楚雄各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的經(jīng)驗(yàn)表達(dá)（1950-1960）
——對(duì)《楚雄彝族自治州概況（內(nèi)部稿）》的延伸解讀

李金蓮

（楚雄師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，云南 楚雄 675000）

1960年初，為了提前準(zhǔn)備慶祝建州兩周年的活動(dòng)，經(jīng)中共楚雄地方委員會(huì)批準(zhǔn)，楚雄彝族自治州人民委員會(huì)辦公室抽調(diào)人員組建了一個(gè) “楚雄彝族自治州概況編寫(xiě)小組” ，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)《楚雄彝族自治州概況（內(nèi)部稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《內(nèi)部稿》）的編撰工作。1960 年8 月，該冊(cè)《內(nèi)部稿》得以繁體字排印面世（封底標(biāo)明印數(shù)為一千冊(cè)），但封面標(biāo)有 “內(nèi)部稿，勿外傳” 的字樣，推測(cè)其流傳范圍就僅限于編撰者、審核組、楚雄州境的相關(guān)部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)查證，《內(nèi)部稿》的 “正文部分” 僅有五十八頁(yè)（以下直引該書(shū)內(nèi)容，皆不標(biāo)注頁(yè)碼），現(xiàn)今仍收藏于北京的部分圖書(shū)館（室）， “孔夫子舊書(shū)網(wǎng)” 有現(xiàn)貨待售，但在楚雄州境已瀕臨絕跡，能獲讀者恐怕無(wú)人矣。①值得注意的是，國(guó)家民委《民族問(wèn)題五種叢書(shū)·中國(guó)少數(shù)民族自治地方概況叢書(shū)》收編的《楚雄彝族自治州概況》（昆明：云南民族出版社，1986年）沒(méi)有任何一句話(huà)提到了《內(nèi)部稿》的情況。據(jù)楚雄州志辦原工作人員張海平老師（現(xiàn)已退休多年）回憶說(shuō)： “一九八六年這一部，我是編者之一，而我們編者不知原有一九六零年所編那一部……因要編州概況，我在州檔案館查閱資料一年，沒(méi)見(jiàn)過(guò)一九六零年所編那一本?！?據(jù)查證，現(xiàn)今的楚雄州檔案館和圖書(shū)館、楚雄市檔案館和方志館都沒(méi)有收藏到《內(nèi)部稿》。實(shí)際上，該書(shū)對(duì)1950-1960 年間各族人民持續(xù)開(kāi)創(chuàng) “鑄牢中華民族共同體意識(shí)” 楚雄實(shí)踐的新局面，不斷鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)都進(jìn)行了最全面的概括，很有推介的價(jià)值，期望《內(nèi)部稿》能繼續(xù)傳播。

一、黨的民族政策取得輝煌成就

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)楚雄各族人民贏得了革命的勝利，徹底實(shí)現(xiàn)了楚雄各族人民渴望翻身與渴求政治上平等的正當(dāng)權(quán)利。據(jù)《內(nèi)部稿》說(shuō)： “很早以前，彝族就居住在楚雄地區(qū)，與漢族及其他民族人民在共同勞動(dòng)、共同斗爭(zhēng)中，建立并發(fā)展了經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系和文化上的交流，彼此之間建立了休戚相關(guān)、利害與共的密切關(guān)系，這對(duì)于歷來(lái)與漢族人民有著密切聯(lián)系并發(fā)展成以彝族和漢族為主交錯(cuò)雜居的楚雄區(qū)各民族人民來(lái)說(shuō)，實(shí)行民族區(qū)域自治政策，無(wú)疑是唯一正確的政策。但是，中華人民共和國(guó)成立前，由于反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)對(duì)各族人民的血腥統(tǒng)治和殘酷剝削的結(jié)果，使各族人民長(zhǎng)期處于貧困落后的狀態(tài)，過(guò)著暗無(wú)天日的生活。由于反動(dòng)統(tǒng)治者有意挑撥民族關(guān)系，制造民族糾紛，因而長(zhǎng)期以來(lái)各民族之間也存在著一定程度的隔閡。彝族和各族人民長(zhǎng)期渴望解放和渴求政治上的平等權(quán)利，曾經(jīng)不斷地向反動(dòng)統(tǒng)治者，展開(kāi)了前仆后繼的英勇斗爭(zhēng)。二十世紀(jì)初葉，楚雄區(qū)的彝族、漢族、苗族、回族等各族人民曾兩次聯(lián)合起義反抗清政府的統(tǒng)治。二十世紀(jì)二十年代，楚雄區(qū)的彝族、苗族人民不堪國(guó)民黨反動(dòng)派的統(tǒng)治，提出了當(dāng)家作主的要求，卻遭到了反動(dòng)政府的鎮(zhèn)壓和迫害。少數(shù)民族人民渴望翻身與渴求政治上平等的正當(dāng)權(quán)利，在以往任何一個(gè)歷史年代里都是不可能實(shí)現(xiàn)的，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在人民民主革命之后，這種美麗的憧憬才可能變成現(xiàn)實(shí)?！?/p>

（一）貫徹執(zhí)行民族平等的政策

據(jù)《內(nèi)部稿》說(shuō)： “中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)就認(rèn)為民族問(wèn)題是中國(guó)革命的重要問(wèn)題之一，少數(shù)民族的解放是中國(guó)人民解放的一部分，自中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之日起，就把民族問(wèn)題列為革命任務(wù)的重要組成部分。在每一個(gè)時(shí)期中，黨不懈地為廢除民族壓迫和實(shí)現(xiàn)民族平等而斗爭(zhēng)，即使在中國(guó)工農(nóng)紅軍二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征經(jīng)過(guò)楚雄地區(qū)時(shí)，也宣傳并模范地執(zhí)行民族平等政策，宣傳北上抗日的革命道理，在各族人民中播下了革命的種子，鼓舞了彝漢各族人民爭(zhēng)取解放的斗爭(zhēng)……解放之初，黨和政府在楚雄地區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了民族平等、當(dāng)家作主的政策。各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，打碎了舊政權(quán)，建立了新政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主，永遠(yuǎn)結(jié)束了民族壓迫的舊時(shí)代，開(kāi)始了社會(huì)主義的民族平等、團(tuán)結(jié)、友好合作的新時(shí)代，大力推行建立區(qū)域自治的工作?！?/p>

