新文科背景下經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系探究

吳玉嫻，陳 蕾

(集美大學(xué)財經(jīng)學(xué)院，福建 廈門 361021)

新文科教學(xué)理念在傳統(tǒng)文科的基礎(chǔ)上對學(xué)科中各專業(yè)課程進行重組，形成文理交叉，把現(xiàn)代信息技術(shù)融入哲學(xué)、文學(xué)和語言等專業(yè)課程中，目的是為學(xué)生提供綜合性的跨學(xué)科學(xué)習(xí)方式，實現(xiàn)擴展知識面、培養(yǎng)創(chuàng)新思維的人才培養(yǎng)目標(biāo)?！敖逃可鐣茖W(xué)司2021年工作要點”提出要全面推動高校哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)高校哲學(xué)社會科學(xué)實驗室，推動學(xué)科交叉融合和研究方法創(chuàng)新。新文科實驗室在高校人才培養(yǎng)和科研發(fā)展中起著重要作用。經(jīng)管專業(yè)作為目前最熱門的專業(yè)之一，在高校的專業(yè)體系中占有非常重要的地位。截至2019年，我國擁有全球最大的經(jīng)濟管理教育供給系統(tǒng)，共設(shè)有13個專業(yè)類，12 422個專業(yè)點；全國1 205所高校設(shè)立了相關(guān)專業(yè)，占全國高?？倲?shù)比例超過96%；在校生395.1萬，占比達(dá)24.5%[1]；經(jīng)管專業(yè)實驗室是高校文科實驗室的重要組成，是高校新文科實驗室建設(shè)的重中之重。經(jīng)管實驗室是一個跨經(jīng)濟、管理和計算機等多個學(xué)科，集多媒體與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)于一體的綜合性、多功能的多學(xué)科交叉融合實驗室。要全面推動高校哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，高校經(jīng)管實驗室質(zhì)量建設(shè)是試點建設(shè)的首選。因此，高校經(jīng)管實驗室要按照標(biāo)準(zhǔn)化、國際化高質(zhì)量管理系統(tǒng)運行，面向社會、面向市場，才能更好地跟社會接軌，更好地發(fā)揮引領(lǐng)高科技前沿知識的作用[2]。

ISO/IEC 17025標(biāo)準(zhǔn)是在ISO/IEC指南25和歐洲實驗室標(biāo)準(zhǔn)EN45001的實踐基礎(chǔ)上，由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)共同制定的實驗室認(rèn)可服務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)。目前最新版本的ISO/IEC 17025:2017《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》發(fā)布于2017年11月，是最先進的實驗室管理國際標(biāo)準(zhǔn)。目前我國只能由中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)使用該準(zhǔn)則對實驗室的質(zhì)量和能力進行認(rèn)可，社會上對外提供服務(wù)的實驗室都必須通過此認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，可見其具有極高的權(quán)威性和標(biāo)準(zhǔn)性。PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和方法依據(jù)，被廣泛應(yīng)用于質(zhì)量持續(xù)改進過程中。PDCA循環(huán)包括4個階段：P(Plan)—計劃，D(Do)—執(zhí)行，C(Check)—檢查，A(Action)—處理[3]29。通過PDCA四個階段的循環(huán)運作，不斷發(fā)現(xiàn)并解決新文科經(jīng)管實驗室運行中存在的問題，實現(xiàn)整體質(zhì)量的螺旋式上升。本文依據(jù)ISO/IEC 17025:2017實驗室質(zhì)量管理體系的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，初步構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)管實驗室管理體系，并應(yīng)用PDCA循環(huán)加以持續(xù)改進，不斷提高管理質(zhì)量。通過構(gòu)建這一管理體系，增強實驗管理人員的質(zhì)量管理意識，規(guī)范實驗教學(xué)科研行為，從而使實驗室管理走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，促進新文科經(jīng)管實驗室的學(xué)科交叉融合，提高實驗室的管理水平，為進一步提升高校經(jīng)管實驗室管理質(zhì)量提供新思路，作為提升經(jīng)管實驗室管理質(zhì)量的參考[4]11。

一、新文科背景下高校經(jīng)管實驗室的特點及存在問題

(一)新文科經(jīng)管實驗室的主要特點

教育部近年來大力推動“六卓越一拔尖”計劃的實施，全面推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科和新文科的建設(shè)。其中新文科建設(shè)是發(fā)展中國特色社會主義哲學(xué)社會科學(xué)的必然要求，對于各學(xué)科的融合發(fā)展、共同繁榮起著重要的促進作用。

