生態(tài)文明視域下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑探究
——以山東省德州市為例

梁曉琳

（山東華宇工學(xué)院 山東德州 253034）

生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)涵，以生態(tài)文明建設(shè)理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，契合了鄉(xiāng)村振興的總要求。鄉(xiāng)村旅游對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民創(chuàng)富增收、提供大量就業(yè)崗位有著顯著的積極效應(yīng)。近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)政策性文件來(lái)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，2022年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中要求貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，堅(jiān)持生態(tài)文明理念，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游[1]。該規(guī)劃對(duì)規(guī)范發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出了一系列新的要求，為我國(guó)各地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了政策指引。德州市政府十分重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，近年來(lái)德州市通過(guò)創(chuàng)新方式方法，積極探索當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展的新路子，現(xiàn)已取得了良好成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題。為此，文章選取山東省德州市為研究對(duì)象，探討生態(tài)文明視域下德州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，并提出多項(xiàng)優(yōu)化對(duì)策，以此助力德州市鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

1 德州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程

近年來(lái)，德州市積極響應(yīng)國(guó)家相關(guān)政策號(hào)召，依托當(dāng)?shù)刎S富的鄉(xiāng)村旅游資源，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造出一批環(huán)境優(yōu)美、業(yè)態(tài)豐富、特色突出的鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn)與村莊，滿(mǎn)足游客的農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、度假、研學(xué)等多元化需求。截至2023年5月，德州市共擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、22個(gè)省級(jí)景區(qū)化村莊、1個(gè)省級(jí)精品文旅名鎮(zhèn)、26個(gè)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、39個(gè)旅游特色村及40個(gè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)[2]。此外，德州市開(kāi)發(fā)出一系列鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，如樂(lè)陵市政府依托樂(lè)陵千年棗林旅游區(qū)，打造以棗鄉(xiāng)記憶、棗鄉(xiāng)驛站、福壽文化、棗神賜福為主題的“棗鄉(xiāng)人家”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，緊抓鄉(xiāng)村旅游精品化，組織一批精品節(jié)慶活動(dòng)，開(kāi)展系列“鄉(xiāng)村好時(shí)節(jié)·LET’S購(gòu)”活動(dòng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展[2]。

1.2 探索鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)

截至2023年5月，樂(lè)陵市共投資1 100多萬(wàn)元用于鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，對(duì)鄉(xiāng)村革命類(lèi)舊址進(jìn)行系統(tǒng)的修繕與展示，已開(kāi)放超20處紅色舊址遺址，催生出紅色旅游、研學(xué)游等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)[2]，豐富了鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。近年來(lái)，旅游露營(yíng)受到廣大游客的青睞。德州市緊跟時(shí)代潮流，積極探索“露營(yíng)+旅游”創(chuàng)新模式，推出了一批精品露營(yíng)地，截至2023年4月，德州市已建成并開(kāi)放30處露營(yíng)地，共涉及12個(gè)縣市區(qū)，其中有10處露營(yíng)地是依托德州市森林資源、鄉(xiāng)村旅游資源而建立的[3]，形成了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

1.3 推出多元化鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路

為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，德州市各級(jí)市縣相關(guān)部門(mén)充分挖掘鄉(xiāng)村特色資源，推出多元化鄉(xiāng)村游線(xiàn)路。以武城縣為例，立足于該縣鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境、美麗田園風(fēng)光和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等資源優(yōu)勢(shì)，將英訊農(nóng)場(chǎng)、丁王莊葡萄采摘園、董王莊喜慶聚等鄉(xiāng)村特色資源進(jìn)行有機(jī)整合，制定春季賞花、夏秋摘果、冬品美食的鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路；同時(shí)，武城縣通過(guò)舉辦“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”主題旅游線(xiàn)路推薦活動(dòng)，推出了農(nóng)耕體驗(yàn)之旅與鄉(xiāng)村微度假之旅兩條旅游線(xiàn)路[4]，促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展，提高當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展水平。

2 生態(tài)文明視域下德州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 發(fā)展規(guī)劃較為滯后

近年來(lái)德州市政府較為重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，并于2020年編制并發(fā)布了《德州市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》。然而，這些文件僅在發(fā)展觀念、原則、宏觀方向上提供政策性指導(dǎo)，或?qū)l(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為規(guī)劃的部分內(nèi)容，并未提出具體實(shí)施路徑與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，也不利于將生態(tài)文明與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)深度融合[5]。

2.2 產(chǎn)品趨向于同質(zhì)化

以德州市齊河縣為例，調(diào)研結(jié)果表明，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量不高，未充分挖掘地方傳統(tǒng)民俗藝術(shù)特點(diǎn)，加上當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游產(chǎn)品多為同質(zhì)化的小商品、小物件，缺乏地域特色，游客購(gòu)買(mǎi)欲望無(wú)法得到滿(mǎn)足，在一定程度上降低了游客的體驗(yàn)感，從而無(wú)法吸引更多的鄉(xiāng)村旅游“回頭客”[6]。