在中華人民共和國(guó)成立以后， “黨中央和毛主席為了加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，密切與各族人民的聯(lián)系，派遣了中央民族訪問(wèn)團(tuán)分赴各民族地區(qū)訪問(wèn)。一九五〇年底至一九五一年初，訪問(wèn)團(tuán)第二分團(tuán)先后訪問(wèn)了武定與楚雄。當(dāng)訪問(wèn)團(tuán)帶著黨和毛主席的溫暖，萬(wàn)水千山來(lái)到武定的時(shí)候，原武定專(zhuān)區(qū)的各地代表舉行了一萬(wàn)多人的歡迎大會(huì)。會(huì)上，訪問(wèn)團(tuán)傳達(dá)了黨和毛主席對(duì)他們的深切關(guān)懷，宣傳了黨的民族平等政策。代表們從心底里感到生活在祖國(guó)大家庭中的溫暖，紛紛把珍貴的禮品獻(xiàn)給了訪問(wèn)團(tuán)。苗族代表把祖?zhèn)鞯暮Ｘ愩y帽獻(xiàn)給了各族人民的領(lǐng)袖毛主席。會(huì)后，代表團(tuán)還召開(kāi)了各種會(huì)議，廣泛與各族人民見(jiàn)面，并了解了各族人民的情況和要求。各族代表回去后，把會(huì)議精神帶到了每一個(gè)村落。在過(guò)去民族問(wèn)題復(fù)雜的涼山鄉(xiāng)，先后召開(kāi)了數(shù)千人的民族團(tuán)結(jié)大會(huì)，歷史上長(zhǎng)期遺留下來(lái)的民族問(wèn)題迅速改變，民族團(tuán)結(jié)大大加強(qiáng)，全體干部的民族政策水平大大提高了?！?/p>

在推行民主改革的過(guò)程中， “截至1953 年止，根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和少數(shù)民族地區(qū)漢族人民比較多的情況，全區(qū)共建立了武定、祿勸兩個(gè)縣級(jí)的民族民主聯(lián)合政府，還成立了區(qū)一級(jí)的民族民主聯(lián)合政府4個(gè)，鄉(xiāng)一級(jí)的95個(gè)。與此同時(shí)，還建立了鄉(xiāng)一級(jí)的民族自治區(qū)61 個(gè)，在解放初期，縣級(jí)和區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)的民族民主聯(lián)合政府和民族自治區(qū)人民政府的建立，對(duì)于保證黨的各種政策的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，以及使更多的少數(shù)民族干部參加各級(jí)政權(quán)工作等各個(gè)方面都起了良好的作用……解放后，永遠(yuǎn)結(jié)束了民族壓迫的歷史，開(kāi)辟了民族平等團(tuán)結(jié)、友好合作、共同發(fā)展的新時(shí)代?！?/p>

（二）逐步解決各族人民的需要

土地改革時(shí)期， “在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各族農(nóng)民認(rèn)識(shí)到了‘地主階級(jí)是敵人，各族農(nóng)民是一家’的道理，團(tuán)結(jié)一致，打垮了共同的敵人，掀掉了‘大石板’，完成了民主革命，并加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)?！?楚雄、武定兩個(gè)專(zhuān)區(qū) “在劃階級(jí)的斗爭(zhēng)中，一般是先斗爭(zhēng)漢族地主，后斗爭(zhēng)少數(shù)民族地主。對(duì)少數(shù)民族地主，在斗爭(zhēng)方式上較寬，斗爭(zhēng)時(shí)以少數(shù)民族農(nóng)民為主，先在本族農(nóng)民中斗爭(zhēng)，在本民族人民要求下，漢族農(nóng)民才參加群眾斗爭(zhēng)。如楚雄黃草鄉(xiāng)彝、回、漢各族農(nóng)民，在斗爭(zhēng)了漢族地主后，回族農(nóng)民自己起來(lái)斗爭(zhēng)本民族地主，又主動(dòng)聯(lián)合彝、漢兩族農(nóng)民參加斗爭(zhēng)。他們說(shuō)：‘聯(lián)合起來(lái)力量大，地主才不敢?；??！@樣既打倒了地主，又加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)。通過(guò)對(duì)階級(jí)和對(duì)各族地主惡霸的揭發(fā)控訴，使各族農(nóng)民認(rèn)識(shí)到‘天下烏鴉一般黑，地主階級(jí)一娘生’的道理，從仇恨個(gè)別地主進(jìn)而仇恨整個(gè)地主階級(jí)，從而劃清了敵我界限，進(jìn)一步提高了階級(jí)覺(jué)悟。在劃農(nóng)民內(nèi)部成份時(shí)，采取自報(bào)成份，民主評(píng)定……加強(qiáng)了各族農(nóng)民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)……〔在沒(méi)收征收中〕貫徹了保證工商業(yè)的政策，對(duì)少數(shù)民族地主富農(nóng)，執(zhí)行了較寬的政策，富農(nóng)和小土地出租者的土地保留不動(dòng)。對(duì)少數(shù)民族的神山、神地、墳地一律不動(dòng)。因而少數(shù)民族農(nóng)民說(shuō)：‘毛主席的政策真好，挖掉了封建根，又加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)’……為了幫助少數(shù)民族農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，解決生產(chǎn)生活上的困難，漢族農(nóng)民發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)互助精神，主動(dòng)贈(zèng)送勝利果實(shí)給山區(qū)少數(shù)民族農(nóng)民，在必要與可能的地方，還歡迎并幫助他們下壩分田安家……各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了以生產(chǎn)為中心的土改復(fù)查……鞏固了勝利果實(shí)，頒發(fā)了土地證。緊接著進(jìn)行了社會(huì)主義前途教育，并先后建立和發(fā)展了農(nóng)村黨團(tuán)組織，各族農(nóng)民在黨的‘組織起來(lái)，愛(ài)國(guó)增產(chǎn)’的號(hào)召下，轟轟烈烈地掀起了多打糧食支援抗美援朝的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)” 。