新文科經(jīng)管實驗室正是新文科建設(shè)背景下的產(chǎn)物。新文科經(jīng)管實驗室首先是一個“經(jīng)管實驗室”。與理工實驗室相比，經(jīng)管實驗室的發(fā)展歷史還比較短暫，并且經(jīng)管實驗室以經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等社會科學(xué)為主要研究對象，因此，其與以自然科學(xué)為主要研究對象的理工實驗室存在許多不同之處。從實驗室的專業(yè)細(xì)分程度來看，理工類實驗室的專業(yè)細(xì)分程度很高，而經(jīng)管類學(xué)科的理論基礎(chǔ)較為相似，使用的研究方法也比較通用，因此，經(jīng)管類實驗室的專業(yè)細(xì)分程度較低。從使用設(shè)備來看，理工類實驗室高度依賴各種物理、化學(xué)實驗設(shè)備器材，設(shè)備專用性高，而經(jīng)管實驗室主要利用沙盤、電腦軟件等進行模擬實驗，實驗設(shè)備較為通用。從需求和鍛煉的能力上來看，經(jīng)管實驗室更注重計算機軟件的操作能力以及利用計算機軟件解決綜合問題的能力。

新文科建設(shè)背景下的經(jīng)管實驗室，也有別于傳統(tǒng)的經(jīng)管實驗室。新文科之“新”體現(xiàn)在其研究內(nèi)容、技術(shù)手段和培養(yǎng)目的上：在研究視角上，新文科由傳統(tǒng)文科衍化而來，但打破了傳統(tǒng)的學(xué)科壁壘，實現(xiàn)多學(xué)科融會貫通；在技術(shù)手段上，新文科將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)引入文科研究中，帶來了新思路、新理念和新方法，為教學(xué)科研實踐注入新的動力；在培養(yǎng)目的上，新文科更加關(guān)注現(xiàn)實與社會的需要，注重培養(yǎng)學(xué)生在具體工作中運用相關(guān)知識的能力。新文科建設(shè)也給經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系提出了新要求：管理體系應(yīng)當(dāng)與時俱進，不斷革新，為經(jīng)管實驗室現(xiàn)代化、綜合化、智能化和實用化發(fā)展的需要服務(wù)。

(二)新文科經(jīng)管實驗室存在的主要問題

1.重視度不夠。相比理工類學(xué)科，受傳統(tǒng)的“重理輕文”觀念的影響，文科專業(yè)在科研、教學(xué)方面存在“重理論輕實踐”的誤區(qū)，導(dǎo)致文科實驗室往往面臨著建設(shè)重視度不夠、研究領(lǐng)域狹窄和實驗室規(guī)模不大等問題。例如，在2015年批準(zhǔn)的100個國家級實驗教學(xué)示范中心之中，以人文社科類專業(yè)為主的僅有9個，并且這種情況在教育部歷年進行的評審中并不鮮見。隨著文理科研究交叉融合的加速和現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)的進步，文理科專業(yè)學(xué)生兼收的經(jīng)管實驗室建設(shè)規(guī)模逐步擴大，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。思想上不夠重視也導(dǎo)致實驗室經(jīng)費投入不足，據(jù)統(tǒng)計，目前高校文科實驗室的建設(shè)經(jīng)費十分有限，僅占一般實驗室建設(shè)總經(jīng)費的10%[5]。經(jīng)費不足嚴(yán)重制約著實驗室的高質(zhì)量發(fā)展。

2.實驗室人員素質(zhì)不高。新文科經(jīng)管實驗室的管理員是一個技術(shù)、管理合一的崗位，由于對傳統(tǒng)文科實驗教學(xué)的偏見，經(jīng)管實驗室配備的管理人員數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理，實驗室人員綜合素質(zhì)和能力也有待進一步提高。實驗室人員素質(zhì)不高導(dǎo)致實驗室的質(zhì)量管理水平不高，實驗室資源得不到充分利用，在管理和維護上也存在一定的安全風(fēng)險。

3.管理體制不夠規(guī)范。經(jīng)管實驗室在全國各高校文科實驗室占有重大比例，但是大為“各自為政”，按照自己的管理模式運行，缺乏一個相對統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，2015年教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強高等學(xué)?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放共享的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》明確指出，高等學(xué)校應(yīng)建立科學(xué)有效的科研設(shè)施和儀器開放共享服務(wù)管理制度，除特殊原因外，用于教學(xué)科研的、具有一定共性需求的儀器設(shè)備，均應(yīng)納入開放共享范圍，提供共享服務(wù)。高校實驗室不能與市場脫節(jié)，而是要走出去服務(wù)社會需要，引領(lǐng)社會發(fā)展。在新文科背景下，為提升實驗室管理水平，實現(xiàn)經(jīng)管實驗室標(biāo)準(zhǔn)化管理，打破傳統(tǒng)實驗室之間的壁壘，實現(xiàn)資源共享，使經(jīng)管實驗室更好地服務(wù)教學(xué)科研工作，依據(jù)ISO/IEC 17025:2017實驗室質(zhì)量管理體系要求，建立一套高質(zhì)量的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)實驗室勢在必行[6]。

