醫(yī)院黨員志愿服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐與思考

傅茜 艾麗麗 胡依嘉 夏青 張曉波 徐虹 沈楨

黨的十八大以來，“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”被擺到黨的重要工作日程中，醫(yī)療服務(wù)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?。改善患者的就醫(yī)體驗(yàn)，提升人民群眾就醫(yī)獲得感，是推進(jìn)以人民健康為中心的健康中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。開展志愿服務(wù)，是提升患者就醫(yī)體驗(yàn)的重要舉措和實(shí)現(xiàn)途徑。黨的十九大報(bào)告提出,要“推進(jìn)志愿服務(wù)制度化,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)”。習(xí)近平總書記非常重視志愿服務(wù)工作,曾3 次給志愿服務(wù)組織回信,勉勵(lì)大力弘揚(yáng)志愿精神,用實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)做出新的更大貢獻(xiàn)[1]。黨的二十大報(bào)告多次提到健康中國(guó)建設(shè)等內(nèi)容。黨員參與志愿服務(wù)是踐行黨的群眾路線的重要途徑，對(duì)增強(qiáng)黨員自身修養(yǎng)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、密切黨群關(guān)系、引領(lǐng)全社會(huì)文明建設(shè)都具有非常重要的作用[2]。復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院黨委號(hào)召和組織全體黨員作為先鋒模范隊(duì)伍開展志愿服務(wù)，結(jié)合專業(yè)特長(zhǎng)投身于各類志愿服務(wù)中，提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了醫(yī)患關(guān)系和諧，提升了患兒就醫(yī)體驗(yàn)[3]，也增進(jìn)了公眾對(duì)于醫(yī)院和醫(yī)務(wù)工作者的理解，為建設(shè)社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍做出了貢獻(xiàn)。

1 醫(yī)院黨員志愿服務(wù)發(fā)展歷程

1.1 探索階段

復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院長(zhǎng)期致力于發(fā)展醫(yī)學(xué)人文和志愿服務(wù)事業(yè)。兒科醫(yī)院自1998 年起逐步開展志愿服務(wù)，探索開展“愛心小屋”黨員志愿服務(wù)，定期開展門診導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診，積極發(fā)動(dòng)醫(yī)院黨員職工和社會(huì)各界愛心人士，針對(duì)患兒和社會(huì)大眾開展各類志愿服務(wù)，初步體現(xiàn)出黨員志愿者的主力軍和引領(lǐng)作用。

1.2 系統(tǒng)化發(fā)展階段

在前期工作基礎(chǔ)上，2012 年—2016 年是黨員志愿服務(wù)的系統(tǒng)化發(fā)展階段，以成立“365”黨員志愿服務(wù)隊(duì)為標(biāo)志。2012 年兒科醫(yī)院黨委成立“365”黨員志愿服務(wù)隊(duì)，以“365 名黨員提供365 天志愿服務(wù)”為口號(hào)，當(dāng)時(shí)醫(yī)院黨員人數(shù)為365 人左右，號(hào)召全院全部14 個(gè)黨支部的黨員同志，每年利用1 天業(yè)余時(shí)間，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到志愿服務(wù)中，弘揚(yáng)“一切為了孩子”的服務(wù)宗旨，展示黨員風(fēng)采，讓黨旗更鮮艷。該階段黨委努力促進(jìn)志愿服務(wù)管理的常態(tài)化和規(guī)范化，提高黨員的參與度，建立志愿服務(wù)登記管理制度，服務(wù)內(nèi)容逐漸多樣化，以醫(yī)院開展“關(guān)注患兒就醫(yī)體驗(yàn)3 年行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，針對(duì)患者家庭和員工開展志愿服務(wù)。

1.3 快速發(fā)展階段

2016 年—2018 年為快速發(fā)展期。2016 年兒科醫(yī)院黨建聯(lián)盟成立，聯(lián)盟通過整合各方優(yōu)質(zhì)資源，使志愿服務(wù)內(nèi)容更加豐富，取得了更大成效。如醫(yī)院屬地街道鎮(zhèn)黨委、聯(lián)盟藝術(shù)院校黨委志愿者連續(xù)5 年在院內(nèi)舉辦住院患兒新春音樂會(huì)。在黨建聯(lián)盟的推送下，醫(yī)院黨支部與42 個(gè)院外支部合作共建，共同開展志愿服務(wù)。2017 年團(tuán)員“青春365”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)成立，黨建帶團(tuán)建，黨員帶領(lǐng)青年醫(yī)務(wù)人員開展內(nèi)容豐富且體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)特色的志愿服務(wù)。