此外， “在楚雄州北部武定、祿勸等沿金沙江一帶地區(qū)，與處于奴隸社會(huì)尚未進(jìn)行改革的四川彝族地區(qū)毗鄰，且兩地彝族歷來(lái)交往頻繁，關(guān)系密切。因此，從民族團(tuán)結(jié)出發(fā)，力求減少對(duì)這些地區(qū)的震蕩，將武定、祿勸等沿金沙江一帶，作為緩沖地區(qū)。緩沖區(qū)在一九五一年進(jìn)行清匪反霸、減租退押及一九五二年進(jìn)行土地改革時(shí)，在堅(jiān)決貫徹黨的階級(jí)路線(xiàn)，徹底消滅封建勢(shì)力，保證完成土地改革的前提下，采取較為溫和的措施。清匪反霸時(shí)只追現(xiàn)存賊物，只按實(shí)際霸占敲詐酌情賠償，不算細(xì)賬。土改時(shí)，只沒(méi)收地主的五大財(cái)產(chǎn)（土地、耕畜、農(nóng)具、房屋、多余的糧食），其他財(cái)產(chǎn)一律不動(dòng)；富農(nóng)和小土地出租者的土地一律不動(dòng)。事實(shí)證明，這樣做是完全正確的，既達(dá)到了土地改革的目的，又加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)” 。

毫無(wú)疑問(wèn)，土地改革的結(jié)果給楚雄各族人民都帶來(lái)了史無(wú)前例的震撼，所以《內(nèi)部稿》說(shuō)： “自治州各族人民，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)翻天覆地的斗爭(zhēng)，勝利地完成了土地改革……基本上滿(mǎn)足了各族農(nóng)民的土地要求……初步解決了各族農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)生活資料的需要。各族人民多少年來(lái)前赴后繼、英勇斗爭(zhēng)要求土地的理想，終于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了。粉碎了封建枷鎖，獲得翻身解放的各族農(nóng)民，懷著無(wú)限喜悅的心情，安置自己的生產(chǎn)和生活，對(duì)自己的恩人——黨和毛主席感激不盡……楚雄黃草鄉(xiāng)彝、回、漢各族農(nóng)民，穿上新衣服，載歌載舞，歡慶土改的勝利……各族農(nóng)民盡情高唱道：‘千年鐵樹(shù)開(kāi)了花，萬(wàn)年土地還老家，翻身不忘毛主席，永遠(yuǎn)跟著共產(chǎn)黨?！饨ㄖ贫鹊膹U除，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，各族農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲，他們說(shuō)：‘分了田和地，生產(chǎn)好使大力氣，過(guò)去辛苦為地主，如今勞動(dòng)為自己?！捎谕粮闹校h及時(shí)對(duì)各族農(nóng)民進(jìn)行了社會(huì)主義前途教育，提高了各族農(nóng)民的社會(huì)主義覺(jué)悟，因而土改勝利后，以互助合作為中心的‘組織起來(lái)，愛(ài)國(guó)增產(chǎn)’的生產(chǎn)高潮也迅速發(fā)展起來(lái)……隨著土地改革的順利完成，鍛煉和涌現(xiàn)出大批的積極分子，培養(yǎng)和提拔了大批民族干部，許多各族人民的優(yōu)秀婦女，經(jīng)過(guò)運(yùn)動(dòng)的鍛煉，提高了階級(jí)覺(jué)悟，光榮地加入了共產(chǎn)主義青年團(tuán)和中國(guó)共產(chǎn)黨。黨的組織的建立和發(fā)展，就從政治上鞏固了各族人民的革命成果，為農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)建立了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。經(jīng)過(guò)土地改革，階級(jí)關(guān)系發(fā)生了根本的變化，因而民族關(guān)系也發(fā)生了巨大變化。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各族農(nóng)民團(tuán)結(jié)一致打倒了共同的階級(jí)敵人。在運(yùn)動(dòng)中，經(jīng)過(guò)訴苦追根，各族農(nóng)民找出了民族壓迫和民族歧視的根源，就是階級(jí)壓迫，就是萬(wàn)惡的統(tǒng)治階級(jí)，因而，各族農(nóng)民在打倒共同敵人的斗爭(zhēng)中，更加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)。在分配勝利果實(shí)時(shí)，聚居平壩區(qū)的漢族農(nóng)民，派出秧歌隊(duì)，敲鑼打鼓地把勝利果實(shí)贈(zèng)送給山區(qū)各少數(shù)民族，并熱情歡迎各少數(shù)民族農(nóng)民下壩分田安家。僅楚雄、姚安等三個(gè)平壩區(qū)的漢族農(nóng)民即贈(zèng)送給山區(qū)少數(shù)民族人民幣38，000多元和10，000 多元的農(nóng)具衣物。祿豐縣苗族農(nóng)民在漢族農(nóng)民歡迎下，在壩區(qū)分田安家后，漢族農(nóng)民又耐心地幫助他們學(xué)習(xí)犁田插秧，該縣山區(qū)的彝族農(nóng)民也自動(dòng)組織耕牛幫助壩區(qū)漢族農(nóng)民春耕。土地改革后，各民族之間生活上互相照顧，生產(chǎn)上互相學(xué)習(xí)，農(nóng)村中呈現(xiàn)出一幅動(dòng)人的民族團(tuán)結(jié)互助景象……全州各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)兩年的斗爭(zhēng)，勝利完成了土地改革，埋葬了萬(wàn)惡的封建制度，徹底完成了民主改革的任務(wù)。自此以后，全州各族農(nóng)民沿著互助合作的道路在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一刻不停地奔向社會(huì)主義……”