二、新文科高校經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

經(jīng)管實驗室作為文科實驗室的重點，是推進新文科實驗室建設(shè)的強有力支撐。根據(jù)ISO/IEC 17025:2017的要求，實驗室應(yīng)建立、編制、實施和保持管理體系，該管理體系應(yīng)能夠支持和證明實驗室持續(xù)滿足本準(zhǔn)則要求，并且保證實驗室結(jié)果的質(zhì)量。實驗室應(yīng)該按照建立好的管理體系實施[7]。本文借鑒前人的研究基礎(chǔ)，以ISO/IEC 17025:2017為標(biāo)準(zhǔn)，初步建立經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系。該體系的主要內(nèi)容包括構(gòu)建原則、質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)、人員架構(gòu)和質(zhì)量管理體系文件架構(gòu)4個方面。

(一)構(gòu)建原則

構(gòu)建原則是新文科經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系的“根”，是質(zhì)量管理體系的堅實基礎(chǔ)。ISO/IEC 17025:2017規(guī)定了實驗室質(zhì)量管理的八大原則：以顧客為關(guān)注焦點、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員積極參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法和與供方互利的關(guān)系。8大原則是編寫質(zhì)量手冊和程序文件的基礎(chǔ)。實驗室導(dǎo)入該質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵是管理者要充分認(rèn)識、理解和掌握8大原則的內(nèi)涵并在工作中落到實處。但在具體實施過程中，高校需根據(jù)實驗室自身特點有所側(cè)重，并不需要完全照搬，本文根據(jù)經(jīng)管實驗室自身特點和活動所涉及的主要相關(guān)內(nèi)容，選取了以下4項原則。

1.以顧客為關(guān)注焦點。新文科經(jīng)管實驗室最重要的“顧客”是高校學(xué)生，提供的“產(chǎn)品”是將其培養(yǎng)成為經(jīng)濟、管理與其他非經(jīng)管學(xué)科融合的應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才。在新文科建設(shè)的背景下，特別注重培育實踐能力，因此，在構(gòu)建ISO/IEC 17025:2017實驗室質(zhì)量管理體系時，需要重點關(guān)注學(xué)生的需求，堅持以學(xué)生為本，為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這是質(zhì)量管理的基本原則[8]。新文科經(jīng)管實驗室應(yīng)堅持以學(xué)生為中心，通過召開座談會、建立QQ群等措施及時了解學(xué)生的需求，解決問題[4]13。根據(jù)教師和學(xué)生的具體需求，配備先進的計算機硬件設(shè)施，引入相關(guān)專業(yè)模擬軟件、數(shù)據(jù)庫等，幫助學(xué)生通過實驗掌握方法和技能，分析具體問題，并能夠良好地運用于學(xué)習(xí)和工作之中。

2.領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量管理體系的決策者，起著關(guān)鍵作用，領(lǐng)導(dǎo)者確定了建立和運行質(zhì)量管理體系的目的，引領(lǐng)著實驗室團隊的質(zhì)量意識。因此，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，經(jīng)常深入實驗室，了解新文科環(huán)境的變化并做出積極響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)制定科學(xué)的政策策略，明確實驗室未來的前景和目標(biāo)，動員全體實驗室人員努力實踐，加強經(jīng)管實驗室標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高管理效率。

3.全員積極參與。建立新文科經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系，需要大家共同參與建設(shè)，承擔(dān)起解決問題的重任。應(yīng)當(dāng)加強宣傳，通過召開會議，舉辦講座等手段調(diào)動大家的積極性，做到人人懂得質(zhì)量管理系統(tǒng)的內(nèi)容和準(zhǔn)則，并且嚴(yán)格按照規(guī)范實行，使其成為全體人員的行動指南。

4.持續(xù)改進。持續(xù)改進是實驗室永恒的目標(biāo)，是全面質(zhì)量管理的核心內(nèi)容之一，只有不斷改進管理體系才能保持經(jīng)管實驗室管理體系的有效性。本系統(tǒng)引入PCDA循環(huán)(戴明環(huán))持續(xù)改進法以促進新文科經(jīng)管實驗室的持續(xù)改進與提升。

(二)質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)

