習(xí)近平關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述中蘊(yùn)含的新型城市觀

黃雪霞，莊 穆

(1．福州理工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，福建 連江 350506；2．福州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350007)

引言

文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的珍貴財(cái)產(chǎn)，承接燦爛文明，連接民族精神，延續(xù)歷史文化，深厚滋養(yǎng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)[1]。習(xí)近平總書記非常重視文化遺產(chǎn)保護(hù)，從擔(dān)任地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，提出一系列高屋建瓴的思想，進(jìn)行一系列開創(chuàng)性的實(shí)踐。其中，也包含著習(xí)近平總書記對(duì)城市建設(shè)中如何對(duì)待和保護(hù)文化遺產(chǎn)的思考和踐履。

一、研究背景

(一)城市建設(shè)中文化遺產(chǎn)保護(hù)研究的重要性

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)進(jìn)程中文化遺產(chǎn)保護(hù)工作存在諸多問(wèn)題。在長(zhǎng)期重發(fā)展、輕保護(hù)片面觀念誤導(dǎo)下，城市建設(shè)快速發(fā)展進(jìn)程中大拆大建、真拆假建、推平成片歷史文化街區(qū)等現(xiàn)象屢禁不止，對(duì)文化遺產(chǎn)造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，傳統(tǒng)村落面臨逐漸消失的尷尬境地，文明根基處于逐步消解的被動(dòng)局面。一些城市特色文化在迅速擴(kuò)張中出現(xiàn)斷裂，導(dǎo)致城市建設(shè)失去個(gè)性、“千城一面”；一些城市文化卻深受全球文化話語(yǔ)和工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的教化，導(dǎo)致城市建設(shè)追求標(biāo)新立異、“貪大求洋”。

伴隨中華文化復(fù)興整體趨勢(shì)形成，歷史文化和鄉(xiāng)愁的關(guān)注力度不斷提高，中國(guó)特色和城市文化的重視力度不斷攀升，城市建設(shè)中文化遺產(chǎn)保護(hù)工作越來(lái)越受到重視。頂層設(shè)計(jì)層面又為該工作提供更有利的政策契機(jī)?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》(1)中華人民共和國(guó)中央人民政府：《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》(2016-03-17)[2023-03-28]，據(jù)https：//www.gov.cn/xinwen/2016-03/17/content_5054992.htm。強(qiáng)調(diào)，必須加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，建設(shè)人文城市。

(二)城市建設(shè)中文化遺產(chǎn)保護(hù)研究的必要性

第一，對(duì)城市建設(shè)中文化遺產(chǎn)保護(hù)思考的需要。從20世紀(jì)80年代開始，習(xí)近平同志就對(duì)城市建設(shè)中文化遺產(chǎn)保護(hù)工作展現(xiàn)了他的高遠(yuǎn)眼界與高度責(zé)任心。2002年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平為《福州古厝》一書撰寫序言。此序中，他指出應(yīng)加大保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)的投入，以保持城市個(gè)性(2)習(xí)近平：《〈福州古厝〉序》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年6月8日第3版。。到中央工作后，習(xí)近平仍然高度關(guān)注文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。尤其是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記參加有關(guān)文化遺產(chǎn)重大活動(dòng)達(dá)數(shù)十次，對(duì)其保護(hù)傳承利用工作做出重要指示40余次，到各地博物館、紀(jì)念館考察20余次[2]。在城市建設(shè)中，他更是像愛(ài)惜、拯救生命一樣保護(hù)、搶救文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)理念與實(shí)踐的相統(tǒng)一、保護(hù)與利用的相統(tǒng)籌，使文化遺產(chǎn)健康地“活”下去、生動(dòng)地“活”起來(lái)。

對(duì)一座城市發(fā)展而言，保留歷史文化遺產(chǎn)具有重要的戰(zhàn)略意義。任何割斷、輕視或者無(wú)視本民族和本地區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)的思想和態(tài)度，都是文化虛無(wú)主義的具體表現(xiàn)。對(duì)城市建設(shè)而言，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)有著更加迫切現(xiàn)實(shí)的意義。但是，城市化發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的矛盾一直是困擾我國(guó)城市建設(shè)的難題。

