黔南州古樹名木保護(hù)現(xiàn)狀及對策建議

宋金艷 李明雨 劉少軒 陳文端

（1.黔南州林業(yè)局 貴州黔南 558000；2.貴州茂蘭國家級自然保護(hù)區(qū)管理局 貴州黔南 558400）

古樹名木是大自然留給人類的珍貴記憶，是一筆巨大的綠色財富資源。隨著生態(tài)文明理念的深入人心，社會各界逐步意識到古樹名木保護(hù)工作對于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快建設(shè)美麗中國的意義重大。黔南州非常重視古樹名木保護(hù)工作，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，有效保護(hù)了全州現(xiàn)有古樹名木資源。但從黔南州近年來開展的古樹名木管理管護(hù)工作中發(fā)現(xiàn)，古樹名木保護(hù)工作依然存在一些問題，仍需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，總結(jié)出更加切實(shí)可行的保護(hù)對策。

1 黔南州古樹名木資源現(xiàn)狀

黔南州地處長江、珠江上游，屬南方重點(diǎn)集體林區(qū)，是“兩江”上游重要生態(tài)屏障。在優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件和特殊的人文條件下，黔南州保存了眾多的古樹名木資源，這些資源是寶貴的物種基因庫，也是黔南州發(fā)展生態(tài)旅游的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

根據(jù)黔南州2022年開展的古樹名木數(shù)據(jù)核實(shí)調(diào)查，黔南州古樹名木共19 191株，其中古樹19 188株（含古樹群），名木3株；一級古樹741株，二級古樹2 424株，三級古樹13 794株。古樹單科株數(shù)最多的是金縷梅科，單屬株數(shù)最多的是楓香屬，單種株數(shù)排在前五位的分別是楓香、柏樹、櫸樹、香樟和銀杏。

黔南州古樹名木在區(qū)系成分上，科和種的熱帶性質(zhì)較為明顯，而在屬的層面上，溫帶成分與熱帶成分的比重?zé)o明顯差異；在物種起源上具有古老性，許多種類都是古老物種，甚至是孑遺物種，如桫欏、銀杏、南方紅豆杉、鵝掌楸、觀光木、喙核桃、伯樂樹等。

2 黔南州古樹名木保護(hù)工作主要做法

2.1 立法保護(hù)，規(guī)范管理制度

2016年7月1日，《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護(hù)條例》正式頒布施行；2019年2月，《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》印發(fā)執(zhí)行。通過立法，拓展了古樹名木的涵蓋面，規(guī)范了古樹名木資源調(diào)查、移植復(fù)壯、掛牌建檔的程序和職責(zé)，按照管理便捷有效的原則確定了古樹名木的管護(hù)單位和管護(hù)責(zé)任人，鼓勵發(fā)揮村民自治作用管護(hù)古樹名木；明確了養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和要求、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到了目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)五落實(shí)。

2.2 四次調(diào)查，完善資源數(shù)據(jù)

1994年，由黔南州林業(yè)科學(xué)研究所牽頭，開展了州內(nèi)古樹、大樹、珍稀樹種資源調(diào)查工作。2007年—2012年，全州開展了林木種質(zhì)資源清查工作，將古樹名木資源作為重點(diǎn)對象進(jìn)行了全面清查，出版了《黔南布依族苗族自治州林木種質(zhì)資源》，將古樹名木全部收錄，納入數(shù)據(jù)庫管理。2015年，全州開展了第四次森林資源普查工作，再次將古樹名木補(bǔ)充調(diào)查納入普查工作任務(wù)。2017年5月15日至16日，全州組織召開了古樹名木建檔立卡和保護(hù)培訓(xùn)會，統(tǒng)一規(guī)范全州古樹名木數(shù)據(jù)庫建立、檔案管理等，于同年8月30日完成了對全州建檔立卡的古樹名木全部重新掛牌保護(hù)。2021年—2022年再次對全州古樹名木資源數(shù)據(jù)庫中的古樹名木進(jìn)行了復(fù)核排查。

