以人民為中心的發(fā)展思想價(jià)值探析

王海杰 李 強(qiáng)

(1.安徽金寨干部學(xué)院，安徽 六安 237000；2.青海大學(xué)，青海 西寧 810003)

引言

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化必須要堅(jiān)持以人民為中心，這是實(shí)踐的選擇、歷史的選擇、人民的選擇。

一、以人民為中心的發(fā)展思想的形成和發(fā)展

(一)時(shí)代背景

任何思想的產(chǎn)生都來自于實(shí)踐，產(chǎn)生于特定的時(shí)代，黨的十八大以來，以人民為中心的發(fā)展思想正是立足新時(shí)代，正確分析國際大勢，回應(yīng)我國民眾需求所提出的理論創(chuàng)新。

國內(nèi)來說：

40多年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷向前發(fā)展，人民群眾幸福感不斷增強(qiáng)。但同時(shí)我們依然要清醒地認(rèn)識到，在前進(jìn)道路上，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)依然很嚴(yán)峻。隨著社會發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的積累，精神文化的繁榮，人民群眾對美好生活的需要到了一個(gè)更高的層次，但是我們實(shí)際的發(fā)展水平還不完全能夠滿足人民群眾的需要[1]。要解決這一矛盾，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，站在人民群眾需求的角度去解決發(fā)展問題，讓老百姓過上更好的日子。

國際大環(huán)境來說：

二戰(zhàn)后，相對和平穩(wěn)定的國際大環(huán)境為各國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了一個(gè)良好的空間，全球經(jīng)濟(jì)極大發(fā)展，科技突飛猛進(jìn)，人們生活相比于過去更加富足。但同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地意識到對于大多數(shù)發(fā)展中國家而言，所面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)仍十分嚴(yán)峻，國與國之間貧富差距日益突出。尤其近些年，“逆全球化”思潮的盛行，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展；加之新冠肺炎疫情的影響，使廣大發(fā)展中國家面臨的外部發(fā)展環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

(二)理論淵源

每一時(shí)代的理論創(chuàng)新，說到底都是一種歷史的產(chǎn)物。“以人民為中心的發(fā)展思想”的形成和發(fā)展也不是從天上掉下來的。它來源于科學(xué)理論的指導(dǎo)和實(shí)踐的不斷探索。

1.馬克思的群眾觀

馬克思、恩格斯的唯物史觀認(rèn)為，人類社會的發(fā)展最終是由人民的實(shí)踐活動推動的。這一思想體現(xiàn)著馬克思唯物史觀的真理性。把人民的需求作為黨的終極追求，推動社會的全面進(jìn)步和發(fā)展。強(qiáng)調(diào)人類歷史的發(fā)展有其必然性，這種必然性是在人類社會實(shí)踐活動中所形成的，它是無法脫離人類實(shí)踐活動的，因?yàn)槭侨嗽趧?chuàng)造著這一切。馬克思在實(shí)踐斗爭中深刻地認(rèn)識到人民群眾在社會發(fā)展中的重要作用，創(chuàng)立了歷史唯物主義理論[2]。他指出“工人創(chuàng)造了一切，人民創(chuàng)造了人類所需的物質(zhì)生活資料，因此人民也是歷史的創(chuàng)造者，而人最終的自由和全面發(fā)展將是人類社會發(fā)展的歸宿和最終目的。”[3]恩格斯也強(qiáng)調(diào)，推動歷史發(fā)展的真正動力不是什么王侯將相和少數(shù)杰出人物，而是“廣大群眾，使整個(gè)的民族以及每一民族中間又使整個(gè)階級行動起來的動機(jī)……”