質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)是新文科經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系的“莖”，是質(zhì)量管理體系的重要支撐。質(zhì)量方針是組織管理活動的準(zhǔn)則和方向，是質(zhì)量管理體系建立和運行的前提。實驗室主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)新文科經(jīng)管實驗室的發(fā)展要求，結(jié)合實驗室自身特點，制定符合自身發(fā)展要求的質(zhì)量方針。實驗室質(zhì)量方針應(yīng)當(dāng)以“安全為第一”原則，堅持科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全至上和融合創(chuàng)新等原則，為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高培養(yǎng)質(zhì)量，提高實驗教學(xué)科研水平。質(zhì)量目標(biāo)是管理體系所要達(dá)到的目標(biāo)，在新文科建設(shè)背景下，經(jīng)管實驗室要積極響應(yīng)“引入新技術(shù)”和“交叉融合”建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合自身特色，融合大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，建設(shè)成特色鮮明、實驗資源豐富、教學(xué)科研功能齊全和開放程度高的一流經(jīng)管實驗室。

(三)人員架構(gòu)

管理人員是新文科經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系的“葉”，是質(zhì)量管理體系的執(zhí)行者與維護者。經(jīng)管實驗室的主管領(lǐng)導(dǎo)一般為學(xué)院分管副院長，作為質(zhì)量管理體系的決策者，負(fù)責(zé)建立質(zhì)量管理體系。主管領(lǐng)導(dǎo)在工作中有責(zé)任編寫質(zhì)量手冊，配置實驗室資源，領(lǐng)導(dǎo)實驗室參與相關(guān)活動，管理協(xié)調(diào)實驗室，把握經(jīng)管實驗室的發(fā)展方向。實驗室應(yīng)設(shè)實驗室主任1名，作為質(zhì)量執(zhí)行負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人，主持實驗室工作，全面貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理體系，安排落實各項具體工作。根據(jù)新文科經(jīng)管實驗室智能化建設(shè)的要求，設(shè)技術(shù)管理員若干名，負(fù)責(zé)軟硬件的安裝、測試、維護和保養(yǎng)工作，提供實驗室質(zhì)量運作所必需的資源。技術(shù)人員的技術(shù)水平尤其重要，需要熟悉各種設(shè)備的技術(shù)要求，因此可引進具有新經(jīng)管學(xué)科背景的軟件系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)人員、網(wǎng)絡(luò)平臺開發(fā)人員，提高實驗室自主軟件開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能力，推進現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)科研的深度融合。另外還可設(shè)實驗室資產(chǎn)管理、安全管理人員及若干兼職人員等，輔助質(zhì)量管理體系的高效運行。

(四)質(zhì)量管理體系文件架構(gòu)

管理文件是新文科經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系的“花”，是質(zhì)量管理體系建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。根據(jù)ISO/IEC 17025:2017標(biāo)準(zhǔn)中的管理體系要求，建立的質(zhì)量管理體系文件構(gòu)架有質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄文件四個層次(見圖1)。

圖1 質(zhì)量管理體系文件構(gòu)架

1.質(zhì)量手冊

質(zhì)量手冊是管理系統(tǒng)運行的綱領(lǐng)性文件，是實驗室安全管理、人員管理、設(shè)備管理和使用管理等各種規(guī)章制度的集合，其內(nèi)容應(yīng)包含實驗室管理的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量體系的全部要素。新文科經(jīng)管實驗室應(yīng)制定實驗室人員工作職責(zé)文件、實驗室設(shè)備管理制度文件、加強計算機教學(xué)與安全保護管理辦法等文件[9]。編制“科學(xué)、規(guī)范和持續(xù)改進”的新文科高校一流經(jīng)管實驗室質(zhì)量手冊，完成質(zhì)量管理體系的建立、實施。實驗室質(zhì)量手冊發(fā)布后，應(yīng)加大宣講力度，推廣實施，使其成為經(jīng)管實驗室運行管理的基本法規(guī)和行動準(zhǔn)則。

2.程序文件

程序文件是質(zhì)量管理活動的基礎(chǔ)文件，根據(jù)質(zhì)量手冊編制形成，屬于二級文件。經(jīng)管實驗室的每項管理服務(wù)活動都應(yīng)形成程序、形成文件。程序文件主要是針對實驗室流程性工作進行細(xì)化，為進行某項活動或過程而規(guī)定的途徑形成的文件。為了更好地鍛煉學(xué)生的實踐技能和解決現(xiàn)實問題的能力，經(jīng)管實驗室應(yīng)當(dāng)加強對模擬實驗室的建設(shè)，運用最新的科學(xué)技術(shù)成果，對實驗室資源進行虛實結(jié)合改造，設(shè)立經(jīng)管類虛擬仿真實驗教學(xué)中心。在教學(xué)中心中可下設(shè)多個仿真實驗室，如國際貿(mào)易仿真實驗室、虛擬商業(yè)社會環(huán)境仿真實訓(xùn)中心和證券交易模擬實驗室等。同時，應(yīng)制定仿真實驗室的使用程序文件[10]，制定經(jīng)管實驗室使用申請程序文件、計算機使用操作規(guī)范流程、應(yīng)急程序文件等。這些程序文件闡述了各項工作的基本流程和運行管理，是各項實踐操作的“行為準(zhǔn)則”。