2.3 抓好宣傳，營造保護(hù)氛圍

為了加強(qiáng)古樹名木宣傳和保護(hù)工作，黔南州組織電視臺、《綠色時報》和《黔南日報》等多次播放和刊發(fā)有關(guān)古樹名木的宣傳信息，編制了黔南州古樹名木宣傳畫冊、古樹典型人文故事傳說，制作了古樹名木專題宣傳片；深化“多彩黔南·靚彩行動”與“小林長+”模式相聯(lián)結(jié)，以線上與線下相結(jié)合的方式，發(fā)動各級團(tuán)組織加大對古樹名木宣傳保護(hù)力度，以“小手牽大手”形式有效增強(qiáng)對古樹名木的保護(hù)意識，營造了良好的古樹名木保護(hù)社會氛圍，并大幅度提升了公眾對古樹名木的知曉度。

3 黔南州古樹名木保護(hù)工作存在的問題

3.1 養(yǎng)護(hù)管理方法缺乏針對性和規(guī)范性

根據(jù)2022年開展的古樹名木核實(shí)調(diào)查工作發(fā)現(xiàn)，黔南州存在古樹名木管護(hù)技術(shù)措施不系統(tǒng)、不規(guī)范的問題，在具體的養(yǎng)護(hù)管理措施、救治復(fù)壯方法技術(shù)上存在照抄照搬其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的情況，在古樹名木保護(hù)工作開展中，未充分考慮當(dāng)?shù)毓艠渖L的環(huán)境氣候條件、樹種本身生物學(xué)特性、土壤結(jié)構(gòu)等綜合因素的影響。

3.2 古樹名木養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

由于古樹生長年限長，老齡樹生長態(tài)勢衰退，再生能力下降，生長造成的偏冠、土壤肥力下降等，部分古樹存在蟲蛀、中空現(xiàn)象，生長狀況不良且存在較大的安全隱患，因而需要大量資金投入對古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。就黔南州而言，對古樹名木的保護(hù)經(jīng)費(fèi)主要依靠地方財政列支，資金來源渠道單一、額度有限，導(dǎo)致古樹名木工作開展存在經(jīng)費(fèi)不足的情況。

3.3 保護(hù)管理力度不夠

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)文明理念的加強(qiáng)，黔南州古樹名木得到了一定的保護(hù)。但由于大部分古樹分布較散、位置偏遠(yuǎn)，基層人員工作任務(wù)繁雜、人員流動性大且專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏古樹修復(fù)方面的專業(yè)人才，現(xiàn)有人才不足以支撐有效、有序地完成古樹管護(hù)和修復(fù)工作，導(dǎo)致在古樹名木保護(hù)、管理工作開展過程中，存在監(jiān)測不及時、管理不到位、撫育管理力度跟不上等問題，尤其在遭受狂風(fēng)暴雨等極端天氣，發(fā)生古樹倒塌、折斷時，常存在搶救復(fù)壯不及時、技術(shù)措施不精準(zhǔn)的情況，從而加劇了古樹死亡。

3.4 群眾保護(hù)意識淡薄

部分群眾對古樹名木的價值、作用和保護(hù)的重要性認(rèn)識不夠，缺乏自覺保護(hù)的意識。尤其是鄰近群眾生活區(qū)的古樹，在古樹周邊堆放生活垃圾、纏繞鐵絲繩索、懸掛衣物等行為時有發(fā)生，這對古樹的健康生長十分不利[1]。

3.5 自然死亡的古樹名木的后續(xù)處置不明確

古樹樹形高大，年代久遠(yuǎn)，生態(tài)態(tài)勢弱，常會存在自然死亡現(xiàn)象。黔南州現(xiàn)有條例中表明對死亡的古樹優(yōu)先考慮進(jìn)行原貌保護(hù)，但在具體管理實(shí)施中，由于死亡古樹處理辦法不多以及資金不足等原因，多采取消除安全措施后任其自然腐爛的方法，未充分發(fā)揮好死亡古樹的科學(xué)科普、歷史文化等自身價值。

