到60%，人均體育場地面積繼續(xù)保持全國全市先進(jìn)水平，國民體質(zhì)合格率達(dá)到92%。四是加強(qiáng)食品安全管理。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，健全食品安全全過程追溯體系，食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。五是培育健康生活方式。加大健康科普力度，提升群眾健康素養(yǎng)水平。樹立節(jié)儉新風(fēng)，擴(kuò)大綠色消費，倡導(dǎo)綠色出行，到“十四五”末，新能源公交車比例達(dá)到80%以上。

5.用綠色的產(chǎn)業(yè)體系促健康。堅持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型綠色工業(yè)化道路，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展；大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，積極培育低碳零碳負(fù)碳等新興產(chǎn)業(yè)；加快建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。

記者：靜海區(qū)打造健康生活示范區(qū)的核心重點任務(wù)是什么？

劉春雷：打造健康生活示范區(qū)的重點項目和標(biāo)志性工程，是建設(shè)團(tuán)泊健康城。當(dāng)前，要重點抓好4項工作。

1.推進(jìn)團(tuán)泊新城管理體制改革。成立團(tuán)泊健康城管委會，作為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)在合作示范區(qū)黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)團(tuán)泊地區(qū)范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)、運營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國際合作和制度創(chuàng)新等工作。

2.編制《建設(shè)團(tuán)泊健康城行動方案》。堅持規(guī)劃先行，按照“打好生態(tài)資源牌、醫(yī)藥研發(fā)牌、健康產(chǎn)業(yè)牌”的思路要求，將現(xiàn)有的醫(yī)藥健康、體育健身、休閑康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)串珠成鏈，構(gòu)建環(huán)團(tuán)泊湖大健康產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)面向全生命周期、全人類群體的宜居宜業(yè)宜商宜游的生態(tài)之城、健康之城、理想之城。

3. 加快重點項目建設(shè)。推進(jìn)協(xié)和天津醫(yī)院、協(xié)和天津校區(qū)、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院天津醫(yī)學(xué)健康研究院和天津醫(yī)科大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)等項目建設(shè)，確保協(xié)和天津醫(yī)院一期項目2023 年6 月底整體交付使用，9 月正式開業(yè)運營，推進(jìn)“天津·中關(guān)村生命健康谷”建設(shè)，加快建設(shè)協(xié)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。提升中醫(yī)藥大學(xué)科技園運管水平，整體入駐率達(dá)到95%以上。完善康寧津園載體平臺，打造以“松下智感健康城市”為理念的智能養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)項目。加快與日本國際醫(yī)療網(wǎng)株式會社對接合作，推動中日國際健康體檢中心項目落地。建立文旅產(chǎn)業(yè)公司，推動沸騰里文旅商業(yè)項目年內(nèi)開工。推動團(tuán)泊足球場和團(tuán)泊網(wǎng)球中心等體育場館市場化開放運行，引進(jìn)培育專業(yè)運動賽事，拓展運動培訓(xùn)等全民健身項目資源。加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所洽談合作，推進(jìn)國家雙蛋白生產(chǎn)研發(fā)項目。加快津靜市域（郊）鐵路建設(shè)，確保一期于2024年投入運營。謀劃建設(shè)團(tuán)泊高教科技園，打造京津冀大健康產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新策源地的重要支撐平臺。

4.厚植發(fā)展基礎(chǔ)。舉辦重量級展會、論壇、體育賽事，加強(qiáng)團(tuán)泊健康城城市品牌營銷，擴(kuò)大知名度、影響力。加大國內(nèi)外招商引資力度，推動更多大健康產(chǎn)業(yè)鏈項目落地開花。創(chuàng)新投融資模式，引導(dǎo)社會資本參與團(tuán)泊健康城建設(shè)。加強(qiáng)全民綠色生態(tài)低碳環(huán)保宣傳教育，營造建設(shè)團(tuán)泊健康城的濃厚氛圍。