在社會(huì)主義革命時(shí)期，楚雄、武定專(zhuān)區(qū)的 “民族團(tuán)結(jié)更加加強(qiáng)，各族農(nóng)民認(rèn)識(shí)到了‘獨(dú)樹(shù)不成林，獨(dú)戶(hù)不成村’‘組織起來(lái)，共同富裕’的道理。各民族團(tuán)結(jié)、進(jìn)步，多數(shù)照顧少數(shù)，先進(jìn)幫助后進(jìn)，共同建設(shè)社會(huì)主義，辦了1000多個(gè)民族社和民族聯(lián)合社，消滅了資本主義產(chǎn)生的基礎(chǔ)。在大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，各民族在社會(huì)主義的基礎(chǔ)上，接觸越來(lái)越多，關(guān)系越來(lái)越密切，民族團(tuán)結(jié)更加發(fā)展。大協(xié)作、大支援，共同勞動(dòng)、共同發(fā)展更成為各項(xiàng)事業(yè)大躍進(jìn)的巨大力量” 。進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，隨著 “社會(huì)主義改造的勝利和第一個(gè)五年計(jì)劃的完成，又進(jìn)行了全民性的整風(fēng)和社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，取得了政治戰(zhàn)線(xiàn)和思想戰(zhàn)線(xiàn)上的社會(huì)主義革命的決定性勝利。通過(guò)這一系列運(yùn)動(dòng)，迅速地發(fā)展了生產(chǎn)，不斷地提高了彝族和各族人民的政治覺(jué)悟，加強(qiáng)了各族人民之間的緊密團(tuán)結(jié)，培養(yǎng)提拔了大批民族干部，發(fā)展和壯大了黨團(tuán)組織。所有這一切成就，不僅為楚雄地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)造了初步基礎(chǔ)，也為自治州的建立奠定了十分牢靠的基礎(chǔ)” 。

二、貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治制度

楚雄彝族自治州是根據(jù)黨的民族區(qū)域自治政策， “以彝族為主體，聯(lián)合境內(nèi)各族人民，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建立自治機(jī)關(guān)，管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)，實(shí)行憲法規(guī)定的一切當(dāng)家作主的權(quán)利，向社會(huì)主義奮勇前進(jìn)的一個(gè)民族區(qū)域自治地方?！?值得注意的是，《內(nèi)部稿》詳細(xì)地解釋了 “民族區(qū)域自治政策” 和 “民族區(qū)域自治” 這兩個(gè)核心概念的含義，該書(shū)強(qiáng)調(diào)說(shuō)： “民族區(qū)域自治政策是中國(guó)共產(chǎn)黨、毛主席創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思列寧主義的民族理論，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況所制定的，解決我國(guó)民族問(wèn)題的唯一正確的基本政策，這個(gè)政策的推行，對(duì)于鞏固祖國(guó)統(tǒng)一、保障民族平等、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)各民族共同發(fā)展，都起了巨大的作用。事實(shí)證明，它是在我國(guó)條件下，解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的最正確的政策” ；而 “民族區(qū)域自治是在祖國(guó)領(lǐng)土之內(nèi)的，在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的，遵循著國(guó)家憲法所規(guī)定的總道路，實(shí)行以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的區(qū)域自治” 。

（一）籌建楚雄彝族自治州的構(gòu)想

1953年合并武定專(zhuān)區(qū)后的楚雄專(zhuān)區(qū)是云南省彝族的主要聚居地，根據(jù)1957 年下半年的統(tǒng)計(jì)，楚雄專(zhuān)區(qū)的 “總?cè)丝跒?，610，123 人，其中漢族1，171，308 人，占全區(qū)總?cè)丝诘?2.75%，彝族387，298 人，占全區(qū)總?cè)丝诘?4.05%，占少數(shù)民族總?cè)丝诘?8.2%，是少數(shù)民族人口中人口最多、分布最廣的民族。苗族18，784 人，占全區(qū)總?cè)丝?.16%；傣族11，949人，占0.74%；回族9404 人，占0.57%；此外白族4527人，哈尼族3158人，傈僳族2467人，僮族1192 人，瑤族26 人。各民族交錯(cuò)雜居，一般形成大分散、小聚居的局面” 。①轉(zhuǎn)引自《內(nèi)部稿》（第1頁(yè)），推測(cè)在1960年8月以前楚雄州人委沒(méi)有跟蹤人口的變動(dòng)情況。實(shí)際上，楚雄彝族人口的數(shù)量逐年還有遞增趨勢(shì)，截止1960 年1 月的一份統(tǒng)計(jì)資料說(shuō)： “楚雄彝族自治州位于云南省的北部，這里高聳著烏蒙和哀牢山脈，居住在這里的彝族人民，有三十八萬(wàn)九千多人，彝族人口占全州總?cè)丝诘?6.04%，占全州少數(shù)民族人口的88%，是全州人口最多的一個(gè)兄弟民族，也是全省彝族聚集最多的地區(qū)。彝族人口分布極廣，遍及全州各縣?！雹僭颇厦褡迕耖g文學(xué)楚雄調(diào)查隊(duì)：《楚雄彝族自治州彝族文學(xué)簡(jiǎn)介》，《邊疆文藝》1960年第1期。

據(jù)《內(nèi)部稿》說(shuō)： “早在建州的前一年即1957年5月，中共楚雄地委和專(zhuān)署便對(duì)于建立楚雄彝族自治州的工作，作了周密細(xì)致的布署。由于種種的歷史原因，全區(qū)民族稱(chēng)謂問(wèn)題極為復(fù)雜，如彝族自稱(chēng)和他稱(chēng)即不下數(shù)十種之多，為了解決建州中遇到的民族組成以及選舉代表等一系列問(wèn)題，組成了民族工作組，在解放后歷年進(jìn)行民族識(shí)別工作的基礎(chǔ)上，本著馬克思列寧主義識(shí)別一個(gè)民族的基本原則，結(jié)合本區(qū)的民族情況，根據(jù)本民族人民群眾的意愿，深入細(xì)致地、慎重認(rèn)真地進(jìn)行了民族識(shí)別工作。識(shí)別結(jié)果，弄清楚雄區(qū)共有十個(gè)民族。與此同時(shí)，醞釀建州的喜訊迅速傳遍全區(qū)，各族人民莫不歡欣鼓舞。楚雄地委和專(zhuān)署根據(jù)各族人民的心愿，將籌建自治州的意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)省人委轉(zhuǎn)呈國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院于1957 年10 月18 日第58 次全體會(huì)議批準(zhǔn)籌備建立‘楚雄彝族自治州’?！?據(jù)查證，該日國(guó)務(wù)院全體會(huì)議通過(guò)的決議內(nèi)容如下： “國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)云南省人民委員會(huì)1957年9月19日關(guān)于建立楚雄彝族自治州的報(bào)告，并決定：設(shè)置楚雄彝族自治州，撤銷(xiāo)楚雄專(zhuān)署。自治州的行政區(qū)域?yàn)樵蹖?zhuān)區(qū)的楚雄、雙柏、廣通、鹽興、祿豐、富民、羅次、元謀、武定、祿勸、永仁、鹽豐、大姚、姚安、南華、牟定等16 縣。自治州人民委員會(huì)駐楚雄縣城。”②《國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)置云南省楚雄彝族自治州并撤銷(xiāo)楚雄專(zhuān)員公署的決定》，《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》1957年第46期。