2.對我國傳統(tǒng)文化中民本思想的合理吸收

自夏商周時(shí)期，“民本”思想就多有體現(xiàn)，商朝盤庚主張“施實(shí)德于民”。后來周朝主張“民惟邦本，本固邦寧”。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，民本思想主要體現(xiàn)在君主對人民的仁愛、尊重、率先垂范上?！兜赖陆?jīng)》中說：“是以圣人欲上民，必以言下之；欲先民，必以身后之。是以圣人處上而民不重，處前而民不害。”《論語》中多處論述人民的重要性：“道千乘之國，節(jié)用而愛人，使民以時(shí)”，認(rèn)為“君子篤于親，則民興于仁，故舊不遺，則民不偷”?？鬃又赋觯骸盀檎缘拢┤绫背骄悠渌娦枪仓??！薄暗乐缘拢R之以禮，有恥則格?！蓖怀隽丝鬃拥牡抡枷?。所謂“政者正也，子帥以正，孰敢不正？”強(qiáng)調(diào)君子要以身為正，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。秦漢時(shí)期，董仲舒提出“君者，民之心也；民者，君之體也”。宋有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。清有黃宗羲的“蓋天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂”。后有孫中山的“三民主義”等。

3.中國共產(chǎn)黨的宗旨要求及百年探索經(jīng)驗(yàn)

自1921年中國共產(chǎn)黨成立起，“人民”二字就鮮明地寫在黨的旗幟上。百年來，中國共產(chǎn)黨也始終如一踐行著這一宗旨。

譬如新修訂的黨章中有60多次提到“人民”二字。如：必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想……，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)……，細(xì)數(shù)歷次黨章的修訂，關(guān)于“人民”二字重要性的論述都是濃墨重彩的一筆。

(1)毛澤東的人民觀。1927年，農(nóng)民運(yùn)動蓬勃興起，有人說農(nóng)民運(yùn)動“糟得很”，毛澤東則認(rèn)為農(nóng)民運(yùn)動“好得很”。他深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查，寫了《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》，肯定了農(nóng)民運(yùn)動的成績。正是因?yàn)樗麑r(nóng)民有堅(jiān)定的信心，才有了以后革命的成功。毛澤東始終相信人民的力量，并扎根于人民之中。在延安時(shí)期，逢年過節(jié)時(shí)，毛澤東就把老鄉(xiāng)們請來一起過節(jié)[4]。在他看來，相信人民，依靠人民，扎根人民才能真實(shí)地了解群眾的需求。1939年，他提出“為人民服務(wù)”。后來“全心全意為人民服務(wù)”被寫入黨章[5]。

(2)鄧小平的人民觀。1992年，鄧小平在“南方談話”中指出了社會主義的本質(zhì)，提出我們最終要達(dá)到的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。在鄧小平看來，必須要大力發(fā)展生產(chǎn)力，這是提高人民生活水平、鞏固黨的執(zhí)政之基的重要方面。伴隨著黨的十一屆三中全會的召開，我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，“人民”二字的內(nèi)涵在這一時(shí)期得到進(jìn)一步擴(kuò)展。這在改革開放初期團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量，有力激發(fā)了人民的創(chuàng)造性和積極性，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展、社會的進(jìn)步。

(3)江澤民的人民觀。江澤民同志關(guān)于“人民”的重要論述主要體現(xiàn)在“三個(gè)代表”重要思想之中，他曾說：“人民，只有人民，才是我們工作價(jià)值的最高裁決者?！蔽覀凕h開展的一切工作都要考慮到人民群眾的利益，在中國共產(chǎn)黨成立80周年之際，他指出，“八十年的實(shí)踐啟示我們，必須始終緊緊依靠人民群眾，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量?！边@些重要思想無不體現(xiàn)“以人民為中心的發(fā)展思想”。

(4)胡錦濤的人民觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，適應(yīng)了新世紀(jì)我國社會發(fā)展的要求，其核心是“以人為本”，表達(dá)了中國共產(chǎn)黨的宗旨，并提醒廣大共產(chǎn)黨員要始終站在人民的立場上，在科學(xué)發(fā)展觀中，胡錦濤指出要發(fā)揮人民的偉大創(chuàng)造力，充分發(fā)揮各行各業(yè)人才的作用。在十六屆四中全會上他明確指出：“要盡最大力量最為全面地調(diào)動各方既有優(yōu)勢，持續(xù)提升建立社會主義和諧社會的實(shí)力，帶領(lǐng)全國人民建立各展其長、各取所需、和諧共處的社會環(huán)境?！?/p>