1.4 專業(yè)化發(fā)展階段

2018 年至今為專業(yè)化發(fā)展階段，發(fā)揮各支部和醫(yī)務(wù)黨員專業(yè)特長(zhǎng)，以項(xiàng)目化的形式開展志愿服務(wù)，努力提升黨員志愿服務(wù)的專業(yè)化程度，開展科普、義診咨詢、慢病俱樂部志愿服務(wù)，努力提升醫(yī)務(wù)黨員志愿服務(wù)的專業(yè)化程度，提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平。

2 做法

2.1 組織架構(gòu)與制度

近年來，醫(yī)院不斷完善志愿服務(wù)組織管理，建立了黨員志愿服務(wù)組織和管理工作架構(gòu)。見圖1。在醫(yī)院黨委組織領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織召開黨員志愿服務(wù)推進(jìn)會(huì)。黨委辦公室牽頭具體負(fù)責(zé)，社工部、教育培訓(xùn)部、宣傳辦公室等部門攜手合作，各黨支部積極落實(shí)組織動(dòng)員的職責(zé)，形成了醫(yī)院黨委-黨委辦公室-黨支部聯(lián)動(dòng)推進(jìn)管理模式，完善了志愿服務(wù)制度，包括志愿服務(wù)內(nèi)容發(fā)布、黨員預(yù)約、簽到、反饋、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)和考核激勵(lì)等方面，不斷規(guī)范志愿服務(wù)的管理。

圖1 醫(yī)院黨員志愿服務(wù)組織和管理工作架構(gòu)

2.2 以信息化建設(shè)推進(jìn)黨員志愿服務(wù)管理水平

2014 年，在醫(yī)院黨建網(wǎng)開設(shè)專門的“黨員志愿者網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”，志愿者可以根據(jù)自身實(shí)際情況與發(fā)布的志愿服務(wù)需求，預(yù)約合適的時(shí)間段和崗位，完成服務(wù)后上傳服務(wù)照片和感想。平臺(tái)定期匯總黨員和黨支部志愿服務(wù)內(nèi)容和時(shí)長(zhǎng)，作為黨支部和黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先的參考指標(biāo)之一。2017 年兒科黨建學(xué)習(xí)平臺(tái)建立“365 黨員志愿服務(wù)線上管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)黨員志愿服務(wù)預(yù)約、簽到、反饋、評(píng)價(jià)的全程管理，并將該系統(tǒng)與員工企業(yè)微信連接。2021 年與上海市志愿服務(wù)平臺(tái)“公益上海”平臺(tái)合作，在上海市志愿服務(wù)平臺(tái)開設(shè)“兒科醫(yī)院365 黨員”志愿服務(wù)板塊，兒科醫(yī)院志愿服務(wù)項(xiàng)目獲得“公益上?！逼脚_(tái)認(rèn)可。黨員志愿者在“公益上?！贝蚩?，獲得公益護(hù)照，可獲得全市統(tǒng)一樣式的志愿服務(wù)記錄證明。

2.3 反饋激勵(lì)措施

建立規(guī)范的招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、激勵(lì)、評(píng)估和監(jiān)督以及日常管理機(jī)制等能夠使黨員志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化[4]。在“365 黨員志愿者”服務(wù)線上管理平臺(tái)、“公益上海”平臺(tái)上可以記錄志愿服務(wù)時(shí)間，發(fā)布感想、照片，管理人員可以在后臺(tái)查詢到志愿服務(wù)相關(guān)感謝、反饋信息，并根據(jù)志愿服務(wù)的時(shí)間記錄，匯總月度、年度志愿服務(wù)時(shí)間。將服務(wù)時(shí)間、成效與支部和黨員考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。黨員志愿者也可以參與兒科醫(yī)院五星志愿者、優(yōu)秀志愿者的評(píng)選，并有機(jī)會(huì)參與上級(jí)單位優(yōu)秀志愿者評(píng)選。

2.4 志愿服務(wù)內(nèi)容

2.4.1 導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診和便捷就醫(yī)

黨員志愿者為門診、急診及住院病人提供導(dǎo)醫(yī)、流程咨詢、輔助檢查指引、自助機(jī)使用指導(dǎo)等服務(wù)，方便群眾就醫(yī)，提升患兒就醫(yī)體驗(yàn)。在暑期、寒假等高峰時(shí)間段，黨委根據(jù)門診辦公室提供的崗位需求，組織各支部積極行動(dòng)起來開展志愿服務(wù)。黨支部書記在門診大廳“傾聽窗口”擔(dān)任志愿者，主動(dòng)傾聽家長(zhǎng)的需求，協(xié)助解決就醫(yī)相關(guān)問題。