2.3 專(zhuān)業(yè)人才匱乏，后備力量不足

當(dāng)前，德州市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人員多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和村干部，其平均年齡結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題突出、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平不足，青年人才較少，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游人才匱乏。同時(shí)，由于農(nóng)村地區(qū)條件有限，難以吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加劇了德州市鄉(xiāng)村旅游人才后備力量不足的問(wèn)題[7]。此外，德州市各級(jí)政府未能定期選派專(zhuān)業(yè)人員到農(nóng)村地區(qū)為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人員開(kāi)設(shè)相關(guān)培訓(xùn)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人員運(yùn)營(yíng)知識(shí)掌握有限，管理經(jīng)驗(yàn)落后，無(wú)法通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游智能化管理。

3 生態(tài)文明視域下德州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑

3.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

首先，德州市相關(guān)部門(mén)需組建專(zhuān)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，立足于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)不同的時(shí)間段，編制德州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。政府相關(guān)部門(mén)要積極跟進(jìn)該編制工作，強(qiáng)化政府各相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，落實(shí)規(guī)劃編制工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與流程。其次，在制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃時(shí)，需突出德州市鄉(xiāng)村特色，以免出現(xiàn)旅游規(guī)劃形式單一、產(chǎn)品同質(zhì)化的情況，促進(jìn)德州市鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展；在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中需注重對(duì)生態(tài)文明的保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，做好農(nóng)田開(kāi)發(fā)、垃圾分類(lèi)處理工作，避免污染耕地，做好土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作等，切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念。

3.2 充分挖掘地域特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

立足于本土特色，依托德州市特有的鄉(xiāng)村資源，如黑陶、古貝春酒、醋等，發(fā)展黑陶制作、陶塤制作、醋釀造技藝體驗(yàn)、古貝春酒傳統(tǒng)釀造體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，既可以讓游客親手制作，又有利于傳統(tǒng)技藝的流傳，將民俗特色與鄉(xiāng)村旅游相融合，打造出獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提高德州市鄉(xiāng)村旅游知名度。同時(shí)，德州市還可以依托德州西瓜、德州大杏、金絲小棗、齊河梨等當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展果蔬采摘的體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，不僅能凸顯出當(dāng)?shù)靥厣€能將此類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品作為鄉(xiāng)村旅游特產(chǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值增值，吸引德州市鄉(xiāng)村旅游“回頭客”，助力德州市鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)人才培育工作

（1）鄉(xiāng)村旅游人才的“外引”，德州市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定旅游人才引進(jìn)政策，從住房、交通、貸款、子女教育、醫(yī)療等方面提供政策紅利，吸引更多具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技術(shù)的旅游人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年及畢業(yè)大學(xué)生投身于德州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。同時(shí)，德州市政府還可通過(guò)探索“政府+企業(yè)+高校”聯(lián)合培養(yǎng)模式，即政府與市內(nèi)鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)、山東省內(nèi)涉農(nóng)高校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，在大學(xué)開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游管理專(zhuān)業(yè)，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需求，設(shè)置多樣化、專(zhuān)業(yè)化的課程，還需注重培養(yǎng)大學(xué)生的生態(tài)文明理念。通過(guò)龍頭企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)平臺(tái)來(lái)提升其實(shí)踐能力，遴選出優(yōu)秀的學(xué)生，并安排其畢業(yè)后從事德州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，為德州市鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展注入新鮮血液。

（2）鄉(xiāng)村旅游人才的“內(nèi)培”工作。首先，德州市政府需重視新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，將鄉(xiāng)村旅游管理作為培訓(xùn)內(nèi)容，鼓勵(lì)更多農(nóng)民參與到培訓(xùn)中，培育一批具備鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)知識(shí)與技能的新型職業(yè)農(nóng)民，充實(shí)德州市鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍。其次，德州市政府還可定期組織省內(nèi)高校優(yōu)秀教師、鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)人員及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理講座，加大對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)力度，并將生態(tài)文明建設(shè)理念貫穿于培訓(xùn)內(nèi)容中，使其掌握先進(jìn)的管理知識(shí)，鼓勵(lì)其采用智能設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的智能化管理，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中還應(yīng)注重保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境，對(duì)鄉(xiāng)村資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

4 結(jié)語(yǔ)

基于生態(tài)文明視域下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，不僅有利于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，還能更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興[8]。綜合前述，德州市政府不僅要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘地域特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，還要做好鄉(xiāng)村旅游人才的培育工作，助力鄉(xiāng)村文明視域下德州市鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。