3.作業(yè)指導(dǎo)書

作業(yè)指導(dǎo)書是程序文件的運行文件，它更加詳細(xì)地規(guī)定了一個實驗室或者一項實驗技術(shù)活動的基準(zhǔn)要求、具體操作方法，以便實驗課的授課教師或者實驗管理人員操作或檢驗使用，避免因個人的理解不同而造成作業(yè)差異或錯誤，導(dǎo)致質(zhì)量管理體系運作的有效性及適合性產(chǎn)生偏差。作業(yè)指導(dǎo)書明確了操作流程、作業(yè)順序，屬于三級文件。

4.記錄文件

記錄文件屬于四級文件，為以上三層文件涉及的所有記錄表單[11]。記錄文件用于記錄各項實驗室活動的過程和結(jié)果，ISO/IEC 17025:2017標(biāo)準(zhǔn)第7.5章節(jié)規(guī)定記錄文件應(yīng)包含每一項實驗室的活動和結(jié)果、日期和責(zé)任人等原始記錄，并確保能在盡可能接近原條件的情況下重復(fù)該實驗活動。因此，要根據(jù)ISO/IEC 17025:2017的要求建立相關(guān)記錄文件體系，包括人員培訓(xùn)記錄表，實驗室設(shè)備采購審批表，材料驗收單，儀器設(shè)備的使用、維修記錄，實驗室舉辦的講座、培訓(xùn)、競賽記錄等表格、清單和檔案等。

實驗室的以上管理體系文件都應(yīng)有唯一性的標(biāo)志，文件要定期審查，如果遇到有需要改進的情況，就應(yīng)該及時修訂相關(guān)文件，為防止誤用作廢文件，發(fā)放新版手冊的同時應(yīng)及時收回上一個文件版本，存檔保留并加蓋“作廢”章。

三、新文科高校經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系的審核評估與運行改進

ISO/IEC 17025:2017實驗室體系文件規(guī)定，“通過實施質(zhì)量方針和目標(biāo)，應(yīng)用內(nèi)、外部審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正措施和預(yù)防措施以及管理評審來持續(xù)改進管理體系的有效性”。ISO/IEC 17025:2017質(zhì)量管理體系的精髓是把質(zhì)量管理從對產(chǎn)品質(zhì)量的事后的檢測，轉(zhuǎn)為對形成最終產(chǎn)品的全過程實施過程監(jiān)控，對影響質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)進行持續(xù)檢測、糾錯和改進。因此，建立實驗室質(zhì)量管理體系以后，在實施實驗室管理體系過程中，要經(jīng)常進行內(nèi)部審核并持續(xù)改進，才能確保新文科經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理系統(tǒng)具有持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

(一)內(nèi)部審核

新文科經(jīng)管實驗室應(yīng)按照策劃的時間間隔進行內(nèi)部審核，以確保實驗室自身的管理體系符合ISO/IEC 17025:2017實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則的要求，得到有效的實施和保持。實驗室負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對自身的管理體系進行內(nèi)部審核，根據(jù)經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系內(nèi)審檢查的要求，對實驗室各項技術(shù)和質(zhì)量活動的符合性和有效性進行逐條審核，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，檢查實施情況，確認(rèn)審核結(jié)果。分析出現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的根本原因，并結(jié)合體系推行計劃要求提出改進建議，制定整改計劃。通過對認(rèn)可準(zhǔn)則25條要求的再學(xué)習(xí)、檢查管理體系執(zhí)行情況等手段，落實糾正和預(yù)防措施。有條件的情況下還可以申請外部審核認(rèn)證，爭取通過國家實驗室的認(rèn)可，爭創(chuàng)一流的國家認(rèn)可實驗室。

在進行內(nèi)部審核時，要基于新文科建設(shè)的背景與要求和經(jīng)管實驗室本身的特征，對經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系的具體內(nèi)容進行綜合審核與評估。一個優(yōu)秀的質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)包含以下幾個方面的特點。(1)內(nèi)容是具體可行的。一個良好的質(zhì)量管理體系，應(yīng)當(dāng)是詳細(xì)的、可操作性強的，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能涵蓋實驗室運行的方方面面，做到事事皆有標(biāo)準(zhǔn)可依，事事皆按標(biāo)準(zhǔn)進行。(2)精神是開放包容的。完美的實驗室質(zhì)量管理體系是不存在的，制度中難免存在著漏洞，而新文科經(jīng)管實驗室應(yīng)該充分發(fā)揮其交叉融合的特點，在制定和完善實驗室質(zhì)量管理體系的過程中博采眾長，充分借鑒吸納其他學(xué)科實驗室的有益經(jīng)驗，填補制度漏洞。(3)性能是安全穩(wěn)定的。實驗室質(zhì)量管理體系應(yīng)具有良好的魯棒性(robustness)，在實驗室運行過程中難免會遇到各種突發(fā)和異常情況，因此管理體系應(yīng)當(dāng)具備一定的冗余，以保證其在受到?jīng)_擊或威脅等特殊情況下能夠保持安全穩(wěn)定，維持基本正常的性能。