2.4.2 持續(xù)開展兒童關(guān)愛活動(dòng)

黨委持續(xù)組織黨員志愿者開展以“‘六一’小小心愿”活動(dòng)和“新春音樂會(huì)”為代表的兒童關(guān)愛品牌活動(dòng)，豐富孩子的住院生活，送上醫(yī)院的關(guān)愛。醫(yī)院黨委每年“六一”前夕都會(huì)組織黨支部收集住院患兒的“心愿卡”，1 個(gè)支部對(duì)應(yīng)1 個(gè)病房，黨支部帶領(lǐng)黨員和入黨積極分子收集孩子們的心愿后，在最短的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備禮物，在“六一”當(dāng)天送給孩子1 份專屬的禮物，實(shí)現(xiàn)孩子們的“六一”兒童節(jié)心愿。18年來，已經(jīng)有2 000 余名孩子的心愿在這里完成，接受禮物的兒童從病房擴(kuò)展到門診患兒。2017 年開始，各黨支部與院外共建支部合作，共同開展“六一”小小心愿活動(dòng)，將共建單位和社會(huì)的關(guān)愛送到病房。

2.4.3 黨員志愿服務(wù)助力扶貧幫困

2018 年開始，醫(yī)院黨委每年和共建單位合作，將“六一”小小心愿活動(dòng)延伸到對(duì)口幫扶的新疆喀什，西藏日喀則、果洛，以及云南等地的幫扶醫(yī)院，并進(jìn)行遠(yuǎn)程連線，給邊遠(yuǎn)地區(qū)孩子送上國(guó)家兒童醫(yī)學(xué)中心的關(guān)愛和祝福。黨員志愿者也加入義診隊(duì)伍，赴云南、新疆、西藏等地開展疾病篩查和診治工作。

2.4.4 針對(duì)員工開展志愿服務(wù)以增強(qiáng)員工獲得感

兒科醫(yī)院的員工關(guān)愛活動(dòng)，處處可見黨員志愿者的支持和投入。每年元旦前，醫(yī)院都會(huì)為住院兒童和醫(yī)務(wù)人員子女組織新春音樂會(huì)，并給孩子們送上新年禮物。黨建聯(lián)盟成員匯聚優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮單位專業(yè)特色，積極參與到新年住院患兒關(guān)愛活動(dòng)中。醫(yī)院黨委與屬地——梅隴鎮(zhèn)黨委合作，連續(xù)5 年在院內(nèi)聯(lián)合舉辦兒童新春音樂會(huì)，黨建聯(lián)盟單位送來精美的新年禮包。聯(lián)盟單位的藝術(shù)院校黨委送來木偶戲、雜技等節(jié)目，深受兒童的歡迎。該項(xiàng)志愿服務(wù)的連續(xù)舉辦，豐富了醫(yī)院文化建設(shè)內(nèi)容，宣傳了辦醫(yī)理念，強(qiáng)化了醫(yī)院人文氛圍，使醫(yī)院文化更有溫度。志愿者還參與了春節(jié)、醫(yī)師節(jié)、護(hù)士節(jié)、建軍節(jié)等節(jié)日的員工關(guān)懷慰問，以及“健康跑”“員工能量加油站”“留滬過年”“歡樂觀影”等品牌活動(dòng)。這些活動(dòng)增強(qiáng)了員工獲得感，塑造了以人為本的兒科文化氛圍。

2.4.5 開展科普教育和健康促進(jìn)

健康科普和健康促進(jìn)是黨員志愿服務(wù)專業(yè)化發(fā)展的重要方向。醫(yī)院黨委統(tǒng)籌院內(nèi)外各類科普平臺(tái)，組織黨員志愿者通過線上、線下方式開展健康科普活動(dòng)。在“兒童觀察團(tuán)”和“夢(mèng)想醫(yī)學(xué)院”擔(dān)任講解員，與社工部合作帶領(lǐng)孩子開展沉浸式科普活動(dòng)。主動(dòng)與學(xué)校、社區(qū)和聯(lián)盟單位合作，組織黨員志愿者走進(jìn)社區(qū)和學(xué)校，開展健康科普活動(dòng)，提升兒童、家長(zhǎng)和老師健康管理的意識(shí)和能力，倡導(dǎo)“人人都是健康的第一責(zé)任人”的理念。在醫(yī)院線上科普平臺(tái)——“e-童心守護(hù)”、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院直播平臺(tái)等定期開展科普直播，定期或結(jié)合疾病日開展科普直播和線上義診。

