開放大學(xué)開展社區(qū)教育的路徑
——基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景

丁 汀

（遼寧開放大學(xué)〔遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院〕，遼寧沈陽 110034）

當(dāng)前，我國社區(qū)教育正處于穩(wěn)步上升階段。在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會的背景下，我們要致力于推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合[1]。本文通過理論分析、文獻(xiàn)研究、訪談法，探討在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下開放大學(xué)如何利用傳統(tǒng)優(yōu)勢開展社區(qū)教育。分析“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下開放大學(xué)服務(wù)社區(qū)教育的方式，提出開放大學(xué)賦予社區(qū)教育新活力的建議和對策，優(yōu)化升級傳統(tǒng)社區(qū)教育，探索構(gòu)建社區(qū)教育新形態(tài)，使社區(qū)教育不僅能夠滿足居民生活需求，還能提高社區(qū)生活水平，有效促進(jìn)社區(qū)和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而推動終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

一、研究背景

2015 年《政府工作報(bào)告》將“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略。國家行政學(xué)院電子政務(wù)專家指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”是基于創(chuàng)新2.0 推動下的發(fā)展新業(yè)態(tài)，融合了信息時(shí)代和知識社會發(fā)展特點(diǎn)，新的技術(shù)融合借助互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)了無窮無盡的創(chuàng)新[2]。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以根據(jù)居民的學(xué)習(xí)需求和情況，提供個(gè)性化課程和學(xué)習(xí)方案，不受時(shí)間和地點(diǎn)限制，有需求的居民可以隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高了居民的學(xué)習(xí)興趣和積極性。社區(qū)教育可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供在線教育服務(wù)，解決傳統(tǒng)的地域和時(shí)間限制問題，提高教育的效率和質(zhì)量。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對教育內(nèi)容進(jìn)行有效管理和更新，確保居民擁有及時(shí)、新穎的學(xué)習(xí)資源。當(dāng)前，我國開放大學(xué)經(jīng)過40 多年的積淀，發(fā)展勢頭良好，形成了科學(xué)的人才培養(yǎng)模式和終身教育體系。開放大學(xué)的辦學(xué)理念、教育教學(xué)手段、師資力量、教學(xué)實(shí)訓(xùn)場所、教學(xué)信息資源等，具有社區(qū)教育不可比擬的優(yōu)勢[3]。開放大學(xué)可以通過向社區(qū)開放教育資源，與社區(qū)現(xiàn)有教育資源開展優(yōu)化組合，互惠互利，提升社區(qū)教育水平。2000 年，我國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)就開設(shè)了一批面向教育培訓(xùn)的課程，服務(wù)于社區(qū)教育。2017年11月，中國成人教育協(xié)會終身教育與學(xué)習(xí)研究中心、教育部社區(qū)教育研究培訓(xùn)中心、國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心聯(lián)合發(fā)起成立“全國社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)聯(lián)盟”，發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢，形成合力，大范圍、大規(guī)模整合社區(qū)教育資源[4]。

二、開放大學(xué)服務(wù)社區(qū)教育新視角

（一）積極推動三方融合

“互聯(lián)網(wǎng)+”、社區(qū)教育和開放大學(xué)是當(dāng)下教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)，三者融合對于推進(jìn)教育發(fā)展和改革起到了積極的促進(jìn)作用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)教育與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，推進(jìn)教育改革載體發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教師培養(yǎng)等方面的深度創(chuàng)新。社區(qū)教育是指以社區(qū)為基礎(chǔ)，以滿足社區(qū)居民教育需求為目的的教育形式。教育覆蓋面廣、服務(wù)對象多樣化、內(nèi)容豐富多彩是其重要特征。社區(qū)教育的發(fā)展在一定程度上滿足了居民學(xué)習(xí)需求，起到促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的作用。開放大學(xué)學(xué)習(xí)是一種門檻低、教育方式靈活、學(xué)習(xí)時(shí)間自由的學(xué)習(xí)形式，遵循開放、共享理念，實(shí)現(xiàn)了教育資源分享和傳遞。上述三者的融合，可以實(shí)現(xiàn)教育全方位、全周期、全過程覆蓋。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)提供在線課程，開放大學(xué)具有為社區(qū)提供教育資源和教學(xué)支持的能力。這種融合可以充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，滿足居民多種學(xué)習(xí)需求，提高教育效率和質(zhì)量?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、社區(qū)教育和開放大學(xué)的深度融合，是推進(jìn)教育改革創(chuàng)新的一種方式。三者利用各自的優(yōu)勢，共同為教育發(fā)展添磚加瓦。

（二）提供技術(shù)支撐

開放大學(xué)為社區(qū)教育教學(xué)革新提供技術(shù)支撐。為分析“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)教育模式運(yùn)行效果，筆者展開實(shí)地調(diào)研，訪談了皇姑區(qū)某社區(qū)居民。調(diào)研結(jié)果顯示，62.8 %的居民認(rèn)為，社區(qū)如果將新媒體技術(shù)更多運(yùn)用到社區(qū)教育中，他們會更感興趣；28.3 %的居民認(rèn)為，傳統(tǒng)社區(qū)教育形式相對單一，已經(jīng)不能滿足他們的學(xué)習(xí)需要。當(dāng)前，社區(qū)教育以傳統(tǒng)的趣味性學(xué)習(xí)、文化體育活動、技能技術(shù)培訓(xùn)、互動式游學(xué)等為主，同質(zhì)性較為明顯。開放大學(xué)提供的新媒體技術(shù)和教學(xué)模式，具有不受場地和時(shí)間限制的優(yōu)點(diǎn)，能夠?yàn)榫用裉峁└旖?、方便的學(xué)習(xí)途徑，從深度和廣度兩個(gè)維度提升了社區(qū)教育覆蓋面。