1958 年1 月13 日， “在楚雄地委和專(zhuān)署的領(lǐng)導(dǎo)下，召開(kāi)了楚雄區(qū)各族各界人民代表會(huì)議，300 多位各族代表歡聚一堂，就有關(guān)各項(xiàng)籌建自治州的問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)商討論。有的還檢查了自己忽視建州意義，認(rèn)為楚雄還是內(nèi)地，漢族多，不建州也可以的思想。通過(guò)討論獲得了統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，各族代表充分肯定了建立自治州的根本目的，就是為了更加強(qiáng)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和民族團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利，充分發(fā)揮各族人民參加國(guó)家政治生活和建設(shè)社會(huì)主義的積極性，徹底地進(jìn)行社會(huì)主義革命和開(kāi)展大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，加快步伐早日建成社會(huì)主義。彝族代表感動(dòng)地說(shuō)：‘國(guó)民黨制造民族分裂，使我們失掉兄弟，忘記祖先，而共產(chǎn)黨又使我們得到了民族大團(tuán)結(jié)?！@句話(huà)代表著彝族和各族人民對(duì)黨和政府的由衷感激的心情。最后，在這一次會(huì)議上，作出建立‘楚雄彝族自治州’的決議，并選舉成立了建州籌備委員會(huì)，加緊進(jìn)行建州的各項(xiàng)籌備工作。”

這次會(huì)議閉幕后， “代表們?cè)谌珔^(qū)各族人民中，采用報(bào)告、座談、召開(kāi)縣人民代表大會(huì)等方式，立即結(jié)合第三屆縣、鄉(xiāng)人民代表的選舉活動(dòng)，廣泛深入地舉行了宣傳教育，使全州各族人民對(duì)黨的民族區(qū)域自治政策和建州的意義有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。各族人民普遍反映：‘共產(chǎn)黨、毛主席的政策真是太好了，事事都關(guān)心到了’；‘成立彝族自治州是共產(chǎn)黨、人民政府關(guān)心我們少數(shù)民族，幫助我們站起來(lái)當(dāng)家作主，領(lǐng)導(dǎo)我們快快建成社會(huì)主義’。因而更加提高了各族人民的政治熱情和生產(chǎn)積極性，紛紛表示要加強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以提前和超額完成一九五八年生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)來(lái)迎接自治州的誕生。戰(zhàn)斗在牟定縣九龍甸水庫(kù)的一支彝族青年突擊隊(duì)，提出迎接建州加速社會(huì)主義建設(shè)，不完成任務(wù)不下工地的戰(zhàn)斗口號(hào)。全州很多農(nóng)業(yè)社在建立自治州的鼓舞下，幾次修訂了增產(chǎn)計(jì)劃，保證糧食豐產(chǎn)。楚雄縣東華鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)社的社員們?yōu)榱擞咏ㄖ荩鄳?zhàn)三天，搶收了40%的小春，加快了消滅低產(chǎn)田的進(jìn)度，并簽訂了一九五八年的增產(chǎn)指標(biāo)，作為慶祝自治州誕生的獻(xiàn)禮” 。

（二）迎接楚雄彝族自治州的誕生

1958年4月10日，楚雄彝族自治州第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開(kāi)幕， “這是楚雄州各族人民政治生活中富有意義的日子，會(huì)議聽(tīng)取和通過(guò)了前楚雄專(zhuān)區(qū)專(zhuān)員〔耿正國(guó)〕作的‘關(guān)于楚雄專(zhuān)區(qū)八年來(lái)的工作情況和今后主要任務(wù)’的報(bào)告，并一致同意中共楚雄地委所作的‘再接再厲，深鉆苦干，為提前實(shí)現(xiàn)過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)而奮斗！’的報(bào)告。代表們對(duì)楚雄區(qū)八年來(lái)所取得的偉大成就感到歡欣鼓舞，一致表示：今后要堅(jiān)決在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以‘叫高山低頭，河水讓路’的革命氣魄，克服前進(jìn)中的一切困難，為完成和超額完成全州第二個(gè)五年計(jì)劃的宏偉規(guī)劃而努力。” 就在這次會(huì)議上， “通過(guò)了楚雄彝族自治州人民代表大會(huì)及人民委員會(huì)組織條例，還審查并通過(guò)了‘楚雄區(qū)一九五七年地方?jīng)Q算和一九五八年地方預(yù)算的報(bào)告’。全州十個(gè)民族到會(huì)的292 位代表，代表著160 多萬(wàn)各族各界人民的意志，慎重地選舉了自治州州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、自治州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，還選出了州人民委員會(huì)委員以及出席云南省第二屆人民代表大會(huì)的代表。由于貫徹了民主集中制的精神，代表們都以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度醞釀審查了候選人。因此，全部候選人當(dāng)選。代表們普遍反映說(shuō)：‘只有共產(chǎn)黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)，才有這樣的民主’，‘十個(gè)民族有八個(gè)民族有州人民委員會(huì)的委員，兩個(gè)人口很少的民族雖沒(méi)有委員，但已有州人民代表，各方面都照顧到了’。民主選舉的結(jié)果，又一次證明了各族人民在黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下空前的團(tuán)結(jié)一致。在自治州人民代表大會(huì)里共有代表351人，其中彝族代表154 人，占代表總數(shù)的43.8%；漢族代表144 人，占41%；其余苗、傣、回、白、哈尼、傈僳、僮、瑤等八個(gè)民族，雖然人數(shù)很少，但也有15%的代表名額。代表性是廣泛的：有工人、農(nóng)民、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民解放軍、文教工作者、工會(huì)工作者、青年工作者、婦女工作者、工商業(yè)者、宗教人士以及歸僑。自治州是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的政權(quán)，它保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)了各民族團(tuán)結(jié)、平等的精神和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政策。雖然彝族人口少于漢族，代表名額中仍以彝族為主，同時(shí)又照顧到了人口較少的民族，貫徹了多數(shù)民族照顧少數(shù)民族的原則。這樣既有利于少數(shù)民族人民，也有利于漢族人民，使各民族都有共同發(fā)展、共同繁榮” 。