第二，學(xué)界對(duì)習(xí)近平總書記文化遺產(chǎn)觀研究的需要。學(xué)界從多角度解讀、探討習(xí)近平總書記文化遺產(chǎn)觀。余池明回顧習(xí)近平總書記在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的實(shí)踐，提出延續(xù)城市歷史文脈、保護(hù)好文化遺產(chǎn)是城市工作的重要任務(wù)[3]。鮑展斌、李包庚認(rèn)為，習(xí)近平文化遺產(chǎn)觀有利于堅(jiān)定文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，也有利于治國(guó)理政、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興[4]。鄭國(guó)珍認(rèn)為，習(xí)近平在《〈福州古厝〉序》里鮮明提出了保護(hù)文化遺產(chǎn)的精辟論斷，深刻詮釋了共產(chǎn)黨人熱愛(ài)、珍惜文化的深厚情懷，對(duì)于踐行“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”等具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義[5]。學(xué)界對(duì)習(xí)近平總書記文化遺產(chǎn)觀的研究以理論探討為主，少數(shù)從實(shí)踐維度論證文化遺產(chǎn)保護(hù)的思路和策略，或兼以案例輔之，而對(duì)其與城市建設(shè)之間的研究甚少?？梢?，有必要加強(qiáng)此方面學(xué)習(xí)和研究。

二、習(xí)近平關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述中蘊(yùn)含的“五個(gè)一”新型城市觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)容

習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的一系列重要論述，蘊(yùn)含著對(duì)新型城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)之間應(yīng)有的正確理念、宗旨、態(tài)度及解決問(wèn)題路徑的思索，形成一個(gè)主題鮮明、內(nèi)涵豐富、邏輯深刻的思想體系。

(一)秉承一種精神

新型城市建設(shè)要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神保護(hù)文化遺產(chǎn)。在習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要論述中，提出新型城市建設(shè)應(yīng)本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神保護(hù)文化遺產(chǎn)，并事必躬親、倡議和推動(dòng)歷史文化名城和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，為延續(xù)城市歷史文脈提供行動(dòng)指南。

習(xí)近平總書記在《處理好城市建設(shè)中八個(gè)關(guān)系》中闡述“遠(yuǎn)與近的關(guān)系”時(shí)強(qiáng)調(diào)，“城市建設(shè)是一項(xiàng)承上啟下、利在當(dāng)代、造福子孫的系統(tǒng)工程?！?3)習(xí)近平：《處理好城市建設(shè)中八個(gè)關(guān)系》，《福建日?qǐng)?bào)》1992年1月24日第7版。在擔(dān)任福州市委書記期間，他在深入調(diào)研基礎(chǔ)上對(duì)福州發(fā)展做出系統(tǒng)謀劃和整體設(shè)計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)打造“閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈”、建設(shè)“海上福州”、保護(hù)城市文脈、進(jìn)行舊城改造，推動(dòng)福州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2014年2月25日，在北京市考察工作的習(xí)近平總書記指出，必須本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，擺正城市建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用之間的關(guān)系，真正做到保護(hù)與發(fā)展相輔相成。2021年3月24日，習(xí)近平總書記在福州福山郊野公園考察調(diào)研時(shí)表示，希望福州城市建設(shè)更好造福于民。

(二)突出一個(gè)前提

新型城市建設(shè)要防止對(duì)文化遺產(chǎn)的建設(shè)性破壞。文化遺產(chǎn)保護(hù)本身就是新型城市化發(fā)展和城市建設(shè)的重要內(nèi)容，也是考量一座城市文明進(jìn)步的重要指標(biāo)。在新型城市化發(fā)展和城市建設(shè)中，必須防止對(duì)文化遺產(chǎn)的建設(shè)性破壞和破壞性開發(fā)。

1986年1月10日，習(xí)近平總書記在廈門市八屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上指出，有必要警惕對(duì)城市歷史文化遺產(chǎn)的建設(shè)性破壞。2021年3月24日，習(xí)近平總書記在福州三坊七巷歷史文化街區(qū)考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)待歷史建筑必須有珍愛(ài)之心、尊崇之心。文化遺產(chǎn)保護(hù)助力新型城市化發(fā)展和城市建設(shè)，為其提供豐厚的文化積淀和資源支撐，怎能破壞呢？

(三)明確一個(gè)宗旨

新型城市建設(shè)對(duì)文化遺產(chǎn)要利用和保護(hù)相結(jié)合。習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述中，強(qiáng)調(diào)保護(hù)文化遺產(chǎn)不是凝固、凍結(jié)城市的文化遺產(chǎn)，而是在保護(hù)的前提下進(jìn)行合理適度利用。