(二)運行改進

新文科經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系建設(shè)完成后，必須有效運行并根據(jù)情況持續(xù)改進，本文引入PDCA循環(huán)對質(zhì)量管理體系進行持續(xù)改進。PDCA循環(huán)是一種科學(xué)工作程序，多應(yīng)用于質(zhì)量管理工作中，最早由美國貝爾實驗室提出，著名學(xué)者戴明將其進一步完善，獲得社會各界的廣泛接受和應(yīng)用，所以PDCA循環(huán)亦稱“戴明環(huán)”。PDCA循環(huán)通過持續(xù)改進不斷提高管理質(zhì)量，被廣泛應(yīng)用于質(zhì)量持續(xù)改進過程中，是全面質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和方法依據(jù)。PDCA循環(huán)包括4個階段：P(Plan)-計劃，D(Do)-執(zhí)行，C(Check)-檢查，A(Action)-處理[3]31。計劃階段：依據(jù)自身的特點和需要，確定建設(shè)新文科一流經(jīng)管實驗室計劃目標(biāo)；執(zhí)行階段：將標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理方案落到實處；檢查階段：檢查與監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理方案的執(zhí)行情況；處理階段：根據(jù)反饋的問題，采取措施，將成功的經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)化，總結(jié)遺留問題并轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)去解決。各層次循環(huán)緊密聯(lián)系，互相推動，使整體質(zhì)量不斷提高[12]。PDCA管理循環(huán)持續(xù)上升(見圖2)。

圖2 PDCA管理循環(huán)持續(xù)上升

1.計劃階段(P階段)

正如田口玄一博士所言，“首先產(chǎn)品質(zhì)量是設(shè)計出來的，其次才是制造出來的，檢驗只能起事后監(jiān)督的作用”[13]，計劃階段是新文科經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系的重中之重。實驗室質(zhì)量管理是一項繁雜的系統(tǒng)工程，因此在制定計劃時需要進行全面思考及論證，全面考慮設(shè)定目標(biāo)、協(xié)調(diào)各方面因素、創(chuàng)造有利條件、分析可能遇到的困難、排除可能的障礙等各方面的問題。本文第二部分依據(jù)新文科一流實驗室的計劃目標(biāo)，進行了周密的計劃，基于ISO/IEC 17025:2017標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計了一套新文科經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系，對應(yīng)的正是PDCA循環(huán)理論中的計劃階段。

2.執(zhí)行階段(D階段)

沒有執(zhí)行力，再完美的計劃也只能停留在紙上。為保證具體計劃得到嚴(yán)格落實，從而達(dá)到質(zhì)量管理目標(biāo)，必須制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制度，將責(zé)任落實到位；必須進行全員質(zhì)量管理和全過程質(zhì)量控制，全面執(zhí)行質(zhì)量管理計劃。在執(zhí)行階段，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定的質(zhì)量管理計劃，認(rèn)真執(zhí)行各項管理規(guī)范和各項規(guī)章制度，并把責(zé)任逐級分解到實驗教師、實驗管理人員和學(xué)生等每一個人。其次每個責(zé)任人都應(yīng)把各項規(guī)章制度牢記在心，養(yǎng)成細(xì)致的行為習(xí)慣，把各項規(guī)章制度落實到實處，杜絕違規(guī)、危險操作活動。在實驗教學(xué)科研活動整個過程中都應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行新文科經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)計劃，才能進一步提升實驗室管理的成效。

3.檢查階段(C階段)

檢查是對質(zhì)量管理過程進行監(jiān)控，是質(zhì)量管理的中繼環(huán)節(jié)，通過檢查可以及時發(fā)現(xiàn)管理執(zhí)行中存在的問題并予以糾正，將風(fēng)險降至最低，從而保證管理活動的健康發(fā)展。檢查分為日常巡查、定期檢查、不定期檢查和專項檢查等。本階段的主要任務(wù)是檢查計劃執(zhí)行的情況，包括是否按照計劃實施，能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果等，在此基礎(chǔ)上分析問題、查找原因并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)[14]。對新文科經(jīng)管實驗室進行質(zhì)量管理檢查，是為了確保實驗教學(xué)科研工作的正常開展，對實驗室教學(xué)科研過程中的人、物以及環(huán)境因素、工作方法等，應(yīng)當(dāng)從各個角度、各個環(huán)節(jié)進行核查，及時發(fā)現(xiàn)活動過程中的不確定因素和存在的隱患，及時規(guī)避并修正，從而達(dá)到質(zhì)量管理計劃目標(biāo)要求。除了常規(guī)的檢查(如實驗室安全措施、設(shè)備的使用等事項檢查)以外，也要結(jié)合新文科經(jīng)管實驗室的實際特點，特別重視實驗教學(xué)科研過程中的實時動態(tài)檢查，如實驗演示、實驗操作過程中可能出現(xiàn)的狀況，確定應(yīng)急預(yù)案，這個環(huán)節(jié)也是對實驗室教學(xué)科研管理計劃執(zhí)行情況的檢查。