楚雄彝族自治州的成立， “受到全國(guó)各族人民的深切關(guān)懷……會(huì)議期間，全國(guó)人民代表大會(huì)民族委員會(huì)、中央民族事務(wù)委員會(huì)、中共云南省委、云南省人委都派代表親賀和指導(dǎo)，省內(nèi)外各兄弟民族自治地方都派代表前來(lái)祝賀，或發(fā)來(lái)了賀電，贈(zèng)送了賀幛。會(huì)議最后還通過(guò)了向黨中央、毛主席的致敬電” 。經(jīng)國(guó)務(wù)院和中共云南省委審批同意，楚雄彝族自治州人民委員會(huì)于1958 年4 月15 日宣告成立，這是楚雄州實(shí)行民族區(qū)域自治以后組建的第一個(gè)政權(quán)機(jī)關(guān)。州長(zhǎng)普貴忠（彝），副州長(zhǎng)耿正國(guó)、李忠（彝），中級(jí)人民法院院長(zhǎng)李洪治（彝），當(dāng)選的委員共有29人。4月18日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了新華社通訊稿，其內(nèi)容說(shuō)：

云南省楚雄彝族自治州4月15日正式成立。在自治州第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，十五個(gè)縣的二百九十二名各族人民代表，代表一百六十七萬(wàn)各民族人民，選舉普貴忠（彝族）為自治州州長(zhǎng)，耿正國(guó)（漢族）、李忠（彝族）為副州長(zhǎng)，于子正、龍吟、鄭倫等二十六人為州人民委員會(huì)委員，李洪治（彝族）為中級(jí)人民法院院長(zhǎng)。全國(guó)人民代表大會(huì)民族委員會(huì)委員、中華人民共和國(guó)民族事務(wù)委員會(huì)副主任謝鶴籌（僮），云南省副省長(zhǎng)張沖（彝）和廣西、貴州的代表，都到會(huì)祝賀。前楚雄專(zhuān)區(qū)專(zhuān)員耿正國(guó)在會(huì)上作了 “八年來(lái)的工作成就和今后主要任務(wù)” 的報(bào)告，提出今年自治州的農(nóng)副業(yè)總產(chǎn)值將比去年增長(zhǎng)61%，糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)30%，地方工業(yè)方面也將有很大發(fā)展。各民族人民代表們?cè)诎l(fā)言中，以無(wú)數(shù)動(dòng)人事例，證明自治州的這個(gè)躍進(jìn)規(guī)劃完全可以實(shí)現(xiàn)。他們說(shuō)，去年全州糧食總產(chǎn)量由1952年的九億多斤增長(zhǎng)到十二億多廳，平均每人七百多斤。今年各族農(nóng)民在興修水利的高潮中，第一季度興修的水利就可以增灌六十多萬(wàn)畝水田，相當(dāng)于全區(qū)解放前世世代代興修水利總數(shù)的一倍。全州目前已經(jīng)超額完成了今年的積肥躍進(jìn)指標(biāo)，積肥二百一十多億斤。地方工業(yè)大躍進(jìn)更是來(lái)勢(shì)迅猛，原有八十九個(gè)老企業(yè)的各民族工人，想盡一切辦法增加生產(chǎn)，今年頭三個(gè)月創(chuàng)造的總產(chǎn)值，一躍超過(guò)了去年全年地方工業(yè)總產(chǎn)值的總和……中共楚雄地委書(shū)記王文玉在會(huì)上也講了話(huà)。他號(hào)召全自治州各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下緊密團(tuán)結(jié)，再接再厲，為實(shí)現(xiàn)自治州工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面大躍進(jìn)而奮斗?、傩氯A社：《云南楚雄彝族自治州成立》，《新華半月刊》1958年第16期。

1958年4月16日慶祝楚雄彝族自治州成立的那一天， “是楚雄州各族人民喜慶的日子，自治州首府披上了艷麗盛裝，家家戶(hù)戶(hù)張燈結(jié)彩，五星紅旗迎風(fēng)招展。全州各族人民穿著自己心愛(ài)的節(jié)日盛裝，吹著蘆笙，彈著月琴，載歌載舞，鞭炮聲和歡笑聲交織在一起，山鳴谷應(yīng)，響徹云霄。有的從數(shù)百里以外的哀牢山區(qū)和金沙江邊連夜趕來(lái)歡度這個(gè)隆重的節(jié)日。白天，舉行五萬(wàn)人的慶祝大會(huì)和歌舞大游行。晚上，一片燈火輝煌，戲院、電影院、露天劇場(chǎng)……都分別舉行了聯(lián)歡晚會(huì)，放映電影和演出各種戲劇節(jié)目，人們沸騰在歡樂(lè)的海洋里，徹夜的歌聲喚醒了黎明。有一位60 多歲雙目失明的老大媽一手拄著手杖，一手由小孫牽著去參加晚會(huì)，旁人問(wèn)她怎么看得見(jiàn)，她說(shuō)：‘我看不見(jiàn)聽(tīng)也要聽(tīng)一下，這樣大的喜事怎么能在家里悶得住??！’……” 當(dāng)時(shí)楚雄各族人民迎接自治州誕生的激動(dòng)心情由此可見(jiàn)一斑。

作為最權(quán)威的一種對(duì)外宣傳資料，該冊(cè)《內(nèi)部稿》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)說(shuō)： “楚雄彝族自治州的建立，標(biāo)志著黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，標(biāo)志著以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政進(jìn)一步鞏固，標(biāo)志著自治州各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主的權(quán)利，進(jìn)一步加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步加速了各項(xiàng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)” 。

