巴林左旗錨定“制、早、實(shí)、宣”開創(chuàng)林長制工作新局面

行蓋 鄭雅蕾 王清國 劉建超

1.內(nèi)蒙古巴林左旗林業(yè)和草原局 2.內(nèi)蒙古巴林左旗隆昌鎮(zhèn)人民政府

重點(diǎn)區(qū)域綠化

赤峰市巴林左旗認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、赤峰市有關(guān)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)林長制工作。截至2022 年，巴林左旗森林面積393.8 萬畝，森林覆蓋率38.33%，城區(qū)綠化覆蓋率84%，草原植被蓋度66.1%。全旗林草資源總量穩(wěn)步增加，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)向好，荒漠化土地面積逐步縮減，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

2023 年，巴林左旗將重點(diǎn)完成林業(yè)建設(shè)和保護(hù)修復(fù)11.4 萬畝；完成草原生態(tài)建設(shè)與修復(fù)17.9 萬畝；實(shí)施好扁杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紫桿艾草種植深加工、石棚溝鹿場建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目；深入推行林長制工作，確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，山水林田湖草沙綜合治理成效顯現(xiàn)，自然保護(hù)地體系加速構(gòu)建。

嚴(yán)守一個(gè)“制”字

持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)和保護(hù)力度，全面推行林長制，實(shí)現(xiàn)山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，確保實(shí)現(xiàn)“林長治”。目前，已建成“林長+監(jiān)督員+林管員+護(hù)林（草）員”的“一長三員”組織架構(gòu)。在全旗劃分998 個(gè)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格，全面壓實(shí)“一長三員”管護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級683 名林長和基層1821 名監(jiān)督巡護(hù)員全部到崗履職、各擔(dān)其責(zé)。下一步，將督促協(xié)調(diào)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門機(jī)構(gòu)，列出資源清單，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格，壓實(shí)各級責(zé)任，建立黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制。著力打造林長制信息化管理平臺，設(shè)置林草資源監(jiān)管、災(zāi)害應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)板塊，加快信息化建設(shè)步伐，促進(jìn)林草精細(xì)化管理，優(yōu)化林長巡查、網(wǎng)格員巡護(hù)管理工作，同步完善“林長+檢察長”“林長+警長”協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建部門聯(lián)動、打防結(jié)合、處置高效、共同推動林草資源保護(hù)發(fā)展的新格局。

突出一個(gè)“早”字

為推動全旗經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，打好生態(tài)底色，巴林左旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)召開“新春第一會”，安排部署2023 年林長制工作。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作，夯實(shí)全旗綠色發(fā)展基礎(chǔ)；全面落實(shí)林長工作責(zé)任制，持續(xù)推動林長制改革向縱深發(fā)展，為林草高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、增添新活力。

落腳一個(gè)“實(shí)”字

巴林左旗在全面落實(shí)林長制過程中，抓牢抓實(shí)森林草原防火、林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)等工作，力求做到生態(tài)得保護(hù)、產(chǎn)業(yè)惠民生。

持續(xù)筑牢“防火墻”。做到強(qiáng)基固本，全面落實(shí)責(zé)任，防患于未“燃”。全面加強(qiáng)森林草原防滅火預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，織密“天空地”一體化防滅火安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)急準(zhǔn)備全面化、火源管理規(guī)范化、督導(dǎo)檢查標(biāo)準(zhǔn)化、工作重心精準(zhǔn)化”。

持續(xù)推進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。樹立“科學(xué)謀劃、因地制宜、培育特色、集約聯(lián)動”理念，完成2 萬畝扁杏嫁接，扶持建成60 萬畝山杏圍封改造基地、40 萬畝扁杏嫁接基地，扶持建成2 家杏產(chǎn)品深加工企業(yè)；新增林間種草10 萬余畝、種藥5 萬余畝；新建擴(kuò)建鹿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)優(yōu)良馬鹿，打造集鹿良種繁育、鹿產(chǎn)品生產(chǎn)和鹿文化旅游于一體的主題基地。

持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。實(shí)現(xiàn)林草資源總量和質(zhì)量雙提升，著力實(shí)施內(nèi)蒙古東部草原與沙地綜合治理項(xiàng)目、西遼河重要源流區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)天然林保護(hù)和營造林建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)楊樹退化林修復(fù)、灌木林平茬、植被恢復(fù)造林工程的實(shí)施。

持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。認(rèn)真開展森林草原濕地碳匯計(jì)量監(jiān)測工作，實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目儲備庫建設(shè)工程，積極爭取自治區(qū)級林草碳匯試點(diǎn)建設(shè)，通過吸引社會資本參與，實(shí)施林業(yè)造林碳匯項(xiàng)目、林業(yè)經(jīng)營碳匯項(xiàng)目，提高生態(tài)系統(tǒng)的固碳能力，助推營林技術(shù)提升，有效促進(jìn)全旗碳匯價(jià)值轉(zhuǎn)化。

持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)。以保護(hù)自然、服務(wù)人民、永續(xù)發(fā)展為宗旨，優(yōu)化整合自然保護(hù)地，加快建立以森林草原濕地和地質(zhì)遺跡為主的類型多樣、功能齊全、分布合理的自然保護(hù)地體系。

堅(jiān)持一個(gè)“宣”字

2023 年，繼續(xù)利用“云上巴林左旗”新聞APP、微信公眾號、抖音、快手等新媒體，以及懸掛橫幅、現(xiàn)場講解、發(fā)放宣傳資料等方式，大力宣傳林長制工作的重要性，增強(qiáng)人民群眾增綠、護(hù)綠、管綠意識。

2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，巴林左旗堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以全面推行林長制為抓手，不折不扣抓好林長制各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力開創(chuàng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

人工牧草地建設(shè)