習(xí)近平總書記在《處理好城市建設(shè)中八個(gè)關(guān)系》中寫道，保護(hù)古城與發(fā)展現(xiàn)代化不是互相沖突的，古城的保護(hù)和利用應(yīng)當(dāng)“有機(jī)地結(jié)合起來(lái)”(4)同3。1993年，在規(guī)劃建設(shè)三坊七巷時(shí)，習(xí)近平就多次提出，“只能在保護(hù)的基礎(chǔ)上改造與利用”，“采取積極保護(hù)與利用的方式。(5)曾意丹：《三坊七巷沐春風(fēng)——談三坊七巷的文物保護(hù)問(wèn)題》，《福州晚報(bào)》1993年1月3日第5版?！痹谡憬ぷ鲿r(shí)，習(xí)近平進(jìn)一步概括出一條城市文旅高度融合的途徑。2003年9月27日，在杭州考察西湖綜合保護(hù)工程時(shí)他指出，保護(hù)自然景觀和人文景觀，是在堅(jiān)持保護(hù)的條件下實(shí)行適度合理開發(fā)和建設(shè)。保存人類文明的發(fā)展脈絡(luò)，維護(hù)城市發(fā)展的延續(xù)性，使文化遺產(chǎn)保護(hù)的成果更多地惠及人民群眾。

(四)端正一個(gè)態(tài)度

新型城市建設(shè)要強(qiáng)化對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的政績(jī)觀。在新型城市化發(fā)展和城市建設(shè)中，黨委、政府應(yīng)強(qiáng)化一種科學(xué)理念，即保護(hù)文化遺產(chǎn)既是責(zé)任也是政績(jī)。習(xí)近平總書記在《〈福州古厝〉序》中明確指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)也是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。在浙江工作時(shí)，他告誡一些地方不能將發(fā)展和保護(hù)或?qū)α⒒蚋盍选?016年，習(xí)近平總書記在對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)作出重要指示中強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化“保護(hù)文物也是政績(jī)”(6)《切實(shí)加大文物保護(hù)力度 推進(jìn)文物合理適度利用 努力走出一條符合國(guó)情的文物保護(hù)利用之路》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月13日第1版的思想觀念。

保護(hù)文物也是政績(jī)的理念，指引推進(jìn)各級(jí)政府直面城市化發(fā)展、城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的矛盾，杜絕了地方政府為追求政績(jī)、為謀求一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益而破壞文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象。

(五)指明一條路徑

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化加快的歷史進(jìn)程中，新型城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如古城風(fēng)貌如出一轍、文化遺產(chǎn)保護(hù)方式機(jī)械呆板、盲目恢復(fù)歷史遺跡等。習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述中，也闡明了解決之道，即以特色文化和特色建筑打造城市獨(dú)特的文化形態(tài)，以保持城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和個(gè)性。

習(xí)近平總書記在《〈福州古厝〉序》一文中指出，保護(hù)好歷史建筑有助于保持“名城傳統(tǒng)風(fēng)貌和個(gè)性。(7)習(xí)近平：《〈福州古厝〉序》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年6月8日第3版?！?014年9月，習(xí)近平總書記在關(guān)于中國(guó)建筑文化缺乏的一份材料上作了批示，要使城市建筑展示地域特點(diǎn)，彰顯民族特色、時(shí)代風(fēng)貌。2020年8月20日，習(xí)近平總書記主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出，應(yīng)避免“千城一面、萬(wàn)樓一貌”(8)《習(xí)近平主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話》(2020-08-22)[2023-03-10]，據(jù)新華網(wǎng)：http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-08/22/c_1126399990.htm。。

三、習(xí)近平“五個(gè)一”新型城市觀的指導(dǎo)意義

習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述中蘊(yùn)含的“五個(gè)一”新型城市觀，是他對(duì)中國(guó)新型城市化發(fā)展、城市建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)的科學(xué)認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)著黨中央推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色城市發(fā)展道路的創(chuàng)新實(shí)踐，對(duì)新時(shí)代新型城市建設(shè)中文化遺產(chǎn)保護(hù)工作具有重要的指導(dǎo)意義。

(一)為新時(shí)代新型城市化發(fā)展道路指明方向

習(xí)近平總書記“五個(gè)一”新型城市觀，準(zhǔn)確地指明了現(xiàn)代化新型城市建設(shè)必須與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更好地相融合，走出一條具有中國(guó)自身特色、地域文化和民族特色的城市發(fā)展道路，更好地為新型城市建設(shè)提供思想引領(lǐng)和基本遵循。