以黨員志愿者為主體的兒童傷害預(yù)防與急救志愿服務(wù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)走出上海，走入長(zhǎng)三角、山東、內(nèi)蒙等地，開展了300 余場(chǎng)線下宣講，拍攝短視頻44 部；黨員志愿者鄭繼翠創(chuàng)作《健康小不點(diǎn)》等童謠歌曲9首，撰寫了《兒童意外傷害預(yù)防與急救全攻略》等3部科普書。

2.4.6 新冠肺炎疫情期間的黨員志愿服務(wù)

作為上海市新冠肺炎患兒定點(diǎn)收治醫(yī)院，兒科醫(yī)院黨員志愿者參與了發(fā)熱門診引導(dǎo)、患兒家庭熱線接聽、在線免費(fèi)公益咨詢等崗位的志愿服務(wù)。2020 年新冠疫情發(fā)生后，因線下就醫(yī)不便，許多慢性疾病患兒的就診和隨訪計(jì)劃受到影響，在醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院尚未建立的情況下，兒科醫(yī)院黨委第一時(shí)間組織黨員醫(yī)務(wù)人員開展線上咨詢服務(wù)。2020 年2月8 日內(nèi)科第二黨支部率先開展“慢病咨詢—黨員在線”免費(fèi)公益咨詢；2020 年3 月醫(yī)院黨委建立“滬鄂童心守護(hù)”微信公眾號(hào)平臺(tái)，主動(dòng)向湖北和武漢兒童提供免費(fèi)醫(yī)療咨詢服務(wù)，并引入藝術(shù)、教育、體育方面的資源和專家力量，為疫情期間居家兒童打造全方位的“空中樂園”。在線咨詢團(tuán)隊(duì)逐步拓展至27 個(gè)專業(yè)300 余位醫(yī)生，其中黨員比例超過70%。各團(tuán)隊(duì)每天8：00—20：00 進(jìn)行在線免費(fèi)咨詢，2020 年全年共為各地家長(zhǎng)提供5 萬余次專業(yè)醫(yī)療咨詢服務(wù)。針對(duì)疫情期間陪護(hù)家長(zhǎng)人數(shù)限制的問題，護(hù)理黨支部主動(dòng)開展“臨時(shí)媽媽”項(xiàng)目，利用業(yè)余時(shí)間幫助家長(zhǎng)照顧患兒，讓長(zhǎng)時(shí)間陪護(hù)的媽媽們能更好地放松休息，解放媽媽們的雙手，以此緩解住院陪護(hù)媽媽們的焦慮、緊張狀態(tài)，讓她們以更好的精神狀態(tài)照顧孩子。

2022 年，黨委組織黨員開展院內(nèi)多項(xiàng)志愿服務(wù)，號(hào)召黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)，助力疫情防控。黨員志愿者還開展接駁志愿服務(wù)，接送醫(yī)院?jiǎn)T工上下班。門診黨支部推出便民服務(wù)舉措——“社區(qū)代配藥窗口”，支部黨員主動(dòng)做好服務(wù)，幫助社區(qū)代配藥人員為社區(qū)內(nèi)兒童配藥。

3 成效

加強(qiáng)黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)是黨員志愿服務(wù)的成效之一，同時(shí)也是踐行服務(wù)基層群眾的有效途徑[5]。多年來，兒科醫(yī)院已經(jīng)形成了員工、社工、義工“三工聯(lián)動(dòng)”志愿服務(wù)模式[6]，至今共培育院內(nèi)外50 支志愿者團(tuán)隊(duì)，累計(jì)5 000 余名志愿者參與兒科醫(yī)院的志愿服務(wù)，每年開展服務(wù)達(dá)15 000 小時(shí)，兒科醫(yī)院已成為優(yōu)秀市級(jí)志愿服務(wù)基地，獲團(tuán)中央頒發(fā)的全國(guó)志愿服務(wù)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。黨員志愿者作為“三工聯(lián)動(dòng)”之一起到了重要作用，有效提升了患者和員工的滿意度。