4 優(yōu)化古樹名木保護(hù)工作措施建議

4.1 制定科學(xué)規(guī)范的管護(hù)方案

黔南州屬喀斯特地貌，許多樹種天然更新困難，開展古樹名木保護(hù)工作要重點(diǎn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況“對癥下藥”。結(jié)合黔南州實(shí)際情況，邀請全省行業(yè)專家開展古樹名木保護(hù)科學(xué)管理研究，大力推廣適合黔南州本地的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和養(yǎng)護(hù)復(fù)壯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高管護(hù)科技水平。同時縣（市）行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員定期開展對古樹名木生長態(tài)勢的調(diào)查評估，根據(jù)古樹階段性的評估情況，分門別類地制定相應(yīng)的日常養(yǎng)護(hù)方案、救治復(fù)壯工程方案、病蟲害防治方案，為古樹名木的日常管護(hù)工作開展提供科學(xué)、有效、規(guī)范的依據(jù)[2]。

4.2 多渠道保障養(yǎng)護(hù)資金

古樹名木日常管理，尤其是搶救復(fù)壯需要大量經(jīng)費(fèi)，但地方財政列支的古樹救治資金有限。有效解決古樹名木養(yǎng)護(hù)的資金短缺問題，除加強(qiáng)項(xiàng)目申報、加大地方財政專項(xiàng)保護(hù)資金的投入力度外，還應(yīng)廣泛吸納社會團(tuán)體以及個人參與保護(hù)、投入資金。同時，將古樹名木的救治復(fù)壯納入政策性保險，以此保障古樹名木管護(hù)、修復(fù)有充足的資金來源[3]。

4.3 制定科學(xué)認(rèn)養(yǎng)管理辦法

縣級以上人民政府每年發(fā)布鼓勵黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及各類社會組織或個人認(rèn)養(yǎng)保護(hù)古樹名木的信息公告，認(rèn)養(yǎng)、捐資保護(hù)古樹名木的單位或個人享有一定期限的冠名權(quán)[4]。縣級以上人民政府對連續(xù)三年以上認(rèn)養(yǎng)、捐資的單位及個人授予一定榮譽(yù)稱號，并進(jìn)行報道宣傳。充分調(diào)動社會各界力量，建立“政府指導(dǎo)+社會參與”的古樹名木保護(hù)模式，增強(qiáng)全民參與古樹名木保護(hù)責(zé)任感、榮譽(yù)感，營造全民參與的良好氛圍。

4.4 動態(tài)更新基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫

組織縣（市）古樹名木行政主管部門定期對現(xiàn)有古樹名木開展每木調(diào)查以及補(bǔ)點(diǎn)調(diào)查，對古樹名木實(shí)行數(shù)字化動態(tài)管理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在原有檔案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步更新完善每棵古樹名木的生長態(tài)勢、生長環(huán)境、掛牌保護(hù)現(xiàn)狀等有關(guān)情況的臺賬信息，并將符合條件的古樹名木增補(bǔ)進(jìn)檔。通過大數(shù)據(jù)平臺增強(qiáng)監(jiān)管能力，完善動態(tài)監(jiān)測體系，對古樹名木、古樹群進(jìn)行空間坐標(biāo)信息核實(shí)校對，特別是要加強(qiáng)對一級古樹、瀕危的珍稀古樹及有特殊意義的名木進(jìn)行準(zhǔn)確定位，為保護(hù)好每一棵古樹名木提供有力保障。

4.5 夯實(shí)管理力量，提升管護(hù)水平

進(jìn)一步完善古樹名木專家?guī)?、各級專業(yè)技術(shù)人員管理庫。每年舉行1次～2次古樹名木管護(hù)培訓(xùn)，不斷提升各級管理人員專業(yè)技術(shù)水平。建立古樹名木網(wǎng)絡(luò)咨詢系統(tǒng)，構(gòu)建適合行政管理部門、管護(hù)責(zé)任單位、個人使用的大數(shù)據(jù)移動應(yīng)用平臺。通過平臺進(jìn)行古樹名木信息查詢、養(yǎng)護(hù)管理記錄填寫、專家咨詢，建立全民監(jiān)督、全民參與、全民管理的“線下管護(hù)+線上管理”體系，進(jìn)一步提高古樹名木管理、管護(hù)水平。