楚雄彝族自治州的建立， “是黨、毛主席的民族政策又一個(gè)光輝偉大的勝利，標(biāo)志著各族人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活發(fā)展的新的一頁(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)了各族勞動(dòng)人民和各方面社會(huì)力量建設(shè)社會(huì)主義的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)了各民族之間的兄弟友誼和友好團(tuán)結(jié)。全州各族人民都進(jìn)一步緊密團(tuán)結(jié)在黨中央和毛主席的周?chē)?，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，掀起了一九五八年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化事業(yè)全面躍進(jìn)的高潮，在黨的建設(shè)社會(huì)主義總路線(xiàn)的光輝照耀下，以‘一天等于二十年’的速度飛躍前進(jìn)！”

（三）重視民族干部的培養(yǎng)和提拔

據(jù)《內(nèi)部稿》說(shuō)： “自治州各級(jí)黨委和人民政府極其重視民族干部的培養(yǎng)和提拔，彝族和其他民族的干部在黨的親切關(guān)懷和大力培養(yǎng)下迅速成長(zhǎng)起來(lái)。一九五八年楚雄彝族自治州成立后，少數(shù)民族干部比一九五〇年增長(zhǎng)近三倍，而且還有很多彝族干部已被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，如楚雄彝族自治州州長(zhǎng)三人中，州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)各一人以及自治州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)都是彝族干部，自治州所屬各縣的黨和政府機(jī)關(guān)中也有很多彝族和其他民族干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。自治州內(nèi)還有很多的漢族干部及其他民族的干部團(tuán)結(jié)一致，互相學(xué)習(xí)，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，推動(dòng)了自治州各項(xiàng)工作的開(kāi)展。為了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的組織也在不斷地發(fā)展壯大起來(lái)，自治州各級(jí)黨委根據(jù)黨中央的建黨方針，把歷次運(yùn)動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的具備入黨條件的彝、漢族以及其他民族的優(yōu)秀分子吸收入黨，黨的組織有了進(jìn)一步的發(fā)展。楚雄彝族自治州在一九五八年建立時(shí)，黨的基層組織——支部已遍布全州，與在合作化運(yùn)動(dòng)后比較，少數(shù)民族黨員人數(shù)增加了17%，黨員人數(shù)比一九五〇年增加了23 倍。在黨組織發(fā)展的同時(shí)，共產(chǎn)主義青年團(tuán)的組織也有著巨大的發(fā)展，黨組織的發(fā)展和壯大，大大加強(qiáng)了干部的共產(chǎn)主義化，并在各項(xiàng)工作和運(yùn)動(dòng)中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用，有力地保證了黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民勝利地進(jìn)行社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)?！?/p>

三、增強(qiáng)各族人民的共同體意識(shí)

從1958年4月開(kāi)始，自治州的行政區(qū)劃就有過(guò)一些局部的調(diào)整。1958年10月，富民縣劃歸昆明市管轄。1958年11月發(fā)表的文章說(shuō)： “楚雄彝族自治州位于云南省中部，有十三個(gè)縣，人口170多萬(wàn)……全州都是山區(qū)或半山區(qū)?！雹谠颇鲜〕垡妥遄灾沃菟娋郑骸度贲s英國(guó) 五年一百萬(wàn)——云南省楚雄彝族自治州實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化初步規(guī)劃》，《水力發(fā)電》1958年第17期。據(jù)《內(nèi)部稿》說(shuō)： “今天自治州的行政區(qū)劃有楚雄、大姚、元謀、武定、祿勸、祿豐、雙柏、牟定八縣，共有88 個(gè)人民公社……解放后，分屬于楚雄、武定兩專(zhuān)區(qū)，前者包括楚雄、南華（原名鎮(zhèn)南）、牟定、雙柏、廣通、鹽興、祿豐、姚安、大姚、鹽豐、永仁11縣。后者包括武定、祿勸、元謀、羅次、安寧、富民6縣。一九五三年武定專(zhuān)署合并于楚雄專(zhuān)署，安寧縣劃歸昆明市。一九五八年建州時(shí)鹽興并入廣通，當(dāng)時(shí)自治州轄有15 縣。為了適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)大躍進(jìn)形勢(shì)的發(fā)展，又將原楚雄、南華二縣合并為楚雄縣；原大姚、姚安、鹽豐、永仁四縣合并為大姚縣；原祿豐、羅次、廣通三縣合并為祿豐縣；富民縣劃歸昆明市；武定、祿勸、元謀、牟定、雙柏仍分設(shè)五縣?，F(xiàn)在自治州轄有楚雄、大姚、武定、祿勸、祿豐、雙柏、元謀、牟定八縣。”