二、以人民為中心的發(fā)展思想的主要內(nèi)容與特征

(一)堅(jiān)持人民立場

人民立場是黨的根本政治立場，我們黨是從人民群眾中走出來的黨，是深深扎根于人民之中的黨，是本著為人民服務(wù)的黨。黨的根基、血脈、力量都在人民。因此，堅(jiān)持人民立場是黨始終不變的立場，無論社會發(fā)展到何種程度，這個(gè)立場任何時(shí)候都不會動搖。

1.堅(jiān)持發(fā)展為了人民

堅(jiān)持發(fā)展為了人民，一定要以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為價(jià)值追求。在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的過程中，我們要以人民的態(tài)度、擁護(hù)、滿意度作為衡量我們黨的工作的出發(fā)點(diǎn)。縱觀黨的百年奮斗史，我們發(fā)現(xiàn)黨所有的努力和奮斗，就是為了讓人民過上更好的生活。我們黨制定的一切政策無不體現(xiàn)和保障人民群眾的利益。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的就是人民的心?！?020年，面對新冠肺炎疫情的暴發(fā)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”?？梢哉f我們的一切發(fā)展最終目的就是要滿足人民群眾的需要、不斷提高人民群眾的生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

2.發(fā)展依靠人民

黨的一切事業(yè)，最終還是要依靠人民群眾來實(shí)現(xiàn)的，人民群眾是推進(jìn)黨的事業(yè)的重要力量。馬克思指出：“歷史上的活動和思想都是‘群眾’的思想和活動。”新時(shí)期，偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開人民的奮斗和支持。中國共產(chǎn)黨在從50名黨員走到今天9800多萬名黨員的路途中，一刻都離不開人民群眾義無反顧的支持。黨扎根在人民之中，黨的事業(yè)之所以能夠一往如前地向前推進(jìn)，就是因?yàn)橛腥嗣袢罕姷闹С帧Ｈ嗣袢罕娛俏覀儜?zhàn)勝一切困難，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)實(shí)力量。

(二)堅(jiān)持人民主體地位

馬克思主義認(rèn)為人民群眾創(chuàng)造了社會物質(zhì)財(cái)富。人類社會的發(fā)展離不開生產(chǎn)力的發(fā)展，因?yàn)樯a(chǎn)是社會存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨人始終大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提升生產(chǎn)效率，不斷創(chuàng)造新的物質(zhì)財(cái)富。社會上物質(zhì)財(cái)富的充盈為一定的精神財(cái)富的創(chuàng)造提供了重要的物質(zhì)載體。任何精神財(cái)富的創(chuàng)造都是以物質(zhì)財(cái)富為載體，譬如地方民歌的產(chǎn)生，就是在總結(jié)人民群眾在生產(chǎn)、生活中豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，經(jīng)過總結(jié)、凝練加工之后形成的精神文化成果?？梢哉f我們?nèi)祟悮v史上一切的精神文化成果，都是來自于人民群眾。

(三)堅(jiān)持發(fā)展成果人民共享

我們堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，就是讓人民群眾來享受發(fā)展成果，用來提升人民群眾的生活水平和滿足人民群眾的精神需求，不斷增強(qiáng)人民的幸福感、獲得感、滿足感。現(xiàn)階段，堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，要著力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，就是使全體人民群眾都能享受到發(fā)展成果，說到共享，講到底就是要做到堅(jiān)持以人民為中心，使發(fā)展成果由人民共享。具體體現(xiàn)在：一是由全民共享，也就是所有人都有享有的權(quán)利，不是少數(shù)人、部分人享受，而是人人都享有。二是漸進(jìn)共享，社會的發(fā)展總是由低級到高級、由不發(fā)達(dá)到發(fā)達(dá)、由物質(zhì)相對不足到相對充足的階段，因此，共享發(fā)展也是一個(gè)由低級到高級、由不完善到完善的發(fā)展過程。