4 討論

4.1 信息化是提升志愿服務(wù)管理水平的有效途徑

志愿服務(wù)信息化管理可以將紙質(zhì)的志愿服務(wù)管理材料電子化、數(shù)據(jù)化，對(duì)于管理者而言能夠更高效、便捷地進(jìn)行資料管理和查找。網(wǎng)絡(luò)端云盤的志愿服務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，可以使得志愿者和管理者兩邊的數(shù)據(jù)同步，加強(qiáng)了管理的時(shí)效性和靈活性，同時(shí)也能夠更好地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析。信息化具有更強(qiáng)的傳播性和影響力，對(duì)于志愿服務(wù)特色項(xiàng)目、志愿服務(wù)文化、志愿者風(fēng)采可以起到很好的宣傳效果，便于逐步形成醫(yī)院志愿服務(wù)品牌。

4.2 拓展具有醫(yī)學(xué)專業(yè)特色的黨員志愿服務(wù)內(nèi)容

公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展需要建設(shè)鮮明的醫(yī)院文化，強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向，注重人文服務(wù)。將黨員志愿服務(wù)內(nèi)容與醫(yī)學(xué)專業(yè)相結(jié)合，滿足服務(wù)需求，是醫(yī)院黨員志愿服務(wù)工作發(fā)展的方向。開展系列志愿服務(wù)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，對(duì)患兒及家庭的心理、社會(huì)方面提供支持，幫助患兒樹立起戰(zhàn)勝疾病的勇氣和決心，緩解患兒及家屬的焦慮情緒，是提升患兒就醫(yī)體驗(yàn)的重要而有效的手段。實(shí)踐證明，黨員志愿者可以成為醫(yī)院志愿服務(wù)的引領(lǐng)和推動(dòng)力量，以黨員志愿服務(wù)推動(dòng)醫(yī)院志愿服務(wù)事業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。各個(gè)黨員志愿者團(tuán)隊(duì)需要立足于各專業(yè)特色，打造各個(gè)團(tuán)隊(duì)的志愿服務(wù)文化品牌[7]。

4.3 黨員志愿服務(wù)工作是加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)的重要抓手

志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是加強(qiáng)和促進(jìn)精神文明建設(shè)的重要載體，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)體現(xiàn)。志愿服務(wù)與黨建工作有效結(jié)合能豐富黨組織生活、貫徹群眾路線，是加強(qiáng)公立醫(yī)院黨組織建設(shè)的有效途徑和手段，有助于打造新時(shí)期醫(yī)院黨建和文化的新形象。黨員職工參與志愿服務(wù)，是走群眾路線有力的體現(xiàn)，在服務(wù)于病患、關(guān)愛患兒家庭的過程中，能夠不斷磨煉黨性修養(yǎng)，提升自身思想政治水平，很好地激發(fā)基層黨組織活力[8]。各支部的積極組織參與，將志愿服務(wù)作為加強(qiáng)支部建設(shè)、發(fā)揮支部作用的重要內(nèi)容，作為支部發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚群眾作用的重要舉措，是黨員志愿服務(wù)取得成效的重要保證。

4.4 加強(qiáng)志愿服務(wù)全程管理與考核激勵(lì)機(jī)制具有重要意義

志愿服務(wù)崗位、人員、內(nèi)容等的合理配置與安排可以有效提升志愿者服務(wù)水平。以黨員志愿服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)為抓手，完善黨員志愿服務(wù)的預(yù)約、記錄、考核和激勵(lì)機(jī)制，健全志愿服務(wù)管理機(jī)制，具有重要意義。醫(yī)院黨員志愿者多為在職醫(yī)務(wù)人員，利用業(yè)余時(shí)間提供志愿服務(wù)，志愿者服務(wù)的有效性和持續(xù)性需要在工作中不斷加強(qiáng)。醫(yī)院要進(jìn)一步做好黨員志愿者的服務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)和組織，健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，讓黨員志愿服務(wù)進(jìn)一步發(fā)揮實(shí)效，并以此不斷激勵(lì)更多黨員自覺參與到志愿服務(wù)中。下一步，將常態(tài)化地向患者和志愿者雙方開展?jié)M意度調(diào)查，了解患者對(duì)于黨員志愿服務(wù)的獲得感和志愿者對(duì)于服務(wù)崗位、內(nèi)容、時(shí)間等方面的滿意度，以便及時(shí)調(diào)整服務(wù)崗位和內(nèi)容設(shè)置。還要進(jìn)一步鼓勵(lì)各支部主動(dòng)開展特色支部志愿服務(wù)項(xiàng)目，打造一批具有支部特色的志愿服務(wù)項(xiàng)目。