4.改進階段(A階段)

通過檢查，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。成功的經(jīng)驗必須加以肯定和推廣，以便持續(xù)遵循；不足之處必須及時修正，以免重現(xiàn)；這一循環(huán)未能解決的問題必須加以總結(jié)記錄，將其轉(zhuǎn)到下一個PDCA循環(huán)。改進階段是PDCA循環(huán)中最為重要的一個階段，在實驗室質(zhì)量管理的環(huán)節(jié)中做好完善改進工作，能大幅度提高整個實驗室教學(xué)科研管理的質(zhì)量和效能。在改進階段中應(yīng)分析檢查結(jié)果，總結(jié)管理過程中的成功經(jīng)驗、出現(xiàn)的問題和改進意見，涵蓋的方面應(yīng)包括質(zhì)量管理思想認(rèn)識、管理制度和管理技術(shù)等。對于在實驗室質(zhì)量管理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須指定責(zé)任人立即整改，形成書面文件，并再次檢查整改效果。所有問題不可能在一個PDCA循環(huán)中全部解決，遺留的問題會自動轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)，如此周而復(fù)始，螺旋上升。

總而言之，應(yīng)用PDCA質(zhì)量管理循環(huán)理論，實驗室應(yīng)采取一系列措施，不斷改進提升。首先，應(yīng)當(dāng)改善軟硬件設(shè)施環(huán)境，為實驗室管理創(chuàng)造良好的客觀基礎(chǔ)；其次，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)準(zhǔn)則，深刻理解程序，提高思想水平，減少因人為因素導(dǎo)致的各種問題。最后，考慮到經(jīng)管實驗室自身的特點和需求，還應(yīng)當(dāng)采取一系列針對性的措施。針對傳統(tǒng)文科實驗室普遍存在“專職人員少、兼職人員多”的問題，應(yīng)當(dāng)建立健全人事制度，有側(cè)重地引入更多高學(xué)歷、高層次的專業(yè)人才。針對實驗室開會頻繁卻成效不好的問題，應(yīng)當(dāng)健全會議制度，固定于每周某一天召開例會，檢查上周工作，安排本周任務(wù)，制定下周計劃，嚴(yán)格按照會議安排執(zhí)行。實驗室應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況進行改進，把發(fā)現(xiàn)問題的整改工作列入工作計劃考核、驗證，按時完成工作計劃，把本職工作做細(xì)做好，提升員工的工作能力；應(yīng)當(dāng)逐步改進、升級經(jīng)管專業(yè)實驗室與計算機科學(xué)、其他自然科學(xué)融合建設(shè)；應(yīng)當(dāng)提高實驗室資源利用率，加快實驗室與社會資源融合，實驗室可與稅務(wù)局、商業(yè)銀行等多個單位共建實習(xí)基地，對外承辦培訓(xùn)，加強實踐，接受第三方委托，從而使實驗室面向社會開放共享，實現(xiàn)資源共享，也能使實驗室得到市場的承認(rèn)，實現(xiàn)為社會服務(wù)的目的，增加實驗室的經(jīng)濟效益。

四、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

目前經(jīng)管實驗室還普遍存在重視度不夠、實驗人員素質(zhì)不高、管理體制不夠規(guī)范等問題。實驗室運行質(zhì)量不高，難以滿足教學(xué)科研的需要，與傳統(tǒng)的理工類實驗室不同，經(jīng)管實驗室具有專業(yè)細(xì)分程度較低、實驗設(shè)備較為通用、較為依賴電腦軟件等特點。而新文科建設(shè)的時代背景又要求經(jīng)管實驗室不斷自我完善，實現(xiàn)現(xiàn)代化、綜合化、智能化和實用化的發(fā)展。因此，本文基于新文科經(jīng)管實驗室的自身特點與建設(shè)要求，選擇性地引入ISO/IEC 17025:2017中的相關(guān)條款，初步建立了規(guī)范的新文科經(jīng)管實驗室質(zhì)量管理體系。該質(zhì)量管理體系主要包括構(gòu)建原則(“根”)、質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)(“莖”)、人員架構(gòu)(“葉”)、質(zhì)量管理體系文件架構(gòu)(“花”)，具有簡潔明了、開放包容、安全穩(wěn)定等優(yōu)點，回應(yīng)了新文科建設(shè)中所提出的促進學(xué)科交叉融合、加強信息技術(shù)應(yīng)用、面向社會現(xiàn)實需要的要求。本文還應(yīng)用PDCA循環(huán)運行和持續(xù)改進該體系，有利于加強對經(jīng)管實驗室的規(guī)范化管理，促進教學(xué)實踐持續(xù)改進，增強科研和社會服務(wù)意識，提升經(jīng)管實驗室的綜合水平。在新文科經(jīng)管實驗室的運行實踐過程中，不僅要堅持完善內(nèi)控管理體系，還應(yīng)該爭取通過外部審核認(rèn)證，爭創(chuàng)一流的國家認(rèn)可實驗室，從多渠道、多層次不斷地充實和發(fā)展壯大，為社會培養(yǎng)更多高質(zhì)量、優(yōu)秀的高級經(jīng)管綜合型人才。