截至1960年8月（即自治州成立兩年零四個(gè)月）的時(shí)候，楚雄彝族自治州的行政區(qū)劃經(jīng)歷了多次調(diào)整后，還沒(méi)來(lái)得及對(duì)民族人口數(shù)量的變動(dòng)進(jìn)行跟蹤，所以《內(nèi)部稿》說(shuō)： “楚雄彝族自治州是多民族聚居的地方，共有彝、漢、傣、回、白、哈尼、傈僳、僮、瑤等十個(gè)民族……各少數(shù)民族都有自己的語(yǔ)言，彝族在歷史上還創(chuàng)造了一種古老的象形文字‘爨文’，俗稱(chēng)‘老彝文’。長(zhǎng)期以來(lái)，由于漢族與各族人民的密切聯(lián)系，漢語(yǔ)、漢文已經(jīng)成為共同的交際共居?！?楚雄彝族自治州境內(nèi)居住著的各族人民還創(chuàng)造了特色鮮明的地域文化，據(jù)《內(nèi)部稿》說(shuō)： “各族人民在共同創(chuàng)造歷史的過(guò)程中，不斷豐富著生產(chǎn)知識(shí)和文化藝術(shù)，武定萬(wàn)德區(qū)的彝漢各族人民在公元一六六二年前，就共同合作修筑了能灌溉300 多畝水田的‘萬(wàn)德水庫(kù)’，祿勸彝族的‘齊蘇書(shū)’一書(shū)，是彝族人民在醫(yī)藥方面寶貴經(jīng)驗(yàn)的一部總結(jié)。祿豐剪刀、南華月琴、姚安草帽等手工業(yè)產(chǎn)品，早已譽(yù)滿(mǎn)全省。彝族人民的長(zhǎng)篇史詩(shī)‘梅葛’是文學(xué)藝術(shù)寶庫(kù)中一顆瑰麗珍珠。各族人民都能歌善舞，‘左腳舞’是彝族中最流行的舞蹈，彝族婦女善于彈響篾，男子善于彈三弦，吹笛、笙等樂(lè)器。苗族的‘團(tuán)聚調(diào)’‘結(jié)婚調(diào)’等長(zhǎng)篇詩(shī)歌，除唱或口誦外，還可以用蘆笙伴奏各種優(yōu)美的舞蹈。每當(dāng)節(jié)日，換上盛裝，曼舞吭歌，艷美豪放?！?值得注意的是，彝文醫(yī)籍《齊蘇書(shū)》流傳的范圍到20世紀(jì)80年代以后被普遍地指向了雙柏，比如尹睿主編《齊蘇書(shū)》（昆明：云南民族出版社，2010年）的 “序言” 部分就說(shuō)： “雙柏……彝文醫(yī)藥書(shū)《齊蘇書(shū)》比李時(shí)珍的《本草綱目》還早12 年……《齊蘇書(shū)》是彝族民間至今發(fā)現(xiàn)最早的醫(yī)藥書(shū)，被視為彝族醫(yī)藥的珍寶” ； “《齊蘇書(shū)》被稱(chēng)為雙柏的‘家譜’，其價(jià)值可想而知” 。類(lèi)似的說(shuō)法顯然是不勝枚舉了，但也有論著說(shuō)： “云南祿勸一帶的《齊蘇書(shū)》（意為配藥方的書(shū)），也是彝族人民在醫(yī)藥方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！雹賹O振玉：《各民族共創(chuàng)中華：彝族、白族、傈僳族、哈尼族、普米族、景頗族、怒族的貢獻(xiàn)》，蘭州：甘肅文化出版社，1999年，第67頁(yè)。

毋庸置疑，楚雄州的實(shí)踐同樣證明了在各民族人民的社會(huì)生活和交往中， “漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)” ，②胡錦濤：《在中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話(huà)（二〇〇五年五月二十七日）》，《今日民族》2005年第6期。這是我國(guó)正確處理民族關(guān)系、民族問(wèn)題的根本思想。站在歸納歷史經(jīng)驗(yàn)的高度上，《內(nèi)部稿》說(shuō)： “十年建設(shè)的勝利，也是民族團(tuán)結(jié)的勝利?！畤?guó)家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈ＷC’。自治州民族眾多，土地遼闊，各民族大分散小聚居，交錯(cuò)雜居，休戚相關(guān)，關(guān)系密切。十分明顯，沒(méi)有各族人民同心同德，堅(jiān)如磐石的民族大團(tuán)結(jié)，就決不可能取得這樣輝煌的勝利和各民族的共同繁榮。而各族人民之所以能夠團(tuán)結(jié)成一個(gè)巨人一樣，都是由于貫徹執(zhí)行了黨的民族政策，實(shí)行民族區(qū)域自治，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果?！?隨著楚雄彝族自治州的建立， “在總路線(xiàn)的光輝照耀下，掀起了大躍進(jìn)，不分民族，不分地區(qū)，幾個(gè)民族共同修水庫(kù)，共同建工廠，共同學(xué)文化，共同辦人民公社，創(chuàng)造了許多光輝的業(yè)績(jī)。漢族人民的幫助是自治州各民族發(fā)展繁榮的主要條件之一，也是鞏固祖國(guó)統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的重要因素。十年來(lái)，自治州各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的勝利，是與漢族人民的先進(jìn)和主導(dǎo)作用，是與國(guó)家的大力扶持分不開(kāi)的。大批的漢族干部、工程師、技術(shù)員、工人等到自治州來(lái)安家落戶(hù)，幫助建設(shè)，做出了重大貢獻(xiàn)，少數(shù)民族人民莫不衷心感謝。經(jīng)驗(yàn)證明：團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利。今后，各族人民更加堅(jiān)定不移地團(tuán)結(jié)在黨中央、毛主席的周?chē)?，不斷鞏固和發(fā)展以漢族為中心的民族大團(tuán)結(jié)，繼續(xù)鞏固祖國(guó)的統(tǒng)一，必將繼續(xù)取得更大的勝利?！?/p>

在慶祝中華人民共和國(guó)成立十周年的重要時(shí)刻，《內(nèi)部稿》結(jié)尾說(shuō)： “功動(dòng)十載，流芳萬(wàn)代，光榮歸于黨，光榮歸于毛主席，光榮歸于人民?；仡欉^(guò)去建樹(shù)的功勛，各族人民充滿(mǎn)了興奮和自豪，瞻望未來(lái)的燦爛前程，各族人民也滿(mǎn)懷信心和希望。目前，全州各族人民正邁開(kāi)巨人似的步伐，不驕不懈，在十年光輝勝利的起點(diǎn)上，勇往直前，跨入第二個(gè)偉大的十年?！?楚雄 “全州各族人民，在黨中央、毛主席的英明領(lǐng)導(dǎo)下，在省地委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉社會(huì)主義建設(shè)總路線(xiàn)、大躍進(jìn)、人民公社的紅旗，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，在這萬(wàn)紫千紅的寶地上，充分利用富饒的自然資源，正開(kāi)展著轟轟烈烈的大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，為建設(shè)繁榮幸福的自治州，為建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義祖國(guó)而奮斗” 。綜上所述，該《內(nèi)部稿》對(duì)1950-1960 年間楚雄各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下努力創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了最全面的表達(dá)，對(duì) “鑄牢中華民族共同體意識(shí)” 的楚雄實(shí)踐進(jìn)行了最有價(jià)值的深度闡釋?zhuān)鰪?qiáng)了各族人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的使命感。