4.6 強(qiáng)化風(fēng)險應(yīng)對措施

大部分古樹名木樹體高大，在極端天氣下，樹干、枝丫極為容易倒伏折斷，從而發(fā)生破壞周邊設(shè)施甚至砸傷路人等事故，要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)古樹名木現(xiàn)狀針對性地制訂應(yīng)急預(yù)案。同時繼續(xù)探索古樹名木保險模式，進(jìn)一步深化古樹名木保險項(xiàng)目，借助商業(yè)性運(yùn)營模式，建立古樹名木保護(hù)長效保障機(jī)制。根據(jù)古樹不同的保護(hù)等級、生長環(huán)境、樹齡等情況，制定詳細(xì)的保險理賠政策，及時搶救倒伏、斷裂的古樹，為復(fù)壯的古樹名木提供必要的救治保護(hù)資金，對群眾造成的損失進(jìn)行保險賠償，促進(jìn)社會和諧。

4.7 加強(qiáng)多部門協(xié)助共同推進(jìn)保護(hù)

與文化旅游部門聯(lián)合，深入挖掘古樹名木歷史文化內(nèi)涵，建設(shè)古樹名木旅游示范基地，開展自然教育，樹立人與自然和諧共生理念，促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展。與中國林業(yè)科學(xué)研究院、貴州大學(xué)等科研院所合作，積極探索古樹名木的科研和科普價值，建設(shè)古樹名木知識科普園、古樹名木園林綠化示范園和古樹名木種質(zhì)園，進(jìn)一步科學(xué)有效地保護(hù)古樹名木，開展古樹保護(hù)和修復(fù)技術(shù)研究。

4.8 強(qiáng)化宣傳教育力量

利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日給群眾發(fā)放讀本宣傳資料，到校園、社區(qū)開展古樹名木保護(hù)知識講座等途徑加大對古樹名木保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，普及相關(guān)技術(shù)及法律知識[5]。同時積極探尋依附于人文古樹并與人文古樹相生相伴的重大歷史事件和重要?dú)v史人物，挖掘人類歷史長河沉積在人文古樹上的神秘傳奇和動人故事。加強(qiáng)對諸如長順縣宗壩鄉(xiāng)杉樹橋村的鐵堅油杉“布依神樹”、惠水縣雅水鎮(zhèn)水村二組的鐵堅油杉的“護(hù)宅保土樹”等人文故事宣傳，將弘揚(yáng)中華文化與加強(qiáng)古樹保護(hù)保健有機(jī)結(jié)合，充分利用人文古樹為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。通過多形式、多渠道、多角度的宣傳方式讓社會大眾充分認(rèn)識到古樹名木的巨大價值，增強(qiáng)廣大公民對古樹名木的保護(hù)意識[6]。

4.9 建立管理網(wǎng)格健全管理體系

根據(jù)古樹名木資源數(shù)據(jù)庫，建立網(wǎng)格化管理體系。將古樹名木納入生態(tài)護(hù)林員管理管護(hù)范圍，充分利用以生態(tài)護(hù)林員為主體的護(hù)林隊(duì)伍，加強(qiáng)對古樹名木工作的源頭管理，建立古樹名木管護(hù)情況臺賬并要求生態(tài)護(hù)林員每月進(jìn)行登記巡護(hù)等，充分發(fā)揮好生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍在古樹名木保護(hù)中的作用。

5 結(jié)語

古樹名木保護(hù)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要舉措，黔南州古樹名木資源豐富，現(xiàn)狀保存良好，更要不斷加強(qiáng)該項(xiàng)工作。本文在闡述黔南州古樹名木保護(hù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前保護(hù)工作面臨的多處痛點(diǎn)，并提出了具有針對性的古樹名木保護(hù)對策，以期通過社會各界的努力，更好地提升黔南州古樹名木保護(hù)水平，發(fā)揮好古樹名木的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)以及文化等各方面價值，為“生態(tài)之州、綠色黔南”生態(tài)文明建設(shè)打造一張“綠色名片”。