(二)建議

在教育部全面建設(shè)新文科的大好契機下，新文科經(jīng)管實驗室應(yīng)采取一系列措施，不斷改進提升。

1.提高思想重視程度

思想是行動的先導(dǎo)，要從思想上高度重視實驗室的建設(shè)與發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)各類先進技術(shù)，加強實訓(xùn)環(huán)節(jié)，提高管理水平。加大投入，對學(xué)校大數(shù)據(jù)庫進行擴容，加強經(jīng)管實驗室基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集，充分整合資源并實現(xiàn)共享，不斷完善管理網(wǎng)站建設(shè)[15]。加快跨學(xué)科融合，如會計專業(yè)與投資專業(yè)融合，投建具有財會職業(yè)能力養(yǎng)成平臺、財務(wù)共享與財務(wù)大數(shù)據(jù)實踐教學(xué)平臺的會計綜合實驗室等。

2.提高實驗室人員的綜合素質(zhì)

實驗室人員是開展實驗室各種活動的重要主體，應(yīng)當(dāng)充分利用國家大力發(fā)展新文科建設(shè)契機，加強經(jīng)管實驗室人員的建設(shè)與管理，不斷提高實驗室人員的學(xué)歷層次，形成合理的隊伍梯隊。加強培訓(xùn)，提高安排實驗室管理人員外出到兄弟院校交流學(xué)習(xí)的頻率，安排實驗室專業(yè)技術(shù)人員外出調(diào)研、學(xué)習(xí)，保證軟件、設(shè)備效能的發(fā)揮，較大地提高設(shè)備利用率。由審核員對全體實驗室員工進行“認(rèn)可準(zhǔn)則”要求的培訓(xùn)，提升實驗室人員的綜合素質(zhì)以提高實驗室的質(zhì)量管理水平[16]。

3.規(guī)范化管理實驗室

建立嚴(yán)格的實驗室管理制度，明確責(zé)任和要求，加強實驗室的規(guī)范化管理，根據(jù)ISO/IEC 17025:2017標(biāo)準(zhǔn)建立實驗室質(zhì)量管理體系，按照PDCA循環(huán)進行持續(xù)改進，不斷完善，從而達(dá)到符合ISO/IEC 17025:2017實驗室質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)等，實現(xiàn)建成新文科一流經(jīng)管實驗室的目標(biāo)。

五、結(jié)束語

ISO/IEC 17025:2017標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)檢測和校準(zhǔn)實驗室的特點與需求制定的，因此對于理工類實驗室的適配程度更高。目前ISO/IEC 17025:2017標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在國內(nèi)許多理工類實驗室得到了運用，也取得了不錯的效果。在新文科提倡人文科學(xué)和自然科學(xué)互相融合促進的背景下，本文結(jié)合經(jīng)管實驗室自身的特點與實際需要，創(chuàng)新性地引入ISO/IEC 17025:2017標(biāo)準(zhǔn)，選取其中科學(xué)合理、可操作性的實驗室管理標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條款，建立適合經(jīng)管實驗室的管理系統(tǒng)，拓寬了該標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用領(lǐng)域。如果高校實驗室能按照ISO/IEC 17025:2017標(biāo)準(zhǔn)建立起國際化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會化的實驗室質(zhì)量管理系統(tǒng)，并且通過ISO/IEC 17025:2017標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可，將會進一步挖掘?qū)嶒炇业臐摿?，促進實驗室建設(shè)，減少不同學(xué)科、不同執(zhí)行人等外界因素對高校實驗室管理質(zhì)量的影響，大力提升實驗室的整體質(zhì)量管理水平，推動實驗室與國際接軌，促進國際間的技術(shù)交流，全面推動各學(xué)科的交叉融合和研究方法創(chuàng)新。