三、切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想

(一)努力改善人民生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕

黨的十九屆五中全會提出了改善人民生活品質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求，就需要我們在以后的工作中要大力推動共同富裕，把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為接下來的重要工作。少數(shù)人富裕不是真正的富裕，只有困難群眾的生活水平都提高了，才能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕。面對我們的遠(yuǎn)景目標(biāo)，要有更積極的態(tài)度，要采取更有效的措施，朝著共同富裕的方向不斷邁進(jìn)，不斷推動人民生活品質(zhì)的提升，讓老百姓的日子更加殷實(shí)，幸福感更強(qiáng)。我們踐行共享發(fā)展的最終目的就是實(shí)現(xiàn)共同富裕。在實(shí)踐中，要充分利用一切有利條件，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。

(二)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一

在黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中，排在第一位的就是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。這是百年來黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民突破一切艱難險(xiǎn)阻、歷經(jīng)千錘百煉所得出的正確結(jié)論。人民當(dāng)家作主是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。我黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人民的當(dāng)家作主。只有人民群眾被組織起來依法管理國家各項(xiàng)事務(wù)，才能保證人民群眾利益得以保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。依法治國是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的重要方式。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)通過執(zhí)政來實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持依法治國，黨的執(zhí)政地位才能得以保障。人民當(dāng)家作主也通過依法治國來實(shí)現(xiàn)，人民依法選舉自己的代表來代表人民的意志，行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利，從而把人民群眾的意志上升為法律意志。

(三)密切聯(lián)系群眾

1.心中要有人民

無論各行各業(yè)，最重要的就是要把人民放在心里，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民給的，作為人民的勤務(wù)員，就要為人民服好務(wù)。作為人民的公仆，要知道自己從哪里來，要到哪里去。一個(gè)對人民缺乏感情的領(lǐng)導(dǎo)干部，工作會失去方向，同時(shí)也會失去在人民心中的威信，久而久之，就會被人民遺棄。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”，要有為民的擔(dān)當(dāng)、能力與情懷。

2.為民辦實(shí)事辦好事

黨的十九大報(bào)告指出：“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

不論是黨員干部，還是普通的工作人員，既然受人民俸養(yǎng)，就要為群眾辦好事，“為官一任，造福一方?！惫俨环执笮。徊徽摳叩?，踏踏實(shí)實(shí)地做能給老百姓帶來實(shí)惠的事情，做對人民、對國家有利的事，真正把工作做到老百姓的心坎兒里去，就能贏得老百姓的真心擁護(hù)、支持。其實(shí)老百姓的事情，說到底都是些小事，能夠把這些小事做好，做到位，才真正能夠體現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的水平和能力。

3.提高群眾工作能力和水平

中國共產(chǎn)黨走到今天有一個(gè)很重要的本領(lǐng)就是善于做群眾工作，正是因?yàn)槿罕姽ぷ髯龅煤?，我們才能取得今天這樣的成績。但是當(dāng)前我們有許多領(lǐng)導(dǎo)干部面對群眾時(shí)卻感到膽怯，不知道怎么和群眾溝通交流，說出來的話群眾也不愿意聽。因此，提高和群眾的溝通能力也是每一位黨員、干部的必備能力之一。要會用群眾語言來溝通，習(xí)近平總書記曾說“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁……”這些簡單樸實(shí)的話語能夠走進(jìn)老百姓的心里，他們才愿意打開心扉和你說真話、說實(shí)話。同時(shí)，也要善用網(wǎng)絡(luò)平臺，用人民群眾喜愛的方式將黨的創(chuàng)新理論傳播給人民群眾，不斷擴(kuò)大黨的聲音的傳播力。

結(jié)語

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終是中國共產(chǎn)黨人永恒不變的價(jià)值追求，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最本質(zhì)的追求是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，實(shí)現(xiàn)人民幸福就要始終堅(jiān)持以人民為中心，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，才能真正實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)。