（三）發(fā)揮開放大學(xué)優(yōu)勢

開放大學(xué)經(jīng)過40 余年的沉淀，辦學(xué)形式豐富，有能力承擔(dān)服務(wù)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要任務(wù)，助力“兩鄰”教育優(yōu)化升級。雖然當(dāng)前有一定數(shù)量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也加入了服務(wù)社區(qū)教育行列，但與在線教育機(jī)構(gòu)和公司相比，開放大學(xué)最大的優(yōu)勢是政府支持。開放大學(xué)正處于邁向數(shù)字化大學(xué)建設(shè)的新階段。2021 年，國家開放大學(xué)獲得“聯(lián)合國教科文組織教育信息化獎(jiǎng)”；同年12 月，國家開放大學(xué)印發(fā)“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在主要目標(biāo)和任務(wù)中，特意將發(fā)展壯大社會教育、開創(chuàng)社區(qū)教育新局面單獨(dú)列出，可以看出開放大學(xué)對于黨的構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系政策的全面貫徹落實(shí)[5]。當(dāng)前，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會加速形成，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求與日俱增。

三、開放大學(xué)賦予社區(qū)教育新活力

通過查閱大量社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)資料，筆者了解到，我國社區(qū)教育發(fā)展路徑如下：傳統(tǒng)三級教育網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)模式——國家開放大學(xué)和開放大學(xué)系統(tǒng)成立社區(qū)教育研究培訓(xùn)中心——建立職業(yè)教育繼續(xù)教育集團(tuán)，職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展。而“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)教育，多部門聯(lián)合推動線上線下融合發(fā)展，是當(dāng)前我國各地普遍推廣的適合社區(qū)教育發(fā)展的最優(yōu)模式。

（一）充分利用開放大學(xué)資源

“互聯(lián)網(wǎng)+”助力開放大學(xué)教育資源利用最大化。人們的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)需求不斷變化，“互聯(lián)網(wǎng)+”與開放大學(xué)可以創(chuàng)造一條全新的教育路徑，為社區(qū)教育建設(shè)提供有力的智力支持。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開放大學(xué)可以為社區(qū)居民提供更加便捷、靈活、可定制的在線教育服務(wù)，為社區(qū)居民提供多樣化課程資源，讓他們可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。通過開放大學(xué)在線學(xué)習(xí)平臺，社區(qū)居民可以及時(shí)分享學(xué)習(xí)心得和體會，形成一個(gè)互助、共享的學(xué)習(xí)社區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展。

（二）發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢

“互聯(lián)網(wǎng)+”助力社區(qū)教育發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”為開放大學(xué)開展豐富的線下活動提供了新思路，助力社區(qū)居民體驗(yàn)豐富多彩的學(xué)習(xí)形式。加強(qiáng)數(shù)字化學(xué)習(xí)硬件建設(shè)，為居民提供沉浸式體驗(yàn)，滿足社區(qū)居民多元化學(xué)習(xí)需求，豐富居民課程內(nèi)容及學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)社區(qū)居民學(xué)習(xí)的興趣和動力，讓他們在不斷學(xué)習(xí)、提升的同時(shí)，為社區(qū)發(fā)展和進(jìn)步貢獻(xiàn)更多的力量。與此同時(shí)，注重運(yùn)用手機(jī)移動客戶端學(xué)習(xí)平臺，提高學(xué)習(xí)平臺使用率。大力開展社交軟件載體開發(fā)和宣傳展示活動，以特色打動居民，讓更多居民了解社區(qū)教育，愿意參與互幫互助的學(xué)習(xí)，幫助居民在學(xué)習(xí)中建立友誼、增強(qiáng)信心、提升能力，助力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會。

（三）積極推進(jìn)老年大學(xué)建設(shè)

“互聯(lián)網(wǎng)+”助力開放大學(xué)推進(jìn)老年大學(xué)體系建設(shè)。各省級社區(qū)教育指導(dǎo)中心應(yīng)主動作為，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)社區(qū)老年教育資源庫，加強(qiáng)社區(qū)老年教育資源開發(fā)和利用，探索“互聯(lián)網(wǎng)+廣播電視+新媒體+老年教育”新模式，通過“大屏、中屏、小屏”為老年人提供學(xué)習(xí)服務(wù)。在建好社區(qū)老年教育師資庫基礎(chǔ)上，做好開放大學(xué)體系教師培訓(xùn)工作，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新探索“康養(yǎng)學(xué)游”一體化老年教育新模式，搭建老年人技能培訓(xùn)、再就業(yè)平臺，積極應(yīng)對人口老齡化，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入老年大學(xué)發(fā)展全過程。

四、結(jié)束語

綜上，開放大學(xué)積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，幫助開展社區(qū)教育，可以促進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，為應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障和強(qiáng)大動力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”促進(jìn)社區(qū)教育手段升級，促進(jìn)教育理念、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、資源共享及管理機(jī)制創(chuàng)新。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，全新的開放大學(xué)社區(qū)教育模式應(yīng)運(yùn)而生，必將極大助力學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。