文化遺產(chǎn)是城市可持續(xù)發(fā)展的資本和動(dòng)力，現(xiàn)代化城市在于它是否體現(xiàn)其個(gè)性魅力的歷史滄桑感、獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和世代傳承的人文精神。尊重歷史文化傳承，打造人文魅力十足的城市，把現(xiàn)代化新型城市建設(shè)成為文化底蘊(yùn)深厚的教化之城、留得下鄉(xiāng)愁的幸福家園，使居民擁有更多的獲得感、幸福感和安全感[6]。牢固樹立新型城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)融合推進(jìn)的思想，合理設(shè)計(jì)、制定符合科學(xué)發(fā)展、宜居和諧的新型城市建設(shè)規(guī)劃和文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。

(二)凸顯文化遺產(chǎn)在新時(shí)代新型城市特色建設(shè)中的作用

第一，保護(hù)利用好文化遺產(chǎn)是新時(shí)代新型城市建設(shè)的客觀需要?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程取得了一系列成效，但也堆積了一些問(wèn)題，其中就有城鎮(zhèn)發(fā)展存在特色和個(gè)性不足、歷史文化保護(hù)和傳承缺失的現(xiàn)象。究其原因，其一，部分地區(qū)簡(jiǎn)單地在城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)之間畫等號(hào)，忽視城市綜合治理和民眾精神需求，一系列“城市病”陸續(xù)凸顯；其二，忽視地域文化的傳承弘揚(yáng)和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新，忽視城市的個(gè)性塑造，造成城鎮(zhèn)“千城一面”“千樓一面”；其三，盲目跟風(fēng)、過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，重物質(zhì)、輕文化。

第二，更好地保持新時(shí)代城市的傳統(tǒng)風(fēng)貌和文化個(gè)性。新型城市建設(shè)不是意味著“鋼筋塔叢”“水泥森林”，城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化不是意味著“千城一面”“奇形怪狀”，城市快速發(fā)展不是意味著“大拆大建”[7]。從廈門鼓浪嶼到福州三坊七巷，從杭州西湖到廣州永慶坊，習(xí)近平總書記的新型城市觀及其實(shí)踐告訴我們：高標(biāo)準(zhǔn)精心守護(hù)城市歷史文脈，保存?zhèn)鹘y(tǒng)風(fēng)貌；合理適度地開發(fā)利用文化遺產(chǎn)，突出城市個(gè)性；在延續(xù)歷史文脈中創(chuàng)新城市建設(shè)，更好地體現(xiàn)地域特點(diǎn)、文化特色，對(duì)內(nèi)凝心聚力，對(duì)外樹立城市形象。

(三)提升文化遺產(chǎn)在新時(shí)代新型城市軟實(shí)力建設(shè)中的價(jià)值

第一，進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信。習(xí)近平總書記“五個(gè)一”新型城市觀，旗幟鮮明地指出歷史文化是城市的靈魂，展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人的高度清醒、歷史自覺(jué)和文化自信。中華民族偉大復(fù)興需要“四個(gè)自信”，其中文化自信更為基礎(chǔ)、更為廣泛、更為深厚，要求保護(hù)利用文化遺產(chǎn)。將傳統(tǒng)文化和地域文化要素融入城市建設(shè)中，讓文化遺產(chǎn)“活”起來(lái)、“動(dòng)”起來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，促進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)[8]。

第二，進(jìn)一步凸顯涵養(yǎng)教化作用。新型城市建設(shè)中保護(hù)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，凸顯傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)對(duì)市民的文化浸潤(rùn)、涵養(yǎng)提升和育人的作用。城市文化遺產(chǎn)可以更好地塑造與弘揚(yáng)城市精神，豐富市民的精神世界，增強(qiáng)市民的精神力量。同時(shí)，反映了古代人民追求人與自然和諧統(tǒng)一的美好意趣，以及崇尚真善美的理想人格，可以在潛移默化中凈化現(xiàn)代人的心靈。新時(shí)代應(yīng)不斷拓展新型城市建設(shè)中文化遺產(chǎn)保護(hù)的視野，以文化戰(zhàn)略的眼光諦視新型城市建設(shè)，使文化遺產(chǎn)成為促進(jìn)新型城市建設(shè)的不竭動(dòng)力和珍貴財(cái)富[9]。

結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述中蘊(yùn)含的“五個(gè)一”城市觀，對(duì)我國(guó)新型城市建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義?！笆奈濉睍r(shí)期，是我國(guó)邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的第一個(gè)五年，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵五年。如何在加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的前提下開展城市更新，并與現(xiàn)代生活氣息有機(jī)融合，如何在加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的前提下走好新型城鎮(zhèn)化新路子？這些值得進(jìn)一步探討與思考，也是本文的期望所在。